曾憲群　彭俊華

摘要：珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型既寓于中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境之中因而具有中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的共性，又因其率先邁步而具有不同于其他地區(qū)的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出“價(jià)值的多元困惑成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的選擇；行為的失范破壞成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的秩序；教育的普及沖擊成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石；全球的競(jìng)爭(zhēng)加重成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的困難”等四個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：珠三角；社會(huì)轉(zhuǎn)型；成人教育機(jī)構(gòu)；挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）10-024-03

成人教育機(jī)構(gòu)為成人教育人才培養(yǎng)的實(shí)施提供了重要的平臺(tái)，并為我國(guó)人口素質(zhì)的不斷提升做出了重要貢獻(xiàn)。但是，從21世紀(jì)初至今，它們的發(fā)展出現(xiàn)了諸多問題，遇到了重重的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，存在的必要性和合理性受到了越來越多的質(zhì)疑。面對(duì)這樣的困惑和質(zhì)疑時(shí)，唯物主義的基本觀點(diǎn)和諸多社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)踐讓我們深受啟發(fā)：一種機(jī)構(gòu)、組織或系統(tǒng)的存在，與其各種外部環(huán)境會(huì)發(fā)生某種千絲萬縷的聯(lián)系。據(jù)此觀點(diǎn)，成人教育機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持環(huán)境適應(yīng)性原則，不斷調(diào)整自身的結(jié)構(gòu)狀態(tài)及其運(yùn)行模式以適應(yīng)所處環(huán)境的客觀要求，才是其實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的必由之路。本文正是基于這樣的思路邏輯，試圖就珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)及其對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)加以探討。

一、珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

社會(huì)轉(zhuǎn)型（Social Transformation）范疇來自西方社會(huì)學(xué)的現(xiàn)代化理論，社會(huì)學(xué)者大衛(wèi)·哈利生借用生物學(xué)“Transformation”概念來描述社會(huì)結(jié)構(gòu)具有進(jìn)化意義的轉(zhuǎn)換和性變，說明傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)換。我國(guó)社會(huì)學(xué)者主要從三個(gè)方面來理解“社會(huì)轉(zhuǎn)型”的含義：一是指體制轉(zhuǎn)型，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變；二是指社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，即“社會(huì)轉(zhuǎn)型的主體是社會(huì)結(jié)構(gòu)，它是指一種整體的和全面的結(jié)構(gòu)狀態(tài)過渡，而不僅僅是某些單項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”；三是指社會(huì)形態(tài)變遷，即“指中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展”。

三十多年來，珠三角地區(qū)對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)改革，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程。2010年10月18日，中共中央第十七屆五中全會(huì)通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，要求以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，最終目的是讓全體人民共享改革發(fā)展成果，讓每一個(gè)中國(guó)人都過上幸福而有尊嚴(yán)的生活。這標(biāo)志著中國(guó)已進(jìn)入第三次社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。

珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵應(yīng)主要包括：一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，建立開放、活躍、健全、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度；二是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)政治、文化、價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)整體和全面轉(zhuǎn)變；三是要重視文化在社會(huì)轉(zhuǎn)型中的影響力、凝聚力和創(chuàng)新力；四是按照公平、公正、公開增強(qiáng)政府公信力，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)建法治社會(huì)；五是加大改革開放力度，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，全面建成民富國(guó)強(qiáng)的和諧小康社會(huì)；六是“以人為本、公平正義、共同富?！睉?yīng)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期始終予以堅(jiān)持和貫徹的基本價(jià)值取向。

二、珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)

珠三角的社會(huì)轉(zhuǎn)型既寓于中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境之中因而具有中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的共性，又因其率先邁步而對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型起著示范、導(dǎo)向和加速作用。具體說來。其主要特點(diǎn)包括：

