摘 要:我國現(xiàn)行《繼承法》修正,既是民眾繼承觀念變化的要求,也是繼承法制科學(xué)發(fā)展的要求。《繼承法》修正,以相關(guān)民事制度的完善為基礎(chǔ),以繼承機(jī)制的和諧統(tǒng)一為歸宿,以民眾繼承愿望的滿足為宗旨。繼承制度的體系建構(gòu),應(yīng)采總則、遺囑、法定繼承、遺產(chǎn)的處理、附則五章編制;繼承制度的立法選擇,應(yīng)關(guān)注遺囑制度、法定繼承制度、遺產(chǎn)處理制度的修正與完善,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)繼承領(lǐng)域的意思自治、權(quán)利保障與利益協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:《繼承法》修正;體系建構(gòu);制度選擇
作者簡介:王歌雅,女,黑龍江大學(xué)民商法學(xué)研究中心、法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,中國婚姻家庭法學(xué)研究會副會長,從事民商法學(xué)研究。
中圖分類號:D923.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-7504(2013)02-0077-09
我國《繼承法》自1985年10月1日生效以來,已實(shí)施了28年。在這28年的時間里,我國的國力迅速提高,民眾的收入及財富也快速增加。民眾財富的增多,不僅引發(fā)了民眾財產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變,也引發(fā)了遺產(chǎn)繼承觀念的變化,進(jìn)而導(dǎo)致繼承關(guān)系日趨復(fù)雜。然而,“現(xiàn)行《繼承法》是在改革開放初期制定的,已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的社會情況,最主要的問題是不能有效保護(hù)被繼承人的債權(quán)人的利益”[1](說明,P1)。同時,在國際立法舞臺上,一些國家于21世紀(jì)前后,相繼修改了繼承法,并在尊重繼承權(quán)的個人主義立法原則的同時,植入了社會救濟(jì)、社會福利、社會關(guān)懷等價值取向,從而使繼承法體現(xiàn)出個人主義與福利主義相結(jié)合的立法理念。鑒于我國民眾對繼承法修改的欲求及國外繼承立法發(fā)展動向的轉(zhuǎn)變,我國《繼承法》的修改與完善已屬必然。
一、修法路徑
我國《繼承法》的修改,并非孤立的制度選擇與體系架構(gòu),而是融合了價值期待與道德判斷的制度設(shè)計(jì)和體系建構(gòu)。由于繼承關(guān)系兼融了人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系雙重屬性,故我國《繼承法》的修改與完善,應(yīng)與民事法律制度體系中的相關(guān)制度——總則、人格權(quán)、物權(quán)(所有權(quán)和其他物權(quán))、債權(quán)(債法總則和債的種類)、侵權(quán)責(zé)任等相協(xié)調(diào);同時,還要與親屬制度相銜接,以實(shí)現(xiàn)人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。為確保我國《繼承法》修改的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)以及繼承制度與其他民事制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,我國《繼承法》的修正應(yīng)遵循如下路徑:
(一)繼承制度的修正以相關(guān)民事制度的完善為基礎(chǔ)
從目前的民事立法進(jìn)程看,我國已相繼完成了《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律規(guī)范的制定,且2001年完成了《婚姻法》的修訂。上述立法工作的完成及具體民事制度的建構(gòu),為我國未來《民法典》的制定奠定了基礎(chǔ),也為我國繼承制度的修正奠定了“權(quán)利配置”的基礎(chǔ),進(jìn)而使繼承權(quán)客體向所有權(quán)客體的轉(zhuǎn)化成為可能和必然。因?yàn)椋^承權(quán)向所有權(quán)轉(zhuǎn)化,是民法領(lǐng)域中的一個傳統(tǒng)論題。即“繼承權(quán)向所有權(quán)轉(zhuǎn)化并非瞬間完成,而是要經(jīng)歷一個或長或短的過程。在這個過程中,繼承權(quán)產(chǎn)生于繼承程序的開始之時,而遺產(chǎn)所有權(quán)的歸屬則確定于繼承程序的終結(jié)之時。應(yīng)該說,繼承法律關(guān)系的存續(xù)期間,就是動態(tài)的繼承權(quán)向靜態(tài)的遺產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)化過程”[2]。在繼承權(quán)向所有權(quán)轉(zhuǎn)化的過程中,涉及“繼承人范圍的確定、遺產(chǎn)的保管與分割、繼承人接受繼承或放棄繼承的意思表示、繼承權(quán)的喪失以及繼承人應(yīng)繼份的確定等。倘繼承人放棄繼承權(quán)或喪失繼承權(quán),其繼承權(quán)就不可能轉(zhuǎn)化為所有權(quán)”[2]。由此可見,“繼承權(quán)雖屬財產(chǎn)權(quán),但相對所有權(quán)來說,只能是依附于特定人身關(guān)系上的一種待實(shí)現(xiàn)的權(quán)利;人們?nèi)〉眠@種權(quán)利的真正目的在于最終取得遺產(chǎn)的所有權(quán)”[2]。故繼承制度的完善、繼承權(quán)的保護(hù),需要相關(guān)民法制度的配合與支撐。
