劉 一

(黑龍江省總工會(huì) 女職工部，黑龍江 哈爾濱 150001)

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路作為中國(guó)工會(huì)80多年來(lái)，特別是改革開放30多年來(lái)理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié)，不僅是工會(huì)工作者創(chuàng)新工會(huì)工作的實(shí)踐遵循，而且也是建構(gòu)和深化中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論體系的重要基礎(chǔ)。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要地位

中華全國(guó)總工會(huì)主席李建國(guó)在中國(guó)工會(huì)十六大報(bào)告中，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路給予高度評(píng)價(jià)。他指出:“十年工會(huì)工作的最大成就，就是繼續(xù)探索并堅(jiān)持和豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，科學(xué)回答了‘走什么樣的工會(huì)發(fā)展道路、建設(shè)什么樣的工會(huì)、工會(huì)發(fā)揮什么樣的作用’的重大時(shí)代課題?！保?］這一論斷表明，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的形成和發(fā)展不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和積極的理論建構(gòu)過(guò)程，是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下形成的，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的重要組成部分，是中國(guó)工會(huì)對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義制度高度自信的自覺(jué)反映。

筆者認(rèn)為，中國(guó)工會(huì)歷經(jīng)80多年探尋發(fā)展道路，首先要明確自身所處的歷史方位，這個(gè)歷史方位就是處于一定時(shí)代背景下黨的工作大局。在中國(guó)革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)工會(huì)組織始終圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)團(tuán)結(jié)、組織和動(dòng)員廣大工人階級(jí)群眾，為實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史階段的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。這一條歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工會(huì)無(wú)論處于什么樣的時(shí)代背景，也無(wú)論面對(duì)什么樣的困難和挑戰(zhàn)，都必須樹立大局觀，必須明確工會(huì)在黨的大局工作中所處的地位、所承擔(dān)的歷史使命，這是探索工會(huì)自身發(fā)展道路最重要的前提條件。

工會(huì)作為職工自愿結(jié)合的群眾組織，走什么道路，發(fā)揮什么樣的作用，既是工會(huì)工作的邏輯起點(diǎn)，也是中國(guó)工會(huì)的歷史選擇。道路是旗幟，道路是方向，道路也是保證。只有明確中國(guó)工會(huì)發(fā)展道路，才能在實(shí)踐中不迷失方向，從而充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的重要作用。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本理論特征

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路作為廣大工會(huì)工作者實(shí)踐探索的成果和智慧的結(jié)晶，是中國(guó)工會(huì)在新形勢(shì)下創(chuàng)造性地開展工作的重要指導(dǎo)原則。在其形成、完善和發(fā)展過(guò)程被賦予鮮明的理論特征。筆者認(rèn)為，這些理論特征可以概括為以下幾個(gè)方面。

(一)系統(tǒng)性

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是以系統(tǒng)的理論形態(tài)表達(dá)其全部?jī)?nèi)容，系統(tǒng)性是工會(huì)道路首要特征。在其內(nèi)涵的具體表述中， “八個(gè)堅(jiān)持”及其內(nèi)在聯(lián)系共同構(gòu)成一個(gè)完整的體系。其中，工會(huì)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“八個(gè)堅(jiān)持”的核心，成為工會(huì)工作必須堅(jiān)持的、須臾不可違背的最基本的政治原則。堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)實(shí)踐充分證明了的中國(guó)工會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，也是工會(huì)開展工作的政治保障，對(duì)于這一核心問(wèn)題不容置疑;“堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的根本”［2］，也是工會(huì)開展工作的根本，這一原則不僅賦予中國(guó)工會(huì)以鮮明的政治屬性，同時(shí)也厘清了兩個(gè)根本區(qū)別，即中國(guó)工會(huì)同西方工會(huì)的原則區(qū)別，以及建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工會(huì)工作與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工會(huì)工作之間的原則區(qū)別。這是做好新時(shí)期工會(huì)工作的根本制度保障;堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益是堅(jiān)持工會(huì)發(fā)展道路的關(guān)鍵。工會(huì)能否切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，一方面是由堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持社會(huì)主義制度所決定，另一方面則是由工會(huì)組織自身的作為所決定。判斷一個(gè)工會(huì)是否履行自己的職責(zé)，要由職工群眾認(rèn)同不認(rèn)同、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。如果工會(huì)不能很好地維護(hù)職工合法權(quán)益，那么也就失去了存在的必要。

