張立進(jìn)
(西安科技大學(xué) 人文學(xué)院,陜西 西安 710054)
“政治發(fā)展”是個(gè)舶來(lái)品,產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代,最初指稱發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展,后泛指世界上一切國(guó)家的政治發(fā)展問(wèn)題,“被理解為政治生活和政治社會(huì)形態(tài)由簡(jiǎn)單、原始狀態(tài)到復(fù)雜、高級(jí)的較為完善狀態(tài)的演變過(guò)程”[1]326。在我們黨內(nèi),中共十六大第一次提出“政治發(fā)展道路”這一完整的概念,“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心,將堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)推向前進(jìn)”[2]757。學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路內(nèi)涵的探討可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智,但在基本方面存在共識(shí),即該道路是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一”為核心,以人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度為主要支撐,以人民民主為靈魂,既面向世界又立足中國(guó)具體國(guó)情,既汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)又借鑒現(xiàn)代政治文明的政治發(fā)展之路,“為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向”[3]。審視中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的形成,可以說(shuō)是以下諸多因素相互作用相互影響的合力結(jié)果。
由于政治民主化才是政治發(fā)展的實(shí)質(zhì),因而中國(guó)古代政治發(fā)展盡管也顯示了歷史的進(jìn)步性,但就其性質(zhì)而言并未發(fā)生根本性改觀,幾乎全是在君主專(zhuān)制的泥淖中徘徊,且愈陷愈深。即使中央政權(quán)出現(xiàn)不同民族統(tǒng)治集團(tuán)之間的興衰更替,也無(wú)法撼動(dòng)這一政治根本,此種情況連國(guó)外學(xué)者都看得很清楚:“外邦人好幾次打敗中國(guó),但無(wú)法改變中國(guó)制度,反被吸收消化,直到19世紀(jì)歐洲人抵達(dá)?!盵4]誠(chéng)然,從王權(quán)制度向皇權(quán)制度的轉(zhuǎn)變適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要,顯示了制度文明的進(jìn)步,“但是這種完密的君主專(zhuān)制的組織,須得君主是一個(gè)雄才大略的君主,方能運(yùn)用如意;若遇著一個(gè)庸主必使機(jī)關(guān)的全部失去它的重心”[5]7。不僅如此,專(zhuān)制政體的必要職能之一就是禁錮民眾的頭腦,鉗制其思想,使之成為愚昧無(wú)知的群氓,以便于愚弄和統(tǒng)治,而從現(xiàn)代意義上評(píng)判好的政府形式的標(biāo)準(zhǔn)之一即是能否促進(jìn)民眾道德和智識(shí)的提高,所以,能否打開(kāi)專(zhuān)制之門(mén)便成為中國(guó)近代政治發(fā)展的鎖鑰,而鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后資本主義的入侵,中國(guó)殖民地半殖民地境況的出現(xiàn)和加深,使中華民族深感“亡國(guó)滅種”的憂患和危機(jī),救亡與反專(zhuān)制就難解難分地纏繞在一起,再加上后來(lái)軍閥割據(jù)混戰(zhàn),國(guó)勢(shì)日衰,人民積貧積弱,“獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、富強(qiáng)”即成為近代以來(lái)中國(guó)政治發(fā)展的恒定主題,其中“獨(dú)立、統(tǒng)一”又是“民主、富強(qiáng)”的前提和基礎(chǔ),圍繞這樣的主題特別是主題中的重點(diǎn)內(nèi)容,中國(guó)人民對(duì)于自身政治發(fā)展道路的探索也由此開(kāi)始,“到了十九世紀(jì)后期,中國(guó)的每一次政治運(yùn)動(dòng),都帶有民族自覺(jué)運(yùn)動(dòng)的成分”[6]3。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和失利為沉溺于“天朝上國(guó)”迷夢(mèng)中的統(tǒng)治階級(jí)敲響了警鐘,以林則徐、魏源為代表的開(kāi)明地主階級(jí)改革派,開(kāi)始“睜眼看世界”,提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”,為先進(jìn)的中國(guó)人“向西方學(xué)習(xí)”、進(jìn)而深度思考國(guó)家和民族的命運(yùn)開(kāi)啟了先聲。在內(nèi)憂外患中面對(duì)“三千年未有之變局”,以李鴻章為代表的洋務(wù)派,繼承了地主階級(jí)改革派的思想,并將其發(fā)揚(yáng)光大,明確提出“轉(zhuǎn)危為安,轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)之道,全由于仿習(xí)機(jī)器”,積極從事造船、制械、筑軍港,設(shè)電報(bào)局、招商局、織布局、礦務(wù)局等實(shí)務(wù),選派留學(xué)生出洋,學(xué)習(xí)水路軍械技藝等新政以“自強(qiáng)”,但這些革新僅僅停留在器物層面上,局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,總體布局仍然堅(jiān)持“中學(xué)為體,西學(xué)為用”,在實(shí)際政治發(fā)展上建樹(shù)無(wú)多,而稍早由洪秀全領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民階級(jí)建立的太平天國(guó)雖然動(dòng)搖了清王朝的腐朽統(tǒng)治,但在政治上難脫封建王朝的窠臼。此后,“由甲午戰(zhàn)敗的刺激,惹起士大夫階級(jí)里面一部分人對(duì)于中國(guó)政治制度的懷疑,遂有維新變法運(yùn)動(dòng)”[5]10,以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)維新派試圖在封建專(zhuān)制的土壤里溫和地嫁接西方君主立憲制度,并為此頗費(fèi)腦筋,“孔子是舊中國(guó)的思想中心,抓住了孔子,思想之戰(zhàn)就成功;皇帝是舊中國(guó)的政治中心,所以康有為的實(shí)際政治工作是從抓住皇帝下手”[6]18-19。如果說(shuō)在思想上以孔子為名行改革之實(shí)起到一定作用的話,那么在政治上他們完全抓錯(cuò)了對(duì)象,把構(gòu)建制度文明的重任竟然寄希望于一個(gè)傀儡式的皇帝,不能不說(shuō)是康梁致命的失誤之處,政治改良的失敗自然不可避免。隨著民族危機(jī)的加劇,農(nóng)民階級(jí)再次挺身而出,掀起了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng),但終究由于不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,不能提出正確的行動(dòng)綱領(lǐng)而陷入盲目排外的境地。