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論社會主義共同富裕的“度”

2014-01-22 10:31于成文項曉棟
關鍵詞:兩極分化共同富裕差距

于成文,項曉棟

(寧波大學 馬克思主義學院,浙江 寧波 315211)

當前,理論界對共同富裕的研究主要集中在“質(zhì)”的方面,比如:共同富裕是人們一種理想和道義要求;共同富裕是科學社會主義的重要價值訴求;共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求和中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標;共同富裕是中國特色社會主義的根本原則;共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性;如此等等。然而,很少有學者從“質(zhì)”與“量”的結(jié)合上對共同富裕理論進行分析,這不利于把研究引向深入。研究共同富裕,必須從質(zhì)與量統(tǒng)一的“度”的層面進一步做出有說服力的回答,為全面建成小康社會提供理論支撐。

一、共同富裕的“度”是“質(zhì)”與“量”的對立統(tǒng)一

作為一個哲學范疇,質(zhì)就是一事物成為自身并區(qū)別于他事物的內(nèi)部固有的規(guī)定性。共同富裕作為體現(xiàn)社會主義本質(zhì)層次的范疇,它與普遍貧窮的平均主義以及兩極分化是有質(zhì)的區(qū)別的。從質(zhì)上講,共同富裕是相對于貧富懸殊、兩極分化而言的,但又不同于絕對平均、同步富裕,而是指在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎上,逐步實現(xiàn)全體社會成員的普遍富裕,使人人共享發(fā)展成果,每個人都過上幸福、美好的生活。

共同富裕的“質(zhì)”與其自身的存在直接同一。共同富裕必然具有一定的質(zhì),如果它喪失了自身固有的質(zhì)的規(guī)定性,他就不是原來的自身而可能變成他物,比如普遍貧窮的平均主義以及兩極分化,而他物也具有自己質(zhì)的規(guī)定性。共同富裕作為社會發(fā)展的一種狀態(tài),有著十分豐富的獨特的質(zhì)上的規(guī)定性:第一,共同富裕不僅是一種理想和道義要求,而且是社會主義的一個根本原則和本質(zhì)特征。實現(xiàn)共同富裕,是社會主義同資本主義的本質(zhì)區(qū)別之一,從根本上體現(xiàn)著社會主義的優(yōu)越性。第二,共同富裕包括物質(zhì)生活和精神生活的富裕。共同富裕是以物質(zhì)的共同富裕為基礎的,這是共同富裕最重要的內(nèi)容。然而,僅有物質(zhì)生活的富裕,而沒有精神生活的充實,這種富裕與現(xiàn)代文明是相背離的。正如習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上所說:“只有物質(zhì)文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”[1]第三,共同富裕是社會發(fā)展過程性與階段性的統(tǒng)一。人類對物質(zhì)富裕和精神富有等方面的追求,不是一勞永逸的最終結(jié)果,而是永無止境的動態(tài)過程。恩格斯認為,人類社會“永遠不會在人類的一種完美的理想狀態(tài)中最終結(jié)束;……一切依次更替的歷史狀態(tài)都只是人類社會由低級到高級的無窮發(fā)展進程中的暫時階段”。[2]在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同歷史階段,都有受當時經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約的共同富裕尺度和標準,這可以視為共同富裕的階段性目標。第四,改革是發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕的根本動力。“改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強大動力和有力保障?!盵3]改革開放推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來。1979年到2012年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%,遠遠高于同期世界經(jīng)濟年均2.8%的增速,經(jīng)濟總量躍居世界第二,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,并向全面小康社會的目標邁進。推進共同富裕目標的實現(xiàn),必須依靠全面深化改革來完成。第五,共同富裕實現(xiàn)的具體途徑是先富帶后富而不是同時同步同等富裕。部分人先富必須堅持誠實勞動和合法經(jīng)營,讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來,絕不是要引導兩極分化,要突出解決貧富差距擴大的問題。第六,共同富裕是“全民共同富?!?,工人、農(nóng)民、知識分子以及社會各階層都要富裕起來,要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第七,走共同富裕道路,既要使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府作用。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式,市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,是促進社會財富增加的最有效的手段。當然,強調(diào)市場不是不要政府,實現(xiàn)社會財富的合理分配,必須發(fā)揮政府的作用。第八,走共同富裕道路,必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,這是實現(xiàn)共同富裕的制度保障和物質(zhì)基礎。

