周智仁，范炳恒，馬 捷

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 成人教育學(xué)院，江蘇 徐州221008)

“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分”。［1］繼續(xù)教育的主要和重要對(duì)象應(yīng)該是各行各業(yè)的在職從業(yè)人員;繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括新知識(shí)、新文化、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能;人們接受繼續(xù)教育的主要目的是補(bǔ)充、更新知識(shí)，擴(kuò)大視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和本職工作的需要;繼續(xù)教育最終的目標(biāo)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)，進(jìn)而構(gòu)建全社會(huì)終身學(xué)習(xí)的教育體系。從繼續(xù)教育的對(duì)象、內(nèi)容、目的和目標(biāo)可以看出，高等學(xué)校既是繼續(xù)教育教育資源的提供者，也是開(kāi)展和推動(dòng)繼續(xù)教育的重要力量。

一、繼續(xù)教育面臨的困境

(一)繼續(xù)教育在高等學(xué)校面臨的困境

高等學(xué)校的繼續(xù)教育可以概括成一句話(huà):學(xué)歷繼續(xù)教育轟轟烈烈，非學(xué)歷繼續(xù)教育冷冷清清。究其原因，有國(guó)家政府層面繼續(xù)教育的體制、機(jī)制和繼續(xù)教育法規(guī)不健全的問(wèn)題，也有高校層面和社會(huì)層面機(jī)制創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。

非學(xué)歷繼續(xù)教育是一種量大面廣的教育，各行各業(yè)都有潛在的需求。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育之所以冷冷清清，是高校沒(méi)能把社會(huì)大量的、潛在的、分散的需求轉(zhuǎn)變成有效的需求。高校對(duì)開(kāi)展非學(xué)歷教育有很大的積極性，但苦于找不到著力點(diǎn)，只能守株待兔。部分高校的“清華模式”、“浙大模式”，都是建立在名校、名師、高收費(fèi)的基礎(chǔ)上，走的是繼續(xù)教育高端路線(xiàn)。這種模式解決了高校自身繼續(xù)教育生存和發(fā)展問(wèn)題，但沒(méi)有解決非學(xué)歷繼續(xù)教育的普及問(wèn)題，這種模式，絕大多數(shù)高校難以“再現(xiàn)”與“復(fù)制”。［2］

(二)繼續(xù)教育在企業(yè)面臨的困境

職工繼續(xù)教育在一些國(guó)有大型企業(yè)和一些產(chǎn)業(yè)集中度高的行業(yè)開(kāi)展得比較好，如煤炭、石油、電力、鋼鐵、鐵路等企業(yè)，其職工教育有制度及教育經(jīng)費(fèi)的保證。國(guó)家出臺(tái)的政策是企業(yè)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額的1.5%－2.5%足額提取，且專(zhuān)款專(zhuān)用。［3］盡管如此，這些行業(yè)的繼續(xù)教育仍存在如下問(wèn)題:

1．在教育經(jīng)費(fèi)使用上

(1)教育經(jīng)費(fèi)的使用效率比較低。

(2)教育經(jīng)費(fèi)使用不平衡，真正用于一線(xiàn)職工的少，難以體現(xiàn)繼續(xù)教育的公平。

2．在繼續(xù)教育辦學(xué)上

(1)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的繼續(xù)教育側(cè)重于崗位培訓(xùn)，一般層次不高，不具系統(tǒng)性，只注重眼前利益，無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

(2)企業(yè)內(nèi)部由于受教師資源的限制，無(wú)法開(kāi)展企業(yè)所需的各類(lèi)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論等高層次的培訓(xùn)。

(3)企業(yè)把培訓(xùn)工作委托高校存在成本較高，企業(yè)職工需離崗學(xué)習(xí)，企業(yè)不到萬(wàn)不得已，一般不選擇這種培訓(xùn)方式。

高校和企業(yè)在繼續(xù)教育上面臨的困境，其本質(zhì)是教育資源提供者和教育資源接受者缺少相互合作的體制和相互利益驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。

二、高等學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)的“校企合作”是解決高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展的有效途徑，也是解決企業(yè)普及繼續(xù)教育的有效機(jī)制