（一）價(jià)值多元沖擊利益格局，社會(huì)矛盾凸顯

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)已悄然發(fā)生了深刻的變革和調(diào)整，由此形成了多元化的價(jià)值觀念，在多元價(jià)值觀念的主導(dǎo)下，相應(yīng)的多元化的利益訴求紛紛呈現(xiàn)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷深化的進(jìn)程日益加快，珠三角原有的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)加速分化，早就從傳統(tǒng)同質(zhì)的單一型社會(huì)，轉(zhuǎn)型為異質(zhì)的多樣型社會(huì)。經(jīng)濟(jì)體制從之前的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”步入了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”；社會(huì)結(jié)構(gòu)中原有的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”，即工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子內(nèi)部也逐漸分化了，增加了包括民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和受聘人員、受聘于外資企業(yè)的人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、服務(wù)組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員、新生代農(nóng)民工等在內(nèi)的諸多新群體，他們被稱為“新的社會(huì)階層”。新的社會(huì)階層的產(chǎn)生，必然帶來社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化、重組，形成新的利益體。由于利益的分化，不同利益體之間的利益訴求是千差萬別的，那么，矛盾和沖突也就在所難免了。因此，加快收入分配制度改革，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，化解社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)已成為珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型迫切需要解決的新課題。

（二）社會(huì)規(guī)則遭受各種破壞，行為失范嚴(yán)重

當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也增加了社會(huì)活力，人們的發(fā)展空間擴(kuò)大，選擇機(jī)會(huì)增加，社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng)，這些都是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但與此同時(shí)，社會(huì)規(guī)則受到前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，各種破壞層出不窮，諸如無視規(guī)則、沖擊規(guī)則、褻瀆規(guī)則、曲解規(guī)則、自立規(guī)則屢見不鮮，“失范”成為社會(huì)轉(zhuǎn)型的一種突出社會(huì)現(xiàn)象?？傮w說來，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的“失范”主要表現(xiàn)為五種類型：一是個(gè)人行為層次的失范，二是法人層次的失范，三是規(guī)則之間的沖突，四是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的違規(guī)，五是職業(yè)角色失范。珠三角地區(qū)在行為失范等方面的表現(xiàn)尤為明顯，可以說，重整社會(huì)規(guī)則，讓人們對(duì)社會(huì)充滿信心，糾正各種行為的失范等問題將成為珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要內(nèi)容之一。

（三）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

改革開放三十多年來，珠三角的經(jīng)濟(jì)獲得飛速發(fā)展，取得了顯著成就，但原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，不可持續(xù)性因素大大增加。從國(guó)際環(huán)境看，2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，2011年至今的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，釣魚島事件等使得珠三角高度外向型經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，內(nèi)地城市群的迅速崛起，環(huán)境污染，能源短缺，土地瓶頸，人力資本上升，用工短缺，成本上升等使珠三角面臨重重困難。因此，珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有實(shí)現(xiàn)從粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從投資推動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新推動(dòng)和消費(fèi)投資協(xié)調(diào)型增長(zhǎng)，從外向主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型，實(shí)現(xiàn)更有效率、更有質(zhì)量、更加環(huán)保的科學(xué)發(fā)展和包容性增長(zhǎng)，才能實(shí)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的完美雙轉(zhuǎn)型。

（四）全球一體進(jìn)程加速推進(jìn)，轉(zhuǎn)型環(huán)境復(fù)雜

我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是在全球一體化的背景下進(jìn)行的，全球一體化是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)全球化為核心、包含各國(guó)各民族各地區(qū)在政治、文化、科技、軍事、安全、意識(shí)形態(tài)、生活方式、價(jià)值觀念等多層次、多領(lǐng)域的相互聯(lián)系、影響、制約的多元概念。全球一體化進(jìn)程的加速，導(dǎo)致我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行的，珠三角地區(qū)毗鄰港澳、與東南亞地區(qū)隔海相望，被稱為中國(guó)的“南大門”。由于這種特殊的地理區(qū)位關(guān)系，這就決定了當(dāng)下珠三角地區(qū)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是在更為復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中推進(jìn)的，國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性增加了該區(qū)域轉(zhuǎn)型的難度，這些復(fù)雜性的因素主要包括資源、人才、信息等內(nèi)容。珠三角只有贏得對(duì)這些復(fù)雜因素競(jìng)爭(zhēng)的勝利，才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中掌握更多的主動(dòng)權(quán)，并最終贏得轉(zhuǎn)型的勝利。