(二)繼承制度的修正以繼承機(jī)制的和諧統(tǒng)一為歸宿
繼承機(jī)制,應(yīng)為繼承制度的保障體系,即確保繼承制度所倡導(dǎo)的繼承價值理念與繼承行為模式得以推行和保護(hù)。質(zhì)言之,繼承制度需要借助繼承法律規(guī)范要求的明確化、具體化、穩(wěn)定化以及強(qiáng)制力,實(shí)現(xiàn)對繼承行為的普遍規(guī)范與法律約束。因?yàn)?,人作為繼承“活動的意識主體,不僅了解行為的目標(biāo),而且會基于自己目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的概率的高低及行為后果的利與害,調(diào)適行為的方式,選擇對自身具有最高效用的行為類型。因而,一種行為模式或行為類型的形成,不光取決于行為主體對其價值合理性的認(rèn)同,也與行為恒常后果對行為主體的利益損益密切相關(guān)”[3](P33)。因而,繼承機(jī)制的和諧統(tǒng)一,不僅意味著繼承制度的完善與科學(xué)、人文與適用,而且也意味著繼承制度的道德追求與理性判斷。即繼承制度具有道德監(jiān)督與道德評判的功能,體現(xiàn)出對繼承行為所蘊(yùn)含的善惡價值的判斷、道德責(zé)任的確認(rèn)、道德信仰的傳播。至于繼承理性,則以繼承的法律制度與道德制度的和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ)。因而,我國繼承制度的完善,必須以繼承機(jī)制的和諧統(tǒng)一為終極追求,以為繼承個體提供繼承期待、繼承規(guī)則、繼承模式、繼承效力為實(shí)踐方向。從我國現(xiàn)行《繼承法》的編章結(jié)構(gòu)看,其繼承體例表現(xiàn)為五章的編制:總則、法定繼承、遺囑繼承和遺贈、遺產(chǎn)的處理、附則。上述內(nèi)容,既指明了繼承關(guān)系的基本原則,也規(guī)定了繼承模式——法定繼承和遺囑繼承;既規(guī)定了必留份制度和遺產(chǎn)酌分請求權(quán)制度,又規(guī)定了遺產(chǎn)的范圍及處理原則……上述制度的建構(gòu),使繼承機(jī)制實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、嚴(yán)謹(jǐn)化和適用化,有利于繼承關(guān)系的順暢實(shí)現(xiàn)與繼承效益的完滿達(dá)成。在我國《繼承法》的修正和《民法典·繼承編》的建構(gòu)過程中,為實(shí)現(xiàn)繼承機(jī)制的和諧統(tǒng)一,上述體例可予以保持,但需要做適當(dāng)修改。即總則、遺囑、法定繼承、遺產(chǎn)的處理、附則。將遺囑列于法定繼承之前,不僅強(qiáng)化了當(dāng)事人的意思自治,彰顯了遺囑在繼承法中的地位,而且體現(xiàn)了繼承的通識性規(guī)則:“遺囑繼承與法定繼承的效力不同。遺囑繼承的效力高于法定繼承?!盵4](P254)
(三)繼承制度的修正以民眾繼承愿望的滿足為宗旨
繼承關(guān)系以財產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利為客體,無財產(chǎn)即無遺產(chǎn),也無繼承。為此,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財產(chǎn)的增多,遺產(chǎn)的遺留,成為構(gòu)建繼承制度的基礎(chǔ)和核心。同時,民眾繼承愿望的產(chǎn)生,不僅源于千百年來形成的有關(guān)繼承的風(fēng)俗習(xí)慣,也源于積淀于情感深處的繼承期待與繼承信念。正如美國社會心理學(xué)家班杜拉在闡釋“三方互惠決定論”時所述:“一方面,個體的期待、信念、目標(biāo)、意向、情緒等主體因素影響或決定著他的行為方式;另一方面,行為的內(nèi)部反饋和外部結(jié)果反過來又部分地決定著他的思想信念和情感反應(yīng)等。”[5](P9)以此推之,國內(nèi)生產(chǎn)總值的跨越,民眾財富的增加,已然成為民眾繼承愿望提升的助推力量,并成為繼承制度進(jìn)一步完善的社會土壤。據(jù)初步核算,2011年全年農(nóng)村居民人均純收入6 977元,比上年增長17.9%,扣除價格因素,實(shí)際增長11.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21 810元,比上年增長14.1%,扣除價格因素,實(shí)際增長8.4%。農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為40.4%,城鎮(zhèn)為36.3%。2011年,國家將農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均純收入2 300元(2010年不變價),按照新標(biāo)準(zhǔn),年末農(nóng)村扶貧對象為12 238萬人。[6]上述數(shù)據(jù)表明,人均收入的增加,貧困人口的降低,不僅提高了民眾的生活水平和財產(chǎn)增值能力,而且為遺產(chǎn)繼承提供了前提和可能。同時,也為繼承法律制度的實(shí)踐提供了物質(zhì)保障。因此,完善我國的《繼承法》,既是充分實(shí)現(xiàn)并保護(hù)民眾的財產(chǎn)權(quán)益的有效途徑之一,也是實(shí)現(xiàn)繼承權(quán)向所有權(quán)轉(zhuǎn)化的法律保障。正所謂:“發(fā)展是一個相互依賴的過程,而且經(jīng)濟(jì)的成功不可能與社會、政治和文化的成就相分離?!盵7](P20)當(dāng)然,也不能和法律的進(jìn)步與發(fā)展相分離?!懊恳粋€國家,每一個社會,都不得不處理它自己的問題,而世界將懷著極大的興趣注視全方位的發(fā)展過程如何在中國展開?!盵7](P20)
二、體系建構(gòu)