高等學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)的“校企合作”，解決的是高校繼續(xù)教育如何發(fā)展、高校如何向企業(yè)提供繼續(xù)教育服務(wù)等問(wèn)題，同時(shí)也是解決企業(yè)如何獲得繼續(xù)教育，如何普及繼續(xù)教育的體制和機(jī)制的問(wèn)題。要發(fā)展繼續(xù)教育，就必須堅(jiān)持“校企合作”，而要推動(dòng)“校企合作”就必須堅(jiān)持三個(gè)原則:［4］一是堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化之路的原則;二是堅(jiān)持“校企合作”互利共贏的利益原則;三是堅(jiān)持“誰(shuí)主張、誰(shuí)受益、誰(shuí)就應(yīng)出資”這一教育經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傇瓌t。

高校作為繼續(xù)教育的重要資源提供者，為了自身的發(fā)展，為了推動(dòng)繼續(xù)教育的開(kāi)展，必須走“校企合作”之路。高校要從兩個(gè)層面開(kāi)展“校企合作”。一是高校與行業(yè)層面的合作，二是高校和行業(yè)所屬企業(yè)的合作。［5］而且要通過(guò)高校與行業(yè)的合作，促進(jìn)高校與行業(yè)所屬企業(yè)的合作。

(一)高校與行業(yè)合作以構(gòu)建行業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展新體制

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》為繼續(xù)教育的改革和發(fā)展指明了方向，提出要“建立健全繼續(xù)教育體制和機(jī)制”;要“將繼續(xù)教育納入?yún)^(qū)域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和組織實(shí)施辦法”。［6］這一論述表明發(fā)展繼續(xù)教育的重點(diǎn)在行業(yè)、在區(qū)域，繼續(xù)教育的推動(dòng)者為行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府;發(fā)展繼續(xù)教育要在體制和機(jī)制上創(chuàng)新。

繼續(xù)教育從本質(zhì)上講是社會(huì)需求，是行業(yè)、企業(yè)的需求，繼續(xù)教育的實(shí)施離不開(kāi)高等學(xué)校，這就為高校和行業(yè)的合作提供了可能，但關(guān)鍵是要由政府和行業(yè)主管部門(mén)來(lái)推動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，應(yīng)從人事層面的安排、組織機(jī)構(gòu)的建立這兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)和保障行業(yè)層面上繼續(xù)教育的“校企合作”。［7］

1．人事層面上的安排

聘請(qǐng)行業(yè)龍頭高校的校長(zhǎng)任行業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)參與行業(yè)教育和科技的規(guī)劃及相關(guān)政策的制定，從而促進(jìn)行業(yè)的教育發(fā)展、行業(yè)的科技發(fā)展以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。政府部門(mén)應(yīng)給予支持，尤其是作為行業(yè)協(xié)會(huì)的主管部門(mén)要給予支持。

2．成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)，高校通過(guò)“三參與”，實(shí)現(xiàn)高校和行業(yè)的合作

行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)在行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)三方人員構(gòu)成。行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)既是行業(yè)繼續(xù)教育的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也是行業(yè)繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)繼續(xù)教育的發(fā)展，制定不同時(shí)期行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)所屬高校及企業(yè)搭建繼續(xù)教育資源共享平臺(tái)，監(jiān)督及落實(shí)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的使用。

(1)成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)的必要性。從行業(yè)的角度看，成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)是統(tǒng)籌規(guī)劃的需要，是體現(xiàn)政府推動(dòng)繼續(xù)教育意志的需要。行業(yè)繼續(xù)教育涉及的面廣、量大，人員眾多，宏觀統(tǒng)籌的任務(wù)非常重。如此龐大的教育體系，必須有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)——行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌管理，有序推進(jìn)。從行業(yè)所屬企業(yè)的角度看，成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)，是行業(yè)所屬企業(yè)更好地開(kāi)展繼續(xù)教育的需要。繼續(xù)教育的對(duì)象在企業(yè)，需要什么樣的繼續(xù)教育，需要什么樣的繼續(xù)教育政策和措施，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。協(xié)調(diào)委員會(huì)有行業(yè)所屬企業(yè)的代表參加，是推進(jìn)行業(yè)所屬企業(yè)更好地開(kāi)展繼續(xù)教育的需要。從行業(yè)的高等學(xué)校角度看，成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)是進(jìn)一步促進(jìn)“校企合作”的需要。繼續(xù)教育的主要資源在高校，企業(yè)的繼續(xù)教育需要高校的參與，需要以“校企合作”的方式來(lái)開(kāi)展。因此高校需要通過(guò)行業(yè)層面的“校企合作”，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)層面上的“校企合作”。

