趙昌會
人們有理由樂觀,今天的新疆完全有可能迎頭趕上。新疆的人口資源年輕而豐富,自然資源富饒,社會民心穩(wěn)定。對于中外投資者來說,新疆提供了一個誘人的投資前景,因?yàn)橐磺卸加写_發(fā)。
中國—亞歐博覽會每年9月在新疆烏魯木齊市舉辦,是中國西部最重要的國際盛會。亞歐博覽會與廣為人知的中國進(jìn)出口商品交易會(即“廣交會”)等大型國際性貿(mào)易節(jié)大為不同——規(guī)模、時間、范圍、地域不同,其背后的構(gòu)思和機(jī)構(gòu)不同,特別是內(nèi)容也不一樣。
中國—亞歐博覽會之所以格外引人矚目,在于它眾多重要的當(dāng)事人和主題內(nèi)容。就前者而言,主辦單位包括新疆自治區(qū)政府、新疆建設(shè)兵團(tuán)和商務(wù)部等多個中央國家機(jī)關(guān)以及中國進(jìn)出口銀行和出口信用保險公司在內(nèi)的29個機(jī)構(gòu);19個對口援疆省市及重慶市、四川省、陜西省,共計22個國內(nèi)協(xié)辦單位,上合組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和相關(guān)國家等國際協(xié)辦單位;新疆地方和商務(wù)部等11個承辦單位。從后者看,在亞歐博覽會內(nèi)容方面,除共有的商品貿(mào)易、投資洽談、專題活動和人文交流之外,領(lǐng)導(dǎo)人活動和部長級高層論壇是其獨(dú)有的特色。其中,領(lǐng)導(dǎo)人會談根據(jù)每次會議方案和多邊、雙邊議題,邀請中國和相關(guān)國家(地區(qū))領(lǐng)導(dǎo)人或政要出席;部長級高層論壇,主要包括工貿(mào)、旅游、交通、能源、金融、新聞等六個論壇,根據(jù)每次會議方案可共同或單獨(dú)舉行。
亞歐博覽會的東道主新疆,古稱“西域”地區(qū),歷史上是古絲綢之路的重要通道,如今又是第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地。她獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,使得亞歐博覽會成為新疆與中國東部,尤其是國家各相關(guān)部門、相關(guān)省區(qū)的交流合作的巨大動因。但更加顯著的地緣政治意義在于,亞歐博覽會把中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略一下子凸顯出來,進(jìn)而成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的點(diǎn)睛之筆。
中國—亞歐博覽會備受矚目,究其實(shí)質(zhì),是各方急欲借亞歐博覽會這一平臺,試圖將中亞、南亞、西亞、歐亞各國經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)更加緊密聯(lián)系起來的天然本能和互利行動。
各種跡象表明,即將于今年9月舉行的第三屆中國—亞歐博覽會,展覽事務(wù)的市場化、專業(yè)化將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的躍進(jìn),中南亞客商參展、入駐的比率將比往屆更高,交易額將更大。
正如人們所希望的那樣,亞歐博覽會有利于確保新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安,有利于推動形成中國“陸上開放”和“沿海開放”并進(jìn)的對外開放新格局。隨著時間的推移,亞歐博覽會正在成為中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家在21世紀(jì)更高水平上全面交流合作的櫥窗、加速器和區(qū)域性國際交流平臺。
但另一方面,我們也應(yīng)該非常清醒,面對所有的投資者,我們都要提出這些問題:您將如何幫助改善新疆民眾的生活;如何提供教育和培訓(xùn),在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面,讓新疆各民族的勞動力大軍擁有必要的技能;如何讓新疆誠實(shí)勤勞的民眾與城市化和現(xiàn)代化變得利益攸關(guān)……
