□ 宋澤華 陳乾峰 鞠秋紅

城市國(guó)際化，在當(dāng)今中國(guó)各大城市中方興未艾。推進(jìn)城市國(guó)際化，對(duì)于杭州的重要性不言而喻。

2009年，杭州市委、市政府就制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，提高城市國(guó)際化水平的若干意見(jiàn)》，將“城市國(guó)際化”作為城市發(fā)展的一大戰(zhàn)略。2012年，杭州市第十一次黨代會(huì)明確提出:要以城市國(guó)際化為主抓手，打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州。

研究討論杭州城市國(guó)際化的文章很多，但翻檢這些研究文章，大多側(cè)重經(jīng)濟(jì)、旅游、城市建設(shè)等方面，很少有人會(huì)將目光投向國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境方面，也很少有專篇論述語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)?！俺鞘袊?guó)際化最大的瓶頸或障礙并不是城市的現(xiàn)代化程度，恰恰是人們?nèi)菀缀鲆暤恼Z(yǔ)言環(huán)境”。［1］本文試就這一問(wèn)題，對(duì)杭州城市國(guó)際化進(jìn)程中的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)做初步調(diào)研，并提出初步的對(duì)策建議，期許能有助杭州加快城市國(guó)際化的步伐，真正打造成東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州。

一、城市國(guó)際化離不開(kāi)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)

衡量城市國(guó)際化水平，國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是其中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。語(yǔ)言環(huán)境指的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)社群語(yǔ)言生活的狀況，是社會(huì)使用語(yǔ)言文字的基本面貌。［2］國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境主要指除使用母語(yǔ)以外的語(yǔ)言(種)進(jìn)行信息交流與傳播的廣度、深度和頻度。［3］國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境在一定程度上反映了一座城市的國(guó)際化程度和民族包容性。國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)對(duì)于當(dāng)下杭州這座城市來(lái)說(shuō)是十分必要的，也是十分迫切的。

(一)“語(yǔ)言環(huán)境也是一種投資環(huán)境”。［2］語(yǔ)言是人類社會(huì)最重要的交際工具。在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否順利進(jìn)行，在相當(dāng)程度上取決于經(jīng)濟(jì)主體的語(yǔ)言交際能力?！霸诖筮B招募員工很容易，大連附近大約1/3的人在高中時(shí)就學(xué)習(xí)日語(yǔ)，因此很多日本公司都愿意來(lái)這里。……因?yàn)檎Z(yǔ)言優(yōu)勢(shì)而形成日本企業(yè)的群聚效應(yīng)，在大連軟件園內(nèi)最具代表性?！保?］不難想象在現(xiàn)今非常開(kāi)放的杭州，如果市民整體外語(yǔ)水平較高，有一群高素質(zhì)的外語(yǔ)專業(yè)人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往，城市公共標(biāo)識(shí)外語(yǔ)介紹規(guī)范準(zhǔn)確，國(guó)際教育環(huán)境良好等等，這樣的環(huán)境下怎能不吸引越來(lái)越多的外來(lái)投資者呢?

(二)杭州亟需國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。作為一個(gè)重要的國(guó)際風(fēng)景旅游城市，再加上杭州西湖“申遺”成功，杭州的知名度、美譽(yù)度在不斷提升，隨之而來(lái)的是國(guó)(境)外人士來(lái)杭旅游、投資等各種不同目的以及想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解熟悉杭州的人數(shù)越來(lái)越多。開(kāi)放程度、對(duì)外合作和交流頻度、各種國(guó)際交流的通暢程度是國(guó)際性城市的重要衡量指標(biāo)。一個(gè)城市如果能夠在快速發(fā)展中準(zhǔn)確地向世界表達(dá)自己，而且能夠及時(shí)吸收來(lái)自其他國(guó)際區(qū)域的信息和技術(shù)就顯得非常重要，而這在很大程度上取決于這個(gè)城市的國(guó)際語(yǔ)言交流和包容能力。杭州應(yīng)該積極順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)，加快開(kāi)展國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。

(三)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)借鑒。相較國(guó)內(nèi)北京、上海、深圳、西安等先進(jìn)國(guó)際化城市，杭州在國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)方面已大大落后。北京以舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，在全國(guó)率先制定出臺(tái)《首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃(2011—2015)》。上海借助舉辦世博會(huì)，認(rèn)真研究語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，并專門召開(kāi)“世博會(huì)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)”國(guó)際論壇，標(biāo)志著上海著手對(duì)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的語(yǔ)言發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性研究。深圳在推進(jìn)國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，專門列出一行動(dòng)計(jì)劃就加強(qiáng)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)作出部署。西安專門制定出臺(tái)了《西安市加強(qiáng)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，從政策層面為加強(qiáng)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，亞洲國(guó)際化程度高的一些城市如日本東京、中國(guó)香港和臺(tái)北也都非常注重語(yǔ)言環(huán)境的建設(shè)，在此不一一贅述。

