摘 要： 本研究為科學(xué)均衡六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育資源，健康發(fā)展本市初級(jí)中學(xué)體育事業(yè)提供服務(wù)，采用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)當(dāng)前城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育師資建設(shè)、場(chǎng)地器材和體育課內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)等方面情況進(jìn)行調(diào)查分析，得出城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育師資力量較合理；體育場(chǎng)地器材差、缺嚴(yán)重；體育課內(nèi)、外活動(dòng)較少；體育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。建議將城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育納入整體教育規(guī)劃，增加體育經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范體育課內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)，健康發(fā)展城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育。

關(guān)鍵詞： 六安市 城區(qū)初級(jí)中學(xué) 體育現(xiàn)狀

2010—2020年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出：“百年大計(jì)，教育為本”，教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。城區(qū)教育發(fā)展是國(guó)家現(xiàn)代化教育根本之一。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)國(guó)家初級(jí)中學(xué)約20%在城區(qū)，城區(qū)學(xué)校體育是城區(qū)學(xué)校教育的一個(gè)重要組成部分，是促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展的主要途徑，它直接關(guān)系到城區(qū)體育普及和國(guó)家競(jìng)技體育資源早期儲(chǔ)備，直接影響國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展。由于城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育在培養(yǎng)學(xué)生終身體育行為和推動(dòng)城區(qū)社會(huì)體育開(kāi)展均有特殊作用，因此調(diào)查城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育發(fā)展基本現(xiàn)狀，有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，也能夠?yàn)榫馄ヅ涞貐^(qū)教育資源，為政府解決“民生”問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

目前，六安市約有10.9%的初級(jí)中學(xué)在城區(qū)。這些學(xué)校體育由于受“應(yīng)試教育”的負(fù)面影響，已成為城區(qū)學(xué)校教育的“短板”，要實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，教育資源分配的均衡化，就必須同步發(fā)展城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育，將初級(jí)中學(xué)體育工作作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)之一。本文是在六安市教育局的“六安市義務(wù)教育統(tǒng)計(jì)表（2011—2012學(xué)年度）”和我們實(shí)際抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)之上形成的，旨在找出影響“六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)”（下文簡(jiǎn)稱城區(qū)初級(jí)中學(xué)）體育發(fā)展因素，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策，為推動(dòng)城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育改革和發(fā)展提供服務(wù)。

1.研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，將六安市的3區(qū)5縣：金安區(qū)、裕安、葉集實(shí)驗(yàn)區(qū)、舒城縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣和壽縣的44所城區(qū)初級(jí)中學(xué)作為研究對(duì)象（“城區(qū)初級(jí)中學(xué)”是指地處市區(qū)、縣城內(nèi)，歸屬市、縣教育局管理的初級(jí)中學(xué)，即九年義務(wù)教育階段擁有七、八、九年級(jí)的學(xué)校）。

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究目的和內(nèi)容需要，查閱2010—2020年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》2011—2012學(xué)年度《六安市義務(wù)教育統(tǒng)計(jì)表》、《體育統(tǒng)計(jì)方法》和相關(guān)期刊等文獻(xiàn)資料，為本研究提供理論支撐。

1.2.2問(wèn)卷調(diào)查法

本研究發(fā)放問(wèn)卷為《六安市城區(qū)學(xué)校體育現(xiàn)狀與對(duì)策研究》課題組集體設(shè)計(jì)的2類問(wèn)卷，即《六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教育現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》和《六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育管理體制及運(yùn)作方式問(wèn)卷》。調(diào)查的問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋：體育師資力量、場(chǎng)地器材、學(xué)校體育管理、對(duì)學(xué)校體育發(fā)展建議等。為確保問(wèn)卷的有效性和調(diào)查得到的材料事實(shí)的可靠性，課題組分別對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行效度和信度檢驗(yàn)。為使問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象更具全面性，抽樣涵蓋六安市的3區(qū)5縣的44所城區(qū)初級(jí)中學(xué)。發(fā)放問(wèn)卷共88份，回收86份，回收率97.70%，有效問(wèn)卷85份，有效率96.6%；發(fā)放區(qū)、縣級(jí)教育部門(mén)主管負(fù)責(zé)人問(wèn)卷10份，回收10份，回收率100%，有效問(wèn)卷10份，有效率100%。問(wèn)卷回收率和有效率均能滿足本研究需要。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