在走向發(fā)展和繁榮的道路上不可能沒有風(fēng)險。過去幾十年中,投資偏低、經(jīng)濟(jì)普遍欠發(fā)達(dá)以及時而發(fā)生恐怖事件一直困擾著新疆。但現(xiàn)在這一“西出陽關(guān)”的戰(zhàn)略走廊、聯(lián)通亞歐的經(jīng)濟(jì)高地和潛力無窮的資源寶地,已經(jīng)做好了加入全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟(jì)大格局的準(zhǔn)備。這一趨勢已無法阻擋,但新疆社會還需要一個漸進(jìn)的適應(yīng)過程,持續(xù)的戰(zhàn)略關(guān)注和政策鼓勵在這一階段顯得特別重要。
人們有理由樂觀,今天的新疆完全有可能迎頭趕上。新疆的人口資源年輕而豐富,自然資源富饒、社會民心穩(wěn)定。對于中外投資者來說,新疆提供了一個誘人的投資前景,因?yàn)橐磺卸加写_發(fā)。
中國—亞歐博覽會落戶新疆首府烏魯木齊,標(biāo)志著中國終于迎來遲到的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略的健康平衡。由此,新疆必將成為中國向西開放的“尖兵”、東引西出的集散地、西進(jìn)戰(zhàn)略的大本營。
中國—亞歐博覽會把中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略一下子凸顯出來,進(jìn)而成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的點(diǎn)睛之筆。
中亞五國中的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國與新疆接壤,中國與中亞已經(jīng)結(jié)成命運(yùn)共同體。僅就天然氣而言,中國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)——北京、上海、廣州、深圳、香港,目前都在使用土庫曼斯坦的這種清潔能源。出于對國家發(fā)展戰(zhàn)略的考量,中國必須在中亞站穩(wěn)腳跟。
匯豐銀行在一份題為《獨(dú)聯(lián)體國家對外貿(mào)易發(fā)展前景:走向東方》的研究報告中提到,到2050年,世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)生板塊位移:主要新興市場的經(jīng)濟(jì)增長將導(dǎo)致南北貿(mào)易和南南貿(mào)易更加活躍;中國與“獨(dú)聯(lián)體四國”(俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯)的貿(mào)易額將超過整個歐元區(qū)與“四國”的貿(mào)易額。而亞洲在此之前就將擠掉歐盟,成為“四國”的首要貿(mào)易伙伴。
匯豐銀行在報告中表示,在對獨(dú)聯(lián)體貿(mào)易方面,任何國家都將無法與中國競爭?!八膰钡靥幬鬟叺臍W盟和東邊的中國之間,這種有利的地理位置為其旅游業(yè)的發(fā)展形成了天然優(yōu)勢。同時,信息技術(shù)、教育、醫(yī)療、文化、體育也有望成為“四國”對中國出口增長的新領(lǐng)域。匯豐銀行預(yù)計,“毫無疑問,‘四國’的經(jīng)濟(jì)利益重心將從西方逐漸轉(zhuǎn)向東方”。
展望亞歐博覽會所蘊(yùn)含的新疆藍(lán)圖,中國手中握有王牌:錢袋子風(fēng)頭正勁,還與中亞各國擁有共同或相似的經(jīng)濟(jì)、社會和文化特征。中國應(yīng)當(dāng)在中亞地區(qū)繼續(xù)邁進(jìn),加快推動與中亞各國的各領(lǐng)域合作,在解決共同的地區(qū)安全問題時,勇敢而智慧地面對美、歐意欲控制中亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的種種圖謀。
在以亞歐博覽會為紐帶所聯(lián)系的廣袤地區(qū),相關(guān)國家需要群策群力,戰(zhàn)勝戰(zhàn)亂頻發(fā)、跨國犯罪、“三股勢力”及地區(qū)間公開沖突等尖銳挑戰(zhàn)。只有合作,才能共贏。說到底,在新疆這個經(jīng)濟(jì)增長潛能巨大的地區(qū)投資興業(yè),符合該地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,符合中國的國家利益,也符合世界的發(fā)展趨勢。