萬存知

中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定明確提出，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。對(duì)這個(gè)命題，不僅需要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，而且需要深入系統(tǒng)研究，以便科學(xué)、有效地貫徹實(shí)施。

人們?cè)谡務(wù)撌袌?chǎng)決定時(shí)，往往帶有某種直覺，認(rèn)為應(yīng)如此或果如此。實(shí)際上，市場(chǎng)決定中有許多重大的學(xué)術(shù)問題，需要人們?cè)诶碚撋霞右钥茖W(xué)闡釋，并在實(shí)踐中自覺地加以運(yùn)用。

什么是市場(chǎng)？其哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是什么？

一說市場(chǎng)，第一反應(yīng)往往是商品自由買賣的場(chǎng)所，亦或看不見的手。但其內(nèi)涵和外延卻比這種直覺要復(fù)雜得多，也豐富得多。市場(chǎng)雖然是一種物質(zhì)存在，但是否無所不包呢？是否一切都應(yīng)市場(chǎng)化呢？是否一切問題都可以通過市場(chǎng)化來解決呢？

市場(chǎng)是一種經(jīng)濟(jì)交易，但是否就一定是等價(jià)交易和自由交易呢？不同的交易方式對(duì)市場(chǎng)的功能有何實(shí)質(zhì)性的影響？

市場(chǎng)是一種歷史文化。其文化特征是什么？其一般性和差異性何在？這種文化對(duì)實(shí)際交易有什么影響？

市場(chǎng)行為的哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)何在？哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的規(guī)律對(duì)其約束有多大？若有規(guī)律可循的話，那“看不見的手”這個(gè)說法科學(xué)嗎？若無規(guī)律可循，則是否就意味著承認(rèn)看不見的手，這又與歷史虛無主義和不可知論有別嗎？

市場(chǎng)的角色和范圍是什么？

市場(chǎng)決定有無時(shí)空限制？有無邊界？有無不同模式的差別？這是現(xiàn)代政治所缺失的一個(gè)重大辯論。

自由交換是市場(chǎng)的最高原則嗎？若是，則如毒品市場(chǎng)和賭博市場(chǎng)，應(yīng)是買賣雙方充分自由的，但能放任嗎？！

還有，在現(xiàn)代文明社會(huì)里，有一些東西是不能任由市場(chǎng)決定的。如國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)，不同時(shí)空環(huán)境里的級(jí)差收益，以及人際之間的親情等。不能由市場(chǎng)決定，也就不是用金錢所能購(gòu)買的。

市場(chǎng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題還是一個(gè)社會(huì)政治或倫理道德問題？

市場(chǎng)本身是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但其對(duì)社會(huì)政治和人們的思想意識(shí)有重大影響。市場(chǎng)活動(dòng)中是否存在倫理問題？西方哲學(xué)家密爾的自由原則和邊沁的功利原則能否相容？市場(chǎng)決定是否應(yīng)有一個(gè)更為堅(jiān)固的道德基礎(chǔ)？若答案是肯定的，則應(yīng)是什么？若答案是否定的，則我們?cè)诎l(fā)展中要解決環(huán)境污染和食品安全問題，其理論基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)又是什么？

市場(chǎng)通過什么方式、怎樣決定？

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要對(duì)象是稀缺資源的配置問題。因此，市場(chǎng)通過什么方式、怎樣決定這個(gè)問題，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。目前在這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該說學(xué)派眾多，但沒有一派能將這個(gè)問題系統(tǒng)弄清，并對(duì)實(shí)踐有所指導(dǎo)和幫助。

始于2008年的金融危機(jī)，使全球特別是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家整體蒙羞。因?yàn)樽宰u(yù)其科學(xué)性可與數(shù)學(xué)和物理學(xué)媲美的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)，直到危機(jī)的爆發(fā)還不知潛在危機(jī)的存在，誰也沒有用其復(fù)雜的模型預(yù)測(cè)到金融會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)會(huì)因此而衰退，并在危機(jī)前他們還作出極端相反的預(yù)測(cè)——將其預(yù)測(cè)到的經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行稱之為“大適度”（great moderation）。

怎樣看待市場(chǎng)決定的有效性和無效性？

市場(chǎng)能決定一切嗎？若是，那么為什么還會(huì)出現(xiàn)危機(jī)？若不是，那么為什么又不能化解危機(jī)？市場(chǎng)決定在什么情況下有效，其表現(xiàn)形式是什么？市場(chǎng)決定在什么情況下會(huì)失效，失效后的影響怎樣？有無彌補(bǔ)這種失效的機(jī)制？

市場(chǎng)主義與自由主義能等同嗎？

本來，市場(chǎng)決定論或市場(chǎng)主義，與自由至上論或自由主義，在歷史發(fā)展的階段上沒有必然的一致性。但兩者一經(jīng)出現(xiàn)，就出現(xiàn)某種有機(jī)的聯(lián)系，因?yàn)橐徽f市場(chǎng)決定，人們很自然地會(huì)聯(lián)想到經(jīng)濟(jì)行為的自由選擇。進(jìn)一步，人們習(xí)慣于將市場(chǎng)與自由相結(jié)合，在學(xué)術(shù)上習(xí)稱自由市場(chǎng)。

支持自由市場(chǎng)的理由一般基于兩種主張：一種與自由有關(guān)，即自由至上主義者支持市場(chǎng)自由，認(rèn)為讓人們參與自由交換就是尊重他們的自由，干預(yù)這種自由市場(chǎng)的法律，就侵犯了個(gè)人自由。另一種則與福利有關(guān)，即功利主義者支持市場(chǎng)自由，認(rèn)為自由市場(chǎng)促進(jìn)了公共福利，當(dāng)兩個(gè)人做交易的時(shí)候，雙方都獲利。只要他們的交易使雙方獲益，而又不傷害任何其他人，那么它肯定會(huì)增加總體的福利。