二、杭州城市國(guó)際化進(jìn)程中國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境包含外語(yǔ)人口比重、外語(yǔ)出版物數(shù)量與比重、外文媒體數(shù)量與比重、外文公共標(biāo)識(shí)率等眾多指標(biāo)，本文擬選其一“外文公共標(biāo)識(shí)率”即從公示語(yǔ)這個(gè)重要指標(biāo)，以及發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷了解杭州國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)有關(guān)情況來(lái)闡述，以期能揭示杭州城市國(guó)際化進(jìn)程中國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的基本現(xiàn)狀。

(一)杭州公示語(yǔ)情況

公示語(yǔ)是一種常見(jiàn)于公共場(chǎng)所的特殊文體，可以是簡(jiǎn)練的文字、簡(jiǎn)單的圖標(biāo)或圖文并茂，引起大眾的某種注意，表示對(duì)人們的某個(gè)要求、提示或警示等，包括路標(biāo)、廣告、商品說(shuō)明書、旅游指南、社會(huì)宣傳、告示等。公示語(yǔ)是一個(gè)城市最先呈現(xiàn)給國(guó)際社會(huì)的形象標(biāo)簽，是國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)城市文明的窗口。本文主要對(duì)杭州西湖景區(qū)和公共交通公示語(yǔ)情況進(jìn)行了調(diào)查:

1．杭州西湖景區(qū)公示語(yǔ)

先看下表:

我們對(duì)杭州西湖景區(qū)的路標(biāo)路牌進(jìn)行了實(shí)地拍攝，選取的主要景點(diǎn)如下:斷橋、湖濱景區(qū)、花港觀魚、靈隱、曲院風(fēng)荷、三臺(tái)山、蘇堤以及周邊的路標(biāo)等。通過(guò)對(duì)圖片的文字轉(zhuǎn)錄和分析，發(fā)現(xiàn)了如下特點(diǎn):

(1)多語(yǔ)種譯文并存，但可讀性欠佳。如將白堤、蘇堤、岳墳等分別簡(jiǎn)單地直譯為 The White Causeway，Su Causeway，The Tomb of Yue Fei，讓外國(guó)游客不知所云。

(2)多種譯文呈現(xiàn)，但仍不健全。西湖景區(qū)的譯文語(yǔ)言除了中文，還有英、日、韓和少量法語(yǔ)等四種，但景區(qū)外語(yǔ)語(yǔ)種傾向性十分明顯:重英語(yǔ)，輕日韓。

(3)景區(qū)站牌無(wú)外語(yǔ)標(biāo)識(shí)，英語(yǔ)報(bào)站不規(guī)范。第一，杭州市公交車站牌僅有中文標(biāo)注，未出現(xiàn)英語(yǔ)、韓語(yǔ)或日語(yǔ)等其他外文標(biāo)識(shí)。第二，景區(qū)線路的英文報(bào)站存在問(wèn)題，部分線路報(bào)站英文太繁瑣。

2．杭州市公共交通公示語(yǔ)

我們將收集到的關(guān)于杭州市公共交通公示語(yǔ)英譯現(xiàn)狀資料進(jìn)行整理分類，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤不少，一定程度上影響了杭州城市形象。如詞匯方面有拼寫錯(cuò)誤:電梯保養(yǎng)(城站火車站)譯為Elevator Is Under Maitenance。下沙高教?hào)|區(qū)(BRT黃龍總站)譯為East of Xia Sha Highter Education District，此處 Xia Sha Highter應(yīng)是 Xiasha Higher。造詞:西湖景區(qū)(杭州汽車北站外交通指示牌)譯為Westlake Scensarea。語(yǔ)法方面:請(qǐng)勿在扶梯上嬉戲(城站火車站)譯為DO NOT PLAYING ON THE AUTOWALK，PLAYING 應(yīng)為PLAY。杭州汽車東站(杭州汽車東站)譯為Hang Zhou Long Distance Bus East Station，完全按照中文習(xí)慣硬譯，等等。

綜合景區(qū)和公共交通公示語(yǔ)翻譯情況可對(duì)杭州市整體的外文標(biāo)識(shí)現(xiàn)狀有所了解。景區(qū)相對(duì)規(guī)范，公共交通比較滯后，各窗口行業(yè)外文標(biāo)識(shí)及服務(wù)水平參差不齊。