高校在行業(yè)層面的“校企合作”是通過(guò)“三個(gè)參與”來(lái)實(shí)現(xiàn)的:即在行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)中，參與行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃的制定、參與有關(guān)行業(yè)繼續(xù)教育政策的制定、參與行業(yè)繼續(xù)教育的組織與實(shí)施。

(2)成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌繼續(xù)教育發(fā)展的可行性。在產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，行業(yè)管理采取的是相對(duì)單一而垂直的組織管理體系，行業(yè)部門(mén)有較強(qiáng)的統(tǒng)籌力和人事的調(diào)控力，因此成立行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員安排，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)繼續(xù)教育的統(tǒng)籌，是完全可行的。在產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，其行業(yè)所屬企業(yè)的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)比較健全，企業(yè)都設(shè)有教育培訓(xùn)部、人力資源部，并由企業(yè)的副書(shū)記或副總經(jīng)理直接分管，因此，在行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃下，繼續(xù)教育在各企業(yè)實(shí)施和落實(shí)的渠道是暢通的。高等學(xué)校作為教育資源的提供方，負(fù)責(zé)教育教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)定。行業(yè)所屬企業(yè)作為繼續(xù)教育受益方，是繼續(xù)教育的投入主體，為企業(yè)職工提供免費(fèi)接受繼續(xù)教育的條件。因此，在行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)籌下，全行業(yè)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的需求能得到較好的滿(mǎn)足。

綜上，行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)，行業(yè)所屬企業(yè)和高校共同參與，以此形成行業(yè)繼續(xù)教育三位一體的繼續(xù)教育新體制。

(二)高校與企業(yè)層面的合作是繼續(xù)教育“校企合作”最終的落腳點(diǎn)

高校與行業(yè)層面的“校企合作”是行業(yè)繼續(xù)教育統(tǒng)籌的需要，也是促進(jìn)高校與企業(yè)層面“校企合作”的需要。但繼續(xù)教育能否有效開(kāi)展，其關(guān)鍵仍在企業(yè)。因此，高校與企業(yè)層面的“校企合作”是推動(dòng)繼續(xù)教育的內(nèi)生力量，行業(yè)所屬企業(yè)是繼續(xù)教育“校企合作”最終的落腳點(diǎn)。

1．通過(guò)學(xué)校董事會(huì)促進(jìn)繼續(xù)教育的“校企合作”

當(dāng)前我國(guó)各行業(yè)高校都普遍建立起董事會(huì)，董事會(huì)由行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)所屬企業(yè)及高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)等人員構(gòu)成。高校董事會(huì)是建立在“互利共贏”的基礎(chǔ)上，董事單位捐資助學(xué)，為高校培養(yǎng)人才提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為高校提供科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)。高校不斷擴(kuò)大對(duì)董事單位的服務(wù)領(lǐng)域，提高對(duì)董事單位的服務(wù)能力，已成為鞏固高校董事會(huì)“互利共贏”基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。把高校為董事單位提供繼續(xù)教育服務(wù)納入董事會(huì)職責(zé)，是董事會(huì)建設(shè)的需要，也是通過(guò)高校董事會(huì)推動(dòng)高校繼續(xù)教育“校企合作”的需要。

2．通過(guò)繼續(xù)教育基地建設(shè)，促進(jìn)繼續(xù)教育“校企合作”

繼續(xù)教育的資源不僅在高校，一些行業(yè)大型企業(yè)及行業(yè)國(guó)有骨干企業(yè)也貯藏著豐富的、具有應(yīng)用和推廣價(jià)值的企業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新方法和新裝備等教育資源，同時(shí)企業(yè)還擁有大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人才，有與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合的實(shí)踐場(chǎng)所及設(shè)備裝置。通過(guò)“校企合作”，高校在這類(lèi)典型企業(yè)建立繼續(xù)教育基地，并以此為基礎(chǔ)，輻射到行業(yè)其他企業(yè)，為行業(yè)所屬企業(yè)開(kāi)展繼續(xù)教育服務(wù)。