量是事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度、速度等可以用數(shù)量表示的規(guī)定性,以及事物構(gòu)成要素在空間的排列組合方式。量在一定范圍內(nèi)的增減并不影響某事物之為某物。認識共同富裕的量,需要從“總量”和“個量”兩個方面來把握。共同富裕是一個“總量”目標,是指全社會財富的相對豐盈以及人均占有量的相對較多,這是從共同富裕的規(guī)模、程度、速度等層面來界定的;共同富裕又是一個“個量”目標,是指社會的每個成員都普遍富裕,收入較高,能夠享有較高的物質(zhì)和文化生活水平,這是從共同富裕構(gòu)成要素內(nèi)在關系的視角看的。“總量”和“個量”目標是實現(xiàn)共同富裕的兩個必要條件。*參見于成文:《共同富裕的“總量”和“個量”目標及其實現(xiàn)路徑》,載《紅旗文稿》2008年第期,第13-14頁。無論是“總量”目標還是“個量”目標達不到要求,都不能說是實現(xiàn)了共同富裕。

實現(xiàn)共同富裕是一個動態(tài)的歷史過程,這一歷史過程又包括若干階段性的目標任務,比如溫飽生活、總體小康、全面小康以及初步共同富裕等。走共同富裕道路,這些階段性目標也都必須體現(xiàn)社會財富的“總量”和“個量”要求。按照鄧小平的設想,20世紀末小康社會要達到的社會財富的“總量”目標是,國民生產(chǎn)總值達到一萬億美元,按十二億人口計算,人均為八百美元。鄧小平設想的21世紀中葉我們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要達到的社會財富的“總量”目標是,年國民生產(chǎn)總值為六萬億美元,人均量達到四千美元。同時,鄧小平還特別強調(diào),必須按照社會主義的分配原則對這些社會財富進行分配,把社會財富的“總量”和“個量”目標統(tǒng)一起來。經(jīng)過全黨全國各族人民的共同努力,我國人民的生活水平在20世紀末總體上開始達到小康水平。之所以稱總體小康,是因為我們雖然在經(jīng)濟總量和人均量上達到了小康社會的標準,實現(xiàn)了小康社會對社會財富“總量”的要求,但從“個量”上看,由于社會財富分配不均,我國部分群眾的生活還比較困難,按照當時的標準,在我國農(nóng)村還有2000多萬貧困人口。

黨的十六大從我國達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康的實際出發(fā),提出大體用20年時間,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,全面建設一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。十七大又提出了比十六大更高的要求,其中經(jīng)濟發(fā)展的總量目標是,實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。黨的十八大提出,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標,是全面建成小康社會對社會財富的“總量”要求。從這些年我國發(fā)展實際和發(fā)展趨勢來看,實現(xiàn)這一目標是有把握的,只需要我們在10年時間里年均實際增長7.2%就可實現(xiàn)。但是由于社會財富分配不均的形勢依然很嚴峻,要實現(xiàn)全面建成小康社會對社會財富的“個量”要求,依然需要付出艱苦的努力。為此,我們必須千方百計增加居民收入,在努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的同時,力爭使中低收入者收入增長得更快一些,全面提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)全面小康社會對社會財富的“個量”要求,為在21世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕的目標打下良好基礎。