(二)各對(duì)外窗口行業(yè)及相關(guān)部門外語(yǔ)服務(wù)水平滿意度情況

為了解對(duì)外窗口行業(yè)及相關(guān)部門外語(yǔ)服務(wù)水平，我們?cè)O(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，隨機(jī)向在杭的外籍人士(包括外國(guó)留學(xué)生、外籍游客、駐杭單位外籍工作人員等)發(fā)放，內(nèi)容分為被調(diào)查者基本信息和對(duì)中國(guó)杭州外語(yǔ)語(yǔ)言服務(wù)的基本印象和建議。前者包括姓名、國(guó)籍、職業(yè)、在杭時(shí)間、答卷日期，后者包括來(lái)中國(guó)事由、次數(shù)、滯留時(shí)間;在杭生活語(yǔ)言、漢語(yǔ)水平和對(duì)杭州賓館酒店、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療服務(wù)、公共交通部門、公共交通區(qū)域、購(gòu)物場(chǎng)所、通訊郵政部門、金融部門等的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的評(píng)價(jià)，對(duì)杭城語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的提議等。問(wèn)卷中涉外部門的調(diào)查題項(xiàng)是按照里克特量表設(shè)置，從“最好”到“最糟”的五級(jí)制順序排列。我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷65份，回收有效問(wèn)卷60份，回收率為92．3%。

在對(duì)這60份問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，近一半的答卷者(43．3%)本著求學(xué)的目的來(lái)到中國(guó)，超過(guò)1/5的人(23．3%)是因?yàn)楣ぷ髟騺?lái)中國(guó)的，所以，相對(duì)旅游者來(lái)講，他們?cè)诤紩r(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)杭城的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)情況更有體會(huì)。在來(lái)中國(guó)的頻次方面，有近一半(45%)的人是第一次來(lái)到中國(guó)，近1/3的答卷者(31．7%)來(lái)中國(guó)的次數(shù)超過(guò)兩次。在居住時(shí)間上，大部分(75%)外賓呆在中國(guó)的時(shí)間超過(guò)兩周。他們的漢語(yǔ)水平相對(duì)較弱，其中41．7%的外國(guó)人只會(huì)講個(gè)別漢語(yǔ)詞語(yǔ)，能夠使用漢語(yǔ)勉強(qiáng)出行的外國(guó)人占26．7%，不會(huì)講漢語(yǔ)占20%;在漢語(yǔ)識(shí)讀方面，超過(guò)3/5的來(lái)賓看不懂漢語(yǔ)，其他人對(duì)漢語(yǔ)的辨認(rèn)只局限在常用語(yǔ)的有限內(nèi)容方面。有70%的外國(guó)人覺(jué)得在杭州的主要生活語(yǔ)言是英語(yǔ)。而就調(diào)查對(duì)象來(lái)講，絕大部分是英美人士，所以，外國(guó)人在杭州的生活與英語(yǔ)的使用密不可分。

在對(duì)杭城各個(gè)主要涉外窗口及相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，46．7%的人認(rèn)為景區(qū)、公園、博物館的外語(yǔ)環(huán)境相對(duì)較好;1/2的人感覺(jué)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的語(yǔ)言環(huán)境還可以，近一半(46．7%)的人認(rèn)為杭州銀行金融行業(yè)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境較好。至于通訊和郵政部門的外語(yǔ)服務(wù)意識(shí)，有超過(guò)一半的人(51．7%)認(rèn)為一般，有超過(guò)1/4(26．7%)的被調(diào)查者認(rèn)為這些部門意識(shí)較好。

關(guān)于杭州最佳國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境部門的評(píng)價(jià)中，有1/2的外籍人(51．7%)認(rèn)為旅行社的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境最好，認(rèn)為飛機(jī)場(chǎng)、交通部門、金融系統(tǒng)不錯(cuò)的外國(guó)人分別占總?cè)藬?shù)的 13．3%，8．3，%，8．3%。由此可以看出，杭州作為旅游城市，在旅游特色建設(shè)方面的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和部門成熟。

而在談到在杭州生活的主要語(yǔ)言障礙場(chǎng)合/所時(shí)，有2/5的人認(rèn)為生意洽談中的語(yǔ)言障礙最明顯，另外在購(gòu)物、住宿、醫(yī)療和交通方面也因語(yǔ)言問(wèn)題給他們生活帶來(lái)不便。在飲食住宿和公共交通方面，46．7%的外國(guó)人認(rèn)為杭州的賓館和酒店的外語(yǔ)服務(wù)能力一般;超過(guò)一半的人認(rèn)為杭州交通部門在國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)方面做得差強(qiáng)人意(64．9%)，在公共交通系統(tǒng)中的外語(yǔ)公示語(yǔ)明顯不足(53．4%)，在購(gòu)物商場(chǎng)和超市的公示語(yǔ)也待加強(qiáng)(55%)。在回答杭州的哪個(gè)部門在國(guó)際語(yǔ)言建設(shè)方面最需要改進(jìn)的問(wèn)題時(shí)，有超過(guò)2/5的人(43．2%)認(rèn)為公共交通部門需要做出更大努力。