三、“校企合作”下的一種繼續(xù)教育新運(yùn)行機(jī)制

高等學(xué)校與行業(yè)所屬企業(yè)以行業(yè)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)和高校董事會(huì)為紐帶，按“校企合作”的利益原則，構(gòu)建一個(gè)適合行業(yè)所屬企業(yè)繼續(xù)教育要求的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)行業(yè)普及繼續(xù)教育的關(guān)鍵所在。

(一)運(yùn)行機(jī)制要同時(shí)兼顧行業(yè)、企業(yè)、學(xué)習(xí)者個(gè)人及高等學(xué)校四方的利益訴求

1．學(xué)習(xí)者個(gè)人對(duì)繼續(xù)教育的基本訴求

學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性、學(xué)習(xí)方式的便利性、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證的科學(xué)性。

2．企業(yè)對(duì)繼續(xù)教育的基本訴求

投入產(chǎn)出的高效性、教學(xué)內(nèi)容對(duì)企業(yè)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

3．行業(yè)對(duì)繼續(xù)教育的基本訴求

在全行業(yè)普遍實(shí)施的可行性。

4．高等學(xué)校對(duì)繼續(xù)教育的基本訴求

有利于高校繼續(xù)教育的發(fā)展;有利于促進(jìn)高校和企業(yè)的密切聯(lián)系，進(jìn)一步鞏固高校和企業(yè)“互利共贏”的利益基礎(chǔ);有利于全行業(yè)繼續(xù)教育的普遍開(kāi)展。

(二)繼續(xù)教育投入的主體是企業(yè)

企業(yè)職工參加繼續(xù)教育從本質(zhì)上講是為企業(yè)的發(fā)展和科技進(jìn)步而學(xué)習(xí)，是企業(yè)的需求，而不是單純的個(gè)人行為，因此，企業(yè)是實(shí)施繼續(xù)教育最大的受益者。根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)受益、誰(shuí)就出資”這一教育經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傇瓌t，企業(yè)應(yīng)該是繼續(xù)教育投入的主體，高校作為繼續(xù)教育的提供者，應(yīng)從為企業(yè)提供繼續(xù)教育服務(wù)中獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。

(三)繼續(xù)教育“會(huì)員制”是普及行業(yè)繼續(xù)教育的一種運(yùn)行新機(jī)制

實(shí)施繼續(xù)教育“會(huì)員制”的運(yùn)行機(jī)制，把高校與行業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，以構(gòu)建校企合作、工學(xué)結(jié)合、資源共享、開(kāi)放運(yùn)行的教育服務(wù)體系，是行業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展的方向，是行業(yè)繼續(xù)教育得以普及和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

行業(yè)繼續(xù)教育“會(huì)員制”，就是高校以人才培養(yǎng)和服務(wù)為目標(biāo)，將分散的行業(yè)所屬企業(yè)及不同需求的學(xué)習(xí)者“虛擬”地集中起來(lái)，開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)型的教育活動(dòng);通過(guò)現(xiàn)代教育手段，形成對(duì)“會(huì)員”企業(yè)學(xué)習(xí)者個(gè)人免費(fèi)開(kāi)放的教育服務(wù)模式、模塊化的課程平臺(tái)體系、靈活的學(xué)習(xí)方式，并為“會(huì)員”企業(yè)提供通用的及專(zhuān)屬的教育服務(wù)。

繼續(xù)教育“會(huì)員”企業(yè)采取自愿申請(qǐng)，交費(fèi)入會(huì)的方式加入。主辦繼續(xù)教育的高校董事單位及繼續(xù)教育基地單位是免費(fèi)入會(huì)的“會(huì)員”企業(yè)。

繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行平臺(tái)是基于衛(wèi)星直播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)局域網(wǎng)和企業(yè)有線(xiàn)電視網(wǎng)“四網(wǎng)合一”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系而搭建成的，學(xué)習(xí)者可以不受時(shí)間、空間的限制進(jìn)行學(xué)習(xí)。隨著“會(huì)員”企業(yè)的增加，教育的平均成本不斷下降，“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制是提高教育投入效率，降低企業(yè)繼續(xù)教育成本的有效方法。

(四)繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制的突出優(yōu)勢(shì)