在修正我國《繼承法》的過程中,圍繞繼承制度的體系建構(gòu),應(yīng)體現(xiàn)出如下特質(zhì)追求:制度銜接緊密、規(guī)范相互輔助、內(nèi)容緊密融合。為實(shí)現(xiàn)《繼承法》的特質(zhì)追求,我國《繼承法》應(yīng)采取五章制,且順序排列應(yīng)體現(xiàn)出體系建構(gòu)的層次性、嚴(yán)謹(jǐn)性及科學(xué)性。第一章:總則,規(guī)定立法目的,明確繼承的原則,界定繼承開始的時間與地點(diǎn),確定遺產(chǎn)的范圍、關(guān)于遺產(chǎn)的特別規(guī)定、遺產(chǎn)的歸入與扣除,規(guī)制繼承權(quán)的享有與喪失等,從而為繼承制度的展開奠定通則性的基礎(chǔ)。在以繼承的總則為鋪墊的前提下,第二、三章分別規(guī)定遺囑和法定繼承制度,并將遺囑制度置于法定繼承制度之前,以彰顯崇尚私權(quán)保護(hù)和守望意思自治的理念,為當(dāng)事人的遺產(chǎn)繼承提供充分依據(jù)。第四章:遺產(chǎn)的處理,規(guī)定遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、繼承扶養(yǎng)協(xié)議、遺產(chǎn)接受的方式和期限、遺產(chǎn)分割的原則和方法、遺產(chǎn)的保管以及被繼承人債務(wù)的清償?shù)?,從而使遺囑繼承和法定繼承與遺產(chǎn)的處理制度緊密銜接,共同構(gòu)成遺產(chǎn)繼承的法制鏈條。第五章:附則,規(guī)定繼承法的變通或補(bǔ)充規(guī)定、涉外繼承,為繼承法的適用提供原則和方法。
(一)總則
總則,是《繼承法》的基礎(chǔ)規(guī)定。在總則體系設(shè)計(jì)中,除保留《繼承法》中切實(shí)可行的既有規(guī)定外,還應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容予以拓展[8](P14):
首先,規(guī)定繼承的原則,協(xié)調(diào)繼承關(guān)系。即繼承應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:保護(hù)私有財產(chǎn)繼承權(quán);繼承權(quán)男女平等;養(yǎng)老育幼、照顧病殘;互諒互讓、和睦團(tuán)結(jié);權(quán)利義務(wù)一致。1繼承的原則,在于為繼承行為“立法”,即“人是生而自由的,但卻無往不在枷鎖之中”[9](P8)。合法的繼承行為,也即“真正自由的道德行為就是出于自覺、自愿,具有自覺原則與自愿原則統(tǒng)一、意志和理智統(tǒng)一的特征”[10](P220)。
其次,完善遺產(chǎn)制度,順應(yīng)公序良俗的規(guī)制。即基于遺產(chǎn)的財產(chǎn)性、特定性、合法性和時間性的特點(diǎn),遺產(chǎn)的范圍應(yīng)由被繼承人遺留的個人合法財產(chǎn)的范圍所決定。盡管在繼承立法例中有“概括繼承”制度和“凈遺產(chǎn)”制度,但遺產(chǎn)的基本范圍無外乎以下五類:被繼承人的所有權(quán)、其他物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)和其他合法財產(chǎn)。伴隨時代的發(fā)展、觀念的更新、技術(shù)的進(jìn)步、財產(chǎn)的豐富,遺產(chǎn)的傳統(tǒng)形態(tài)也日漸發(fā)生改變。為順應(yīng)社會的發(fā)展進(jìn)步以及財產(chǎn)形態(tài)的更新與轉(zhuǎn)化,我國《繼承法》應(yīng)將遺產(chǎn)規(guī)制在三個方面:一是適度延展遺產(chǎn)的范圍。即遺產(chǎn)是被繼承人死亡時遺留的個人財產(chǎn),包括:(1)房屋、林木、牲畜、儲蓄等不動產(chǎn)或動產(chǎn)的所有權(quán);(2)個人享有的土地承包經(jīng)營權(quán)和承包收益;(3)建設(shè)用地使用權(quán);(4)可繼承的財產(chǎn)債權(quán)及其擔(dān)保;(5)有價證券載有的財產(chǎn)權(quán)利;(6)股權(quán)或合伙中的財產(chǎn)權(quán)益;(7)知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)益;(8)被繼承人享有的人格權(quán)衍生的財產(chǎn)利益;(9)互聯(lián)網(wǎng)中的虛擬財產(chǎn);(10)被繼承人的其他財產(chǎn)權(quán)益。被繼承人的專屬性權(quán)利和法律規(guī)定不得繼承的權(quán)利不屬于遺產(chǎn)。涉及被繼承人個人信息權(quán)、隱私權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)不屬于遺產(chǎn)。1二是規(guī)制特殊遺產(chǎn)的繼承。即經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承人不符合申購條件的,可以繼承由政府回購所得價款,也可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)款項(xiàng)后,繼承房屋。因被繼承人死亡而獲得的賠償金、補(bǔ)償金、未指定受益人的保險金,比照法定繼承人的規(guī)定確定權(quán)利人。遺體、骨灰、靈牌、墓地等特殊遺產(chǎn)的繼承不得違反公序良俗。無遺囑的,由繼承人協(xié)商處理;協(xié)商不成的,依習(xí)慣;無習(xí)慣的,可在繼承人中合理確定管理人,而不進(jìn)行分割。祖?zhèn)魑锏睦^承與分割,無遺囑的,由繼承人協(xié)商處理;協(xié)商不成的,依習(xí)慣;無習(xí)慣的,可在繼承人中合理確定管理人,而不進(jìn)行分割。未經(jīng)全體繼承人同意,不能采取拍賣、變價等處分所有權(quán)的方式分割。2三是增加遺產(chǎn)的歸入與扣除制度。即繼承開始前,晚輩繼承人因結(jié)婚、分家、營業(yè)、教育、生育等事項(xiàng),接受被繼承人生前贈與的財產(chǎn),依據(jù)被繼承人生前的意思表示或者風(fēng)俗習(xí)慣,屬于提前處分財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照贈與時的價值歸入遺產(chǎn)計(jì)算價額。贈與的價額在遺產(chǎn)分割時應(yīng)當(dāng)從該繼承人的應(yīng)繼承數(shù)額中扣除。但超過應(yīng)繼數(shù)額的部分不必返還。3遺產(chǎn)范圍的界定,不僅體現(xiàn)著法制的理念、民俗的觀念,也顯現(xiàn)著“國家領(lǐng)域的正義、公共領(lǐng)域的自治、市場領(lǐng)域的有序和公平、私人領(lǐng)域的節(jié)制和得當(dāng)”[11](P37)。