共同富裕質(zhì)與量的統(tǒng)一體現(xiàn)在“度”這個范疇中,共同富裕的度就是其保持自身質(zhì)的數(shù)量限度,既有社會財富的“總量”要求,又有“個量”規(guī)定。任何度的兩端都存在著界限或極限,這就是臨界點或關節(jié)點。度就是關節(jié)點范圍內(nèi)的幅度。在這個范圍內(nèi),事物的質(zhì)保持不變,越接近這個范圍,越能使他事物的質(zhì)發(fā)生變化,并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵撌挛?;超出這個范圍,事物的質(zhì)就發(fā)生變化,超出該范圍越遠,使他物轉(zhuǎn)變?yōu)樵撐锏碾y度就會越來越大。當前,影響我國共同富裕目標實現(xiàn)的兩個節(jié)點是“平均主義”和“收入過分懸殊”。為了實現(xiàn)共同富裕目標,我們應該把社會財富“量”的變化控制在度的范圍內(nèi),既不能吃“大鍋飯”,也不能讓收入差距拉得過大。否則的話,要么導致普遍貧窮,要么造成兩極分化,從而與共同富裕目標漸行漸遠。為了改變我們所不需要的這兩種特定的質(zhì),就應該創(chuàng)造條件,促進社會財富“總量”和“個量”目標的變化,使其向“平均主義”和“收入過分懸殊”的度的邊緣不斷發(fā)展,逐步突破平均主義和收入過分懸殊這兩個節(jié)點,并使它們向“共同富?!鞭D(zhuǎn)化。這就需要我們采取相應的措施,使社會財富的生產(chǎn)和分配既能遠離平均主義,又能避免兩極分化局面的出現(xiàn),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

二、“平均主義”使共同富?!翱偭俊蹦繕藷o法實現(xiàn),從而使“個量”目標也無法實現(xiàn),是共同富裕“度”的一個節(jié)點

實現(xiàn)共同富裕的“富?!保仨氁揽可a(chǎn)力發(fā)展和社會財富增加。生產(chǎn)力發(fā)展是擴大分配、人民幸福富裕的前提,能夠促進我們向“富?!蹦繕瞬粩噙~進的進程。實踐證明,如果實行平均主義,就會影響生產(chǎn)的發(fā)展,只能導致國家的普遍貧窮,從而達不到共同富裕的“總量”和“個量”要求,不可能實現(xiàn)共同富裕。

新中國成立以后,毛澤東始終把共同富裕作為社會主義的奮斗目標和價值追求。1953年討論通過的由毛澤東主持制定的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中提出:要“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。[4]這是中共中央文件中首次提出了“共同富?!备拍?。后來,毛澤東又在不同的場合論述了實現(xiàn)共同富裕的重要性、途徑與過程??傮w上說,毛澤東對共同富裕的探索,是中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的重要組成部分,也為鄧小平“共同富?!彼枷氲男纬商峁┝藢氋F經(jīng)驗、理論基礎與實踐基礎,但是其理論和實踐存在較大的歷史局限性。

其一,過高估計了社會主義初級階段可能實現(xiàn)的社會公平。毛澤東堅持公平至上的富裕觀,對兩極分化極其擔心。一方面,他相信,如果使人民富裕起來就可以避免兩極分化。另一方面,他又對群眾的富裕存在兩方面的擔心。第一,富裕起來的人們就會不求上進,安于現(xiàn)狀,就會喪失革命意志與艱苦奮斗的精神,所以他希望“全國人民的生活水平每年應當提高一步,但是不能提得太高”。[5]第二,部分社會成員富裕起來了,過分注重物質(zhì)利益,引起社會差別,還可能產(chǎn)生資本主義,無法實現(xiàn)共產(chǎn)主義。對兩極分化的擔心和對積極致富的抑制,使毛澤東的富裕觀發(fā)生了畸變,即:超越社會主義初級階段的實際,追求絕對公平,把共同富裕等同于同步富裕與同等富裕。

