張文俊，潘雨來，侯慶永

(江蘇省畜牧總站，江蘇 南京 210036)

畜禽遺傳資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是滿足未來不可預見的重要基因庫[1]。江蘇省畜禽遺傳資源保護主要采取活體保種的方式，而活體保種的主要方式分保種場、保護區(qū)和基因庫等三種，其中保種場由國家和省級保護名錄的資源原產地確立，也是目前開展畜禽遺傳資源保護和利用的主要方式。2008 年和2011年農業(yè)部分別公告(第1058號，第1587號)公布了兩批國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫。在109個國家級畜禽遺傳資源保種場中，江蘇省有13個場，保存10個品種、11個類型(表1)，保種場數量位居全國第一位。

但當前江蘇省的畜禽遺傳資源保種場還存在不少問題，如缺乏健全的保種經費投入機制、經濟效益較差、保種技術不規(guī)范、資源開發(fā)利用水平不均衡、抗風險能力差、部分畜禽資源甚至瀕臨滅絕等。為了進一步滿足江蘇省畜禽遺傳資源保護和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，江蘇省畜禽遺傳資源委員會于2009年3月正式成立。2012年5月，江蘇省在全國第一個出臺了省級《畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法》，進一步規(guī)范保種場的管理工作。本文在分析全省保種場的現(xiàn)狀和問題的基礎上，提出發(fā)展對策，旨在為省內，乃至全國資源保種場制定發(fā)展規(guī)劃、合理利用資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 畜禽遺傳資源保種場發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省現(xiàn)列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄的有10個品種11個類型(農業(yè)部第662號公告)，列入省級畜禽遺傳資源保護名錄的有29個品種，對列入國家和省級保護名錄的畜禽遺傳資源在原產地確立1個保種場(表1)，對二花臉豬、梅山豬等重要遺傳資源等確立2～4個保種場，但徐州黃牛、蘇北毛驢由于數量少、缺少經費等因素，尚未建立保種場。

1.1 實現(xiàn)保種工作規(guī)范化、科學化

2011年，江蘇省畜牧總站根據全省畜禽遺傳資源調查狀況提出“五個一”工程[2]，即每個資源保種單位對接一個技術依托單位、確定一名首席專家、制定一套保種方案、研制一個品種標準、規(guī)范一套軟件資料。各保種場積極組織實施，技術力量較強的企業(yè)還與技術依托單位共同開展課題研究。其中，高郵市高郵鴨良種繁育中心與江蘇省農科院合作開展江蘇省科技支撐計劃項目，探索建立高郵鴨生態(tài)旱養(yǎng)新模式，推進養(yǎng)殖技術創(chuàng)新。保種場在技術依托單位和首席專家的支持下，共同制定了科學合理的保種方案，進一步規(guī)范軟件資料。近年來，省內保種場積極主持或參與畜禽遺傳資源相關標準的起草，先后有45項省級以上標準制定實施[3]。

1.2 中央財政對保種場的投入不斷加大

自農業(yè)部公布第一批國家級畜禽遺傳資源保種場以來，中央通過畜禽種質資源保護、畜禽良種工程等項目不斷加大對保種場的投資力度[4]。2009～2013年5年間，農業(yè)部畜禽種質資源保護項目對江蘇省投資的保種場數量分別為2、2、4、12、15個，投資總額為52.8、55、100、335、405萬元，投資總金額逐年增加。2006年以來，畜禽良種工程項目對該省資源保種場的中央投資累計達2520萬元。

表1 江蘇省畜禽遺傳資源保種場Table 1 Livestock and Poultry Genetic Resources Conservation Stations in Jiangsu Province

1.3 保種場的保種效果良好，社會、生態(tài)效益明顯

近年來，在國家、地方和企業(yè)的共同努力下，全省13個國家級保種場保種效果良好，存欄種畜2476頭，種禽3.1萬只。一方面，采用新型養(yǎng)殖模式提高生態(tài)效益。溧陽市種畜場利用溧陽當地丘陵山區(qū)獨特的自然條件，開展溧陽雞放牧飼養(yǎng)，2012年推廣生態(tài)養(yǎng)殖2.4萬只，養(yǎng)殖戶獲利約36萬元；近年來，東海種豬場通過積肥下田，發(fā)展有機農業(yè)，年產豬糞量可以滿足33 hm2農田使用有機肥，畝均增收100元以上，累計年增加收入5萬元以上。另一方面，各保種場積極創(chuàng)新經營模式，實現(xiàn)更好的社會效益。高郵市高郵鴨良種繁育中心采用“公司+農戶”的方式共擔風險共獲利，2012年推廣高郵鴨良種350萬只，帶動農民增收7000萬元以上；東海種豬場實行“種豬場+基地+農戶”的模式，每年把新育成的2000頭商品仔豬投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)特約養(yǎng)殖戶，輻射帶動周圍5～8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100戶農戶飼養(yǎng)淮豬，每頭商品豬盈利200元以上，年增收40萬元；海門市種羊場每年向社會提供種羊1000多只，并通過全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山羊人工授精網絡，放大供精能力，年增優(yōu)質筆料毛后代羊10萬只，年新增社會效益2000萬元[5]。

