□ 童 馨 王皓白 陳雪頌

2010年初，杭州市圍繞垃圾治理的“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)要求，全過(guò)程(分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置)設(shè)計(jì)分類方案，明確了“三年行動(dòng)”目標(biāo)，并于2010年3月25日在西牌樓社區(qū)正式啟動(dòng)了生活垃圾分類收集處置試點(diǎn)工作。本研究主要通過(guò)對(duì)社區(qū)階段性跟蹤問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)杭州市生活垃圾源頭分類過(guò)程中，居民的分類行為以及影響因素進(jìn)行了分析，最后提出對(duì)策建議。

一、杭州市居民生活垃圾源頭分類現(xiàn)狀

源頭分類是生活垃圾分類的基礎(chǔ)，同時(shí)也是難點(diǎn)。按照大類粗分的原則，杭州市按照市民日常生活習(xí)慣以及以往丟棄生活垃圾習(xí)慣，將生活垃圾分成四類，其中日常生活垃圾僅“廚房垃圾”與“其他垃圾”兩類，分類方法簡(jiǎn)單、明確，易于操作。

(1)源頭分類試點(diǎn)工作獲得市民好評(píng)

杭州市持續(xù)開展多樣化宣傳，組織分層分級(jí)分類培訓(xùn);建立市級(jí)專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，深入試點(diǎn)小區(qū)服務(wù)指導(dǎo);組建市、區(qū)、街道和社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)長(zhǎng)期宣傳，市民對(duì)生活垃圾分類試點(diǎn)工作的滿意度值為74．1，對(duì)宣傳工作的滿意度值為69．2，并且有81．9%的市民表示對(duì)于政府長(zhǎng)期堅(jiān)持引導(dǎo)生活垃圾分類有信心，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的理解與支持(數(shù)據(jù)來(lái)源于杭州市城管委)。

(2)市民對(duì)生活垃圾分類的知曉率很高

本研究對(duì)全市各小區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，了解市民對(duì)垃圾分類的知曉情況，并進(jìn)行了2012年1-5月的跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示市民對(duì)垃圾分類情況的知曉率為94%—98%，知曉率很高(見圖1)。

圖1 2012年各月生活垃圾分類知曉率情況

(3)市民參與分類的態(tài)度與行為不一致

本文通過(guò)問(wèn)卷的形式對(duì)全市的主要小區(qū)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣的問(wèn)卷調(diào)查，每月發(fā)放一次，每次約500份問(wèn)卷。通過(guò)跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示，在每月的調(diào)查中市民均表示垃圾分類很重要，并已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到垃圾問(wèn)題的重要性;但是真正落實(shí)到行動(dòng)的時(shí)候，許多市民特別是年輕群體，對(duì)于垃圾分類的意愿并不強(qiáng)烈。總體來(lái)看，認(rèn)為垃圾分類重要和落實(shí)到行動(dòng)中仍然有約20%的差距。(見圖2)。

圖2 2012年各月生活垃圾分類參與意愿情況

二、杭州市居民生活垃圾源頭分類行為的影響因素分析

(1)生活垃圾源頭分類行為的理論基礎(chǔ)

源頭分類是作為生活垃圾分類最為重要的前端，其研究的重點(diǎn)往往聚焦于居民生活垃圾管理行為的動(dòng)機(jī)、價(jià)值和態(tài)度，并確定其對(duì)現(xiàn)實(shí)行為的影響。因此，這種研究往往是從社會(huì)和心理角度展開的。在以往的研究中比較著名的就是ABC理論。

ABC理論實(shí)際上就是attitude、behavior和condition三個(gè)詞的結(jié)合，最早由Guagnano在1995年提出，1987年 Stern和 Oskamp在 Guagnano的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了改進(jìn)。其中主體對(duì)生活垃圾分類所持的態(tài)度(Attitude，A)，可以概括為行為主體對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度與信仰、生活垃圾分類的意義認(rèn)識(shí)、必要的源頭分類常識(shí)等，形成是否執(zhí)行源頭分類行為的行為意向;外部條件(Condition，C)，可以概括為實(shí)施源頭分類的具體物質(zhì)條件、法律法規(guī)等制約制度、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等，誘導(dǎo)引導(dǎo)行為主體實(shí)施生活垃圾源頭分類行為(Behavior，B)。用行為學(xué)A-B-C理論來(lái)表示，可以簡(jiǎn)單表示為下式:

ABC理論實(shí)際上是專門針對(duì)生活垃圾循環(huán)利用建立的理論，其理論的核心是認(rèn)為垃圾投放者的投放行為是其內(nèi)心態(tài)度和外部條件共同作用的結(jié)果。