其二,在社會主義建設實踐中,“偏愛”平均主義。在新民主主義革命時期,毛澤東對“平均主義”危害的認識是比較清醒的,認為平均主義不利于生產(chǎn)發(fā)展。早在1942年12月,毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上作《經(jīng)濟問題與財政問題》的報告中就指出:“平均主義的薪給制抹殺熟練勞動與非熟練勞動之間的差別,也抹殺了勤惰之間的差別,因而降低勞動積極性”。[6]1948年4月,毛澤東在晉綏干部會議上的講話中又說:“我們贊成農(nóng)民平分土地的要求,是為了便于發(fā)動廣大的農(nóng)民群眾迅速地消滅封建地主階級的土地所有制度,并非提倡絕對的平均主義。誰要是提倡絕對的平均主義,那就是錯誤的。”[7]新中國成立后,毛澤東對共同富裕問題進行了有益的探索,提出了社會主義制度是實現(xiàn)共同富裕的根本制度保證,大力發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎等重要思想。從1949年到1956年,中國共產(chǎn)黨通過土地改革、社會主義改造等措施,有效地解決了貧富差距問題,從而贏得了廣大人民的支持和擁護,鞏固了新政權,促進了生產(chǎn)力發(fā)展。但是,由于我們?nèi)狈ι鐣髁x建設經(jīng)驗,對社會主義建設的規(guī)律認識不足,在之后的社會主義建設實踐中,毛澤東對平均主義卻表現(xiàn)出了極大的“偏愛”,不贊成實行“八級工資制”,認為這樣會造成貧富差距的拉大,主張實行“人民公社化”,人民公社實行供給制和工資制相結(jié)合的分配制度。“供給制被認為是按需分配原則的體現(xiàn),具有共產(chǎn)主義因素,要求隨著生產(chǎn)的發(fā)展逐步擴大實行的范圍。為此,有些公社宣布對社員的生活實行‘七包’、‘十包’甚至‘十五包’、‘十六包’,即包下社員的衣食住行、生老病死、婚喪嫁娶、教育醫(yī)療等各種基本生活費用。河北省徐水縣干脆取消了按勞分配制度,在全縣范圍內(nèi)實行包下社員的一切生活需要的供給制”。[8]498“工資制則是在供給部分外,根據(jù)多勞多得的原則,象征性地支付給社員少量的貨幣?!盵8]498

需要指出的是,人民公社這種定量供應主要生活必需品,全方位提供低水平的公共服務和社會保障的分配模式,對于保持高積累條件下的社會穩(wěn)定以及勞動力再生產(chǎn)的順利進行,還是起到一定作用的。但是,平均主義的分配模式對社會主義建設的影響則是弊大于利。毛澤東后來也認識到這種分配制度的弊端并力圖糾正這種錯誤做法,他明確指出:“必須首先檢查和糾正自己的兩種傾向,即平均主義傾向和過分集中傾向。所謂平均主義傾向,即是否認各個生產(chǎn)隊和各個個人的收入應當有所差別。而否認這種差別,就是否認按勞分配、多勞多得的社會主義原則?!盵9]“窮隊富隊拉平(的)平均主義分配辦法,是無償占有別人的一部分勞動成果,是違反勞動分配原則的?!盵10]但由于各種原因,特別是“左”的思想的不斷升級,這些正確的思想沒有堅持下去。在個人收入分配問題上,這種忽視勞動者能力強弱、貢獻大小的客觀差別,人為拉平收入差距的做法,其結(jié)果只能是影響生產(chǎn)力的發(fā)展,無法實現(xiàn)共同富裕的“總量”與“個量”目標,毛澤東渴望的擺脫貧窮、實現(xiàn)共同富裕的目標并沒有能夠很好實現(xiàn)。這是離開生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強、社會的進步來談共同富裕,只能是無源之水、無本之木。