與此同時(shí),以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派開(kāi)始嶄露頭角,盡管在初期屢遭挫敗,“不過(guò),滿清政權(quán)的潰爛,已經(jīng)到了極點(diǎn),一般民眾的反政府情緒,也已十分成熟了”[6]43。辛亥革命歷史地完成了對(duì)晚清政府的最后一擊,“在君主政治的棺木上敲上釘子”,建立了西式的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)?!霸谡沃贫确矫妫梁ジ锩谡巫兏锓矫孀钔怀龅某删椭痪褪谴虻沽朔饨ǖ壑?,這不僅僅是一種對(duì)統(tǒng)治權(quán)威合法性基礎(chǔ)的重塑,更代表了新的共和政體對(duì)封建君主專(zhuān)制政體的全面勝利?!盵7]這是中國(guó)近代以來(lái)政治發(fā)展的重大轉(zhuǎn)向,“從戊戌到辛亥,中國(guó)傳統(tǒng)政治文明開(kāi)始了向近現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的艱難歷程,盡管在主觀上是以救亡為目標(biāo)的,但在客觀上卻拉開(kāi)了中國(guó)政治文明轉(zhuǎn)型的序幕”[8]。在對(duì)政治發(fā)展道路的探索中,中華民族立志求變圖強(qiáng),挽救危亡,使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變遷,“而在物質(zhì)、精神、制度諸文明形態(tài)的演進(jìn)過(guò)程中,以制度文明的轉(zhuǎn)型最為顯眼”[9]3。
中華民國(guó)的成立標(biāo)志著現(xiàn)代政治制度的基本確立,“然而,新政權(quán)與舊傳統(tǒng)的矛盾、中央政權(quán)與地方勢(shì)力的矛盾,革命勢(shì)力與反動(dòng)勢(shì)力之間從局部的對(duì)抗到全面的戰(zhàn)爭(zhēng),使得中華民國(guó)始終處于動(dòng)亂之中,現(xiàn)代政治制度雖然確立,卻始終不能完善和發(fā)揮作用”[10]34。革命的勝利成果被袁世凱竊取后,袁氏以民主共和為幌子販賣(mài)封建君主專(zhuān)制的私貨,導(dǎo)致“軍府艱難締造之共和,以是壞滅無(wú)余”[11]113。此后,北洋軍閥內(nèi)訌,中國(guó)重新淪為幾個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家共同支配的局面,空有獨(dú)立、共和之名而無(wú)其實(shí)。曹聚仁先生曾將近代以來(lái)先進(jìn)的中國(guó)人艱難探索中國(guó)政治發(fā)展道路的主要過(guò)程,簡(jiǎn)單通俗地概括為“開(kāi)頭只覺(jué)得那些高鼻子綠眼睛的洋鬼子,大炮利害,兵艦利害,有了這兩樣法寶就行了。哪知甲午一戰(zhàn),大炮兵艦沉入東洋大海,全無(wú)用處;這才恍然大悟,要跟日本那樣維新變法,才會(huì)變成富強(qiáng)之國(guó)的。(日俄戰(zhàn)役,更證明維新變法的好處。)康梁捧出了維新方案,那時(shí)候真說(shuō)得天花亂墜,多么動(dòng)人;可是戊戌小試,便碰了一鼻子的灰。于是,大家明白非把滿清的命革掉,中國(guó)既不能‘立憲’,也不能‘變法’的。辛亥革命,一腳把滿清政權(quán)踢掉了,以為這一來(lái),中國(guó)一定得救了,哪知,滿清是倒了,官僚政府并未倒掉,袁世凱的獨(dú)裁政治,比滿清還黑暗得多。于是有志之士,知道非真正政治革命,建立民主政治不可”[6]66。事實(shí)證明,要建立民主政治,僅僅靠移植西方制度是不行的,還需要對(duì)制度所需的文化、社會(huì)等土壤包括國(guó)民性予以徹底批判和改造,于是新文化運(yùn)動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。“至根本救濟(jì),遠(yuǎn)意當(dāng)從提倡新文學(xué)入手。綜之,當(dāng)使吾輩思潮,如何與現(xiàn)代思潮相接觸,而促其猛醒?!盵6]67五四運(yùn)動(dòng)成為新文化運(yùn)動(dòng)的分水嶺,“‘五四’前的新文化運(yùn)動(dòng),被稱為啟蒙運(yùn)動(dòng);‘五四’后的新文化運(yùn)動(dòng),卻增添了新的內(nèi)容,即:馬克思主義在中國(guó)的傳播并逐步在思想領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位”[12]。俄國(guó)十月革命送來(lái)了馬克思主義,幫助中國(guó)的先進(jìn)分子以無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀作為觀察自己國(guó)家命運(yùn)的思想武器,為中國(guó)人民指明了嶄新的政治發(fā)展道路。如此,舊民主主義政治發(fā)展讓位于新民主主義政治發(fā)展,在先進(jìn)生產(chǎn)力的代表——工人階級(jí)及其先鋒隊(duì)(共產(chǎn)黨)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)推翻了承繼舊軍閥衣缽的蔣介石國(guó)民政府,建立了新民主主義的中國(guó)。“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn),就是工人階級(jí)(通過(guò)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政。”[13]新中國(guó)的成立不僅讓中國(guó)人民站起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立,完成了大陸范圍內(nèi)的基本統(tǒng)一,為實(shí)行最廣泛真實(shí)的人民民主開(kāi)辟了廣闊的空間,也為國(guó)家富強(qiáng)和民族振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)模式的弊病后,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的探索,只不過(guò)最初的探索受時(shí)代和歷史的局限,還不夠系統(tǒng)和自覺(jué)。改革開(kāi)放之后,在對(duì)自身反思和世界政治現(xiàn)代化的觀照中,黨和人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的探索更加積極、自覺(jué),更加富有成效,經(jīng)過(guò)歷代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的努力,這條道路的輪廓、構(gòu)架、發(fā)展方向等已經(jīng)逐步清晰、完備。這樣,自近代以來(lái)舊民主主義政治發(fā)展道路讓位于新民主主義政治發(fā)展道路、社會(huì)主義政治發(fā)展道路,再到中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,折射出中國(guó)人民尤其是無(wú)數(shù)先進(jìn)中國(guó)人的不懈探索與努力。
孫中山先生曾說(shuō)過(guò),世界潮流浩浩蕩蕩,順之則昌逆之則亡,這實(shí)際上準(zhǔn)確反映了世界政治文明發(fā)展的大勢(shì)。世界政治文明之所以一經(jīng)產(chǎn)生即能在最廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮影響,在于它是無(wú)國(guó)界的,“就政治文明的本性而言,它并非哪個(gè)國(guó)家的專(zhuān)利,而是整個(gè)人類(lèi)政治智慧的結(jié)晶”[14]。自然可以為他國(guó)所借鑒。作為世界政治發(fā)展之一部分,中國(guó)不可能置身于政治文明進(jìn)步的潮流之外而獨(dú)善其身,中國(guó)人選擇什么樣的政治發(fā)展道路,除了取決于自身的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、歷史文化傳統(tǒng)、主體愿望之外,還要從整體上受制于世界政治文明大潮的引導(dǎo),有時(shí)甚至是強(qiáng)有力的塑造,正如由君主政體向民主政體的轉(zhuǎn)變一樣。“事實(shí)上,中國(guó)在‘普遍王權(quán)’(universal kingship)未被懷疑之前,無(wú)法產(chǎn)生民主的觀念;而十九世紀(jì)末葉傳入中國(guó)的西方民主思想是導(dǎo)致‘普遍王權(quán)’崩潰的主因之一?!盵15]321
