李 玲

李玲/應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系講師（江蘇南京 210046）。

隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，旅游目的地和旅游景區(qū)出現(xiàn)了很多環(huán)境污染問(wèn)題，這使得旅游業(yè)成為高排放、高污染、高消耗的“三高”產(chǎn)業(yè)。2009年在哥本哈根召開的氣候峰會(huì)上，與會(huì)人員提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”和“低碳旅游”等相關(guān)議題，旅游環(huán)境污染問(wèn)題受到廣泛的關(guān)注。其實(shí)從旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)來(lái)看，旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以保護(hù)旅游資源和旅游環(huán)境為基礎(chǔ)，它具有低碳排放的突出優(yōu)勢(shì)。旅游者外出旅游，首先考慮旅游目的地的旅游資源情況和旅游景區(qū)的環(huán)境因素。因此，旅游目的地和旅游景區(qū)具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)，能夠成為發(fā)展低碳旅游的先行者。

玄武湖在南京歷史上有著重要的地位。東晉時(shí)期，玄武湖用作封建帝王操練水師的地方；六朝時(shí)期，玄武湖景區(qū)又演變?yōu)榉饨ǖ弁醯膰C、游樂(lè)場(chǎng)所；從唐朝起成為游覽區(qū)。今天，玄武湖經(jīng)過(guò)園林工作者的梳理美化，形成了融山、水、城、林于一體的大型風(fēng)景式園林，被譽(yù)為金陵明珠。作為南京市最大的綜合性文化娛樂(lè)公園，玄武湖率先發(fā)展低碳旅游，建設(shè)低碳旅游景區(qū)，對(duì)發(fā)展南京整體生態(tài)文明和低碳旅游經(jīng)濟(jì)有著極高的推動(dòng)意義。

一、低碳旅游和低碳旅游景區(qū)

（一）低碳旅游的內(nèi)涵

“低碳旅游”最早出現(xiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。其中數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)碳排放占世界總量的5%，其中運(yùn)輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%。在我國(guó)“2009·兩岸三地旅游行業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，首次明確了“低碳旅游”的概念。魏小安、蔡萌、汪宇明等學(xué)者深入研究了低碳旅游的內(nèi)涵，認(rèn)為低碳旅游的核心就是在旅游活動(dòng)中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量，其中包括：政府制定的相關(guān)環(huán)保低碳政策、旅行社推出的低碳旅游線路、旅游者出行中的低碳環(huán)保行為等。

綜合國(guó)外內(nèi)專家學(xué)者的研究，本文將低碳旅游定義為：在旅游活動(dòng)過(guò)程中，旅游者樹立低碳意識(shí)，旅游業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，共同來(lái)減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。這主要通過(guò)旅游業(yè)六大環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，即旅游者和旅游景區(qū)共同倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳交通、低碳游覽、低碳購(gòu)物、低碳娛樂(lè)，其中旅游業(yè)需要依托政府旅游管理部門和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的力量來(lái)督促和引導(dǎo)（如圖1）。

圖1 低碳旅游的內(nèi)涵

上圖顯示，低碳旅游倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的旅游概念，它要求在滿足旅游目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)旅游過(guò)程中降低碳排放，倡導(dǎo)旅游過(guò)程中低碳的食、住、行、游、購(gòu)、娛等活動(dòng)。因而低碳旅游不僅僅是理念，更是一種可操作的措施。

（二）低碳旅游景區(qū)的內(nèi)涵

旅游景區(qū)是最早倡導(dǎo)低碳旅游的。所謂低碳旅游景區(qū)就是在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)基礎(chǔ)上，以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，利用各種新能源和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立空間區(qū)域。低碳旅游吸引物是資源基礎(chǔ)，低碳旅游者是低碳旅游的主體，隨著低碳旅游吸引物大量開發(fā)，低碳旅游景區(qū)的建設(shè)和改造逐漸加快。在旅游景區(qū)發(fā)展低碳旅游的基礎(chǔ)上，旅游目的地逐漸加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游的建設(shè)，形成良好的城市環(huán)境和旅游環(huán)境。隨著旅游目的地環(huán)境的優(yōu)化和低碳的踐行，旅游者也會(huì)規(guī)范自己的消費(fèi)行為，從而形成一個(gè)良性低碳旅游循環(huán)（如圖2）。

圖2 低碳旅游的“網(wǎng)狀圖”