美國學者羅茲曼在《中國的現(xiàn)代化》一書中轉(zhuǎn)引了大北三郎一段話:“從某種意義上講,中國所取得的成功是平均分配貧困的成功,而不是平均分配財富方面的成功”。[11]孟德斯鳩曾經(jīng)說過,在國家貧窮的時候,個人的貧窮是從普遍的貧窮中產(chǎn)生出來的。我們也可以說,個人貧窮就是普遍貧窮本身。平均主義導致的只能是普遍貧窮,而不是同等富裕。鄧小平明確指出:“搞平均主義,吃‘大鍋飯’,人民生活永遠改善不了,積極性永遠調(diào)動不起來?!盵12]572要“通過改革,克服吃‘大鍋飯’的弊端?!源箦侊垺褪歉刹桓梢粋€樣,干得好干得不好一個樣。沒有比較,哪有什么積極性?”[12]331

三、“收入過分懸殊”影響共同富?!皞€量”目標實現(xiàn),最終影響共同富?!翱偭俊蹦繕藢崿F(xiàn),是共同富?!岸取钡挠忠粋€節(jié)點

我國目前的收入差距是否正常?是否已經(jīng)超出了實現(xiàn)共同富裕的臨界點?是否存在兩極分化的可能和危險?對這些問題必須進行正確的分析和判斷。

首先,私有制是兩極分化的根源。從原則上講,社會主義應該而且能夠避免兩極分化?!皟蓸O分化”與“共同富?!笔求w現(xiàn)社會本質(zhì)層次的范疇,是“共同富?!边€是“兩極分化”,體現(xiàn)著一個社會的根本性質(zhì)。兩極分化是在以生產(chǎn)資料私有制為基礎的社會制度下的必然現(xiàn)象。在奴隸社會、封建社會與資本主義社會,都存在階級剝削與對立,存在貧富兩極分化,不可能實現(xiàn)共同富裕。我國古代歷史文獻中有“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的記載,這是對我國封建社會兩極分化現(xiàn)象的生動描述。對于兩極分化,馬克思指出:“第一種人積累財富,而第二種人最后除了自己的皮以外沒有可出賣的東西。”[13]260“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累?!盵13]259兩極分化是資本主義私有制條件下資本運動的必然結(jié)果,是資本家無償占有雇傭勞動者創(chuàng)造的剩余價值的必然結(jié)果。值得我們注意的是,隨著資本主義制度的不斷改良,福利資本主義國家的出現(xiàn)以及我國市場化改革的不斷加深,國內(nèi)外理論界流行起了這樣一種觀點,即共同富裕與所有制形式無關,在私有制的條件下也可以實現(xiàn)共同富裕,我國在社會主義市場經(jīng)濟的框架下可以借鑒資本主義國家的高福利制度來實現(xiàn)共同富裕。支持這種觀點的證據(jù)主要來自于福利資本主義的成功案例*參見張景星、王婷:《論實現(xiàn)共同富裕的所有制基礎》,載《社會科學戰(zhàn)線》2014年第6期,第265-266頁。。

不可否認,當代資本主義確實出現(xiàn)了許多新變化。在分配關系方面,資本主義國家在堅持按資分配為主的前提下,普遍推行了既滿足資本家對剩余價值的攫取,又運用稅收杠桿和福利補貼形式來適當調(diào)節(jié)收入分配的分配政策。出于資產(chǎn)階級維護社會穩(wěn)定的需要,特別是迫于勞動者階級對公平正義的強烈要求,資本主義國家普遍建立了社會福利和保障制度,一定程度上緩和了勞資矛盾。但是,我們必須清醒地認識到,當代資本主義固有的矛盾在總體上并沒有改變,其貧富兩極分化依然嚴重。福利政策的實施雖然在一定程度上改善了勞動者的生活條件,但在資本收入日趨擴大的同時,勞動者收入增長遲緩甚至出現(xiàn)相對下降的趨勢,特別是當經(jīng)濟危機來臨時,失業(yè)率居高不下,勞動者收入大幅降低,導致生活水平下降,并進一步推動了財富的分配不公。資本積累與貧困積累在當代資本主義社會同步深化。因此,“私有制加公共財政再分配”的做法是不能真正促進共同富裕的 。馬克思恩格斯指出:“現(xiàn)代資產(chǎn)階級私有制是建立在階級對立上面、建立在一些人對另一些人的剝削上面的產(chǎn)品生產(chǎn)和占有的最后而又最完備的表現(xiàn)?!薄皬倪@個意義上,共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”[14]根據(jù)馬克思恩格斯的論述和人類社會歷史上以私有制為基礎的商品經(jīng)濟條件下所出現(xiàn)的兩極分化,我們可以得出這樣的結(jié)論:兩極分化是一個體現(xiàn)社會本質(zhì)的階級范疇,它有其特定的內(nèi)涵,它與階級分化是聯(lián)系在一起的,兩極分化就是階級分化。