一般來(lái)說(shuō),政治文明包括政治意識(shí)文明、政治行為文明和政治制度文明三種基本要素,政治意識(shí)文明一旦產(chǎn)生往往能夠起到思想啟蒙的作用,形成一股席卷一切的強(qiáng)勁潮流,正如日本近代思想之父福澤諭吉在談到文明的精神時(shí)所說(shuō):“現(xiàn)在暫且把它稱作國(guó)民的‘風(fēng)氣’,若就時(shí)間來(lái)說(shuō),可稱作‘時(shí)勢(shì)’;就人來(lái)說(shuō)可稱作‘人心’;就國(guó)家來(lái)說(shuō)可稱作‘國(guó)情’或‘國(guó)論’?!盵16]政治行為文明是政治意識(shí)文明的外在表現(xiàn),能夠?qū)β浜蟮膰?guó)家和地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的“磁吸”效應(yīng),使他們從內(nèi)心里愿意去模仿、體驗(yàn),如針對(duì)中國(guó)人民主政治習(xí)慣匱乏的情況,孫中山在民國(guó)建立后專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)《民權(quán)初步》,教導(dǎo)人們開(kāi)會(huì)的程序和方法,以規(guī)范政治參與行為。而政治制度文明作為政治制度方面的進(jìn)步狀態(tài),則會(huì)對(duì)落后的國(guó)體、政體、具體制度等產(chǎn)生程度不同的沖擊和塑造作用。可以說(shuō),世界政治文明發(fā)展的每一步,都會(huì)影響和波及一切國(guó)家,尤其會(huì)對(duì)政治落后的地區(qū)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng),并進(jìn)而激發(fā)其效仿、追趕的沖動(dòng)。中國(guó)作為近代政治文明的落伍者,當(dāng)古老封閉的大門(mén)被堅(jiān)船利炮所叩開(kāi)而極不情愿地置身于世界政治文明的影響和輻射之下時(shí),“西方的每一波瀾,在東方同樣地獲得了迅速的反應(yīng);十九世紀(jì)的中國(guó),才使我們體味到,中國(guó)已成為世界性之中國(guó)了”[6]3-4。特別在中國(guó)政治發(fā)展面臨何去何從的關(guān)鍵時(shí)期,世界政治文明發(fā)展的潮流總能夠給中國(guó)政治發(fā)展提供普遍的經(jīng)驗(yàn)借鑒和鮮活的個(gè)案參考,從而帶給中國(guó)人民以新的政治希望。
林則徐、魏源睜眼看世界,翻譯書(shū)報(bào),主張“師夷長(zhǎng)技以制夷”,初步認(rèn)識(shí)到資本主義政治的文明性、進(jìn)步性。隨著殖民地半殖民地化程度的加深,中國(guó)日益不自覺(jué)地被卷入資本主義政治文明之中,在學(xué)習(xí)器物文明并未帶來(lái)真切實(shí)效之后,先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始“試圖從西方政治思想和政治制度中尋找富國(guó)強(qiáng)兵之道”[1]31。在向西方尋求真理的熱潮中,早期的維新派著書(shū)立說(shuō)、迻譯名著,對(duì)中國(guó)政治實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。梁?jiǎn)⒊凑J(rèn)為君主專(zhuān)制政體、君主立憲政體和民主立憲政體代表政體的演進(jìn)方向,而通過(guò)改良手段建立君主立憲政體是中國(guó)未來(lái)政治發(fā)展的目標(biāo)所在,康有為、梁?jiǎn)⒊€將西方的政治學(xué)說(shuō)轉(zhuǎn)化為改革的主張付諸實(shí)踐。“百日維新”雖以失敗而告終,但君主立憲制畢竟成為晚清政府倒臺(tái)前最后的政體標(biāo)簽。隨著17~18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命學(xué)說(shuō)的廣為流布,資產(chǎn)階級(jí)革命派運(yùn)用盧梭等人的激進(jìn)主張,批駁已喪失歷史合法性的改良論調(diào),再次起到了啟蒙思想、鼓舞斗志的作用。孫中山還從西方的三權(quán)分立思想中得到啟示,創(chuàng)立“五權(quán)憲法”,并設(shè)想了軍政、訓(xùn)政、憲政等建國(guó)方案,初步勾勒了中國(guó)現(xiàn)代政治發(fā)展的方向和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣,在資本主義政治文明的影響下,中國(guó)逐步從君主專(zhuān)制政體向君主立憲、再向資產(chǎn)階級(jí)民主共和政體轉(zhuǎn)進(jìn)。“中華文明歷經(jīng)蒙昧形態(tài)、古典形態(tài)而至近代形態(tài),辛亥革命在這一轉(zhuǎn)承演進(jìn)的過(guò)程中具有某種界標(biāo)意義,近代制度文明的確立說(shuō)明整個(gè)近代中華文明大系已有了制度化、法律化的保障,已成為神圣不可侵犯的‘正統(tǒng)’。”[9]213傳統(tǒng)文明發(fā)生脫胎換骨的變化,近代文明在中國(guó)的確立已是大勢(shì)所趨。從某種意義上說(shuō),世界政治文明對(duì)中國(guó)近代政治發(fā)展道路選擇所施加的作用絕不僅僅限于所謂外因的淺層次影響,而是深入至中國(guó)政治最里層空間對(duì)其內(nèi)核進(jìn)行全方面塑造,因?yàn)閷?duì)于中國(guó)這樣一個(gè)擁有薪火相傳的幾千年文明的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),依靠中國(guó)傳統(tǒng)的政治理念不可能演化出嶄新的民主科學(xué)思想和現(xiàn)代政治價(jià)值觀念,“而只有與西方思想的融合,積極吸收西方思想成果,才使中國(guó)傳統(tǒng)的思想得以更新”[1]33。時(shí)勢(shì)如此,即便像洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)也表現(xiàn)出了不同于以往農(nóng)民起義的征候和氣質(zhì)。
然而,“多黨制、議會(huì)制這一套從西方學(xué)來(lái)的東西在民國(guó)初年都嘗試實(shí)行過(guò),結(jié)果卻不能解決中國(guó)的任何實(shí)際問(wèn)題,而只是成為各派軍閥、官僚、政客借以爭(zhēng)權(quán)奪利的形式”[17]。繼北洋軍閥之后的國(guó)民黨新軍閥,也沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,仍然對(duì)外依附帝國(guó)主義國(guó)家,對(duì)內(nèi)堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治。從近代以來(lái)的中國(guó)政治發(fā)展來(lái)看,“從君主專(zhuān)制向現(xiàn)代民主制轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)的獨(dú)裁統(tǒng)治違背了現(xiàn)代政治的發(fā)展規(guī)律,它貌似強(qiáng)大,但實(shí)質(zhì)上卻是落后過(guò)時(shí)而且脆弱的,它既不能依靠法治對(duì)地方實(shí)行有效控制,又不能提高人民的福祉,更不能調(diào)動(dòng)人民參政的積極性”[10]170。舊民主主義革命逐漸走入死胡同。俄國(guó)十月革命給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義,也催生了由共產(chǎn)主義者所組成的“革命派”力量。馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步把馬克思主義學(xué)說(shuō)運(yùn)用于中國(guó)革命實(shí)踐,形成將革命分兩步走的新民主主義理論,社會(huì)主義政治文明以其進(jìn)步性、文明性、大眾性等特點(diǎn)吸引了中國(guó)人民,深刻地影響了他們對(duì)政治發(fā)展道路的選擇。當(dāng)時(shí)即使以胡適為代表對(duì)西方文明推崇備至的學(xué)者,也不得不承認(rèn)社會(huì)主義是資本主義文明發(fā)展的新階段,是對(duì)資本主義各種弊端的矯治,社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)取得了很大成績(jī),“這也不僅僅是紙上的文章,這也都已成了近代文明的重要組成部分”[18]。新中國(guó)的成立,標(biāo)志著新民主主義革命的勝利,經(jīng)歷短暫的過(guò)渡,社會(huì)主義制度基本建立起來(lái),開(kāi)啟了中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義政治發(fā)展的新時(shí)代,在此過(guò)程中人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度相繼建立并得以發(fā)展。
建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的社會(huì)主義政治發(fā)展更多借鑒了蘇聯(lián)的模式,從某種意義上說(shuō),這也正是導(dǎo)致中國(guó)后來(lái)的政治發(fā)展一度受挫的重要原因之一,因?yàn)槭澜缯挝拿骶哂卸鄻有?,如果只從某種特定模式汲取營(yíng)養(yǎng),肌體自然不會(huì)健康,也就難以為本國(guó)政治發(fā)展選擇合適的鏡鑒、提供足夠而全面的政治參考。和平與發(fā)展時(shí)代的到來(lái),使中國(guó)政治發(fā)展沐浴“八面來(lái)風(fēng)”,也為中國(guó)政治融入世界政治文明的潮流提供了可能,而改革開(kāi)放政策的實(shí)施又為中國(guó)主動(dòng)接受政治文明的洗禮準(zhǔn)備了條件,中國(guó)由此步入自主、系統(tǒng)地探索中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的新階段。
20世紀(jì)后期,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了民主化浪潮,“從總體上看,民主化的運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)全球性的運(yùn)動(dòng)”[19]。這次浪潮裹挾著西方特有的價(jià)值觀和核心理念,同時(shí)也包含著人類(lèi)對(duì)美好政治生活的共同期待,至少給予社會(huì)主義社會(huì)一次重新審視自我的難得機(jī)會(huì),使原來(lái)深受前資本主義傳統(tǒng)影響的社會(huì)主義民主更加明確、決絕地與專(zhuān)制的習(xí)氣決裂,走上健康、理性的特色發(fā)展之路,正是在此意義上,我們說(shuō)“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”[20]。如果說(shuō)民主是社會(huì)主義的生命,那么對(duì)于我們這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家唯一的執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),“黨內(nèi)民主是黨的生命”[2]764,黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。從歷史的演進(jìn)邏輯來(lái)看,社會(huì)主義民主是比資本主義民主更高級(jí)的民主類(lèi)型,人民能夠真正當(dāng)家作主,充分享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利,但由于受到特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史—社會(huì)—文化等因素的制約,社會(huì)主義民主的優(yōu)越性并未得到有效發(fā)揮,甚至出現(xiàn)一些連西方資本主義國(guó)家都不可能發(fā)生的非正常事件[20]333。在世界民主化的影響下,中國(guó)共產(chǎn)黨正視自身問(wèn)題的存在,以切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民民主為取向,自覺(jué)挖掘社會(huì)主義民主資源和制度資本,不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,逐步建立了基層群眾自治制度。
古往今來(lái),人類(lèi)治理國(guó)家有兩種方式,即人治和法治?!皣?guó)家應(yīng)該是法治國(guó)家。這既是一個(gè)口號(hào),也是近代發(fā)展的實(shí)際的推動(dòng)力?!盵21]特別到了20世紀(jì)中期以后,人民對(duì)法的要求與過(guò)去相比有了顯著提高,不僅傳統(tǒng)意義上的法治國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)守法治原則并不斷創(chuàng)新完善法治模式,即使專(zhuān)制主義底蘊(yùn)深厚的東方國(guó)家和經(jīng)濟(jì)文化落后的非洲大陸也開(kāi)始引進(jìn)法治觀念及相關(guān)原則、制度,以法治方式治理國(guó)家。在依法治國(guó)已成為政治文明發(fā)展大勢(shì)的情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì),果斷提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo),并于20世紀(jì)末把“依法治國(guó)”正式寫(xiě)入憲法,由此中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展之舟有了穩(wěn)固的壓艙石。回顧中國(guó)近代以來(lái)的歷史可以發(fā)現(xiàn),每當(dāng)中國(guó)政治發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)變的時(shí)刻,世界政治文明均以其前瞻性、進(jìn)步性予以引導(dǎo)、推動(dòng),從某種意義上規(guī)制著中國(guó)人民對(duì)于國(guó)體、政體的可能性選擇,影響著不同時(shí)期中國(guó)政治發(fā)展道路的內(nèi)容和形式。同時(shí),在世界政治文明的逼仄之下,中國(guó)人民不斷開(kāi)發(fā)各種傳統(tǒng)資源以與之適應(yīng)和對(duì)接,盡可能地減少世界政治文明這一外因帶給中國(guó)社會(huì)的陣痛與不適,以利于政治主體的自我調(diào)適和政治關(guān)系的調(diào)整,最大限度地維護(hù)社會(huì)變化中的政治秩序,這其實(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路形成的客觀邏輯和內(nèi)在動(dòng)力,因此“當(dāng)代中國(guó)變革轉(zhuǎn)型的根本原因,主要源自西方的新興力量與本土傳統(tǒng)習(xí)慣及思維方式之間的沖突互動(dòng)”[22]。
近代以來(lái),“在中西兩大文明的交沖對(duì)撞之下,一方面,中華傳統(tǒng)文明發(fā)生嬗變,其中的某些部分出現(xiàn)了變異和式微,中華文明中更多地容納吸取了其他文明體系特別是西方文明體系的內(nèi)容,更緊密地與世界其他文明體系相融合相同步;另一方面,中華傳統(tǒng)文明的某些成分仍然在生生不息地固守著、傳承著乃至發(fā)揚(yáng)光大著”[9]3。尤其是傳統(tǒng)政治文明中的某些成分歷經(jīng)時(shí)代變遷并被賦予現(xiàn)代價(jià)值,重新煥發(fā)生機(jī)與活力,已經(jīng)內(nèi)化成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的有機(jī)組成部分。