三、珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景，對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了諸多挑戰(zhàn)，主要包括以下四個(gè)方面：

（一）價(jià)值的多元困惑成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的選擇

珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型期外在所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、分配方式和利益關(guān)系等日趨多樣化的變化，使得人們的思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想空前活躍，人們的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在價(jià)值多元的主導(dǎo)下，不斷沖擊著人們一直熟悉的生活和事物，成人教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展也不能幸免。

這是因?yàn)?，長(zhǎng)期以來成人教育機(jī)構(gòu)受價(jià)值一元的影響深刻，在發(fā)展的軌跡中一元的印痕非常明顯，具體表現(xiàn)如下：在辦學(xué)模式上，采取普教化的特點(diǎn)，沒有顯現(xiàn)出成人教育應(yīng)有的特色；在人才培養(yǎng)方式上，以培養(yǎng)熟悉主流文化傳統(tǒng)、熟悉科學(xué)真理的學(xué)員自居，而不是培養(yǎng)具有多元文化眼光，認(rèn)識(shí)不同文化群體，尊重異文化的學(xué)員；內(nèi)容選擇呆板，追求單一文化形式；講授方法傳統(tǒng)，填鴨式灌輸幾乎遍布所有課堂；質(zhì)量評(píng)價(jià)即使在不同區(qū)域、不同辦學(xué)機(jī)構(gòu)，都使用統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而沒有注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化特點(diǎn)等。

從一元到多元，成人教育機(jī)構(gòu)所經(jīng)歷的困惑，最深層次的原因是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革、思想觀念的變化所引起的。在這個(gè)過程中，使得個(gè)人的利益得到重視與張揚(yáng)，人們對(duì)新生利益主體與利益結(jié)構(gòu)之間價(jià)值觀念產(chǎn)生分化，傳統(tǒng)的全局至上的價(jià)值觀念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理念有待協(xié)調(diào)，而所有的這些都將沖擊著成人教育機(jī)構(gòu)的選擇，成人教育機(jī)構(gòu)在這個(gè)選擇的過程中，稍有不慎，都會(huì)使它們的發(fā)展葬身在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大潮中。

（二）行為的失范破壞成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的秩序

珠三角轉(zhuǎn)型期社會(huì)最大的問題是“社會(huì)行為失范”，這種現(xiàn)象是指社會(huì)既有的行為模式、制度規(guī)范與價(jià)值觀念被普遍懷疑、否定或被嚴(yán)重破壞，逐漸失卻對(duì)社會(huì)成員的引導(dǎo)和約束的力量，而新的行為模式、制度規(guī)范和價(jià)值觀念又尚未形成或尚未被人們普遍接受，對(duì)社會(huì)成員尚不具有引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和約束的力量，從而使社會(huì)成員的行為缺乏明確的目標(biāo)、方向和社會(huì)規(guī)范約束而表現(xiàn)出的一種相互沖突、無所適從的混亂狀態(tài)。珠三角成人教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展也存在著不少行為失范的現(xiàn)象，如不少成人院校為謀取更多的生源，在招生工作中大興無序競(jìng)爭(zhēng)之風(fēng)，以經(jīng)濟(jì)刺激招生，成本的增加必然導(dǎo)致教學(xué)投入減少，質(zhì)量的保障就無從談起了。有些機(jī)構(gòu)甚至不惜以犧牲教育的尊嚴(yán)和教育的質(zhì)量為代價(jià)，造成“皮包學(xué)?！焙汀罢猩溩印辈?，極大地?fù)p害了成人教育的社會(huì)聲譽(yù)。

