費(fèi)米

環(huán)境執(zhí)法的阿喀琉斯之踵

費(fèi)米

海洋女神忒提斯為了讓自己的兒子刀槍不入，將剛出生的阿喀琉斯倒提著浸入冥河，成年后的阿喀琉斯驍勇善戰(zhàn)，在特洛伊戰(zhàn)爭中所向披靡。忒提斯當(dāng)初將兒子浸入水中時(shí)卻將他的腳后跟露在水面上，腳后跟于是成了阿喀琉斯的死穴，知道這個(gè)秘密的太陽神阿波羅一箭射中了阿喀琉斯的軟肋，英雄于是訇然倒地，遂有后來將某人某事之致命處喻為“阿喀琉斯之踵”的說法。

交通法在有些國人眼里是個(gè)小法，遇上行人與非機(jī)動(dòng)車闖個(gè)紅燈什么的，一般交警都懶得處理；機(jī)動(dòng)車則不行，動(dòng)輒扣分，嚴(yán)重的會(huì)吊銷駕照，再往上，那就是進(jìn)班房了，就算“我爸是李剛”都不行。因此開車的人跟行人對(duì)交通法規(guī)的熟知程度有著天壤之別。行人為什么不把交通法規(guī)放眼里呢？答案是違法成本太低，可以說基本不受什么懲罰。但有些悖謬的是，素以守法著稱的西方，偶有闖紅燈的行人過去，也未見有什么懲處，而大多數(shù)人還是老實(shí)地在等著。國人于是不解地問：既然不受罰，為何不過去呢？答曰：人在做，天在看；就算天也沒看見，沒準(zhǔn)隔了一個(gè)街區(qū)，你的孩子恰巧看到了。由此可見，交通法規(guī)的遵守與否，更多的是在法外，即此處的阿喀琉斯之踵在于人對(duì)法律的敬畏與否。有了這種敬畏，就算沒有攝像頭，人也照樣守規(guī)守距。

環(huán)保法以及各項(xiàng)環(huán)境法規(guī)在國內(nèi)頒布已有經(jīng)年，然其執(zhí)行力度卻乏善可陳，明明是有法可依，偷排偷放的事情卻依然屢見不鮮。以前認(rèn)識(shí)里總是那些小私企或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在暗地做手腳，不料現(xiàn)在偷著排污的隊(duì)伍擴(kuò)大到了國企，甚至連那些巨無霸央企也上了偷排榜單。不過我倒是以為，并非這些國企以前老實(shí)，而是環(huán)境執(zhí)法較之以前硬氣了許多，國企、央企的老虎尾巴也敢摸一摸了。前些年媒體津津樂道的“環(huán)保風(fēng)暴”，就是希冀環(huán)境執(zhí)法不僅要打蒼蠅，更要勇于打老虎。

不過理想與現(xiàn)實(shí)總是隔著一堵高墻，受利益驅(qū)動(dòng)的企業(yè)總想逃避法律的監(jiān)管，受陳舊政績觀驅(qū)使的地方政府則主動(dòng)為偷排企業(yè)撐起保護(hù)傘，每每使環(huán)境執(zhí)法中途夭折，法律成了一紙空文，那些堅(jiān)定職守的執(zhí)法人員屢屢被地方長官耳提面命：GDP，就業(yè)率，地方稅收。由此我們可以看出，環(huán)境執(zhí)法的阿喀琉斯之踵不在法內(nèi)，而是在法外。

跟那些闖紅燈的行人相比，偷排偷放的行為危害更烈，影響所至，江河變色，大地荼毒，基因畸變，癌癥高發(fā)，實(shí)可以“圖財(cái)害命”一詞概括。那么，如此嚴(yán)重后果那些企業(yè)主和政府官員就真的不明白嗎？他們其實(shí)比誰都明白，所以他們要偷排偷放，要用就業(yè)、稅收和GDP做托詞。他們所缺失的，是對(duì)環(huán)保法的敬畏，心中沒有環(huán)境這盞紅燈，因此對(duì)污染是一路綠燈。他們的心態(tài)跟那些闖紅燈的行人一樣：又不是我一個(gè)人在污染，上游下來的早已是污水，上風(fēng)飄來的是沙塵霧霾，我這點(diǎn)排放算不了什么。況且，上司怎么看遠(yuǎn)比上天怎么看重要，領(lǐng)導(dǎo)怎么想遠(yuǎn)比孩子怎么想要緊。經(jīng)濟(jì)數(shù)字是眼前的，而環(huán)境保護(hù)是長遠(yuǎn)的，數(shù)字出官，山青水秀只落得個(gè)好口碑，長遠(yuǎn)的發(fā)展誰也說不好。環(huán)境法規(guī)是人定的，執(zhí)不執(zhí)行、執(zhí)行得好壞還有個(gè)認(rèn)識(shí)問題、行動(dòng)力高下之別，就算領(lǐng)導(dǎo)約談，還得要看主流，眼下的主流還得是確保GDP。

阿喀琉斯在出征特洛伊之前，他母親忒提斯警告說：“你要去參加的是一場(chǎng)偉大的戰(zhàn)爭，它會(huì)讓你永留史冊(cè)，但我知道你將不會(huì)歸來！”阿喀琉斯毅然前行，盡管倒在了戰(zhàn)場(chǎng)上，最終還是完成了自己的英雄壯舉。環(huán)境保護(hù)是我們這個(gè)時(shí)代的偉大事業(yè)，盡管在法制薄弱的社會(huì)中環(huán)保人得付出更多的努力，前面的道路充滿了艱難險(xiǎn)阻，但日益完善的環(huán)保法規(guī)和執(zhí)法機(jī)制，讓我們看到了曙光，前景還是一片光明。