崇尚和諧。從某種意義上說(shuō),和諧作為一種文化傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)幾千年的歷史沉淀和傳承,已經(jīng)演變成為中華民族的共同心理品性和中華文明的重要價(jià)值取向。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“和諧”理念建立在“貴和尚中”的思想基礎(chǔ)之上,“家和萬(wàn)事興”、“天人合一”、“協(xié)和萬(wàn)邦”、“和衷共濟(jì)”等集中反映了“貴和”思想,即體現(xiàn)在處理人與人、人與自然、人與社會(huì)、國(guó)與國(guó)的關(guān)系上,凸顯出處理各種復(fù)雜人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、政治關(guān)系的哲學(xué)智慧,用和平的辦法而不是強(qiáng)制的方式壓制對(duì)方,甚至可以“和而不同”,經(jīng)過(guò)協(xié)商討論,求大同存小異,相互尊重、相互包容,從而達(dá)到雙方、多方均滿意的結(jié)果,“和”既是處理矛盾沖突的理念、手段,又是所要達(dá)致的狀態(tài)和目標(biāo),既可以為主體創(chuàng)造出生存和發(fā)展的各種有利環(huán)境、獲取資源的良好氛圍,又能夠帶來(lái)心理上的安全和舒適感。同時(shí),“貴和”的思想往往和“尚中”的觀念聯(lián)系在一起,“尚中”是實(shí)現(xiàn)“貴和”的路徑選擇?!吧兄小奔刺岢杏怪?,“允執(zhí)厥中”,言行做事不走極端,尋求各種關(guān)系上的邊際平衡,以維護(hù)、保持和發(fā)展和諧的局面, “這種貴和尚中、遇事商量的價(jià)值取向和處世方式,從更深的層次看,體現(xiàn)的就是一種注重聯(lián)系、整體的思維方式”[23]。如“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”等所展現(xiàn)出來(lái)的政治情懷,把原本對(duì)立的矛盾雙方統(tǒng)一起來(lái),使個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)的命運(yùn)緊密相連,維護(hù)集體利益和共同的價(jià)值目標(biāo),保持政治系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,截然不同于西方以重分別和對(duì)抗為核心的文化特質(zhì),不管在過(guò)去還是未來(lái),“貴和尚中思想,作為東方文明的精髓,作為中國(guó)文化基本精神的一個(gè)構(gòu)成部分,它的積極作用和影響還是主導(dǎo)方面”[24]。正因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)文化土壤如此,體現(xiàn)在現(xiàn)代政治發(fā)展上,西方民主制度在中國(guó)始終沒(méi)有市場(chǎng),中國(guó)人從內(nèi)心里拒斥以競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗為核心的價(jià)值內(nèi)涵,而推崇文明、和諧、合作、有序、穩(wěn)定的政治運(yùn)作方式。眾所周知,在以競(jìng)爭(zhēng)性政黨制度和選舉政治為特征的西方民主制度下,執(zhí)政黨和在野黨相互攻訐、無(wú)所不用其極,甚而導(dǎo)致政府打烊關(guān)門(mén),選舉政治則是間歇性地撕裂社會(huì)。從這種意義上說(shuō),民國(guó)初年中國(guó)移植西方資產(chǎn)階級(jí)民主共和制度的失敗在相當(dāng)程度上即與這種民族的心理喜好有著很大的直接關(guān)聯(lián)。和諧的理念和行為方式不僅具有政治審美的意蘊(yùn),而且會(huì)對(duì)政治系統(tǒng)的穩(wěn)定、政治合法性的鞏固起到重要的促進(jìn)作用,因而“可以說(shuō),‘和諧’理念既是協(xié)商民主的文化價(jià)值取向,也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的文化價(jià)值取向”[25]。
追求大一統(tǒng)。大一統(tǒng)是儒家政治思想的重要內(nèi)容之一,即全國(guó)只有一個(gè)政治中心,而且都要服從于這個(gè)中心。西漢時(shí)形成的大一統(tǒng)思維方式,已成為中華民族的精神基因,成為中華文化的核心理念之一,使民族意識(shí)產(chǎn)生了共同的趨向性,這也是中華文明歷千年而不墜的重要原因所在?!啊笠唤y(tǒng)’構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)中最深厚的那部分內(nèi)涵,反映出中國(guó)社會(huì)文化的深層次結(jié)構(gòu)?!盵26]大一統(tǒng)首先是國(guó)家統(tǒng)一,即國(guó)土統(tǒng)一、地域統(tǒng)一,構(gòu)成統(tǒng)一的多民族國(guó)家政治共同體。國(guó)土統(tǒng)一是建立強(qiáng)大國(guó)家的必要條件,只有這樣中華民族才不會(huì)被欺凌,各民族才能共享和平安寧的生活,所以統(tǒng)一也一直被看作每個(gè)政治系統(tǒng)合法性的試金石,中國(guó)古代各王朝是否正統(tǒng),在很大程度上也取決于它是否是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,這種政治意識(shí)在國(guó)家分裂時(shí)期會(huì)表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈,“天下分久必合”,對(duì)于推動(dòng)國(guó)家重新走向統(tǒng)一起到了重要作用。大一統(tǒng)還表現(xiàn)為中央集權(quán),即全國(guó)只有一個(gè)政治中心,權(quán)力自上而下行使,切實(shí)保持政令統(tǒng)一。中國(guó)歷史上是一個(gè)君主專(zhuān)制的中央集權(quán)國(guó)家,凡中央權(quán)力流失到地方的時(shí)期,就會(huì)出現(xiàn)軍閥割據(jù)、各自為政,導(dǎo)致國(guó)家衰落、社會(huì)動(dòng)蕩、民族遭殃。另外,“大一統(tǒng)是要政治統(tǒng)一,也要思想統(tǒng)一”[27]。西漢時(shí)期為了適應(yīng)君主專(zhuān)制中央集權(quán)的需要,在思想文化領(lǐng)域?qū)嵭小傲T黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,但思想上的大一統(tǒng)不等于該領(lǐng)域內(nèi)的整齊劃一。中國(guó)在思想文化領(lǐng)域歷來(lái)是統(tǒng)一多元,即使在獨(dú)尊儒術(shù)之下,其他的學(xué)術(shù)思想也沒(méi)有被嚴(yán)格地禁絕,而是呈現(xiàn)出某種共同發(fā)展的景象。經(jīng)過(guò)復(fù)雜的歷史篩選和政治遺傳,大一統(tǒng)的政治傳統(tǒng)由于適合于中國(guó)國(guó)情以及社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨一元化領(lǐng)導(dǎo)體制而得以延傳和發(fā)展,“中國(guó)的政治傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)一元化,這一點(diǎn)由于人口的民族統(tǒng)一性以及列寧主義的黨—國(guó)家的結(jié)構(gòu)而得到了加強(qiáng)”[28]72。