(2)生活垃圾源頭分類行為影響因素的概念模型構(gòu)建

基于ABC理論，影響分類行為的主要有環(huán)境態(tài)度和外部條件，而實(shí)際上除了以上2個(gè)重要的因素之外，還有其他幾個(gè)非常重要的變量。第一個(gè)是環(huán)境知識(shí)，環(huán)境知識(shí)本質(zhì)上也屬于內(nèi)在因素，直接決定了垃圾分類者能否準(zhǔn)確進(jìn)行垃圾分類這個(gè)行為;第二個(gè)則是心理因素，由前面進(jìn)行的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)居民普遍認(rèn)為分類很重要，但是真正實(shí)際的分類意愿卻很低，其中間的主要問(wèn)題就是心理障礙或者說(shuō)感知到的行為障礙(PB)，感知到的障礙有時(shí)間障礙、方便條件(是否麻煩)和精力體力障礙等，這些直接影響分類者的分類行為。另外，外部條件則包括經(jīng)濟(jì)刺激、制度約束等方法。因此本文結(jié)合以往的研究和調(diào)查中的發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為影響分類行為影響因素的概念模型應(yīng)該包括內(nèi)在因素和外在條件2個(gè)部分，如圖3:

圖3 垃圾分類行為影響因素的概念模型

三、杭州市居民生活垃圾源頭分類行為影響因素的實(shí)證

(1)問(wèn)卷設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)收集

1、結(jié)合大量的文獻(xiàn)研究，根據(jù) Guagnano(1995)，Tucker(1998)，Barr(2004)，徐峰(2005)，曲英(2009)等學(xué)者在這方面的探索，設(shè)計(jì)問(wèn)項(xiàng)和問(wèn)卷，問(wèn)卷采用5度量表。

2、在擬定測(cè)量量表之前，進(jìn)行預(yù)調(diào)研，對(duì)6個(gè)因素的問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行問(wèn)卷的初步調(diào)研，以確定問(wèn)項(xiàng)與理論是否一致。

3、根據(jù)研究?jī)?nèi)容的特性，本次調(diào)查選擇了去杭州市主城區(qū)的主要小區(qū)發(fā)放問(wèn)卷。本次問(wèn)卷共發(fā)放320份，回收304份，剔除無(wú)效問(wèn)卷6份，有效問(wèn)卷298，問(wèn)卷有效率為93．1%。

(2)信度和效度的檢驗(yàn)

研究首先對(duì)影響因素及垃圾分類行為進(jìn)行信度效度的檢驗(yàn)(見表1、表2、表3、表4)。

表1 影響因素各因子可靠性分析的ɑ系數(shù)

從表1中可以看出各個(gè)因子的ɑ系數(shù)均大于0．7，這說(shuō)明了該研究所采用量表是可靠的，樣本的信度通過(guò)一致性檢驗(yàn)，是適合進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的。

表2 影響因素KMO測(cè)度和巴特利球體檢驗(yàn)結(jié)果

從表2中結(jié)果可以看出，KMO值為0．901，屬于“有價(jià)值”的因子分析適當(dāng)性(Kaiser，1974)，它表示變量間的相關(guān)性較低，說(shuō)明此次抽樣的適當(dāng)性較高。此外，表中的巴特利球體檢驗(yàn)的χ值的顯著性為0．000，小于 0．001，這也說(shuō)明該組數(shù)據(jù)具有很高的相關(guān)性。

表3 分類行為可靠性分析的ɑ系數(shù)

表4 分類行為KMO測(cè)度和巴特利球體檢驗(yàn)結(jié)果

表5 影響因素對(duì)分類行為的逐步多元回歸分析

從表3中可知，ɑ系數(shù)大于0．7，這說(shuō)明了該研究所采用量表是可靠的，樣本的信度通過(guò)一致性檢驗(yàn)，是適合進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的。

從表4可知，KMO值為0．764，說(shuō)明該組數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析，此外，表中巴特利球體檢驗(yàn)的χ統(tǒng)計(jì)的顯著性為 0．000，小于0．001，這也說(shuō)明該組數(shù)據(jù)具有很高的相關(guān)性，是適合做因子分析的。

(3)相關(guān)性和回歸分析

本文采用了多元逐步回歸分析，對(duì)概念模型中的各因素與分類行為之間的因果關(guān)系進(jìn)行了驗(yàn)證(見表5)。

注:*指 p＜0．05;＊＊指 p＜0．01(回歸系數(shù) T統(tǒng)計(jì)量伴隨概率/回歸模型F統(tǒng)計(jì)量伴隨概率)。

從上表我們得出回歸方程為:

垃圾分類行為=0．378*心理感知障礙+0．218*經(jīng)濟(jì)刺激+0．205*制度約束+0．198*環(huán)境態(tài)度+0．177*環(huán)境知識(shí)+0．12*公共教育宣傳

