鄭慧冰 （浙江省紹興市越城區(qū)城南街道辦事處 312008）

一、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中存在的問題

2013年，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作被列入浙江省政府十件實(shí)事項(xiàng)目之一，全省宣傳文化系統(tǒng)層層動(dòng)員，紹興市也積極鼓勵(lì)各村興建文化禮堂。越城區(qū)城南街道積極響應(yīng)，自去年4月始，在鳳凰、和平兩村分別以“和美鳳凰”與“安居和平”為主題，著力開展了農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。并通過禮堂建設(shè)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。雖然在建設(shè)方面取得了一定的成就，但是仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）認(rèn)識(shí)不足，禮堂整體項(xiàng)目推進(jìn)緩慢

目前，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但是仍然有一部分人的思想觀念并沒有發(fā)生較大的變化，對(duì)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)禮堂的建設(shè)存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為勞命傷財(cái)，只有搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是實(shí)的，才是看得見的政績(jī)。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目不能得到落實(shí)，或不能按照既定的速度與效率推進(jìn)。

（二）資金缺乏，建設(shè)需求無法滿足

農(nóng)村文化禮堂建設(shè)資金主要靠村自籌、社會(huì)捐資及上級(jí)補(bǔ)助。首先，就上級(jí)補(bǔ)助來講，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，拔款支付各村的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用，從一定程度上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，根本解決不了禮堂的建設(shè)需求。大部分的資金需靠村自籌，和向社會(huì)拉贊助。這種需要出資、出力、賣人情，又見不到眼前利益的事，不能有效調(diào)動(dòng)基層建設(shè)文化禮堂的積極性。

（三）活動(dòng)單一，群眾參與率較低

當(dāng)前農(nóng)村文化主要表現(xiàn)形式為集體排舞，或者簡(jiǎn)單的體育鍛煉等，內(nèi)容形式單一，缺乏特色，無法從根本上吸引村民參與活動(dòng)的熱情。這些活動(dòng)一定程度上并沒有充分利用文化禮堂這個(gè)大平臺(tái)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，致使文化禮堂人氣不旺，出現(xiàn)“事來則干，無事閑置”的機(jī)動(dòng)狀態(tài)。

（四）管理跟不上，影響禮堂的正常運(yùn)行

當(dāng)前，農(nóng)村文化禮堂在開放運(yùn)行的過程中，利用效率較低，沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，從而無法運(yùn)用文化禮堂來推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。究其原因主要反映在管理問題上，就城南街道來講，表現(xiàn)為禮堂建成使用后，沒有落實(shí)具體的專職人員進(jìn)行事務(wù)管理，缺少文化領(lǐng)頭羊從事日?；顒?dòng)的組織與策劃。從長(zhǎng)久來講，這種狀況不利用文化禮堂的長(zhǎng)效建設(shè)與持續(xù)運(yùn)行。

二、加強(qiáng)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的途徑方法

（一）強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村級(jí)主體作用

農(nóng)村文化禮堂承載的不僅是美麗鄉(xiāng)村的文化傳承和歷史使命，更重要的是體現(xiàn)一種凝聚力、向心力與歸屬感。因此，推進(jìn)這項(xiàng)工作不能上面一頭熱，必須有效調(diào)動(dòng)村級(jí)干部的熱情、激情，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)重要性，并積極投身其中，才能保持政策暢通貫徹。在這個(gè)過程中，作為鎮(zhèn)街文化站應(yīng)該幫助制定科學(xué)合理的實(shí)施方案和措施，結(jié)合本地實(shí)情，發(fā)揮群眾主體作用，動(dòng)員村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷融入村民的智慧和力量，專門挖掘村莊獨(dú)有的歷史文化資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚賢、美好家園等村情村韻，廣泛吸收村莊文化中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民進(jìn)步、村莊和諧的要素，努力讓文化禮堂更具特色，打造村民合意的“精神家園、心靈港灣”，增強(qiáng)村民的認(rèn)同感、自豪感，這樣才能保持文化禮堂建設(shè)的持續(xù)活力。

（二）挖掘民間傳統(tǒng)文化，多搞百姓喜歡的活動(dòng)

紹興歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，具有很多有價(jià)值的傳統(tǒng)文化節(jié)日，且每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日都有一定的起源和賦予深刻的寓意，其中主要包括：春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等等。因此，在農(nóng)村文化禮堂的中，便可以針對(duì)這些傳統(tǒng)節(jié)日開展一系列有意義的活動(dòng)。如：端午包粽子、賽龍舟，除夕包湯圓吃湯圓、寫福送福，新春謎語大會(huì)、看社戲等農(nóng)民群眾喜聞樂見，樂于參與的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，不斷增強(qiáng)村莊的凝聚力。讓傳統(tǒng)文化在文化禮堂中散發(fā)出獨(dú)特的魅力。