那么，什么該對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的行為失范負(fù)責(zé)任呢？通過對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)價(jià)值觀的深入考究，我們發(fā)現(xiàn)，主要是由以下原因造成的：首先，成人教育機(jī)構(gòu)主體的功利主義思想誤導(dǎo)了辦學(xué)的價(jià)值取向。所謂功利性是指教育的公益性直接或間接地轉(zhuǎn)變?yōu)橐誀I(yíng)利為目標(biāo)的商業(yè)化交換的教育行為的過程，也是一種將公共教育資源轉(zhuǎn)化為個(gè)人、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化加工的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作工具的趨勢(shì)，正是這些功利價(jià)值的取向使其改變了對(duì)教育的本質(zhì)追求。其次，成人教育機(jī)構(gòu)在實(shí)踐的操作過程中，一味采取“工具理性”的做法削弱了“解放理性”的存在。在一般情況下，多數(shù)學(xué)者一致認(rèn)為成人教育機(jī)構(gòu)作為獲得新知的場(chǎng)所需要自由人格的塑造與培養(yǎng)，作為和社會(huì)緊密聯(lián)系的產(chǎn)物需要生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)品，前者即所謂的“解放理性”，后者為“工具理性”。兩者的定位決定了機(jī)構(gòu)辦學(xué)的理念與教育行為。盡管近年來學(xué)者一直提倡需要“走進(jìn)成人生活家園”的人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度，但我國(guó)慣用的“工具理性”教育，使得成人教育機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)自覺走出“工具理性”的圍城還是非常困難的。

（三）教育的普及沖擊成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到飛速的發(fā)展，人們的生活水平逐年提高，對(duì)教育的需求也持續(xù)增強(qiáng)，正是在這樣的一個(gè)背景下，國(guó)家放開了發(fā)展高等教育的步伐，而珠三角地區(qū)更是在這一政策的推動(dòng)下，早已實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，由此導(dǎo)致了成人教育機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過程中生源是其近年一直困擾的問題。所謂的高等教育大眾化，其實(shí)是一個(gè)量與質(zhì)統(tǒng)一的概念，量的增長(zhǎng)指的是適齡青年高等學(xué)校入學(xué)率要達(dá)到15%-50%，質(zhì)的變化包括教育理念的改變、教育功能的擴(kuò)大、培養(yǎng)目標(biāo)和教育模式的多樣化、課程設(shè)置、教學(xué)方式與方法、入學(xué)條件、管理方式以及高等教育與社會(huì)的關(guān)系等一系列變化。

那么，高等教育的大眾化為什么會(huì)沖擊著成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石？首先，隨著我國(guó)高等教育從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)型，尤其是連續(xù)多年的普通高校擴(kuò)招，降低了報(bào)考門檻，加上普通高職院校的重新崛起和一些普通高校專升本招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這些都使得更多的人能有機(jī)會(huì)接受普通高等教育，因此，接受成人高等教育的學(xué)生數(shù)量下降。其次，珠三角民辦院校的迅速發(fā)展，國(guó)家學(xué)歷認(rèn)定考試的出現(xiàn)，以及國(guó)外各種形式的高等教育的介入，也使得原來成人教育機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)生源出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，成人高考生源近年來一直呈下降趨勢(shì)，這無疑給成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的基石帶來很大的沖擊和挑戰(zhàn)。

（四）全球的競(jìng)爭(zhēng)加重成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的困難

全球化已不單單是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它對(duì)世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)構(gòu)造等方方面面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，全球化對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的影響也是多方面、多層次的，其中影響最為深刻的便是全球化的競(jìng)爭(zhēng)，這將進(jìn)一步加劇成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的困難。