其次,在我國,存在日益明顯的貧富懸殊、兩極分化趨勢,已是不容回避的現(xiàn)實。在我國發(fā)展市場經(jīng)濟,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的條件下,不可避免地會出現(xiàn)地區(qū)之間、群體之間發(fā)展水平和富裕程度的差別,客觀上存在發(fā)生兩極分化的可能和危險。目前,我國社會貧富差距拉大已是不爭的事實,這個問題如果得不到及時有效的遏制,很可能會出現(xiàn)兩極分化,從而失去共同富裕的社會主義方向。因此,要把解決居民收入差距擴大問題作為當前和今后一個時期的突出任務來抓。1993年9月16日,鄧小平在同其弟弟鄧墾談話時說:“我們講要防止兩極分化,實際上兩極分化自然出現(xiàn)?!盵12]719對于我國是否出現(xiàn)了貧富懸殊、兩極分化趨勢,一些人持否定態(tài)度。他們要么是從社會主義國家不容許也不可能產(chǎn)生兩極分化的抽象原則出發(fā)談論問題,要么是站在維護富人利益的立場進行辯解與掩飾。二者都是不顧事實,或不愿和不敢正視事實。

認識與處理我國收入差距擴大的問題,必須以鄧小平“共同富?!彼枷霝楦局羔?。

首先,要全面把握鄧小平“共同富?!钡乃枷搿T卩囆∑疥P于共同富裕的構(gòu)想中,既主張適度拉開收入差距,以不斷刺激生產(chǎn)效率,又反對收入差距過大,以避免造成兩極分化,并且提出先富幫助后富,最終實現(xiàn)共同富裕。實踐證明,讓一部分人先富起來,適度拉開收入差距是打破平均主義,推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的必要措施,是達到共同富?!翱偭俊币笏匦璧?。但如果只強調(diào)一部分地區(qū)、一部分人先富起來而忘掉其他大多數(shù)人的富裕問題,又會導致收入差距過大,從而達不到共同富?!皞€量”要求,甚至會導致兩極分化。早在1985年3月,鄧小平就指出:“如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了?!盵15]111如果是這樣,“可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來,形成一個新的資產(chǎn)階級,產(chǎn)生一批百萬富翁,但頂多也不會達到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問題都不可能解決?!盵15]208這樣,中國就會出現(xiàn)“打內(nèi)仗”的混亂局面,社會穩(wěn)定和諧就無從談起。鄧小平同志還指出:“中國發(fā)展到一定的程度后,一定要考慮分配問題。也就是說,要考慮落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的差距問題。不同地區(qū)總會有一定的差距。這種差距太小不行,太大也不行。如果僅僅是少數(shù)人富有,那就會落到資本主義去了。要研究提出分配這個問題和它的意義。到本世紀末就應該考慮這個問題了。我們的政策應該是既不能鼓勵懶漢,又不能造成打‘內(nèi)仗’。”[12]719