再次,明確繼承權(quán)的內(nèi)涵,維護(hù)繼承權(quán)益?!袄^承權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利,通常認(rèn)為主要包括以下三方面內(nèi)容:接受繼承的權(quán)利;放棄繼承的權(quán)利;請求恢復(fù)繼承的權(quán)利?!盵12](P35-36)鑒于現(xiàn)行《繼承法》規(guī)定的欠缺,須補(bǔ)充如下內(nèi)容:一是繼承權(quán)的接受與放棄。即繼承人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道繼承開始并有資格繼承遺產(chǎn)之日起三個月內(nèi),做出是否接受繼承的表示。逾期未表示或者已經(jīng)接受遺產(chǎn)分配的,視為接受繼承。接受或者視為接受繼承后不得再放棄繼承。接受或者放棄繼承的表示附條件、附期限的無效。4二是繼承回復(fù)請求權(quán)。即有下列情形之一時,繼承人可以請求確認(rèn)繼承權(quán)并返還遺產(chǎn):(1)無繼承權(quán)的人沒有合法依據(jù)而占有遺產(chǎn)的;(2)占有遺產(chǎn)的人否認(rèn)繼承人的繼承權(quán)的。5繼承權(quán)為繼承人對遺產(chǎn)的直接支配權(quán),因此,繼承權(quán)內(nèi)涵的明確,有助于繼承權(quán)益的維護(hù)。不僅如此,繼承權(quán)如何行使,不僅意味著自然人運(yùn)用法律的能力,也意味著公民自我選擇的道德理想以及對公共生活的價值承擔(dān)。
(二)遺囑
遺囑制度的完善,是《繼承法》修正的重要環(huán)節(jié)之一。因?yàn)?,“個人的主體地位與社會的安排之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。重要的是同時承認(rèn)個人自由的中心地位和影響個人自由的程度和范圍的社會因素的力量。為了解決我們面臨的問題,我們必須把個人自由視為一種社會的承諾”[7](P24)。為實(shí)現(xiàn)遺囑自由、完善法律規(guī)制,確保遺囑制度的體系化、適用化與科學(xué)化,須在遺囑體系設(shè)計(jì)中關(guān)注以下環(huán)節(jié):
首先,豐富遺囑形式,為當(dāng)事人設(shè)立遺囑提供選擇便利。即在原有遺囑形式的基礎(chǔ)之上,增加打印遺囑、電子數(shù)據(jù)遺囑、錄像遺囑、密封遺囑。同時,規(guī)制遺囑設(shè)立的要件與程序。遺囑形式的多元化,既是社會生活豐富化的要求,也是遺囑人個人特質(zhì)與權(quán)利行使的表現(xiàn)。究其本質(zhì),“也就是按照自己的意志利用必然性來改變偶然性從而選擇實(shí)現(xiàn)某種可能性的活動,也就是任意選擇可能性的行為或任意改變偶然性的行為”[13](P1000)。
其次,拓展遺囑繼承渠道,為當(dāng)事人繼承愿望的滿足提供選擇路徑。具體內(nèi)容包括:一是增加夫妻共同遺囑。夫妻共同遺囑屬狹義的共同遺囑,即夫妻在同一遺囑證書上共同所立的遺囑。我國《繼承法》沒有規(guī)定夫妻共同遺囑,但在實(shí)際生活中,確有一些夫妻合立遺囑并且辦理遺囑公證。確立夫妻共同遺囑,既符合夫妻處分共同財產(chǎn)的方式,又符合我國民眾通常采取的婚后所得共同財產(chǎn)制的形式。夫妻共同遺囑包括相互的共同遺囑、相關(guān)的共同遺囑和為第三人設(shè)立的共同遺囑。其效力以配偶一方死亡前婚姻關(guān)系存續(xù)為前提。二是增加替補(bǔ)繼承人、替補(bǔ)受遺贈人。即遺囑人可以在遺囑中為繼承人或受遺贈人指定替補(bǔ)繼承人和替補(bǔ)受遺贈人。繼承人或受遺贈人先于遺囑人死亡、喪失繼承權(quán)或受遺贈時,由替補(bǔ)繼承人、替補(bǔ)受遺贈人承受相應(yīng)的遺產(chǎn)。繼承人可以相互指定對方為替補(bǔ)繼承人。1三是增加后位繼承。即因遺囑中所規(guī)定的某種條件的成就或期限的到來,由某遺囑繼承人所繼承的財產(chǎn)又移轉(zhuǎn)給其他繼承人承受。為規(guī)范后位繼承關(guān)系,還需明確后位繼承人的選擇、前位繼承人與后位繼承人的推定、前位繼承人的權(quán)利義務(wù)、后位繼承人的遺產(chǎn)取得、后位繼承的消滅等內(nèi)容。上述遺囑繼承渠道的拓展,意味著遺囑人的意志自由,“意志自由只是借助于對事物的認(rèn)識來作出決定的能力。因此,人對一定問題的判斷越是自由,這個判斷的內(nèi)容所具有必然性就越大……自由就在于根據(jù)對自然界的必然性的認(rèn)識來支配我們自己和外部自然;因此它必然是歷史發(fā)展的產(chǎn)物”[14](P455)。