問題是，在什么條件下，自由市場(chǎng)才是真正的自由？

市場(chǎng)主體有哪些？它們有無最佳行為模式？

過去一提市場(chǎng)主體，人們自然地想到是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。實(shí)際上這是不全面的。市場(chǎng)主體至少應(yīng)包括三個(gè)方面，一是作為賣者的生產(chǎn)者，二是作為買者的消費(fèi)者，三是作為買賣雙方均認(rèn)可的第三方管理者政府。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，這三者的功能角色相互轉(zhuǎn)換。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)，是生產(chǎn)者的同時(shí)，也是中間產(chǎn)品的消費(fèi)者，即生產(chǎn)消費(fèi)；作為消費(fèi)者的個(gè)人，同時(shí)也是勞動(dòng)力的生產(chǎn)者，并對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行著監(jiān)督，并通過中介服務(wù)組織協(xié)助進(jìn)行管理；作為管理者的政府，它本身不進(jìn)行具體產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，似乎不是生產(chǎn)者，但它是公共秩序和公共服務(wù)的維護(hù)者和提供者，是進(jìn)行具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需人文基本行為規(guī)范這種“天賦”資源的生產(chǎn)者，同時(shí)政府活動(dòng)需要消耗一定的物質(zhì)資源，它也是消費(fèi)者。并且，按照主權(quán)在民的現(xiàn)代理念，政府活動(dòng)還需接受企業(yè)和個(gè)人的監(jiān)督，企業(yè)和個(gè)人通過人民代表/議員對(duì)政府進(jìn)行管理。據(jù)此，市場(chǎng)主體的任何權(quán)利均不是絕對(duì)的，均是有條件的，那么，上述三個(gè)市場(chǎng)主體的行為模式應(yīng)該怎樣？若遵從各自的行為模式的話，則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些政策優(yōu)惠從根本上來講，就是反市場(chǎng)的。初期起步可以，長(zhǎng)期必須根除。因?yàn)檫@些優(yōu)惠帶來監(jiān)管差別，進(jìn)而帶來監(jiān)管套利，滋生腐敗。由此，反腐敗不僅是個(gè)政治術(shù)語，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語。

市場(chǎng)發(fā)揮決定作用的前提是什么？

市場(chǎng)并不是在任何情況下都能發(fā)揮決定性的作用。若如此，則發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用這個(gè)命題就不成立。市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提可謂眾多，但歸納起來，一般是福利、自由與德性。即市場(chǎng)決定的目標(biāo)是福利最大化，市場(chǎng)決定的手段是自由選擇，市場(chǎng)決定的基本規(guī)范是德性，并且，目標(biāo)和手段一般應(yīng)受制于規(guī)范。問題是，這三者在什么情況下能有機(jī)統(tǒng)一？不統(tǒng)一怎么辦？

市場(chǎng)決定能保證公正、公平嗎？

一般地，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)決定，大多是為了保證經(jīng)濟(jì)交易的公正和公平。若真做到市場(chǎng)決定，能有真正的公正、公平嗎？

亞里士多德曾說，公正意味著給予人們所應(yīng)得的。他堅(jiān)持認(rèn)為，如果不首先反思哪種是人們最想要的生活方式，我們就不能弄明白什么是公正的憲法。

最典型的是市場(chǎng)條件下的財(cái)富分配與公民所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。以美國(guó)為例，因?yàn)槊绹?guó)是全球市場(chǎng)決定的突出代表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)最富的1%的人口擁有整個(gè)國(guó)家1/3的財(cái)富，超過底層90%的家庭所擁有的全部財(cái)富之和。那些收入位于前10%的美國(guó)家庭，吸納了41%的全部國(guó)民收入，并持有全部財(cái)富的71%。

經(jīng)濟(jì)生活如此，在社會(huì)政治生活中，也有極不平衡的情況。最近有一本關(guān)于美國(guó)武裝力量階層構(gòu)成的書，其敏銳的標(biāo)題尖銳指出：《擅離職守：美國(guó)上層社會(huì)在軍事服務(wù)中未經(jīng)允許的缺席》。普林斯頓大學(xué)1956屆的750名畢業(yè)生中，有大多數(shù)人（450名）畢業(yè)后參軍了；而在2006屆的1108名學(xué)生中，只有9個(gè)人入伍。類似的模式也出現(xiàn)在美國(guó)其他精英大學(xué)以及首都地區(qū)。美國(guó)只有2%的國(guó)會(huì)議員有子女在部隊(duì)服役。

在經(jīng)濟(jì)生活中，最有失公正、公平的是腐敗。市場(chǎng)決定能解決腐敗問題嗎？若能，在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，為什么仍還有腐敗？若不能，則腐敗對(duì)市場(chǎng)決定又有何種決定性影響？因此，腐敗已成當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。

從以上九個(gè)方面出發(fā)，還可以衍生出某一特定領(lǐng)域眾多問題，故名n個(gè)問題。如在金融領(lǐng)域，利率市場(chǎng)化改革是一個(gè)熱點(diǎn)問題，但冷靜思考，利率市場(chǎng)化就能解決金融資源的優(yōu)化配置嗎？當(dāng)前，貸款利率已基本放開，能否放開存款利率，人們擔(dān)憂不少。一說存款利率放開，就需配套推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度，殊不知，在存款保險(xiǎn)制度下，會(huì)否出現(xiàn)一大批小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難和破產(chǎn)倒閉？還可照此類推出很多問題。解決上述問題，首選是進(jìn)行系統(tǒng)的理論思考，在正確理論指導(dǎo)下，全面進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，以確保改革和發(fā)展大業(yè)的成功。endprint