根據(jù)課題研究需求，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件spss17.0，對(duì)獲得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.結(jié)果與分析

2.1六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)概況

截止到2012年6月30日，六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)共44所，共有1056個(gè)班，在校生71808人，平均每班68人。城區(qū)初級(jí)中學(xué)約承載著六安市義務(wù)教育初中階段27%的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)六安市教育現(xiàn)代化、學(xué)校體育現(xiàn)代化，必須保障城區(qū)教育發(fā)展和學(xué)校體育發(fā)展。城區(qū)體育教育問(wèn)題得到解決，六安市體育教育問(wèn)題就能解決近三分之一。

2.2學(xué)校體育師資總體情況

2.2.1城區(qū)體育師資基本情況

城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育教師177名。其中男教師131名，女教師46名，具有教師資格的為100%。城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育教師中，女教師與男教師的比例約為1∶3，表明男、女體育教師比例較為合理。

2.2.2城區(qū)體師生比

截止到2012年6月30日，城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育教師，平均每所學(xué)校約有4名，體育師生比約為：1∶406，每名體育教師平均承擔(dān)約為6個(gè)班體育課。若每班每周按照國(guó)家規(guī)定的3節(jié)體育課，每個(gè)體育教師每周教學(xué)為18節(jié)。理論統(tǒng)計(jì)得出城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教師教學(xué)課時(shí)數(shù)較多。

2.2.3城區(qū)體育教師年齡、學(xué)歷、職稱狀況

據(jù)表1統(tǒng)計(jì)表明：城區(qū)專職體育教師年齡按照30歲以下、30到39歲、40到49歲和50歲以上的教師，分為4個(gè)年齡段，從表1統(tǒng)計(jì)得出在40歲以下的人占總數(shù)75.2%，反映出體育師資隊(duì)伍年較為輕化特征。年輕教師已經(jīng)成為城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教學(xué)主干力量。加強(qiáng)對(duì)年輕教師培養(yǎng)是六安市初級(jí)中學(xué)體育師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，是六安市今后促進(jìn)學(xué)校體育現(xiàn)代化主要任務(wù)（見(jiàn)表1）。

表1 六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教師年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表

據(jù)表2統(tǒng)計(jì)表明：城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育教師中出現(xiàn)研究生學(xué)歷，這是一個(gè)很好的信息，雖然只占5.1%，但這是城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育師資隊(duì)伍學(xué)歷進(jìn)步的重要標(biāo)志，在學(xué)校體育現(xiàn)代化進(jìn)程中，代表體育教師學(xué)歷進(jìn)步的方向。目前城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育師資隊(duì)伍中，有本科學(xué)歷的教師約為74.6%，這是多年來(lái)六安市在師資培養(yǎng)和學(xué)歷建設(shè)方面共同作用結(jié)果。加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍學(xué)歷的提升，與六安市教育發(fā)展要求保持同步，是改善和加強(qiáng)城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育師資隊(duì)伍素質(zhì)與質(zhì)量重要內(nèi)容。

表2 六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表

據(jù)表3統(tǒng)計(jì)表明：城區(qū)初級(jí)中學(xué)專職體育教師中具有高級(jí)職稱的較少，比例較低僅占10.1%，但他們是城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育學(xué)科的先鋒；職稱主要集中在中一、中二兩段上，共占有75.2%；然而初級(jí)職稱也只占14.7%，由此分析可以得出：城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教師職稱結(jié)構(gòu)基本合理，能夠可持續(xù)發(fā)展。

表3 六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教師職稱結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表