峨眉山是中國(guó)第一個(gè)推行低碳旅游的景區(qū)，它是中國(guó)景區(qū)的樣板，是全國(guó)旅游的標(biāo)桿。長(zhǎng)期以來(lái)，峨眉山景區(qū)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率一直在95%以上；景區(qū)在15年以前就實(shí)行景區(qū)旅游統(tǒng)一乘坐環(huán)保交通巴士的方式；景區(qū)賓館規(guī)定使用天然氣，實(shí)施節(jié)能減排等措施；向游客倡導(dǎo)生態(tài)、綠色的低碳旅游方式。同時(shí)，云南香格里拉、東北大興安嶺和貢嘎山燕子溝被 《國(guó)家地理》雜志評(píng)選為中國(guó)三大低碳型旅游景區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，這些景區(qū)都具備低碳旅游最核心的特征——低能耗、低污染和低排放，在旅游景區(qū)的制度觀念和能源技術(shù)上發(fā)生了巨大的改變，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

二、南京玄武湖景區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況和低碳現(xiàn)狀分析

（一）南京玄武湖景區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況

1.南京玄武湖景區(qū)概況。玄武湖是南京國(guó)家級(jí)鐘山風(fēng)景區(qū)的重要組成部分，國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)公園。景區(qū)總面積502公頃，其中湖面積378公頃，陸地面積124公頃。湖中分布著五塊綠洲，五洲之間，橋堤相通，別具其勝，山水城林相融之美彰顯（如表）。自2010年10月1日起玄武湖景區(qū) 向游客免費(fèi)開放。

玄武湖五洲現(xiàn)狀

2.南京玄武湖景區(qū)目前的運(yùn)營(yíng)狀況。玄武湖景區(qū)通過(guò)整合公園及其周邊自然和人文資源，形成了“三線、四湖、五洲”的旅游格局，成為南京市著名風(fēng)景區(qū)，是南京城市中央公園的重要部分。自2010年免費(fèi)開放以來(lái)，主要經(jīng)營(yíng)狀況：第一，景區(qū)游覽方面?，F(xiàn)有高中低檔大型游船6艘，可分別接待20至70人，并推出船宴、自助餐、冷餐會(huì)、品茗、K歌等服務(wù)。大型游船共推出3條夜游線路，分別是環(huán)湖游、北湖游、西南湖游，導(dǎo)游講解全程服務(wù)。同時(shí)，還有小型游覽船500余條，可滿足不同消費(fèi)群體需求。目前，船游玄武湖是最受游客歡迎的游樂(lè)活動(dòng)，也是景區(qū)最盈利的項(xiàng)目。第二，景區(qū)飲食方面。大型豪華商務(wù)船開設(shè)船宴服務(wù)，泛舟湖上，湖光山色，盡收眼底。后湖明莊，位于環(huán)湖路玄武門至和平門段，是六朝屋面的簡(jiǎn)樸與明代建筑的恢弘相結(jié)合的建筑，可接待200人左右用餐。明鮮樓，位于環(huán)湖路玄武門至和平門段，建筑風(fēng)格為明代大戶民居式，可接待100人左右用餐。風(fēng)荷苑，位于環(huán)洲南端中段，北面內(nèi)湖荷花縈繞，南面可眺望玄武湖西南湖面，環(huán)洲煙柳與內(nèi)湖風(fēng)光相互交融，可接待400人左右用餐。櫻洲3號(hào)，處玄武湖櫻洲的中心位置，現(xiàn)為家庭式的“民國(guó)老玄武湖特色精菜館”，主要經(jīng)營(yíng)特色餐。目前，各景區(qū)餐館經(jīng)營(yíng)狀況總體表現(xiàn)水平一般，風(fēng)荷苑和櫻洲3號(hào)比較受歡迎，主要是因?yàn)榭拷?，游客可以邊吃飯邊賞景，但價(jià)格偏貴。第三，景區(qū)購(gòu)物方面。位于翠虹堤的工藝品特色街區(qū)，有多家各具特色的工藝品銷售亭，主要銷售雨花石、工藝鐵牌、紫砂制品、陶笛樂(lè)器、苗銀首飾、盆栽花卉等。目前，銷售情況不容樂(lè)觀，主要是工藝品定位不清晰，特色不明顯，價(jià)格比較貴。