(二)辯證精神

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路所涵蓋的“八個(gè)堅(jiān)持”，體現(xiàn)了鮮明的辯證精神。諸如工會(huì)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)依法獨(dú)立自主創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，本質(zhì)上是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，這一關(guān)系昭示一個(gè)重要道理:工會(huì)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是被動(dòng)的接受，而是在遵循黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，積極主動(dòng)地開展工作，真正發(fā)揮連接黨與職工群眾的橋梁紐帶作用，這是正確處理黨與工會(huì)辯證關(guān)系必須要堅(jiān)持的重要原則。如果工會(huì)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不主動(dòng)積極地開展工作，有悖于黨和工會(huì)的關(guān)系。又如，堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，既要維護(hù)職工權(quán)益，也要維護(hù)企業(yè)的利益，如何正確處理好這一對(duì)關(guān)系，需要從辯證的角度去認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，這是構(gòu)建與發(fā)展和諧企業(yè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系必須要處理好的一對(duì)辯證關(guān)系。

(三)開放性

中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路作為理論體系，不是一個(gè)自我封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)開放的體系、一個(gè)發(fā)展的體系，具有不斷豐富與完善的拓展空間。

自2005年全國(guó)總工會(huì)首次提出中國(guó)工會(huì)發(fā)展道路理念，并將其概括為“七個(gè)堅(jiān)持”，此后，經(jīng)過(guò)廣大工會(huì)工作者反復(fù)的實(shí)踐探索和理論概括、論證，形成了以“八個(gè)堅(jiān)持”為基本內(nèi)涵的中國(guó)工會(huì)發(fā)展道路。筆者認(rèn)為，隨著中國(guó)全面改革的深入發(fā)展，工會(huì)工作將面臨一系列更加復(fù)雜的局面和新的挑戰(zhàn)，通過(guò)工會(huì)在工作實(shí)踐中做出新的概括，還會(huì)不斷地向工會(huì)發(fā)展道路這一理論體系注入新的內(nèi)容，不僅豐富了這一理論體系，同時(shí)也保證了這一體系的科學(xué)性。

三、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路應(yīng)遵循的創(chuàng)新原則

創(chuàng)新是工會(huì)工作永恒的主題，也是推動(dòng)工會(huì)工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，要求工會(huì)組織在工作實(shí)踐中必須遵循創(chuàng)新原則，通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)理論創(chuàng)新;通過(guò)理論創(chuàng)新，指導(dǎo)并帶動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。

堅(jiān)持創(chuàng)新原則，首先要明確:“創(chuàng)新不拘泥于既有的思想理論，也不固守現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)”［3］，“在工會(huì)工作創(chuàng)新中，創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是變革”［4］。通過(guò)變革，革除不符合工會(huì)工作現(xiàn)實(shí)發(fā)展的落后做法;革除滯后于工會(huì)工作實(shí)踐的理論觀念;革除缺乏實(shí)踐支撐的某些政策主張。在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面，工會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)工會(huì)發(fā)展道路的基本精神，以及工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系，努力做到在堅(jiān)持工會(huì)發(fā)展道路過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作創(chuàng)新;在工會(huì)工作實(shí)踐創(chuàng)新中進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)工會(huì)發(fā)展道路。

工會(huì)創(chuàng)新作為一個(gè)整體，內(nèi)在地包含三個(gè)方面的創(chuàng)新。其一，工會(huì)發(fā)展道路創(chuàng)新;其二，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論創(chuàng)新;其三，工會(huì)政策和制度創(chuàng)新。以上三個(gè)方面的創(chuàng)新，都是以工會(huì)工作實(shí)踐創(chuàng)新作為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)而實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)踐中，推動(dòng)工會(huì)工作全面創(chuàng)新發(fā)展，必須要充分調(diào)動(dòng)廣大工會(huì)工作者的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，為其實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新提供必要的條件。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)工會(huì)干部的實(shí)踐創(chuàng)新能力和理論創(chuàng)新能力。

［1］中國(guó)工會(huì)十六大文件組.中國(guó)工會(huì)十六大文件匯編 ［R］.中國(guó)工人出版社，2013.

［2］中華全國(guó)總工會(huì).中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路學(xué)習(xí)讀本［M］.北京:中國(guó)工人出版社，2012.

［3］［4］趙健杰.創(chuàng)新:工會(huì)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力 ［J］.工會(huì)工作，2013，(6).