趙繼新

北京市政協(xié)委員、北方工業(yè)大學MBA中心主任

全市現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)千家，加之社區(qū)、政府、企業(yè)、學校食堂和農(nóng)貿(mào)市場、超市，每日產(chǎn)生大量的餐廚、果蔬垃圾。除每年耗用大筆的財政資金用于收集、運輸、填埋外，餐廚垃圾的處理還給城市運營管理增加了很大的負擔，更對首都的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來許多不利影響。

隨著城市人口不斷增長，餐飲業(yè)的快速發(fā)展，餐廚垃圾產(chǎn)生量正以每年10%左右的速度增長。這些垃圾如不能及時處置，則構(gòu)成社會一大公害，并由此導致“地溝油”、“垃圾豬”等各類食品安全問題。餐廚垃圾占生活垃圾60%左右的比重，也是可資源化利用的重點部分，處理好餐廚垃圾對于垃圾的無害化、減量化、資源化有著十分重要的意義。

首都北京作為首善之區(qū)，是全國的政治和文化中心，不但肩負著首都生態(tài)文明建設(shè)的重任，還發(fā)揮著有其他城市不可替代的引領(lǐng)和示范作用。能否將生態(tài)文明建設(shè)與其他各項建設(shè)同步，影響著北京形象，關(guān)乎著北京服務(wù)中央、服務(wù)國際交往、服務(wù)國家各項事業(yè)、服務(wù)首都人民的工作水平和質(zhì)量。做好城市垃圾的分類、減量、資源化處理，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，既是解決垃圾“圍城”這一城市運營管理問題的具體途徑，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)美麗北京的必然選擇。

2012年3月1日北京市頒布執(zhí)行了《北京市生活垃圾管理條例》，2012年9月20日北京市市政市容委、財政局聯(lián)合下發(fā)了《北京市推廣餐廚垃圾就地資源化處理項目指導意見》。上述文件要求為我市加快推進餐廚垃圾就地資源化處理工作提供了政策依據(jù)和資金保障。

現(xiàn)在需要我們真正采取行動，把政策落到實處，把美麗變成現(xiàn)實，從而實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的跨越，讓首都人民真正感受到生態(tài)文明建設(shè)帶來的實惠。

盡快調(diào)查了解全市產(chǎn)生餐廚垃圾單位的相關(guān)數(shù)據(jù)情況，摸清底數(shù)，為研究制定相應(yīng)方案提供準確數(shù)據(jù)資料。

盡快推進全市對餐廚垃圾就地資源化處理項目相關(guān)工作方案細化和實施，市財政的補貼要及時跟進到位。對餐飲單位、社區(qū)、政府、學校、農(nóng)貿(mào)市場（超市）等餐廚垃圾的產(chǎn)生單位，按先易后難，總體規(guī)劃，分步實施的原則和步驟進行餐廚垃圾就地資源化處理工作。

組織開展相關(guān)單位實施餐廚垃圾就地資源化處理，杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”的承諾活動，并與年檢、衛(wèi)生許可證審理及環(huán)保（環(huán)評）達標等工作掛鉤實施。

對在開展餐廚垃圾就地資源化處理工作和杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”承諾活動落實中表現(xiàn)突出的單位和個人實施表彰和獎勵。

在相關(guān)的項目和設(shè)備采購招標活動中，杜絕各種招“關(guān)系標”、“人情標”，讓我們的招標活動也更加清潔起來，讓最先進的工藝技術(shù)和最有實力的團隊融入到我市的餐廚垃圾就地資源化處理工作中。

要強調(diào)餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)施的運營和監(jiān)管，評估財政有關(guān)資金投入的效果，對出現(xiàn)的問題要及時排解和調(diào)整。

建立和完善大型餐飲單位、星級賓館、住宅小區(qū)、辦公樓、學校、農(nóng)貿(mào)市場、超市的餐廚或蔬果垃圾等有機廢棄物就地處理設(shè)施配套建設(shè)的標準和規(guī)范，并有步驟地對現(xiàn)有類似單位進行達標改造。