（二）南京玄武湖景區(qū)低碳現(xiàn)狀分析

2009年，南京政府投資12億元進(jìn)行玄武湖公園的環(huán)境整治。此次整治拆除了玄武門東側(cè)的金陵一條街，東南部的水上高爾夫和網(wǎng)球場(chǎng)以及名城會(huì)所、珍膳舫和火車站水上餐廳，拆除總面積近5000m2。新增沿環(huán)湖路7個(gè)親水平臺(tái)和親水廣場(chǎng)，增加臨湖及林下小道。

2009年12月，國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作座談會(huì)在寧召開，會(huì)上明確玄武湖將建“低碳洲”，在景區(qū)中投入使用低碳新能源設(shè)施，作為南京綠化從滿足“綠視率”轉(zhuǎn)向提高城市環(huán)境承載力的示范窗口。2010年10月1日，南京市公園免費(fèi)行動(dòng)由玄武湖公園的免費(fèi)開放開始。玄武湖公園經(jīng)過(guò)南京市的環(huán)境治理，以嶄新的面貌迎接著四方來(lái)客。玄武湖公園分為游客服務(wù)區(qū)、文化展館和商業(yè)經(jīng)營(yíng)三大板塊，為游客提供吃、住、游、購(gòu)、娛等多種文化休閑項(xiàng)目，讓游客和南京市民感受到這個(gè)城市中央公園的環(huán)境改變。2011年7月，南京大學(xué)“綠色青奧對(duì)話南京”環(huán)保青年?duì)I在玄武湖畔開展2014米的環(huán)湖“暴走”活動(dòng)，旨在普及綠色青奧理念，宣傳低碳生活。同年8月，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐低碳青奧南京行實(shí)踐團(tuán)承辦的“低碳青奧，陽(yáng)光快閃”活動(dòng)在玄武湖公園舉行。本次活動(dòng)以“定格快閃”這一種短暫的行為藝術(shù)為載體，以派發(fā)低碳宣傳冊(cè)、講解低碳和青奧會(huì)相關(guān)知識(shí)的形式來(lái)詮釋包括飲食、垃圾回收、購(gòu)物等方面低碳觀念。2012年11月，來(lái)自54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的世界旅游小姐參加3公里環(huán)玄武湖長(zhǎng)跑活動(dòng)，通過(guò)低碳環(huán)保的形式進(jìn)行世界旅游小姐南京入城儀式，倡導(dǎo)健康生活方式。2013年4月，被譽(yù)為“亞洲首善”的陳光標(biāo)在南京國(guó)際展覽中心再次捐贈(zèng)五千輛環(huán)保自行車，并且現(xiàn)場(chǎng)宣讀《綠色出行，從我做起》宣言。捐贈(zèng)儀式結(jié)束后，獲贈(zèng)自行車的市民在陳光標(biāo)的帶領(lǐng)下開始了環(huán)玄武湖低碳環(huán)保行。

由上可見圍繞著玄武湖已經(jīng)在開展著一些低碳旅游的活動(dòng)，但可惜的是，在玄武湖官網(wǎng)上以“低碳”兩字進(jìn)行搜索，沒(méi)有出現(xiàn)任何相關(guān)的內(nèi)容。由此可見，玄武湖景區(qū)在低碳旅游建設(shè)上存在著如下問(wèn)題。

1.低碳旅游資源開發(fā)和保護(hù)程度不高。目前玄武湖景區(qū)的低碳旅游產(chǎn)品較少，休閑度假的低碳旅游產(chǎn)品缺乏，對(duì)整個(gè)景區(qū)的低碳旅游資源開發(fā)程度不高，沒(méi)有根據(jù)自己的特色形成低碳旅游品牌。同時(shí)，在旅游發(fā)展過(guò)程中，景區(qū)對(duì)已經(jīng)開發(fā)的低碳旅游資源沒(méi)有給予應(yīng)有的保護(hù)，也沒(méi)有進(jìn)一步去挖掘旅游資源的低碳效益。對(duì)2009年底就已經(jīng)提出的低碳洲建設(shè)，目前也沒(méi)有見到具體的成效，整個(gè)景區(qū)缺乏開發(fā)保護(hù)低碳旅游資源的意識(shí)。

2.低碳旅游配套和基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。玄武湖景區(qū)內(nèi)低碳餐飲和低碳住宿設(shè)施太少；能源、資源循環(huán)利用率不高；景區(qū)廢棄物處理低碳化程度不高；低碳或原生態(tài)停車場(chǎng)幾乎沒(méi)有；旅游道路的建設(shè)不夠低碳；景區(qū)內(nèi)低碳旅游交通工具普及程度不高；低碳旅游宣傳教育解說(shuō)牌不多等等。特別是餐飲這個(gè)方面，玄武湖景區(qū)開設(shè)了多家豪華餐飲酒店，基本上不符合低碳環(huán)保的要求。