（三）充分彰顯特色，打造農(nóng)村文化禮堂品牌

農(nóng)村文化禮堂品牌就是在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和發(fā)展中形成的。首先是特色場(chǎng)館的建設(shè)。在各個(gè)農(nóng)村的文化禮堂的建設(shè)過程中，對(duì)特色場(chǎng)館要有一個(gè)好的定位，能夠同中求異，具有本土化、個(gè)性化。以城南街道鳳凰、和平兩村為例，便具有以下特色：鳳凰村是以紅色文化為主題，建立了“紅色藏品館”；和平村以舊時(shí)生活生產(chǎn)用具為題材，開辟了“舊時(shí)光生活館”。正是因?yàn)檫@些具有特色的內(nèi)容，讓文化禮堂成為村莊的標(biāo)桿和亮點(diǎn)。其次是培育活動(dòng)品牌。好的文化禮堂品牌活動(dòng)，不僅能擴(kuò)大農(nóng)村文化禮堂的社會(huì)影響，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量水平，更能激發(fā)廣大農(nóng)民文化參與熱情。如鳳凰村注重活動(dòng)開展經(jīng)常性，打造“鳳凰活動(dòng)月”和“家庭文化節(jié)”兩個(gè)活動(dòng)品牌?！傍P凰活動(dòng)月”：實(shí)現(xiàn)“月月有主題、月月有活動(dòng)”；“家庭文化節(jié)”：圍繞“和美鳳凰 幸福家園”主題，開展“家風(fēng)故事會(huì)、婆媳廚藝賽、家庭讀書會(huì)”等系列活動(dòng)，用心打造村民愛聽愛看愛參與的文化活動(dòng)品牌，讓文化禮堂煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

（四）建立管理隊(duì)伍，為文化禮堂保駕護(hù)航

農(nóng)村文化禮堂建成后，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)行有效管理，確保文化禮堂的正常運(yùn)行。一是建立文化禮堂管理員。各個(gè)村必須選擇一個(gè)熱衷宣傳文化，懂得民俗文化禮儀，能熟練操作禮堂設(shè)施，并志愿服務(wù)群眾的專職文化禮堂管理人員，這是加強(qiáng)管理的關(guān)鍵。二是組建文化骨干隊(duì)伍。吸收一批非遺傳承人；培育一批農(nóng)村宣傳隊(duì)，建立一批本土明星隊(duì)，充分發(fā)揮其草根藝術(shù)家的風(fēng)范，幫助文化禮堂開展各種工作，組織開展形式多樣的文化活動(dòng)。三是聯(lián)動(dòng)群眾團(tuán)體。善于利用老年協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)組織這些生力軍，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體在文化禮堂管理和服務(wù)中的作用。借勢(shì)借力，開展文化志愿者的招募選拔工作。讓有一技之長(zhǎng)的文化志愿者擔(dān)任團(tuán)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)，讓他們成為活動(dòng)的牽頭人、策劃者、組織者。并根據(jù)農(nóng)民群眾的喜好，編排雅俗共賞的文藝節(jié)目，組織群眾喜聞樂見的趣味文體活動(dòng)，匯聚人氣，推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)常態(tài)化，讓文化禮堂真正成為農(nóng)民群眾的聚樂園、精神家園。

（五）加強(qiáng)制度管理，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

為了確保文化禮堂能夠穩(wěn)定健康發(fā)展，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制必須堅(jiān)持“監(jiān)管同步”的原則，完善市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲制度，保證有人管事，有人服務(wù)。市級(jí)必須制定科學(xué)合理的考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照考核辦法加大對(duì)各個(gè)村級(jí)文化禮堂的日常運(yùn)作和活動(dòng)開展情況進(jìn)行全方位的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。探索開展農(nóng)村文化禮堂星級(jí)管理制度，制訂文化禮堂長(zhǎng)效管理細(xì)則，每年對(duì)文化禮堂的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)、設(shè)施維護(hù)及群眾滿意率進(jìn)行考核評(píng)比，并按星級(jí)級(jí)別進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，星級(jí)的考核結(jié)果還要與管理員的年終獎(jiǎng)金掛鉤，使之良性互動(dòng)，形成各農(nóng)村文化禮堂間爭(zhēng)相競(jìng)艷的良好態(tài)勢(shì)。

綜上所述，農(nóng)村文化禮堂，必須吸引更多的農(nóng)民參與，將文化活動(dòng)與日常生產(chǎn)生活有機(jī)結(jié)合，將文化活動(dòng)的形式與內(nèi)容符合農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際生活，并受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的喜愛，另外構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障和長(zhǎng)效管理機(jī)制，只有這樣才能確保農(nóng)村文化禮堂永葆活力，才能充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正確價(jià)值觀的形成。

[1]蔣旭俊.淺談農(nóng)村文化禮堂建設(shè)[J].大眾文藝：學(xué)術(shù)版，2013（23）.

[2]葛慧君.建設(shè)農(nóng)村文化禮堂打造農(nóng)民精神家園[J].今日浙江，2013（8）：10-11.

[3]沈延紅.精神富有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏--象山縣農(nóng)村文化禮堂建設(shè)一瞥[J].浙江檔案，2013（9）.

[4]宣傳半月刊.浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)巡禮；中共浙江省委宣傳部主辦，2013（12）.