但是，珠三角成人教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)卻很少能拿出像樣的競(jìng)爭(zhēng)力，這是因?yàn)槠溟L(zhǎng)期生長(zhǎng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制之中，迄今仍還帶著許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的習(xí)氣。主要表現(xiàn)在：第一，成人教育機(jī)構(gòu)的宏觀發(fā)展背景缺乏合乎市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和約束機(jī)制，教育法賦予機(jī)構(gòu)自主辦學(xué)的責(zé)權(quán)還沒有充分體現(xiàn)出來，成人教育機(jī)構(gòu)在這種宏觀背景中生存與發(fā)展，難以形成完整的市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念；第二，成人教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)指導(dǎo)思想普遍比較陳舊，既缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性，又缺少利用市場(chǎng)機(jī)制配置成人教育資源的運(yùn)作動(dòng)機(jī)與思路，缺乏面對(duì)市場(chǎng)需求的柔性機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)快速變化的應(yīng)變能力較弱；第三，成人教育機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不盡合理，缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和教育成本核算觀念，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不夠理想，難以體現(xiàn)出知識(shí)勞動(dòng)的合理價(jià)值；第四，成人教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)與市場(chǎng)需求之間的脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍，開設(shè)的專業(yè)普教化，沒有深入了解社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求；第五，發(fā)展的不適應(yīng)性以及經(jīng)費(fèi)總量短缺的窘境隨處可見，缺少必要的成人教育投入；第六，成人教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展缺少市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷理念，其自我調(diào)節(jié)和自我完善的生長(zhǎng)功能不健全。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉祖云，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代——當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型研究[M]，武漢：湖北人民出版社，2000.

[2]齊鐵峰，揚(yáng)傳譜，教育全球化與我國(guó)高校成人教育發(fā)展趨勢(shì)初探[J]，湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，（5）：30-33.

[3]王素，蘭建，國(guó)際成人教育發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J]，外國(guó)教育研究，2000，（6）：55-59.

[4]徐達(dá)奇，成人高等教育機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存[J]，繼續(xù)教育研究，2001，（1）：29-32.

[5]趙紅亞，宋孝忠，論全球化背景下我國(guó)成人高等教育的國(guó)際化[J]，華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（2）：5-9.

[6]柳士彬，何愛霞，目前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期及其對(duì)成人教育發(fā)展的要求[J]，繼續(xù)教育研究，2004，（5）：17-20.

[7]林默彪，社會(huì)轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)型社會(huì)的基本特征[J]，社會(huì)主義研究，2004，（6）：134-135.

[8]李慧敏，等，社會(huì)轉(zhuǎn)型期教育的轉(zhuǎn)型[J]，教育探索，2006，（1）：38-41.

[9]和學(xué)新，社會(huì)轉(zhuǎn)型與當(dāng)代中國(guó)的教育轉(zhuǎn)型[J]，華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2006，（3）：135-140.

[10]孫文旗，成人高等教育：機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]，中國(guó)成人教育，2006，（10）：7-8.

[11]李金芝，新世紀(jì)我國(guó)普通高校成人教育轉(zhuǎn)型研究[D]，曲阜：曲阜師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.

[12]海燕，符惠明，李佳敏，我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的內(nèi)涵把握及特征解析[J]，江南大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2009，（2）：23-26.

[13]葉忠民，社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)我國(guó)成人教育的影響分析[J]，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究，2010，（4）：158-160.

[14]馮建軍，論教育轉(zhuǎn)型[J]，全球教育展望，2010，（9）：39-45.

[15]樊平，社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)失范——誰來制定規(guī)則和遵守規(guī)則[EB/OL].http，//www.aisixiang.com/，2004-07-05.

[基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題“珠三角社會(huì)轉(zhuǎn)型期成人教育機(jī)構(gòu)的適應(yīng)性交革研究——以東莞為例”（編號(hào)：2011TJK003）及廣東省成人教育協(xié)會(huì)“十二五”規(guī)劃課題“廣東社會(huì)轉(zhuǎn)型期成人教育機(jī)構(gòu)的適應(yīng)性變革研究——以東莞市為例”（編號(hào)：Ycx112013）的階段性成果]

[曾憲群：東莞理工學(xué)院成人教育學(xué)院助理研究員，碩士，主要從事成人教育研究。彭俊華：東莞理工學(xué)院成人教育學(xué)院講師，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究]