摘要：人才培養(yǎng)方案是高校辦學(xué)的主要依據(jù)。以警察院校培訓(xùn)在職民警為研究對(duì)象，以提高任職資格類培訓(xùn)民警的警體素養(yǎng)為主要研究目標(biāo)，闡述了警察院校制訂人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)原則、培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等主要問(wèn)題，從而為提高警察的職業(yè)技能和適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要服務(wù)。

關(guān)鍵詞：成人教育；人才培養(yǎng)；警體素養(yǎng)；警察

一、引 言

面對(duì)新時(shí)期我國(guó)執(zhí)政理念的顯著變化，警察職能也由暴力專政工具轉(zhuǎn)變?yōu)楣綀?zhí)法者，這對(duì)警察素養(yǎng)提出了新的要求，現(xiàn)代警察需要具備深厚的理論知識(shí)、嫻熟的警務(wù)體技能、正確的政治思想。公安系統(tǒng)為保障公安民警緊跟科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，會(huì)定期或不定期組織一部分在職民警進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)，而任職資格類培訓(xùn)又是民警培訓(xùn)中的重要組成部分。如何切實(shí)提高這部分民警的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，使之盡快適應(yīng)任職崗位要求，是當(dāng)前從事公安教育工作者應(yīng)認(rèn)真考慮的問(wèn)題。本文以警體素養(yǎng)為切入點(diǎn)，以任職資格類培訓(xùn)中的民警為研究對(duì)象，通過(guò)探討制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案來(lái)促進(jìn)警察警體素養(yǎng)的提高。

二、確立以提高警體素養(yǎng)為本位的人才培養(yǎng)方案的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

首先是自身需要。當(dāng)前人類進(jìn)入科技化時(shí)代，尤其是機(jī)械化和電氣化的飛速發(fā)展造成人類身體結(jié)構(gòu)和身體機(jī)能的退化，身體和心理都形成了一定的惰性，過(guò)多地依賴于外界工具，身體活動(dòng)急劇減少。作為人民警察也在享受著物質(zhì)文明帶來(lái)的便利，但也同樣在不知不覺當(dāng)中損耗著自己的身體，加上警察職業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、高負(fù)荷的特點(diǎn)，導(dǎo)致了警察沒(méi)有更多閑暇時(shí)間去進(jìn)行體能方面的鍛煉，其警體素養(yǎng)不適應(yīng)當(dāng)前公安工作的現(xiàn)實(shí)需要，身體素質(zhì)方面的靈活性、協(xié)調(diào)性、柔韌性及反應(yīng)能力方面嚴(yán)重不適應(yīng)職業(yè)要求，這也是導(dǎo)致民警傷亡歷年居高不下的原因之一。人民警察警體素養(yǎng)的培養(yǎng)是通過(guò)警體訓(xùn)練來(lái)獲得的，包括軍事隊(duì)列訓(xùn)練、警務(wù)體能訓(xùn)練、警務(wù)技能訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等，以上的警體訓(xùn)練對(duì)于民警來(lái)說(shuō)都是不可或缺的。

其次是工作需要。《中華人民共和國(guó)人民警察法》第2條規(guī)定：“人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。”[1]一方面通過(guò)警察的職責(zé)可以看出，警察的工作是一項(xiàng)高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作，這就要求警察要具備良好的力量、速度、耐力等警體素質(zhì)完成警察勤務(wù)。另一方面在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，由于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足，民警在同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)中付出了許多不必要的犧牲，教訓(xùn)是沉痛的。因此，出于民警工作需求，我們應(yīng)確立以提高警體素養(yǎng)為本位的人才培養(yǎng)方案。

三是社會(huì)的需要。警察素質(zhì)的發(fā)展是與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)的，在當(dāng)前科技高速發(fā)展的時(shí)代，對(duì)警察素質(zhì)的要求越來(lái)越高，不僅要求警察具備一定的人文知識(shí)、社科知識(shí)和法律知識(shí)，更要求其具備扎實(shí)的警務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能。在當(dāng)前暴力犯罪和群體事件頻發(fā)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，警體素質(zhì)成為了非常重要的素質(zhì)，警察如果具備良好的警體素養(yǎng)，可以更好地維護(hù)社會(huì)治安秩序和保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，提高警體素養(yǎng)也是社會(huì)對(duì)警察素質(zhì)的具體要求。

三、以提高警體素養(yǎng)為本位的人才培養(yǎng)方案的基本結(jié)構(gòu)