其次,要始終堅持公有制經(jīng)濟的主體地位。鄧小平同志明確告訴我們:“我們在改革中堅持了兩條,一條是公有制經(jīng)濟始終占主體地位,一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路”,“只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”[15]149反之,動搖和否定了公有制為基礎或為主體,搞私有化,就必然產(chǎn)生兩極分化,不可能實現(xiàn)共同富裕。堅持公有制的主體地位,是社會主義的一項基本原則。資本主義社會之所以貧富差距大,一個重要原因就是生產(chǎn)資料占有的兩極分化,造成富者愈富、窮者愈窮的“馬太效應”?!安蛔吒钠煲讕玫男奥贰?,首先就是不走私有化的邪路。某些人鼓吹中國應實行“新自由主義”政策,取消公有制的主體地位,削弱甚至分掉國有企業(yè),搞私有化,這是完全錯誤的。黨的十八大報告強調(diào):要“完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”[16]18;要“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,推行公有制多種實現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革”[16]20;要“不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。”[16]20-21同時,也要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟參與市場競爭、激發(fā)社會創(chuàng)造活力的積極作用,這有助于實現(xiàn)共同富裕的“總量”目標。

英國資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學家亞當·斯密在《國富論》中說:“如果一個社會的絕大部分成員是貧窮而悲慘的,那么這個社會絕不可能繁榮和幸福。此外,只有給全體人們提供食物、衣服和住房的人們,同時能分享自己勞動產(chǎn)物的部分,使自己的衣食住行也過得去,這才是公平?!盵17]實踐證明:“收入過分懸殊”不僅影響共同富裕“個量”目標的實現(xiàn),而且最終會從根本上影響經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展,從而影響共同富裕“總量”目標的實現(xiàn)。近年來,大多數(shù)社會成員因收入偏低導致消費需求不足,直接造成了中國經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,就是一個鮮活的例證。因此,經(jīng)濟發(fā)展不能僅僅強調(diào)“總量”的增長,即經(jīng)濟效率、國家財富的追求,更應促進社會財富“總量”和“個量”目標的統(tǒng)一,即在促進經(jīng)濟快速增長的同時更加注重社會公平,實現(xiàn)收入分配目標的均衡,賦予公民共享發(fā)展成果的權利。同時,在縮小政府、企業(yè)與公民在收入分配上差距的同時,降低公民之間收入分配上的較大差距,加快共同富?!皞€量”目標的實現(xiàn)。

四、突破影響共同富裕目標實現(xiàn)的兩個節(jié)點,在“度”的范圍內(nèi)調(diào)整收入差距,逐步實現(xiàn)共同富?!翱偭俊迸c“個量”目標

“平均主義”和“收入過分懸殊”是影響共同富裕目標實現(xiàn)的兩個節(jié)點,突破這兩個節(jié)點,是實現(xiàn)共同富?!翱偭俊焙汀皞€量”目標的前提。經(jīng)過30多年的改革,我們逐步打破單一的按勞分配制度,全面推行按生產(chǎn)要素分配,完善多種分配方式并存的格局,使收入分配方式更加符合社會主義初級階段的實際,更好地適應了社會生產(chǎn)力發(fā)展狀況。新的收入分配制度打破了“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的平均主義“大鍋飯”,基本突破了“平均主義”這個節(jié)點,充分調(diào)動了勞動、資本、技術和管理等各種生產(chǎn)要素的活力和積極性,有力地推動了共同富裕“總量”目標的實現(xiàn)。從1978年到2012年,我國貧困人口大幅減少,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元提高到24565元,農(nóng)村居民人均純收入從134元提高到7917元,實現(xiàn)了從基本消除貧困到解決溫飽,再到實現(xiàn)總體小康、向全面小康目標邁進的歷史性跨越。促進共同富裕目標實現(xiàn),決不能回到平均主義的老路上去。

