文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗（浙江省畜牧技術(shù)推廣總站）

行家指點

浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀及保護對策

文│章曉煒 馬敏彪 劉雅麗（浙江省畜牧技術(shù)推廣總站）

浙江省是地方畜禽遺傳資源十分豐富的省份。據(jù)《浙江省畜禽品種志》（1983年版）記載，有34個畜禽品種資源，其中1個為引進品種，2個為培育品種，實際有遺傳資源31個。2006年，浙江省農(nóng)業(yè)廳按農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，開展了畜禽遺傳資源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有4個品種資源已經(jīng)滅絕，分別是溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺州的潘郎豬；7個瀕臨滅絕，8個瀕危。同時新發(fā)現(xiàn)和認定了6個新資源，最終確定原產(chǎn)浙江省的畜禽遺傳資源為33個。2013年省農(nóng)業(yè)廳以第8號公告形式，將這33個畜禽遺傳資源列入了省級保護名錄。在這個名錄中，有13個是農(nóng)業(yè)部公告認定的國家級保護名錄。

一、浙江省地方畜禽遺傳資源現(xiàn)狀

1.畜禽遺傳保護品種。

一是國家級地方畜禽遺傳保護品種。在浙江省農(nóng)業(yè)廳公布的33個省級保護名錄中，金華豬、嵊縣花豬、嘉興黑豬、仙居雞、白耳黃雞、紹興鴨、縉云麻鴨、浙東白鵝、太湖鵝、溫州水牛、溫嶺高峰牛、湖羊、長江三角洲白山羊（筆料毛型）等13個畜禽遺傳資源，經(jīng)農(nóng)業(yè)部認定納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄。

二是省級畜禽遺傳保護品種。除上述13個國家級畜禽遺傳資源保護品種外，淳安花豬、碧湖豬、江山烏豬、岔路豬、仙居花豬、龍游烏豬、蘭溪花豬、江山烏骨雞、靈昆雞、蕭山雞、龍游麻雞、絲羽烏骨雞、媒頭鴨、永康灰鵝、江山白鵝、舟山黃牛、天臺黃牛、北沙牛、浙江中蜂、浙江漿蜂等20個品種，納入省級畜禽遺傳資源保護名錄。

2.畜禽遺傳資源保種場。

一是國家級畜禽遺傳資源保種場。目前我國的畜禽遺傳資源保護主要采取保種場、保護區(qū)和基因庫三種方式為主。為此，農(nóng)業(yè)部先后以公告形式，公布了國家級畜禽遺傳資源基因庫、保護區(qū)和保種場，其中，涉及浙江省現(xiàn)已公布的國家級地方雞種基因庫1個、國家級湖羊保護區(qū)1個、國家級保種場11個（表1）。

表1 浙江省的國家級畜禽遺傳資源保種場（保護區(qū)、基因庫）名單

二是省級畜禽遺傳資源保種場。除上述13個國家級畜禽遺傳資源保護場外，已經(jīng)被認定公布的省級畜禽遺傳保種場的有7個、暫未認定公布但基本符合保種場要求的有7個、有保種主體但保種情況較弱的有7個（表2）。

表2 省級畜禽遺傳資源保種場

3.浙江省畜禽遺傳資源現(xiàn)狀。近年來，浙江省各地十分重視畜禽遺傳資源的保護利用。但面對畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級新形勢、新變化和新要求，畜禽遺傳資源保護的基礎(chǔ)還很脆弱，溫州的虹橋豬、北港豬、雅陽豬及臺州的潘郎豬已經(jīng)滅絕；長江三角洲白山羊、江山白鵝、白耳黃雞、仙居花豬、北沙牛等5個品種沒有明確的保種場主體，處于散養(yǎng)狀態(tài)；溫嶺高峰牛、天臺黃牛、蘭溪花豬等3個品種有保種主體，但由于相關(guān)條件不夠，還沒有取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，再加上地方品種資源保護缺載體、缺資金、缺人才現(xiàn)象仍比較突出，極易導致珍貴、稀有遺傳資源的滅失，迫切需要建立更為有效、更為嚴格規(guī)范的管理機制，強化地方畜禽遺傳資源依法、有序保護與利用。

二、浙江省地方畜禽遺傳資源保護對策

為加強地方畜禽遺傳資源保護與利用，2015年浙江省農(nóng)業(yè)廳和財政廳下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范畜禽遺傳資源保種場管理工作的通知》，創(chuàng)造性地提出了協(xié)議保種制度，就進一步加強畜禽遺傳資源保種場建設(shè)的目標、協(xié)議保種制度的重點內(nèi)容及保障措施等，提出了明確要求。

1.加快畜禽遺傳資源保種場建設(shè)。對納入省級以上畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源，要按屬地保種責任的原則，由資源所在縣負責建立畜禽遺傳資源保種場，落實保種責任；對跨地區(qū)分布的資源如長江三角洲白山羊、浙江漿蜂、浙東白鵝等，按照原產(chǎn)地優(yōu)先的原則建立保種場；暫時沒有條件建立保種場的，要采取臨時性保護措施，確保遺傳資源不滅失，爭取在5年內(nèi)所有列入省級以上畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽遺傳資源，都有經(jīng)認定的省級以上保種場進行保護。

2.創(chuàng)新保種場監(jiān)管機制。按照《浙江省種畜禽管理辦法》第十條“省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當與承擔畜禽遺傳資源保護任務的單位和個人，簽訂畜禽遺傳資源保護協(xié)議”的規(guī)定，必須充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的行業(yè)管理和指導服務職責，協(xié)議期內(nèi)，保種場要嚴格執(zhí)行畜禽遺傳資源保護的相關(guān)法律法規(guī)，按照協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容，享受保種權(quán)益，承擔保種責任，履行保種任務。保種場所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門應積極履行畜禽遺傳資源保種職責，加強對畜禽遺傳資源保護的技術(shù)指導和服務。省畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)負責畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測平臺的建設(shè)和運行，組織開展畜禽遺傳資源保種效果的年度監(jiān)測評估，并作為決定下年度省級財政支持的主要依據(jù)之一。

3.健全保障機制。一是成立由科研、教學、生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)領(lǐng)導與專家組成的省畜禽遺傳資源委員會，其主要職責是負責畜禽遺傳資源的鑒定、保種場認定審核和保種場保種方案審定。二是對認定并公告的省級畜禽遺傳資源保種場，明確通過政府購買服務途徑由省財政轉(zhuǎn)移支付方式，每年給予相應的經(jīng)費支持，杜絕以任何形式截留、擠占、挪用保種經(jīng)費，從而推進畜禽遺傳資源保護和利用工作的有序開展。