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》關(guān)于新警培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)初任培訓(xùn)、職務(wù)晉升培訓(xùn)、警銜晉升培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的要求，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象、目的、時(shí)間和內(nèi)容的要求，科學(xué)制定各類培訓(xùn)教學(xué)大綱和訓(xùn)練方案，突出培訓(xùn)特色，并保持相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到教學(xué)和訓(xùn)練有據(jù)可依。[2]任職資格類培訓(xùn)作為民警培訓(xùn)中的重要組成部分，主要是為各級(jí)公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明、政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的優(yōu)秀崗位人才，而崗位人才從事警務(wù)崗位的基礎(chǔ)就是需具備良好的警體素養(yǎng)。警體素養(yǎng)是通過(guò)后天的培養(yǎng)所獲得，良好的警體素養(yǎng)一方面可以最大限度地發(fā)揮和提高公安民警的適應(yīng)性和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，真正使警察做到“追得上、打得過(guò)、擒得住”；另一方面能增強(qiáng)警察意志品質(zhì)，切實(shí)提高處理警務(wù)工作的效率和成功率，以及面對(duì)突發(fā)事件和危險(xiǎn)事件的心理承受能力。

（二）培養(yǎng)原則

一是要以體能訓(xùn)練和隊(duì)列訓(xùn)練為主，輔以警務(wù)技能訓(xùn)練和心理拓展訓(xùn)練，促進(jìn)警體素質(zhì)與作風(fēng)、精神面貌的全面發(fā)展。二是要堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)的戰(zhàn)訓(xùn)一致原則。實(shí)戰(zhàn)與警務(wù)活動(dòng)中需要什么就重點(diǎn)培養(yǎng)什么。該原則是根據(jù)警察在執(zhí)行警務(wù)行動(dòng)過(guò)程中實(shí)戰(zhàn)的特點(diǎn)和職業(yè)的要求，緊密結(jié)合可能承擔(dān)的任務(wù)，努力縮短訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的距離，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力而提出的。三是訓(xùn)養(yǎng)一致原則。是指要注重提高訓(xùn)練效率，注重平時(shí)的警體養(yǎng)成教育，提高訓(xùn)練效益。訓(xùn)養(yǎng)一致是提高警察意識(shí)、培養(yǎng)作風(fēng)、精神面貌及提高實(shí)戰(zhàn)能力的有效途徑。四是堅(jiān)持科學(xué)訓(xùn)練、因材施教的原則。要根據(jù)任職民警的任職警種崗位及民警本身的年齡、性別、體質(zhì)、體能狀況、技能水平等實(shí)際情況，在訓(xùn)練的安排中要合理安排、注重精講多練，要把道理和要求講清楚，有效進(jìn)行因材施教、因崗施教。

（三）培養(yǎng)模式

理清培養(yǎng)模式對(duì)于人才培養(yǎng)方案的研究有重要作用，是警察教育理論的具體實(shí)踐，解決的是“如何做”的問(wèn)題。培養(yǎng)模式是在職培訓(xùn)模式，雖然培訓(xùn)時(shí)間較短，但針對(duì)性強(qiáng)，在警務(wù)技能的訓(xùn)練中占了較大比例。而提高警體素養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，是需要警察堅(jiān)持不懈地努力才能形成的。任職資格類培訓(xùn)的在校時(shí)間較短，為在短時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)警體素養(yǎng)就更要注重在職民警的警體思想的養(yǎng)成。所謂警體思想就是警察養(yǎng)成進(jìn)行警體訓(xùn)練的習(xí)慣的觀念，這樣在短期培訓(xùn)后，人民警察回到任職工作崗位中也能定期進(jìn)行警體素質(zhì)鍛煉，時(shí)刻注重警體素質(zhì)的提升，對(duì)于警體素養(yǎng)的不斷提升和有質(zhì)升華能起到保障作用。

（四）課程設(shè)置

提高警體素養(yǎng)是以人民警察進(jìn)行警體訓(xùn)練為主，包括警務(wù)體能訓(xùn)練、警務(wù)技能訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等。具體的課程設(shè)置以任職資格類培訓(xùn)的總時(shí)間1個(gè)月為準(zhǔn)，具體的時(shí)數(shù)可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，如表1所示。

四、結(jié)束語(yǔ)

任職資格類培訓(xùn)是為提高晉升民警的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平、政治素養(yǎng)、警體素養(yǎng)等素質(zhì)的短期培訓(xùn)。由于當(dāng)前警察因警體素養(yǎng)的水平低下而導(dǎo)致的民警傷亡率逐年遞增，嚴(yán)重影響了公安隊(duì)伍建設(shè)。因此，提高人民警察警體素養(yǎng)是降低傷亡率、減少人民警察工作危險(xiǎn)度的有效途徑。作為警體教育工作者，首要工作就是制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，為實(shí)現(xiàn)任職資格類培訓(xùn)中警察警體素養(yǎng)的提高提供條件。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳博.警察體能訓(xùn)練與測(cè)試評(píng)價(jià)[M].北京：中國(guó)人民公

安大學(xué)出版社，2009.

[2] 吳躍章.關(guān)于公安高校特色化發(fā)展的思考[J].公安教育，

2009，（10）.