3.低碳旅游管理水平有待提升。玄武湖景區(qū)的相關(guān)管理部門對(duì)于低碳旅游的重視程度不高，沒(méi)有與節(jié)能減排相關(guān)的監(jiān)督和保障措施體系，對(duì)于低碳旅游、保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排的宣傳不到位。景區(qū)管理部門的部分工作人員甚至對(duì)于節(jié)能減排知識(shí)以及低碳旅游的內(nèi)涵模糊不清，很多游客中心的服務(wù)人員也缺乏最基本的低碳旅游知識(shí)。

三、南京玄武湖低碳景區(qū)建設(shè)的建議

（一）低碳運(yùn)營(yíng)

1.低碳交通。玄武湖景區(qū)內(nèi)要采用低碳、環(huán)保、環(huán)境影響小的出行方式。景區(qū)內(nèi)應(yīng)使用環(huán)保車、電動(dòng)車、自行車等交通工具；五個(gè)洲之間可以安排游覽環(huán)保車接送游客；可以出租自行車讓游客進(jìn)行環(huán)湖游覽；在主要樞紐區(qū)設(shè)置生態(tài)型停車場(chǎng)。同時(shí)，景區(qū)可以充分利用太陽(yáng)能、水能等新能源，路燈和室外照明系統(tǒng)都可以使用太陽(yáng)能，安排小型的太陽(yáng)能光伏電池板，達(dá)到低碳節(jié)能的要求。另外，鼓勵(lì)旅游者選用碳排放量低的交通工具，可徒步或騎自行車，既達(dá)到環(huán)保的目的又有益于身心健康。

2.低碳住宿。玄武湖景區(qū)可以建設(shè)新型的低碳旅游酒店，其低碳旅游能源供應(yīng)系統(tǒng)可以利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等，可更新能源技術(shù)來(lái)進(jìn)行建設(shè)。酒店要選用環(huán)保材料和低碳用品，食品原料采用綠色有機(jī)產(chǎn)品，所用熱水由太陽(yáng)能裝置提供，洗衣使用無(wú)磷洗滌用品，排水采用處理裝置進(jìn)行二次利用。同時(shí)，提倡游客盡量少選高檔豪華的大酒店，不要使用飯店提供的一次性盥洗用品，盡量自帶洗漱用品。另外，酒店注意控制室內(nèi)空調(diào)的溫度，減少床上用品的洗滌次數(shù)，住宿者出門隨手關(guān)燈和關(guān)電器，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣。

3.低碳飲食。玄武湖景區(qū)應(yīng)以綠色理念全面創(chuàng)建低碳型旅游飯店，盡量選擇南京本地食物作為烹飪?cè)?，減少因食材運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)所造成的能源消耗和碳排放；選擇綠色食品和有機(jī)食品，不使用有添加劑的食品，為游客提供健康飲食；選擇自備餐具重新使用，減少使用一次性餐具。同時(shí)，景區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣陀慰拖埠?，以本地豐富的綠色食品和有機(jī)食品為原料，用傳統(tǒng)的烹飪技藝創(chuàng)造出生態(tài)化的旅游飲食，為游客提供生態(tài)食品。另外，倡導(dǎo)客人食用時(shí)令蔬菜，按自己的食量點(diǎn)餐，杜絕浪費(fèi)，開發(fā)低碳簡(jiǎn)餐。

4.低碳游覽。玄武湖景區(qū)營(yíng)造低碳旅游吸引物，可以通過(guò)科學(xué)的旅游開發(fā)模式，挖掘自然高碳匯體資源的旅游價(jià)值，旅游產(chǎn)品以低能耗、低耗損為主，提升自然旅游吸引物的質(zhì)量；可以利用景區(qū)現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)生態(tài)旅游、觀光旅游、生態(tài)度假游等旅游產(chǎn)品，倡導(dǎo)游客參加徒步旅游、自行車慢游等活動(dòng)。同時(shí)，提倡游客在游覽過(guò)程中不要隨地亂扔亂吐亂排放，也不要對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游古跡亂涂亂畫，切實(shí)做到“除了腳印，不留下任何東西”。游客還可積極參加景區(qū)附近的植樹造林等活動(dòng)，以彌補(bǔ)因交通運(yùn)輸，旅行消費(fèi)等造成的碳損耗，達(dá)到反哺環(huán)境的目的。