2 畜禽遺傳資源保種場面臨的問題

2.1 總體經濟效益較差

地方畜禽品種與外來專用型品種相比生產成本高出很多，養(yǎng)殖效益較低。江蘇省級財政能夠用于畜禽遺傳資源保護工作的經費較少。國家級的畜禽遺傳資源保種場有農業(yè)部財政項目資金扶持，相對較好；省級畜禽遺傳資源保種場保護經費基本依靠自籌，個別地方畜禽品種尚未得到有效保護，甚至瀕臨滅絕。全省30家保種場每年實際需保種經費1200萬左右，2011年以前每年保種經費的缺口都在1100萬元以上，雖然2012年中央財政大幅增加了保種經費的補貼，但仍有缺口，極大地制約了江蘇省畜禽遺傳資源保種場工作的開展。

2.2 保種技術有待改進

目前，江蘇省各保種場均采用活體保種的方法，這種方法存在的缺陷是占用場地較大，所需保種費用較高，需要配備較強的技術力量，并制定完善的技術標準，優(yōu)秀個體生理利用年限短。但是，由于養(yǎng)殖工作辛苦，工作環(huán)境差，多數保種場技術力量薄弱，目前，全省保種場1235名職工中，本科生占7%，研究生僅占3%，且2/3的保種場沒有研究生。此外，保種效果監(jiān)測技術局限。盡管目前多數保種場已建立了家系或群體進行保種，但保種效果到底如何，目前只能從其體型外貌、生產性能進行判斷，保種過程中是否造成其他基因的丟失，還無法判定。

2.3 畜禽資源利用和品牌開發(fā)力度不均衡

目前，淮豬、高郵鴨等少數幾個保種場對畜禽遺傳資源實現(xiàn)了較好的開發(fā)利用，但多數保種場仍以保種工作為主，資源利用和品牌開發(fā)力度不夠，全省總體發(fā)展不均衡。相對于眾多國外品種和培育品種，省內多數畜禽遺傳資源存在著耗料多、生長周期長、生產成本高等缺點，客觀上造成了保種場對其推廣開發(fā)的困難。但是，有的保種場對資源開發(fā)具有隨意性，缺乏配種計劃，甚至造成原有血緣的混亂；個別保種場過度開發(fā)，片面追求經濟效益，造成保種群規(guī)模的減少。

2.4 疫病等對保種影響大

疫病有可能在很短的時間內毀滅畜禽保種群，并且引起撲殺等緊急性的防控措施，對保種場的保種工作構成了嚴重威脅。2004年春和2005年秋在我國部分地區(qū)分別發(fā)生了兩次H5N1高致病禽流感疫情，政府撲殺了疫區(qū)5公里以內的所有家禽。而畜禽重大疫病對市場行情的影響則更大。 2013年3月～5月，受人感染H7N9禽流感疫情影響，全國肉雞和雞蛋市場需求驟然減少，價格大幅下降，截至5月10日，全國家禽養(yǎng)殖業(yè)損失已超過400億元[6]，江蘇省9個家禽資源保種場直接經濟損失也達320萬元以上，對經濟效益普遍不高的家禽保種場造成了嚴重沖擊。

2.5 保種場土地使用受到沖擊

畜禽資源保種場建立時，多地處偏僻，但隨著江蘇各地城鎮(zhèn)建設進程的加快的提高，保種場土地使用受到危脅。東臺種畜場由于臨海高等級公路的建設直接占用和取土面積達16.7 hm2，致使現(xiàn)有放牧地和飼料地萎縮；蘇州市種羊場、高郵市高郵鴨良種繁育中心等保種場周邊城鎮(zhèn)化進程加快，工業(yè)企業(yè)增多，防疫隔離條件受到嚴重影響；無錫市祖代雞場有限公司和錫山種豬場等保種場均面臨開發(fā)區(qū)建設需要搬遷的問題。

3 發(fā)展對策

3.1 爭取財政項目投入，加強資金使用監(jiān)管

爭取畜禽種質資源保護項目、良種工程建設項目、農產品綜合開發(fā)專項等中央財政項目加大對畜禽遺傳資源保護的扶持力度，進一步擴大對省級資源保種場的投入。此外，積極爭取省級、地方財政資金的投入。一方面，爭取省級現(xiàn)代種業(yè)項目對資源保種場的扶持。目前，中央財政項目雖然扶持面廣，但對每家保種場的投資金額有限，一般為20～30萬元，僅能補貼各保種場的飼養(yǎng)保種支出。省級現(xiàn)代種業(yè)項目可重點支持保種場對資源的開發(fā)利用，與中央財政項目側重支持保種形成良性互補。另一方面，在完成省級畜禽遺傳資源保種場認定的基礎上，爭取盡快將畜禽遺傳資源保護經費納入省級財政預算，項目資金向省級保護名錄品種和瀕危品種傾斜。在增加經費投入的同時，加強保種經費的使用監(jiān)管，確保專款專用，保證畜禽品種資源得到切實保護。