再次,創(chuàng)設(shè)必留份與特留份并存的立法模式,為當(dāng)事人的意思自治提供適當(dāng)限制。即在完善《繼承法》有關(guān)必留份制度的基礎(chǔ)上,增加特留份制度。給予被繼承人的配偶、晚輩直系血親、父母享有特留份繼承權(quán)。特留份額是其法定繼承數(shù)額的二分之一。特留份額應(yīng)在繼承開始時所存遺產(chǎn)的價額基礎(chǔ)上,加上繼承開始前二年內(nèi),遺囑人贈與財產(chǎn)的價額,扣除債務(wù)額后,依據(jù)法定應(yīng)繼份進(jìn)行計(jì)算。既符合特留份又符合必留份的,優(yōu)先適用必留份的規(guī)定。2當(dāng)然,有下列情形之一的,不受特留份限制:(1)特留份繼承人喪失繼承權(quán)的;(2)被繼承人與扶養(yǎng)人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,使特留份繼承人無須承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的;(3)有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的特留份繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的;(4)特留份繼承人對被繼承人或其近親屬有嚴(yán)重違背倫理或犯罪行為的;(5)特留份繼承人依遺囑繼承而取得相當(dāng)于特留份的遺產(chǎn)的。上述立法設(shè)計(jì),不僅在于達(dá)至遺囑體系的完善,更在于對社會問題的回應(yīng)與規(guī)制。因?yàn)?,在我們生活的世界里,依然存在?quán)益的剝奪、排擠與弱化,包括對“基本的自由權(quán)的侵犯,對婦女的利益和主體地位的嚴(yán)重忽略,對我們環(huán)境及經(jīng)濟(jì)與社會生活的維系力不斷加深的威脅”[7](P24)。故擴(kuò)展遺囑自由,既是繼承制度發(fā)展的首要目的,又是繼承立法發(fā)展的主要手段。遺囑的體系設(shè)計(jì)與制度安排,是“對增強(qiáng)和保障個人的實(shí)質(zhì)自由所能做出的貢獻(xiàn)。個人被看作是參與變化的能動的主體,而不是分配給他們的利益的被動的接受者”[7](P24-25)。
(三)法定繼承
法定繼承,既是無遺囑繼承時調(diào)整繼承關(guān)系的既定規(guī)則,也是保障當(dāng)事人繼承權(quán)益的有效途徑。而法定繼承制度的體系建構(gòu),不僅在于為民事主體賦權(quán),也在于為財產(chǎn)利益在民事主體之間的流動提供路徑。繼承的自由,應(yīng)屬個人的自由?!皞€人的自由就其實(shí)質(zhì)而言是一種社會產(chǎn)品,這里存在一種雙向的關(guān)系:(1)通過社會安排來擴(kuò)展個人自由;(2)運(yùn)用個人自由來不僅改善單個個人的生活,而且使社會安排更為恰當(dāng)和富有成效。同樣,個人對正義和正當(dāng)概念的掌握,影響他們對所擁有的多種自由的應(yīng)用,而這些概念也取決于社會聯(lián)系——特別是在相互交往中形成公共的感知以及對所面臨的問題及其解決辦法合作達(dá)成理解。分析、判斷公共政策時對這種多重聯(lián)系必須敏感。”[7](P23)為此,我國法定繼承制度的體系建構(gòu),應(yīng)關(guān)注以下環(huán)節(jié):
首先,增加繼承順序。即將現(xiàn)行《繼承法》中的兩個繼承順序增加為三個繼承順序,且遺產(chǎn)按照下列順序繼承。第一順序:配偶、子女、父母。第二順序:孫子女、外孫子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。第三順序:四代以內(nèi)的其他直系或者旁系血親。在法定繼承中,須遵循順位在先優(yōu)先繼承原則。即繼承開始后,由前一順序繼承人繼承。沒有前一順序繼承人繼承的,由后一順序繼承人繼承。至于因生存配偶的過錯,被繼承人已申請離婚或已經(jīng)同意離婚,并具備離婚的實(shí)質(zhì)要件的,該配偶不屬于繼承人范圍。
其次,完善遺產(chǎn)酌分請求權(quán)。即被收養(yǎng)人對養(yǎng)父母盡了贍養(yǎng)義務(wù),同時又對生父母扶養(yǎng)較多的,除可繼承養(yǎng)父母的遺產(chǎn)外,還可分得生父母的適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。遺產(chǎn)酌分請求權(quán),是我國法定繼承制度中的一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,也是我國繼承法的特色之一。既有助于被繼承人生前愿望的實(shí)現(xiàn)以及社會公共利益的維護(hù),也有助于“保護(hù)和促進(jìn)人的基本能力和人格的健全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)公共生活道德實(shí)踐的公民美德與‘公民風(fēng)范’。這是公民彼此相互合作與關(guān)愛,同時具有個人自由的品質(zhì)”[11](P40)。
再次,明確法定繼承的適用范圍。即繼承開始后,沒有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議和遺囑的,按照法定繼承辦理。有下列情形之一的,遺產(chǎn)中的有關(guān)部分按照法定繼承辦理,但法律另有規(guī)定或遺囑另有安排的除外:(1)遺囑繼承人放棄繼承或者受遺贈人放棄受遺贈的;(2)遺囑繼承人喪失繼承權(quán)的;(3)受遺贈人喪失受遺贈權(quán)的;(4)遺囑繼承人、受遺贈人先于遺囑人死亡的;(5)遺囑無效部分所涉及的遺產(chǎn);(6)遺囑未處分的遺產(chǎn)。上述體系設(shè)計(jì),在于體現(xiàn)價值追求的評價性與實(shí)效性。前者指對法定繼承制度的“進(jìn)步的評判必須以人們擁有的自由是否得到增進(jìn)為首要標(biāo)準(zhǔn)”;后者指“發(fā)展的實(shí)現(xiàn)全面地取決于人們的自由的主體地位”。[7](P2)同時,也在于通過繼承行為“表現(xiàn)公民通過公共生活促進(jìn)公共善以及公民之間相互友愛不以暴力和霸權(quán)相對待的倫理行動”[11](P40)。
(四)遺產(chǎn)的處理