在領(lǐng)導(dǎo)主體上,只認(rèn)可與接受共產(chǎn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,廣大人民包括各種政治力量都深信在中國(guó)沒(méi)有別的力量有資格和能力承擔(dān)政治領(lǐng)導(dǎo)的角色;在國(guó)家政權(quán)序列上,全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),沒(méi)有其他機(jī)構(gòu)能夠與之比肩;在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上,全國(guó)只有一個(gè)統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)、一部憲法、一個(gè)中央政府,“因此當(dāng)代中國(guó)的憲政體制從縱向規(guī)范上講是中央政府對(duì)地方政府實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的單一制”[28]56。在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持、鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在大一統(tǒng)意識(shí)的作用下,中國(guó)人較為排斥三權(quán)分立、多頭政治等西方的政治運(yùn)作模式。從民主的角度審視,中國(guó)人更多推崇的是實(shí)質(zhì)性民主而非形式性民主,突出表現(xiàn)在對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和接受上:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是中國(guó)人民在近代以來(lái)反帝反封斗爭(zhēng)中自覺(jué)選擇的結(jié)果,其領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固和發(fā)展則是在建國(guó)后社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐特別是改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中被人民再次認(rèn)可的結(jié)果。在不同歷史時(shí)期由于中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,因而贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴,這是西方所謂合法性理論很難解釋的。
重視民本。“民可近,不可下;民為邦本,本固邦寧”的民本文化是一種重視底層民眾地位和作用的政治思想,反映了中國(guó)古代治理國(guó)家以民眾為根本的觀點(diǎn),也是歷代王朝能夠得以延續(xù)的重要原因??鬃犹岢觥懊褚跃秊樾?,君以民為本”的相互關(guān)系,孟子強(qiáng)調(diào)“民貴君輕”,荀子則形象地指稱為“民水君舟”等,在中華民族歷史上,民本思想一脈相承、綿延不息,概括而言中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的主要內(nèi)容是:人民是國(guó)家的根本;當(dāng)政者應(yīng)該重視民意;以民為貴,以君為輕;政府須以愛(ài)國(guó)利民為主要工作。[29]136應(yīng)該說(shuō),民本思想既是統(tǒng)治階級(jí)籠絡(luò)人心、緩和社會(huì)矛盾、賺取政治合法性的重要手段,又是人民群眾保持革命權(quán)反對(duì)暴虐統(tǒng)治以至揭竿而起的道義旗幟,但就本質(zhì)而言,古代民本思想只是君主約束和調(diào)整自身的一種政治倫理,以君主的政治眼光和政治素質(zhì)為轉(zhuǎn)移,缺乏必要的制度和程序保障,完全服從和服務(wù)于皇權(quán)專(zhuān)制的政治現(xiàn)實(shí)。也就是說(shuō),民本不同于人本,也不等于民主(如果說(shuō)民主是一種價(jià)值理性,那么民本則純粹表現(xiàn)為工具理性),但民本思想追求實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值成分經(jīng)過(guò)現(xiàn)代轉(zhuǎn)換后可以更好地為民主鋪路。從思想觀念角度看,民本思想是中國(guó)社會(huì)認(rèn)同民主思想的契合點(diǎn)和過(guò)渡地帶,如果從專(zhuān)制到民主沒(méi)有民本思想加以銜接的話,中國(guó)人在思想接納上勢(shì)必會(huì)有突兀之感,所以“西方民主理論之所以能為中國(guó)人所接受,其中一個(gè)重要的原因是因?yàn)橹袊?guó)有民本思想這個(gè)基礎(chǔ)在起作用”[30]。顯而易見(jiàn),民本思想與純粹的專(zhuān)制思想相比更容易同民主發(fā)生對(duì)接,民本與民主確有會(huì)通之處,“到近代,孟子民本思想成為先進(jìn)人士,引入西方民主學(xué)說(shuō)的思想酵母?!盵29]106民本思想中的積極成分,不僅為中國(guó)人順利接受民主思想做好了鋪墊,而且還能夠彌補(bǔ)和矯正民主本身的弊端和缺陷,因?yàn)椤熬兔裰髦七@個(gè)名詞的嚴(yán)格意義而言,真正的民主制從來(lái)就不曾有過(guò),而且永遠(yuǎn)也不會(huì)有”[31]。所以,民本理念可以為當(dāng)代中國(guó)民主帶來(lái)濃厚的人文情懷,提高執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)群體關(guān)心普通民眾的自覺(jué)性和能動(dòng)性,超越僵化的制度本位,增進(jìn)民主的生機(jī)和活力。美國(guó)著名政治學(xué)家弗朗西斯·福山把中國(guó)政治體制的特點(diǎn)概括為“負(fù)責(zé)任的權(quán)威體制”,認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義模式體現(xiàn)了民本主義,強(qiáng)調(diào)當(dāng)政者對(duì)人民負(fù)有道義責(zé)任,而非西方那樣在特權(quán)階層內(nèi)部進(jìn)行權(quán)力分配[32]。
總體而言,“中華古老文明熏染下的政治生活模式與國(guó)外諸多政治模式相比是很特殊的,它飽含東方智慧,具有東方風(fēng)范,深刻影響東方社會(huì)的演進(jìn)歷程”[33],為“中國(guó)模式”奠定了民族基因,使中國(guó)最終走上富有自身特色的政治發(fā)展道路,這也是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和吸引力的政治發(fā)展道路之一,這條道路由于繼承了歷史上的優(yōu)秀政治傳統(tǒng),符合民族心理與習(xí)慣,因而必將具有強(qiáng)勁的生命力和發(fā)展前景。反觀歷史,如果我們用今天的眼光重新審視民國(guó)初年引進(jìn)的西方政治制度,就可以發(fā)現(xiàn),在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,那些新的制度不適合中國(guó)國(guó)情與民族文化傳統(tǒng)、道德觀念等也不相適應(yīng),這就內(nèi)在地決定了舊民主主義政治發(fā)展道路短暫的宿命性。