適度的收入差距對推進共同富裕目標實現(xiàn)是有積極意義的,而過度的差距,只會積累矛盾和仇恨。按照國際慣例,通常把基尼系數(shù)0.4作為收入分配差距的“警戒線”。在0.2~0.4之間為“比較合理”,0.2以下表示居民之間收入分配“高度平均”,社會動力不足,0.4~0.6為“差距偏大”,0.6以上為“高度不平均”。基尼系數(shù)超過0.4,社會不穩(wěn)定將會凸顯,如果超過0.6時,社會將處于高度不穩(wěn)定狀況,易于出現(xiàn)大規(guī)模的動亂甚至爆發(fā)革命。改革開放以前,我國城鄉(xiāng)居民總體基尼系數(shù)小于0.2,這個指標在世界上幾乎是最低的,收入分配呈現(xiàn)為高度平均狀態(tài)。20世紀80年代中期,我國的基尼系數(shù)還處于0.3以下,但由于很多人根深蒂固的平均主義觀念,“收入差距拉大”已不時成為社會輿論的中心。進入90年代以后,我國收入差距過大的不合理現(xiàn)象日益突出,從2000年開始,基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線,此后不斷攀升,2009年之后開始回落,目前仍維持在較高的水平。2014年1月20日,國家統(tǒng)計局公布2013年全國居民收入基尼系數(shù)為0.473。有學者認為,“由于高收入群體普遍存在瞞報低報收入的現(xiàn)象,依據(jù)官方數(shù)據(jù)計算的基尼系數(shù)往往會低估真實的收入差距狀況。”[18]

2012年發(fā)布的中國首部《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》指出,中國貧富差距正在進一步擴大,逼近社會容忍線。盡管人們對收入差距的觀念有所改變,但不可能容忍社會主義國家出現(xiàn)過高的基尼系數(shù)。國情和共同富裕的基本要求決定,我國收入差距不能過大,必須將全國居民收入基尼系數(shù)逐步降低到0.4以內(nèi),決不能讓基尼系數(shù)的數(shù)值出現(xiàn)反彈。如果收入差距達到或超過了一定的“度”,就會影響共同富裕的正常進程。在“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大”的情況下,我們必須花費更大力氣來突破“收入過分懸殊”這一影響共同富裕目標實現(xiàn)的節(jié)點,在合理的“度”的范圍內(nèi)解決收入分配不公問題,逐步實現(xiàn)共同富裕所要求的“總量”和“個量”目標。

目前,我國正處于工業(yè)化中期發(fā)展的后半段,而民生問題與收入分配差距擴大問題已經(jīng)成為社會高度關注的焦點,要成功跨越“中等收入陷阱”,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,實施富民優(yōu)先戰(zhàn)略已經(jīng)刻不容緩。近年來黨和政府出臺的一系列重大決策正是這種戰(zhàn)略理念的體現(xiàn)。黨的十六屆六中全會《決定》指出:“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會公平,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,堅決取締非法收入,促進共同富裕?!盵19]黨的十七大報告強調(diào):“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。”[20]38要“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?!盵20]39《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》強調(diào):要“更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義?!盵21]5-6“堅定不移走共同富裕道路,使發(fā)展成果惠及全體人民?!盵21]7《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》首次明確:居民收入增幅將超GDP,即國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長7%以上?!毒V要》還將解決好人民群眾最關心的基本公共服務、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等問題放在更加突出的位置。黨的十八大報告指出:要“著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?!盵16]152013年2月,《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺,對深化收入分配制度作出了全面部署。這些重大決策部署的提出,充分表明了黨和政府高度關注收入差距較大問題,由主要追求“國強”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窀弧迸c“共富”,實現(xiàn)“國強”、“民富”、“共富”有機統(tǒng)一,推進共同富裕“總量”目標特別是“個量”目標實現(xiàn)的決心??梢哉f,共同富裕目標的實現(xiàn)不僅關系到中國特色社會主義存在和發(fā)展的實踐動力,而且關系到中華民族偉大復興的“中國夢”理想與愿景的實踐基礎,也從根本上反映著黨的群眾路線的時代特征和精神實質(zhì)。“黨的群眾路線教育實踐活動的開展正是在這個意義上具有著現(xiàn)實性、緊迫性和必要性”[22]。

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