黑龍江省軍區(qū)司令部動(dòng)員處 郭守國

扎實(shí)做好兵員動(dòng)員工作

黑龍江省軍區(qū)司令部動(dòng)員處 郭守國

影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的因素涉及軍隊(duì)的人員素質(zhì)、武器裝備、體制編制和信息化水平等多方面，但“決定的因素是人不是物”。兵員動(dòng)員工作的目的就是為軍隊(duì)和戰(zhàn)爭提供源源不斷的人力支撐，因而其工作的質(zhì)量效益將直接影響軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。為此，各級(jí)動(dòng)員部門必須緊盯戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，以更加寬廣的視角、更加創(chuàng)新的思路、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好兵員動(dòng)員工作，努力夯實(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的根基。

必須以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)選擇優(yōu)質(zhì)兵員。新形勢下，兵員征集工作面臨“當(dāng)兵冷、征兵難”的新課題，于是，有的便在征集工作中放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)；有的只看身體素質(zhì)，不注重思想素質(zhì)，造成一定數(shù)量的退兵，直接影響了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。近年來，大學(xué)生征集比例雖逐年提高，但二本以上學(xué)歷比例仍然較低，與打贏信息化戰(zhàn)爭的要求差距較大。為此，兵員征集工作應(yīng)積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)深入青年之中尋找想在部隊(duì)有作為的兵、能打仗的兵。應(yīng)根據(jù)高學(xué)歷青年學(xué)生的分布情況，科學(xué)均衡地分配征集任務(wù)。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要充分考慮高校畢業(yè)生答辯、找工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理安排體檢、定兵等工作，為大學(xué)生應(yīng)征提供最好的服務(wù)；應(yīng)建立完善數(shù)（質(zhì)）量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，逐級(jí)分解量化，縱橫對(duì)比考核，強(qiáng)化各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)把高質(zhì)量的兵員選送到部隊(duì)。

必須扎實(shí)抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)。早在18世紀(jì)，研究戰(zhàn)爭哲學(xué)的若米尼在《戰(zhàn)爭藝術(shù)概論》中就指出：“不論國家實(shí)行什么制度，作為一個(gè)英明的政府，其一貫的宗旨應(yīng)該是：提高軍人的地位以培養(yǎng)公民的光榮感和英勇精神，否則，這個(gè)政府就可能受到子孫后代的譴責(zé)，就可能使國家遭到拜占庭帝國的命運(yùn)。”由此可見抓好優(yōu)撫政策落實(shí)之重要。為確保現(xiàn)行優(yōu)撫政策落實(shí)到位，激發(fā)廣大青年參軍報(bào)國的熱情，地方政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮督導(dǎo)之責(zé)，協(xié)調(diào)政府籌集、發(fā)放優(yōu)撫金，督促有關(guān)單位做好安置工作，協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門落實(shí)好、維護(hù)好軍人、軍屬、退伍軍人和民兵預(yù)備役人員的合法權(quán)益，不能使軍人流血流汗又流淚。在國家兵役制度、安置政策全面深化調(diào)整改革的大背景下，各級(jí)應(yīng)積極會(huì)同民政、人事、財(cái)政、立法部門，對(duì)現(xiàn)有不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政策予以完善調(diào)整，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法用法規(guī)制度的形式固定下來，增強(qiáng)優(yōu)撫安置政策的剛性和可操作性，形成完善配套、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的優(yōu)撫安置辦法。

必須不斷強(qiáng)化廣大青年的國防意識(shí)。要充分利用各種媒體，在黃金時(shí)段、主要版面投放公益廣告，把征兵宣傳、愛國主義教育、國防教育以及學(xué)生軍訓(xùn)工作有機(jī)地融入各種教育、宣傳、娛樂之中。應(yīng)針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾、青年學(xué)生等教育對(duì)象，區(qū)分群體、區(qū)分年齡，規(guī)范國防教育的方法手段、內(nèi)容體系，特別是針對(duì)大、中、小學(xué)生的黨史、國史、軍史教育應(yīng)形成體系、貫穿始終。要搞好國防教育效果的考核評(píng)定，可以適齡青年應(yīng)征報(bào)名率、學(xué)生參軍率等看得見、摸得著的指標(biāo)來評(píng)價(jià)國防教育工作的效益。通過形式多樣、切實(shí)有效的宣傳教育，不斷強(qiáng)化廣大青年的國防意識(shí)，在全社會(huì)營造自覺獻(xiàn)身國防的濃厚氛圍。

（本欄責(zé)任編輯：伍錫星）