遺產(chǎn)的處理,是繼承人、利害關(guān)系人權(quán)益保障的重要環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié),“我們應(yīng)將理性和良知擺在首位”[15](P157)。如果說生命、自由與追求幸福的權(quán)利是個人的基本權(quán)利,那么,自由、公正與團(tuán)結(jié),則是繼承人、利害關(guān)系人處理遺產(chǎn)的基本價值取向。即遺產(chǎn)的處理,不能缺少責(zé)任原則。因?yàn)椋懊總€人都有意識地對自己的行為和要求負(fù)責(zé)——對他人負(fù)責(zé),對共同體負(fù)責(zé),對自己的良知負(fù)責(zé),是人類共處的必要條件。我們擁有自由權(quán),但在使用自由權(quán)時卻不能損害他人的權(quán)利,相反,我們有義務(wù)向他人顯示自己的公正和團(tuán)結(jié)之心。此外,我們還要對自己給他人帶來的所有好處或壞處負(fù)責(zé)。我們擁有權(quán)利,同時我們也有義務(wù)”[15](P201)。基于責(zé)任原則的考量,我國繼承法關(guān)于遺產(chǎn)處理的體系建構(gòu),應(yīng)倡導(dǎo)個人良知與集體良知的實(shí)踐。至于遺產(chǎn)處理的不正當(dāng),則是繼承領(lǐng)域的禁忌。為此,遺產(chǎn)的處理要強(qiáng)調(diào)如下環(huán)節(jié):
首先,增加繼承扶養(yǎng)協(xié)議,促進(jìn)繼承人扶養(yǎng)義務(wù)的履行。即被繼承人可以與繼承人訂立繼承扶養(yǎng)協(xié)議,由繼承人承擔(dān)比法定扶養(yǎng)義務(wù)更高的扶養(yǎng)義務(wù)。違反繼承扶養(yǎng)協(xié)議的繼承人,除符合喪失繼承權(quán)的條件外,仍享有法定繼承權(quán)。本法未規(guī)定的,繼承扶養(yǎng)協(xié)議準(zhǔn)用遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。1繼承扶養(yǎng)協(xié)議,既可調(diào)動扶養(yǎng)義務(wù)人的扶養(yǎng)積極性,又可保障被扶養(yǎng)人得到良好的扶養(yǎng)。
其次,確定遺產(chǎn)清算程序,確保債權(quán)債務(wù)關(guān)系準(zhǔn)確。即繼承開始后遺產(chǎn)分割前,未得到清償?shù)膫鶛?quán)人可以向繼承人、遺產(chǎn)管理人或人民法院請求開始遺產(chǎn)清算程序。進(jìn)入遺產(chǎn)清算程序后,繼承人或遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)通知已知的債權(quán)人,并公告通知可能存在的未知債權(quán)人。公告中規(guī)定的債權(quán)申報期不得少于三個月。遺產(chǎn)債權(quán)人未在債權(quán)申報期限內(nèi)申報債權(quán)的,僅就剩余遺產(chǎn)行使權(quán)利。但對遺產(chǎn)享有擔(dān)保物權(quán)的除外。在債權(quán)申報期限內(nèi),繼承人、遺產(chǎn)管理人不得分割遺產(chǎn)或向債權(quán)人清償債務(wù)。繼承人故意不通知債權(quán)人的,對該債權(quán)人喪失限定繼承利益。2遺產(chǎn)繼承與債權(quán)清償,猶如自由與秩序兩個方面?!爸挥挟?dāng)我們自覺地追求自由與秩序之間的平衡并通過法律來加以保證時,才能保持兩者之間的協(xié)調(diào)。”[15](P210)
再次,賦予債權(quán)人以撤銷權(quán),確保債權(quán)人利益的維護(hù)。即被繼承人生前通過贈與或明顯不合理的價格進(jìn)行交易,導(dǎo)致遺產(chǎn)不當(dāng)減少,對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以行使撤銷權(quán)。3撤銷權(quán)的賦予,不僅在于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán),更在于確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的道義。因?yàn)槔^承人不僅要在良知面前對自己的行為負(fù)責(zé),而且也要在法律面前對自己的行為負(fù)責(zé)。因此,“我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則,即每個人都要對公共利益做出自己的貢獻(xiàn),對他人和整體盡自己的義務(wù), 履行自己的責(zé)任”[15](P227)。
最后,明確遺產(chǎn)的清償順序,確保利害關(guān)系人的權(quán)利保障。即遺產(chǎn)按下列順序清償:(1)合理的喪葬費(fèi)用、遺產(chǎn)管理費(fèi)用、遺囑執(zhí)行費(fèi)用等繼承費(fèi)用;(2)被繼承人生前欠繳的稅款;(3)被繼承人生前所負(fù)債務(wù);(4)遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與繼承扶養(yǎng)協(xié)議中的扶養(yǎng)人取得遺產(chǎn)的權(quán)利;(5)受遺贈人取得遺贈的權(quán)利。遺產(chǎn)不足以清償全部遺產(chǎn)債務(wù)時,同一順序的債權(quán)按比例受償。有既缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人的,即使遺產(chǎn)不足以清償債務(wù)和稅款,也應(yīng)在清償前為其保留必要遺產(chǎn)份額。1遺產(chǎn)清償順序的立法設(shè)計(jì),既體現(xiàn)了對個人利益的維護(hù),又保障了公共利益是最高原則。當(dāng)你“要求社會如何尊重你的個人自由,自己亦當(dāng)如何尊重社會的社會制度。事實(shí)上,個人主義和利己主義過度泛濫的確會導(dǎo)致社會的墮落”[15](P206)。因而,“公民不僅僅享有基本權(quán)利,更重要的是公民必須具有責(zé)任意識和價值承擔(dān)意識,必須具有公共理性與公共品質(zhì),這是維系社會健康與和諧的根本”[11](P40)。