5.低碳購(gòu)物。玄武湖景區(qū)低碳營(yíng)業(yè)商店應(yīng)不使用一次性用品、落實(shí)垃圾分類回收、不主動(dòng)提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢摹Ｍ瑫r(shí)，倡導(dǎo)旅游者環(huán)保出行，購(gòu)買當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘耐撂禺a(chǎn)品和低碳旅游紀(jì)念品；倡導(dǎo)旅游者自帶飲水杯，不購(gòu)買過(guò)度包裝浪費(fèi)資源的商品等。

（二）低碳管理

1.提倡簡(jiǎn)潔消費(fèi)。玄武湖景區(qū)在向游客傳達(dá)節(jié)儉生活的理念與方式的同時(shí)，要弱化景區(qū)的奢侈性消費(fèi)場(chǎng)所，開發(fā)多層次消費(fèi)產(chǎn)品。簡(jiǎn)化旅游購(gòu)物包裝，出售由可回收循環(huán)利用材料制成的紀(jì)念品，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)乜扇〔牧?。設(shè)置“碳減量計(jì)數(shù)器”，在游客的低碳之旅活動(dòng)結(jié)束時(shí)，由工作人員引導(dǎo)前去按下活動(dòng)減碳計(jì)數(shù)按鈕，并由玄武湖景區(qū)頒發(fā)減碳證書。

2.培養(yǎng)低碳意識(shí)。玄武湖景區(qū)對(duì)員工進(jìn)行低碳知識(shí)普及教育，深化員工意識(shí)及技能。景區(qū)內(nèi)部人員，要積極樹立自身的低碳意識(shí)，平時(shí)注意節(jié)水節(jié)電；景區(qū)要建立完善的節(jié)水節(jié)電制度，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。景區(qū)的采購(gòu)部門要把低碳理念融入到日常的采購(gòu)行為中，購(gòu)買低碳排量的商品，提高整體低碳環(huán)境績(jī)效，加快景區(qū)的低碳進(jìn)程。景區(qū)的辦公用品實(shí)施低碳化，從領(lǐng)導(dǎo)層開始實(shí)施低碳行為并起到帶頭示范作用，結(jié)合部門實(shí)際情況制定指標(biāo)，限制成本。為員工定期培訓(xùn)低碳知識(shí)，并組織知識(shí)和技能競(jìng)賽，每月評(píng)出“低碳之星”，對(duì)獲獎(jiǎng)的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，如現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、休假獎(jiǎng)勵(lì)等。

3.加強(qiáng)低碳管理。玄武湖景區(qū)杜絕使用一次性塑料袋、紙杯等用品，加強(qiáng)低碳旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理。建立生態(tài)廁所，使用循環(huán)污水處理裝置，用再生性材料裝飾，配備再生紙用品。完善垃圾分類系統(tǒng)及廢品回收系統(tǒng)，在景區(qū)全面推行分類環(huán)保垃圾箱，對(duì)箱體進(jìn)行美化，在相應(yīng)位置標(biāo)識(shí)投放物的名稱及對(duì)應(yīng)圖案。引導(dǎo)游客樹立生態(tài)環(huán)保、持續(xù)利用的觀念，鼓勵(lì)游客少制造垃圾，甚至將自己所制造的廢物帶出景區(qū)。實(shí)行外包制度，將景區(qū)廢品處理外包給專業(yè)的廢品處理公司。使用可降解材料制成的雨衣，鼓勵(lì)游客自備雨具。減少一次性雨衣的提供，可采用出租與出售雨具相結(jié)合的方式。

4.注重低碳教育。玄武湖景區(qū)可以在五個(gè)洲的各休息驛站設(shè)置低碳宣傳牌，并發(fā)放用再生紙印制的低碳宣傳冊(cè)，向游客宣傳低碳生活和低碳旅游知識(shí)。告知游客景區(qū)內(nèi)的低碳旅游資源、低碳交通設(shè)施、低碳旅游設(shè)施等，引導(dǎo)旅游者去認(rèn)識(shí)和使用，減少碳排放?？梢圆捎冒l(fā)放旅游紀(jì)念品、贈(zèng)送低碳獎(jiǎng)勵(lì)物品、兌換旅游者低碳積分等方式促進(jìn)旅游者積極參與景區(qū)的節(jié)能減排活動(dòng)，自覺(jué)進(jìn)行低碳旅游。

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