(4)結(jié)果分析

從回歸結(jié)果來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)6個(gè)因素都對(duì)垃圾分類行為有影響，但是心理感知障礙的影響力最大，這與實(shí)際分類過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的認(rèn)知與行為不一致的結(jié)果較為一致，也就是說(shuō)垃圾分類最為重要的是垃圾投放者如何跨越認(rèn)知和行為鴻溝的問(wèn)題。由于杭州市大量的宣傳和教育，杭州居民普遍的環(huán)境態(tài)度、環(huán)境知識(shí)已經(jīng)足夠，因此所體現(xiàn)出的相關(guān)性和重要性也較低。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)刺激和制度約束都占了較大比重的相關(guān)性，這說(shuō)明居民普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)刺激和立法將大大有利于源頭垃圾分類的實(shí)施。

四、杭州市居民生活垃圾源頭分類的對(duì)策建議

(1)通過(guò)環(huán)境承諾降低居民垃圾分類的感知障礙，減少認(rèn)知與行為的差距

環(huán)境心理學(xué)學(xué)者(Pardini＆ Katzev，1983，1984)對(duì)比了三個(gè)不同級(jí)別“承諾”家庭對(duì)廢品回收行為的影響，分別為書面承諾(強(qiáng))、口頭承諾(輕微)、不承諾(只收到宣傳材料)。跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三個(gè)不同承諾級(jí)別的家庭參與廢品回收行動(dòng)的積極性存在明顯差異，書面承諾＞口頭承諾＞不承諾，書面承諾的家庭明顯高于后兩組家庭。因此各社區(qū)居委會(huì)可以采用登門填寫承諾書的形式來(lái)推動(dòng)居民的垃圾分類行為，這種方法不僅可以進(jìn)行宣傳而且可以增加居民不進(jìn)行分類的壓力，提高分類率。

(2)進(jìn)行生活垃圾源頭分類的立法

要讓人們都能自覺自愿實(shí)行源頭分類，是非常困難的。從臺(tái)灣、日本實(shí)施垃圾分類的進(jìn)程來(lái)看，法律制約起到了很重要的作用。臺(tái)灣通過(guò)立法，于1996年執(zhí)行垃圾不落地制度，對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間規(guī)定地點(diǎn)投放垃圾予以拒絕收運(yùn)或處罰，為垃圾分類奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);日本對(duì)于未按要求分類的垃圾拒絕收運(yùn)，對(duì)于規(guī)范市民源頭分類行為起到了重要作用。從不同行為主體所履行的職責(zé)來(lái)看，有必要對(duì)政府行為、企業(yè)行為、公眾行為進(jìn)行法律規(guī)范，同時(shí)要賦予公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。

(3)經(jīng)濟(jì)刺激政策

從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，居民普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)刺激將受到較好的效果。經(jīng)濟(jì)政策在推進(jìn)生活垃圾分類中有兩大類，一是收費(fèi)，一是付費(fèi)。

收費(fèi)是指對(duì)生活垃圾(或特定部分的垃圾)排放進(jìn)行收費(fèi)，讓市民有將生活垃圾充分回收再利用、減少垃圾產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原動(dòng)力。臺(tái)北的作法就是垃圾袋收費(fèi)。因此，市民就會(huì)將能夠回收的垃圾盡量回收，減少使用垃圾袋。同時(shí)也可以補(bǔ)貼家用垃圾處置設(shè)施，如水槽底部的餐廚垃圾處理器。

付費(fèi)是另一種有效的工作方式，如廢品回收體系。政府可以出資對(duì)需要回收的特定種類垃圾定價(jià)回收，如廚房垃圾或者是容易混入廚房垃圾的塑料袋等建立按量回收體系，鼓勵(lì)市民將這些成分分離。但是這種方法的操作難度極大，而且要建立整個(gè)回收體系并非易事。

［1］曲英．城市居民生活垃圾源頭分類行為的理論模型構(gòu)建研究［J］，生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009(12)．

［2］徐峰，申荷永．環(huán)境保護(hù)心理學(xué):環(huán)保行為與環(huán)境價(jià)值［J］．學(xué)術(shù)研究，2005(12)．

［3］Barr S．Household waste management:Social psychological perstectives［Z］．2004

［4］Guagnano G A，Stern P C，Dietz T．Influence on attitudehavior relationships:A natural experiment with curbside recyling［J］．Enviroment and behavior，1995，27(5):699-718

［5］Tucker P，Murney G，Lamont J．Predicting recycling scheme perfomance:A process simulation approach［J］．Journal of Environmental Management．1998，52:31-48