3.2 加快技術推廣應用，提升科學保種水平

發(fā)揮技術資源整合優(yōu)勢，定期舉辦資源保護技術培訓班，加強企業(yè)交流，促進技術進步。目前家禽資源保種場多采用家系等量留種的方法，以家系為單元進行飼養(yǎng)，但為了保持品種的群體遺傳結構，各保種場有必要建立一定規(guī)模的群體，進行群體飼養(yǎng)[7]。各保種場可以采用新技術監(jiān)測保種效果。加強與技術依托單位合作，借助該分子標記技術建立每個品種各世代的分子檔案，并分析世代間的差異，如果發(fā)現(xiàn)在保種過程中基因頻率和基因型頻率發(fā)生改變，可以及時調整保種方案，使群體中一些固有的基因不致丟失，保持各品種的遺傳多樣性。

3.3 加強資源開發(fā)利用，樹立品牌

品牌是產品的第二生命，而畜禽遺傳資源是承載了諸多文化元素的特殊商品。因此，各保種場在保種的基礎上，更要重視地方畜禽肉品、蛋品品牌的開發(fā)，做大做強特色畜禽產業(yè)。如國營江蘇省東海種豬場除完善淮豬生產各個環(huán)節(jié)的基礎設施外，配套建設了淮豬商品豬屠宰加工廠、豬肉銷售專賣店、以淮豬肉為主打菜的飯店、中國淮豬網站、中國淮豬資源文化展示館等，打造了產加銷一體化的淮豬產業(yè)開發(fā)鏈，值得其他保種場借鑒。其次，省內各保種場應積極有序地開展以畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖、畜禽良種化、動物防疫規(guī)范達標、新型畜牧合作經營模式、畜禽糞便綜合利用、畜產品質量安全為主要內容的畜牧業(yè)轉型升級“六項創(chuàng)建”工作[8]，不斷提高創(chuàng)建效果，以此提升企業(yè)形象，擴大產品知名度。再者，各保種場應加大宣傳力度，充分利用報刊、電視、互聯(lián)網等媒體宣傳地方畜禽品種。如高郵市高郵鴨良種繁育中心借助連續(xù)舉辦的中國雙黃鴨蛋節(jié)及各種會展廣泛、深入的宣傳，積極引導規(guī)?；曫B(yǎng)。

3.4 健全畜牧生產防疫體系

首先，政府和保種場要共同建立起運行有效的疫情監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強與技術依托單位的合作，對動物疫情做到早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處理；嚴格執(zhí)行防

疫隔離制度，減少疾病傳播的風險，創(chuàng)造畜禽遺傳資源保種和利用良好的環(huán)境條件。其次，政府要建立畜牧業(yè)發(fā)展風險基金，進一步完善畜牧業(yè)保障機制、補貼制度，加大保險力度，特別是畜禽遺傳資源的保險力度，增強保種場抗風險能力。

3.5 完善土地使用保障機制

相關部門更要認真落實《畜牧法》和《國土資源部、農業(yè)部關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地政策的通知》精神，有規(guī)劃地進行開發(fā)布局，保障畜禽遺傳資源保種場用地。依據《江蘇省畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法》，保種場應與所在地政府簽訂共同保種協(xié)議，明確責任。

參考文獻:

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[2] 心 田.“五個一”工程建設促進畜禽遺傳資源保護和開發(fā)利用[J].中國家禽,2011(15):72.

[3] 江蘇省標準信息服務平臺.江蘇省畜禽遺傳資源標準[EB/OL].[2013-7-12].http://www.tsinfo.js.cn/standardSearch/quickly_search.aspx.

[4] 于福清.我國地方豬種資源最新狀況與保護利用建議[J].中國豬業(yè),2012(3):21-23.

[5] 王國平,王 勇,顧岳清,等.地方豬種質資源保護與利用模式的實踐創(chuàng)新[J].畜牧與獸醫(yī),2011(12):100-102.

[6] 顧 鑫.禽流感致家禽養(yǎng)殖業(yè)損失超400億元[N/OL].中國證券報.[2013-5-11].http://epub.cnki.net/grid2008/brief/detailj.aspx?filename=CZJB20130511A031&dbname=CCNDTEMP.

[7] 王 勇,朱滿興,侯慶永,等.地方禽種的保護利用現(xiàn)狀及對策[J].中國家禽,2012,34(4):51-53.

[8] 王春喜.以“六項創(chuàng)建”為抓手 全面推進畜牧業(yè)轉型升級[J].江蘇農村經濟,2012(5):12-14.