1．具有教育的廣泛性

產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，企業(yè)分布面廣，企業(yè)職工人員密集。以煤炭行業(yè)為例，煤炭行業(yè)從業(yè)人員數(shù)百萬(wàn)人，涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域包括煤炭生產(chǎn)、煤化工、煤礦機(jī)械、煤電一體化、煤炭運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。煤炭行業(yè)的繼續(xù)教育無(wú)論是對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，還是行業(yè)從業(yè)人員都要加以全覆蓋，繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制為行業(yè)繼續(xù)教育全覆蓋提供了一個(gè)可行的運(yùn)行模式。

2．具有教育的靈活性

產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)，由于工業(yè)化程度較高，職工的工學(xué)矛盾比較突出。集中學(xué)習(xí)，送出學(xué)習(xí)都只能解決少數(shù)人繼續(xù)教育的問(wèn)題。繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制，使“會(huì)員”企業(yè)的職工不受年齡、學(xué)歷的限制，可根據(jù)企業(yè)和學(xué)習(xí)者自身的需要，利用遠(yuǎn)程教育手段隨時(shí)、隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，可謂學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活、學(xué)習(xí)地點(diǎn)靈活。

3．具有教育的開(kāi)放性

教育內(nèi)容對(duì)“會(huì)員”企業(yè)職工免費(fèi)開(kāi)放，不設(shè)任何門(mén)檻，真正為“會(huì)員”企業(yè)提供全員、開(kāi)放和學(xué)習(xí)者個(gè)人免費(fèi)學(xué)習(xí)的教育服務(wù)，使高校面向行業(yè)開(kāi)展的繼續(xù)教育成為高校受益、企業(yè)受益、學(xué)習(xí)者個(gè)人受益的多贏載體。

4．具有教育的實(shí)效性

繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制同時(shí)兼顧了行業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)和學(xué)習(xí)者個(gè)人的利益訴求?！皶?huì)員”企業(yè)的職工按照自己的愛(ài)好、需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為自身整體素質(zhì)提高及專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新的有效途徑。通過(guò)將學(xué)習(xí)者個(gè)人學(xué)習(xí)后積累的學(xué)分與行業(yè)所屬企業(yè)人力資源的評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，在全行業(yè)實(shí)施科學(xué)的、統(tǒng)一的學(xué)分積累及學(xué)分轉(zhuǎn)化認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，使個(gè)人的提高與滿(mǎn)足行業(yè)所屬企業(yè)的發(fā)展需求相結(jié)合，充分體現(xiàn)了“會(huì)員制”開(kāi)展行業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)效性。

高等學(xué)校和行業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)的“校企合作”密切了高校與行業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)高校和企業(yè)的合作，為高校繼續(xù)教育走進(jìn)行業(yè)、走向企業(yè)提供了可行的途徑，并以此建立起行業(yè)繼續(xù)教育統(tǒng)籌的新體制。通過(guò)建立互利共贏的繼續(xù)教育“會(huì)員制”運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)所屬企業(yè)參與繼續(xù)教育的積極性，為行業(yè)所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、開(kāi)放和學(xué)習(xí)者個(gè)人免費(fèi)學(xué)習(xí)提供教育服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了高校服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的能力，推動(dòng)高校繼續(xù)教育的發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)繼續(xù)教育的普及。高等學(xué)校，特別是行業(yè)高校，“校企合作”是其發(fā)展繼續(xù)教育的必由之路。

［1］［6］ 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)［Z］．2010．

［2］ 丁金昌，童衛(wèi)軍．關(guān)于高職教育推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的再認(rèn)識(shí)［J］．高等教育研究，2008，(6):49－55．

［3］ 財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)、發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)防科工委、人事部、勞動(dòng)保障部、國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局、全國(guó)工商聯(lián)．關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》的通知(財(cái)建［2006］317 號(hào))［Z］．2006．

［4］ 陳·巴特爾，陳益林．校地合作定位與區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)力提升策略研究［J］．成人教育，2011，(4):4－6．

［5］ 丁金昌．實(shí)施“校企合作、工學(xué)結(jié)合”學(xué)校層面的思考及示范院校建設(shè)的實(shí)踐［J］．溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(3):16－20．

［7］ 譚金生，劉澎．探索校企深層合作是加快發(fā)展繼續(xù)教育的必然趨勢(shì)［J］．成人教育，2010，(12):63－64．