從根本上說(shuō),“一個(gè)黨的歷史只能從社會(huì)和國(guó)家生活(通常還包括延伸出去的國(guó)際關(guān)系)的復(fù)雜圖景中呈現(xiàn)出來(lái)”[34]287。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到中國(guó)共產(chǎn)黨成立的八十年歷史里,為挽救民族危亡,地主階級(jí)改革派、農(nóng)民階級(jí)、地主階級(jí)洋務(wù)派、資產(chǎn)階級(jí)改良派、資產(chǎn)階級(jí)革命派等力量先后在政治舞臺(tái)上粉墨登場(chǎng),但由于階級(jí)和時(shí)代的局限他們所掀起的改革或革命運(yùn)動(dòng)都無(wú)一例外地失敗了,中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)并沒(méi)有得以根本改變,近代以來(lái)政治發(fā)展的主題一個(gè)也沒(méi)有得到解決。就此而言,哪一個(gè)階級(jí)或派別能夠在既有的舊時(shí)代條件下解決中國(guó)政治發(fā)展的主題問(wèn)題,無(wú)疑就會(huì)成為政治發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和新的政治發(fā)展道路的開(kāi)辟者。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史告訴我們,尋找新的政治發(fā)展道路的任務(wù)歷史地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨身上,“一個(gè)黨的意義和影響的大小,完全取決于它特有的活動(dòng)在怎樣的程度上決定著這個(gè)國(guó)家的歷史”[34]287。中國(guó)共產(chǎn)黨人從無(wú)數(shù)獻(xiàn)身民族和民主事業(yè)的仁人志士手中接過(guò)接力棒,在對(duì)中國(guó)近代政治發(fā)展歷史趨勢(shì)和規(guī)律深刻把握的基礎(chǔ)上,汲取世界政治文明的有益營(yíng)養(yǎng)、繼承中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化,勇于探索,大膽創(chuàng)造,最終形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
積極順應(yīng)和實(shí)現(xiàn)人民對(duì)政治發(fā)展的要求。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)逐步淪入半殖民地半封建社會(huì)的深淵,山河破碎,任人宰割,人民生活普遍貧困,政治上飽受欺壓,追求“獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、富強(qiáng)”逐漸成為中國(guó)近代以來(lái)政治發(fā)展的嚴(yán)肅主題,無(wú)論哪個(gè)階級(jí)、政黨給出什么樣的政治設(shè)計(jì),提供什么樣的政治發(fā)展方案,都要以是否能夠推動(dòng)這些主題的解決作為唯一的試金石。歷史證明,幾乎近代以來(lái)所有階級(jí)、派別的活動(dòng)都在不同程度上自覺(jué)、不自覺(jué)地推動(dòng)著這些政治發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在一定意義上順應(yīng)了不同歷史階段人民的政治吁求,但結(jié)果都未能取得成功。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后,中國(guó)工人階級(jí)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,中國(guó)人民在其先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定符合中國(guó)實(shí)際的政治目標(biāo)和綱領(lǐng),顛覆舊的反動(dòng)專(zhuān)制政體,重構(gòu)新的社會(huì)政治秩序,用革命的疾風(fēng)驟雨催發(fā)中國(guó)的民主自由之花,建構(gòu)起新型的人民民主政權(quán),使中國(guó)人民站立起來(lái),基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一,人民享有各項(xiàng)當(dāng)家作主的權(quán)利。“中華人民共和國(guó)的成立, 標(biāo)志著中國(guó)政治實(shí)現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越, 開(kāi)辟了中國(guó)歷史上從未有過(guò)的人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元,億萬(wàn)中國(guó)人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人?!盵35]逐步建立和完善了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,改革開(kāi)放則使中國(guó)人民告別貧困、走上富強(qiáng)之路,向全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)邁進(jìn),從制度框架的建立到具體體制的完善,從社會(huì)主義精神文明建設(shè)到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建,從毛澤東思想到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不斷趨于成熟。
敏銳把握世界政治文明發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨以科學(xué)的理論——馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),因而能夠判明形勢(shì)、預(yù)見(jiàn)未來(lái),準(zhǔn)確把握世界政治文明發(fā)展的潮流和方向,順勢(shì)而為,自覺(jué)調(diào)整不同政治發(fā)展階段的任務(wù)和目標(biāo),不斷推進(jìn)和充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和外延。在俄國(guó)十月革命的影響下,以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)決抵制陳舊的資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)方案而代之以新民主主義的政治發(fā)展藍(lán)圖,這也符合孫中山療救資本主義內(nèi)在弊病的愿望,“社會(huì)問(wèn)題在歐美是積重難返,在中國(guó)卻還在幼稚時(shí)代,但是將來(lái)總會(huì)發(fā)生的”[11]88。毛澤東根據(jù)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)主張中國(guó)革命分為兩步走:“第一步,改變這個(gè)殖民地、半殖民地、半封建的社會(huì)形態(tài),使之變成一個(gè)獨(dú)立的民主主義的社會(huì)。第二步,使革命向前發(fā)展,建立一個(gè)社會(huì)主義的社會(huì)”[36]。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,中國(guó)人民在取得新民主主義革命勝利的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義革命,在中國(guó)大地上建立并鞏固了社會(huì)主義制度,奠定了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)?!拔母铩苯Y(jié)束后面對(duì)世界范圍內(nèi)的民主化浪潮,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體毅然作出實(shí)行改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策,深入汲取教訓(xùn),摒棄“左”的錯(cuò)誤,拒絕僵化封閉的傳統(tǒng)社會(huì)主義模式,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),使政治發(fā)展立基于社會(huì)主義民主價(jià)值之上,充分調(diào)動(dòng)廣大人民政治參與的熱情和積極性,使中國(guó)社會(huì)主義政治保持健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)、充滿活力,并全面邁向特色發(fā)展之路,既回應(yīng)了人民民主化的要求,又有效抵御了“第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮”的沖擊,巧妙重構(gòu)政治合法性,鞏固了共和國(guó)大廈的政治根基。