三、制度選擇
修正我國的《繼承法》,必須體現(xiàn)繼承法的價值追求,使繼承制度在保障身份利益的前提下,充分尊重繼承關(guān)系當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)繼承關(guān)系領(lǐng)域的人格與身份的兼顧,追求程序正義和實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一。因?yàn)椋耙粋€共同體存在公共利益和公共福祉,是這個共同體每一個人共同分享的利益,它既是共同體的繁盛和美好的條件,也是個人生活福祉實(shí)現(xiàn)的條件”[11](P36)。
(一)代位繼承制度的充實(shí)
在繼承立法中,關(guān)于代位繼承制度的性質(zhì),一直存在“代表權(quán)說”和“固有權(quán)說”之爭。上述學(xué)說的差異,體現(xiàn)出不同國家關(guān)于代位繼承制度的立法選擇與立法設(shè)計(jì)的差異。代位繼承的法定原因及代位繼承人的范圍,各國立法的規(guī)定不同且有寬窄之分。例如,俄聯(lián)邦繼承法第1146條就擴(kuò)大了代位繼承人的范圍與適用條件?!凹吹谝弧⒌诙?、第三順序的法定繼承人在繼承開始前死亡或與被繼承人同時死亡時,被繼承人的孫子女和外孫子女的晚輩血親、被繼承人兄弟姐妹的子女、被繼承人表、堂兄弟姐妹,按照代位繼承權(quán)相應(yīng)地作為第一、第二、第三順序法定繼承人代替其死亡的父母繼承他們應(yīng)繼承的份額,該繼承份額在代位繼承人之間均分。代位繼承的條件,既包括繼承開始前繼承人先于被繼承人死亡的情形,也包括繼承人與被繼承人同時死亡的情形,拓展了代位繼承的法定原因,豐富了相關(guān)的立法例,涵蓋了轉(zhuǎn)繼承以外的與被繼承人同時死亡的繼承人的晚輩血親的代位繼承權(quán),以確保公民繼承權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,被遺囑取消繼承權(quán)的人,被確認(rèn)為不配繼承的繼承人,其晚輩直系血親不得代位繼承。”[16](P21)《巴西新民法典》第1852條則規(guī)定:“代位繼承權(quán)只授予直系卑血親,絕不授予直系尊血親?!逼涞?856條規(guī)定:“放棄繼承某人遺產(chǎn)的人,仍然可在其他繼承中代位該人?!睆南嚓P(guān)國家的代位繼承立法例看,代位繼承的原因基本為被代位人先于被繼承人死亡、喪失繼承權(quán)或放棄繼承權(quán)。為改變我國現(xiàn)行《繼承法》第11條將代位繼承的原因僅局限于被代位人先于被繼承人死亡的單一情形的現(xiàn)狀,拓展代位繼承的渠道,發(fā)揮遺產(chǎn)的扶養(yǎng)與扶助的效用,我國繼承法的修正應(yīng)對代位繼承做出制度選擇:即被繼承人的子女先于被繼承人死亡、喪失繼承權(quán)或者放棄繼承權(quán)的,由被繼承人的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人只能繼承被代位人的法定應(yīng)繼份。代位繼承不受輩數(shù)的限制,由輩分在先者代位。2
(二)遺囑執(zhí)行制度的完善
為確保遺囑的有效執(zhí)行,各國繼承法均有關(guān)于遺囑執(zhí)行制度的規(guī)定。我國《繼承法》關(guān)于遺囑執(zhí)行的界定則過于簡單,僅于第16條第1款規(guī)定:“公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人?!敝劣谶z囑執(zhí)行人的任免、權(quán)限、職責(zé)等均未規(guī)定。在修正《繼承法》時,急需完善遺囑執(zhí)行制度,以確保遺囑執(zhí)行的合法有效,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)我國《繼承法》的精神及司法實(shí)踐中的具體做法,我國遺囑執(zhí)行制度的完善可包括如下內(nèi)容:首先,規(guī)定遺囑執(zhí)行人的選任。從世界各國的繼承立法來看,遺囑執(zhí)行人應(yīng)有資格限制。為此,我國《繼承法》修正應(yīng)明確遺囑執(zhí)行人的選任規(guī)則。即遺囑人既可以在遺囑中指定遺囑執(zhí)行人,也可以委托他人指定。受托人應(yīng)當(dāng)在遺囑開啟后十日內(nèi)指定遺囑執(zhí)行人,并通知已知的遺產(chǎn)承受權(quán)利人和其他利害關(guān)系人。遺囑既未指定遺囑執(zhí)行人,又未委托他人指定的,由繼承人協(xié)商選定。不能達(dá)成一致意見時,由全體完全民事行為能力繼承人擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人不得擔(dān)任遺囑執(zhí)行人。1其次,明確遺囑執(zhí)行人的職責(zé)。遺囑執(zhí)行人的職責(zé)范圍,既取決于遺囑中的指定,也取決于法律的規(guī)定。從司法實(shí)踐的需要和繼承法理論來看,遺囑執(zhí)行人的職責(zé)應(yīng)包括以下幾項(xiàng):遺囑執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照遺囑人的意思,忠實(shí)勤勉地執(zhí)行遺囑,使遺囑內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。遺囑執(zhí)行人在執(zhí)行遺囑的職責(zé)范圍內(nèi),視為繼承人的代理人,其職責(zé)內(nèi)容、辭任、解任、共同執(zhí)行,準(zhǔn)用遺產(chǎn)管理人的規(guī)定。2遺囑執(zhí)行的制度化,有助于遺囑的執(zhí)行,有利于充分實(shí)現(xiàn)遺囑人的意志。