2.3城區(qū)初級(jí)中學(xué)場(chǎng)地器材基本情況

本次對(duì)場(chǎng)地器材配備調(diào)查是對(duì)照教育部：教體藝2005（10）號(hào)文件要求進(jìn)行的，對(duì)總共42種場(chǎng)地器材進(jìn)行了逐一調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按文件規(guī)定的最低配備標(biāo)準(zhǔn)、參考當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，補(bǔ)齊場(chǎng)地器材的缺口，所需資金約6810萬(wàn)元（人民幣），反映出城區(qū)初級(jí)中學(xué)場(chǎng)地器材的缺口巨大。城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)地的情況，就“生均面積”指標(biāo)分析表明，城區(qū)初級(jí)中學(xué)生均面積為2.1平方米，有標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)的學(xué)校約占91%以上，學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道田徑場(chǎng)的只有10所，約占23%，而且運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地也多以煤渣質(zhì)地為主占77%，但是沒(méi)有一所學(xué)校有室內(nèi)場(chǎng)地（體育館）。體育場(chǎng)地是進(jìn)行體育教學(xué)的最基本條件，城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育場(chǎng)地器材條件較差，問(wèn)題解決已經(jīng)迫在眉睫。

2.4城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育教學(xué)情況

2.4.1體育課程開(kāi)設(shè)基本情況

根據(jù)國(guó)家教育部：教體藝2005（10）號(hào)文件的規(guī)定，初級(jí)中學(xué)每周應(yīng)開(kāi)設(shè)3節(jié)體育課，然而城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育課開(kāi)課現(xiàn)實(shí)情況與教育部要求存在一定差距。據(jù)表4統(tǒng)計(jì)表明：目前還存著極少數(shù)學(xué)校不開(kāi)體育課或每周開(kāi)1次體育課。比例雖小，但也是不正常的；另外，城區(qū)初級(jí)中學(xué)由于受到場(chǎng)地器材的等條件限制，加上雨、雪天氣影響，實(shí)際體育課上課情況更是不為人知；城區(qū)初級(jí)中學(xué)也同樣面臨升學(xué)壓力，據(jù)調(diào)查：體育課經(jīng)常被其他課占用，尤其是初三年級(jí)更為嚴(yán)重，這一現(xiàn)象與國(guó)家教育文件精神是相悖的，與當(dāng)今素質(zhì)教育是不相協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)引起市教育主管部門(mén)、教育督查部門(mén)高度重視。

表4 六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)每周體育開(kāi)課情統(tǒng)計(jì)況表

2.4.2體育課教學(xué)規(guī)范基本情況

調(diào)查結(jié)果表明：城區(qū)44所初級(jí)中學(xué)能夠參照《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》為據(jù)開(kāi)課學(xué)校有38所，占86.4%；以《體育教學(xué)大綱》為據(jù)開(kāi)課學(xué)校有6所，占13.6%。對(duì)于《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況：城區(qū)初級(jí)中學(xué)約有86.4%的學(xué)校執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，有13.6%的學(xué)校沒(méi)有執(zhí)行。在執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校中，六安市學(xué)生體質(zhì)健康合格率約為86.9%，而優(yōu)秀率只約為12.6%。國(guó)家教育部早在2004年9月就要求：在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。調(diào)查結(jié)果表明城區(qū)初級(jí)中學(xué)的體育課程教學(xué)規(guī)范情況與教育部的要求也有一定差距，必須改進(jìn)和提升。

2.5體育課外活動(dòng)開(kāi)展情況

2.5.1體育課外活動(dòng)開(kāi)展

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：城區(qū)初級(jí)中學(xué)每周開(kāi)展體育課外活動(dòng)課的校均次數(shù)為：初一2.2次、初二1.6次、初三0.4次。課外活動(dòng)的次數(shù)隨年級(jí)的增長(zhǎng)，逐年下降。尤其是初三年級(jí)課外活動(dòng)次數(shù)減少更是嚴(yán)重，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出：受“應(yīng)試教育”影響，由于中考鄰近，復(fù)習(xí)應(yīng)考時(shí)間就占用課外體育活動(dòng)時(shí)間。這種現(xiàn)象與體育課開(kāi)課隨年級(jí)的增長(zhǎng)而逐年下降情況是相同的，表現(xiàn)出“應(yīng)試教育”是體育課外活動(dòng)主要阻礙原因。城區(qū)初級(jí)中學(xué)“應(yīng)試教育”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，體育在“素質(zhì)教育”中的地位沒(méi)有真正得到重視，其作用根本沒(méi)有完全發(fā)揮。