在人類(lèi)走向法治已經(jīng)成為全球化趨勢(shì)的情況下,以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將法治的治國(guó)方略載入憲法修正案,成為一項(xiàng)不可動(dòng)搖的憲法原則和制度。而法治的一項(xiàng)重要使命即在于對(duì)人權(quán)的保護(hù),人權(quán)和法治事業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。一部人類(lèi)發(fā)展史就是人類(lèi)不斷維護(hù)自身各種權(quán)利的歷史,在人類(lèi)社會(huì)早期曾經(jīng)發(fā)生過(guò)諸多暴行和黑暗的行徑,而“人權(quán)是我們反擊那些惡行的唯一共同具有的堡壘”[37]。所以,尊重和保障人權(quán)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的潮流和文明進(jìn)步的表現(xiàn)。隨著對(duì)人權(quán)認(rèn)識(shí)的逐步加深,以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,成為中國(guó)民主憲政和政治文明建設(shè)的又一具有標(biāo)志意義的事件,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)容不斷得以充實(shí)和完善。
創(chuàng)造性繼承和轉(zhuǎn)換中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。試圖對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換,賦予其現(xiàn)代價(jià)值和內(nèi)涵,實(shí)際上從康有為梁?jiǎn)⒊瑫r(shí)期已開(kāi)始,但沒(méi)有成功。孫中山在民主革命過(guò)程中也有過(guò)類(lèi)似的努力,也未能如愿。在一定意義上,能否恰當(dāng)處理傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價(jià)值的關(guān)系,直接決定中國(guó)政治發(fā)展道路的成敗,而如何處理中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價(jià)值的關(guān)系則決定了中國(guó)政治發(fā)展道路的方向和品位。換言之,任何對(duì)中國(guó)政治發(fā)展道路的探索都繞不開(kāi)處理中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價(jià)值之間的關(guān)系這一核心命題。作為中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者、發(fā)揚(yáng)者、踐行者,中國(guó)共產(chǎn)黨勇?lián)鷼v史使命,以巨大的理論勇氣和智慧全面梳理傳統(tǒng)文化的思想資源,運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義予以批判、吸收,推陳出新,“把一些中國(guó)文化傳統(tǒng)中的符號(hào)與價(jià)值系統(tǒng)加以改造,使經(jīng)過(guò)創(chuàng)造地轉(zhuǎn)化的符號(hào)與價(jià)值系統(tǒng),變成有利于變遷的種子,同時(shí)在變遷過(guò)程中,繼續(xù)保持文化的認(rèn)同”[15]328,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一現(xiàn)代政治發(fā)展模式具有了本土化意蘊(yùn)和歷史基因,更加符合中國(guó)人民的心理特點(diǎn)和文化認(rèn)同需要,內(nèi)在地保證了這一道路的生命力和持久度。具體而言,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義民主,是否需要中國(guó)傳統(tǒng)文化的支持?中國(guó)共產(chǎn)黨具有高度的理論自覺(jué)和政治清醒,“在我國(guó)傳統(tǒng)文化中, 究竟有哪些民主性的因素? 有哪些可供借鑒和利用的文化資源?這是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民必須回答的一個(gè)重大問(wèn)題”[38]。由于長(zhǎng)期受專(zhuān)制歷史的影響,中國(guó)古代的民主傳統(tǒng)實(shí)在乏善可陳,中國(guó)共產(chǎn)黨充分挖掘老祖宗遺留下來(lái)的民本思想,在批判中繼承、發(fā)展中創(chuàng)新,使其與現(xiàn)代民主“接枝”,由此這一傳統(tǒng)政治文化獲得新生。作為中國(guó)式民主具體體現(xiàn)的黨的群眾路線即是在此過(guò)程中形成和出現(xiàn)的?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在領(lǐng)導(dǎo)人民大眾爭(zhēng)取解放和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐中,對(duì)民本思想進(jìn)行了批判性的繼承,吸取了其中的合理成分,形成了自己的群眾路線?!盵39]不但如此,群眾路線還可以彌補(bǔ)和矯正西方民主的缺陷和不足。“只有積極接受人民的監(jiān)督,才可能抑制長(zhǎng)期以來(lái)黨員干部中滋長(zhǎng)的不良風(fēng)氣和危險(xiǎn)傾向”[40],只有這樣,“中國(guó)共產(chǎn)黨人把經(jīng)馬克思主義改造了的西方民主思想引入中國(guó),并與本土的民本思想精華有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了中國(guó)社會(huì)主義的民主理論,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民本思想和西方民主思想向社會(huì)主義民主的雙重根本性轉(zhuǎn)化。”[30]政黨制度方面,在馬克思主義的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決摒棄西方資產(chǎn)階級(jí)政黨的競(jìng)爭(zhēng)性執(zhí)政理念,融會(huì)貫通中國(guó)和諧的政治文化傳統(tǒng),形成了合作共事、民主協(xié)商、體諒包容的中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度,體現(xiàn)了中華文化中和而不同的兼容并包精神,成為中國(guó)共產(chǎn)黨最卓越的政治創(chuàng)造之一。此外,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造性推動(dòng)下,人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度分別汲取了大一統(tǒng)政治思想、因俗而治的理念、鄉(xiāng)民自治的文化傳統(tǒng)等,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路在整體上呈現(xiàn)出鮮明的民族特色和厚重的歷史意蘊(yùn)。
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