(三)遺產(chǎn)管理制度的規(guī)制
關(guān)于遺產(chǎn)管理制度,各國繼承立法均有規(guī)定。其立法原則主要有行政主義原則、請求主義原則、法定主義原則。我國《繼承法》關(guān)于遺產(chǎn)管理制度的規(guī)制,應(yīng)采法定主義原則。首先,增加遺產(chǎn)的臨時保管制度。繼承開始后,遺產(chǎn)的占有人應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或者爭搶。財產(chǎn)由被繼承人生前自己占有的,繼承開始后,知道被繼承人死亡的繼承人或無因管理人可以對遺產(chǎn)進(jìn)行臨時保管。臨時保管人負(fù)有向遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人報告和應(yīng)遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人的要求移交遺產(chǎn)的義務(wù)。遺產(chǎn)占有人在緊急情況下,為保存遺產(chǎn)價值而進(jìn)行處分的,事后應(yīng)當(dāng)及時通知繼承人和遺產(chǎn)管理人,并將所得價款移交遺產(chǎn)管理人。3其次,明確遺產(chǎn)管理人的選任與指定。即繼承人可以在繼承開始后協(xié)商推選遺產(chǎn)管理人。有遺囑執(zhí)行人的,由遺囑執(zhí)行人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。遺囑未指定遺囑執(zhí)行人,繼承人對遺產(chǎn)管理人選任有爭議的,由有完全民事行為能力的法定繼承人共同管理遺產(chǎn)。有證據(jù)證明繼承人的行為已經(jīng)或?qū)⒁獡p害其他遺產(chǎn)承受權(quán)利人、遺產(chǎn)債權(quán)人等利害關(guān)系人利益的,經(jīng)利害關(guān)系人申請,人民法院可以在繼承人之外指定遺產(chǎn)管理人。4第三,規(guī)定共同遺產(chǎn)管理人的確認(rèn)。即數(shù)個遺產(chǎn)管理人共同管理遺產(chǎn)的,對遺產(chǎn)通常管理所采取的必要措施,各遺產(chǎn)管理人負(fù)有協(xié)助的義務(wù)。對遺產(chǎn)管理行為有分歧的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上繼承人同意。但遺囑執(zhí)行人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人而遺囑另有指示的,或?yàn)楸Wo(hù)遺產(chǎn)采取必要措施的除外。5第四,明確遺產(chǎn)管理人的職責(zé)。即遺產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)勤勉謹(jǐn)慎地履行以下職責(zé):(1)查明被繼承人是否留有遺囑,并且確定遺囑是否真實(shí)有效;(2)查明并通過遺產(chǎn)承受權(quán)利人、被繼承人的債權(quán)人、債務(wù)人;(3)管理遺產(chǎn),制作遺產(chǎn)清單并公證;(4)清償遺產(chǎn)債務(wù);(5)分割、移交遺產(chǎn);(6)在管理權(quán)限之內(nèi),可以采取必要的措施或通過訴訟保全遺產(chǎn);(7)進(jìn)行與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為。6第五,規(guī)制遺產(chǎn)管理人的辭任和解任。《繼承法修正草案稿》第75條規(guī)定:繼承人以外的人不愿意擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的,可以辭任。辭任的意思表示應(yīng)當(dāng)向繼承人做出。指定的遺產(chǎn)管理人不得辭任。遺產(chǎn)管理人怠于履行職責(zé)或不正當(dāng)履行職責(zé)的,繼承人可以解任或者請求人民法院解任遺產(chǎn)管理人。受遺贈人、遺產(chǎn)管理人或其他利害關(guān)系人可以請求繼承人或人民法院解任遺產(chǎn)管理人。上述規(guī)定表明,遺產(chǎn)管理并非聽從遺產(chǎn)管理人的意志,而是要遵循相應(yīng)的遺產(chǎn)管理程序,并要接受法律的規(guī)制,以實(shí)現(xiàn)國家對個人的責(zé)任。而對個人的責(zé)任,就是創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)且完備的遺產(chǎn)管理制度,確保遺產(chǎn)管理的合法有序,充分維護(hù)繼承人的權(quán)益。[16](P24)
綜上,我國《繼承法》的修正,不僅關(guān)乎體系的建構(gòu)與制度的選擇,而且關(guān)乎民眾繼承愿望的滿足與繼承法制觀念的轉(zhuǎn)變。尤為重要的是,《繼承法》的修正,蘊(yùn)含著意思自治、權(quán)利保障與利益協(xié)調(diào)的價值追求。意思自治,體現(xiàn)為遺囑繼承的優(yōu)位編制、遺囑形式的多維選擇、遺囑效力的分層界定;權(quán)利保障,體現(xiàn)為法定繼承順序的延展、代位繼承范圍的拓寬、遺產(chǎn)管理規(guī)制的完備;利益協(xié)調(diào),體現(xiàn)為程序利益與實(shí)體利益的有機(jī)統(tǒng)一、個人利益與公共利益的均衡保護(hù)、私人利益與群體利益的和諧兼顧。上述價值追求,將最終凝結(jié)為繼承法制觀念與繼承道德評價,進(jìn)而影響民眾的繼承道德認(rèn)知、繼承道德信念與繼承道德行為。
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[責(zé)任編輯 李宏弢]