2.5.2學(xué)校課間操和眼保健操練習(xí)情況

調(diào)查表明：城區(qū)初級(jí)中學(xué)每天開(kāi)展課間操練習(xí)情況也是不好，絕大多數(shù)學(xué)校沒(méi)能夠堅(jiān)持每天做課間操，每天1次和每天2次課間操的學(xué)校比例只有31.8%和25.0%，而沒(méi)做的占43.2%。分析做課間操情況不好的原因，一方面，學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，主管部門(mén)監(jiān)督措施不力。另一方面，部分學(xué)校沒(méi)有把做課間操列為全校性集體活動(dòng)和校園文明建設(shè)等日常工作。城區(qū)初級(jí)中學(xué)眼保健操開(kāi)展情況也較差，有56.8%的學(xué)校沒(méi)做眼保健操，只有43.2%的學(xué)校每天做1次眼保健操。中國(guó)學(xué)生體質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)表明：國(guó)家學(xué)生“眼健康”情況十分堪憂，眼睛近視率隨年級(jí)的增長(zhǎng)而增加，已經(jīng)引起社會(huì)各界高度重視，同時(shí)呼吁采取有效措施，改善學(xué)生“眼健康”。從城區(qū)初級(jí)中學(xué)做眼保健操的情況分析，保護(hù)學(xué)生眼睛健康措施要加大力度，各校要堅(jiān)持課間開(kāi)展眼保健操活動(dòng)。

2.5.3體育訓(xùn)練與競(jìng)賽情況

調(diào)查結(jié)果表明：城區(qū)初級(jí)中學(xué)開(kāi)展課外體育訓(xùn)練基本不好，有校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的學(xué)校僅有4所，占9.1%，學(xué)校進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽情況較差，雖然每年都開(kāi)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，但學(xué)校運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽頻率較少，每校年均僅有1.1次，校園體育文化生活氣氛也不夠活躍，青少年活潑的生命力得不到展現(xiàn)。優(yōu)秀民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校數(shù)量更少，僅有1所。學(xué)校體育訓(xùn)練和競(jìng)賽工作開(kāi)展還需進(jìn)一步加強(qiáng)，因?yàn)閷W(xué)校體育訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽開(kāi)展不好，也無(wú)利于學(xué)校體育工作進(jìn)一步發(fā)展，更無(wú)利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與體育活動(dòng)的激情，最終結(jié)果是影響青少年學(xué)生身心健康。

2.6各個(gè)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入情況

據(jù)表5統(tǒng)計(jì)表明：2011—2012學(xué)年度城區(qū)初級(jí)中學(xué)年均總投入經(jīng)費(fèi)約為9581.3元，生均經(jīng)費(fèi)約為6.2元，這就突出表現(xiàn)城區(qū)初級(jí)中學(xué)在體育經(jīng)費(fèi)投入上嚴(yán)重不足，這是限制城區(qū)初級(jí)中學(xué)體育發(fā)展的主要因素。

表5 六安市城區(qū)初級(jí)中學(xué)每年體育經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)表（單位：元）

3.結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

綜合分析得出：城區(qū)初級(jí)中學(xué)教師的年齡、學(xué)歷、職稱、師生比等綜合情況較為合理，有利于可持續(xù)發(fā)展；場(chǎng)地器材差、缺情況嚴(yán)重，需要進(jìn)一步加大建設(shè)和配備；體育教學(xué)情況總體較差，需要進(jìn)一步規(guī)范；課外體育活動(dòng)開(kāi)展情況總體較差，要進(jìn)一步加強(qiáng)；體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，需要制度保障。

3.2建議

建議六安市教育主管部門(mén)要整合城區(qū)初級(jí)中學(xué)現(xiàn)有的體育資源；各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行體育文件和法規(guī)要求；多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，增加投入，彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足空缺；大力發(fā)展地方特色民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，解決場(chǎng)地不足的問(wèn)題。

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