以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，杭州作為省會(huì)城市在走向國(guó)際化方面，構(gòu)建文明國(guó)際都市方面還需要在住宿、飲食、交通、購(gòu)物、醫(yī)療等場(chǎng)所增加標(biāo)有國(guó)際語(yǔ)言的公示語(yǔ)，以期完善杭城的軟環(huán)境建設(shè)，為從真正意義上與國(guó)際接軌做好準(zhǔn)備。

三、杭州國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)與優(yōu)化對(duì)策建議

國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的，需要我們?nèi)鐣?huì)各行各業(yè)齊心協(xié)力，持之以恒，久久為功。同時(shí)，也要從杭州的實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，量力而行。

(一)領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來(lái)。相對(duì)城市國(guó)際化其他方面如經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、城市建設(shè)等指標(biāo)，國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)因需投入大、過(guò)程長(zhǎng)、見(jiàn)效慢以及牽涉眾多部門行業(yè)等原因，往往研究城市國(guó)際化的專家學(xué)者、具體從事此項(xiàng)工作的人員對(duì)其忽視有加或避而不談，從而也引不起一個(gè)城市的主政者的足夠重視。但如果細(xì)加審視世界上國(guó)際化程度高的城市，如紐約、倫敦、東京或香港、新加坡或北京、上海等，無(wú)一不是高度重視國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的建設(shè)，特別是北京、上海、西安等近幾年更是想盡辦法，運(yùn)用政府力量和資源，試圖在國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)方面有所突破、有所建樹(shù)，值得我們杭州學(xué)習(xí)。

(二)各行各業(yè)真正合作起來(lái)。提升國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各行各業(yè)的緊密合作。如政府機(jī)構(gòu)可參照北京、深圳等做法，抓緊制定出臺(tái)杭州城市國(guó)際化國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，從政策層面為加強(qiáng)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)提供法理依據(jù)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其他如旅游部門、教育科研單位、新聞傳播媒體、文化出版單位等，都需要提高認(rèn)識(shí)，明確自己的目標(biāo)和行動(dòng)任務(wù)，切實(shí)為國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)作出自己的努力。

(三)市民真正參與進(jìn)來(lái)。一個(gè)城市的國(guó)際化，離不開(kāi)市民的有效參與，只有全體市民真正參與到城市國(guó)際化進(jìn)程中，才能最終使城市真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。我們可學(xué)習(xí)北京、上海等城市普及英語(yǔ)的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源和力量，采取各種方式方法，靈活有效地開(kāi)展提高杭州市民的全面素質(zhì)特別是外語(yǔ)素質(zhì)，為國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

實(shí)際操作起來(lái)，我們覺(jué)得可以先從較易入手、較早見(jiàn)成效的地方加強(qiáng)杭州國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè):

1．規(guī)范公共場(chǎng)所和設(shè)施的多語(yǔ)標(biāo)識(shí)

根據(jù)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通用準(zhǔn)則，有步驟地對(duì)重點(diǎn)區(qū)域公共服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區(qū)(點(diǎn))、文化場(chǎng)館、商業(yè)設(shè)施、體育場(chǎng)館、交通干線、高速公路、街道、車站、地鐵和機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的公共場(chǎng)所和設(shè)施的多語(yǔ)標(biāo)識(shí)，進(jìn)行設(shè)立、修改和規(guī)范。還可借鑒北京的做法，大力推廣菜單英文譯法標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)內(nèi)自查、互查，定期組織志愿者檢查各類公共場(chǎng)所的英文菜單規(guī)范情況，全面推動(dòng)全市餐飲、飯店、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位英文菜單的普及和規(guī)范。

2．涉外部門和窗口服務(wù)行業(yè)率先行動(dòng)

積極支持全市涉外部門和公交、地鐵、出租車、酒店、商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院、旅游景區(qū)、郵政等窗口服務(wù)行業(yè)率先在國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)方面行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)外語(yǔ)活動(dòng)，全面提高涉外部門、窗口工作人員的外語(yǔ)服務(wù)水平。特別是政府涉外部門的公務(wù)員要帶頭學(xué)習(xí)和應(yīng)用外語(yǔ)，逐步推動(dòng)公務(wù)員學(xué)習(xí)外語(yǔ)和涉外知識(shí)。要積極組織編寫針對(duì)窗口工作人員的實(shí)用培訓(xùn)教材和讀物，有計(jì)劃地舉辦相應(yīng)的外語(yǔ)培訓(xùn)班，提高一線員工的外語(yǔ)水平，使其能適應(yīng)基本日常交流需要。

3．開(kāi)設(shè)多語(yǔ)種政府官方網(wǎng)站

中國(guó)杭州政府網(wǎng)(http://www．hangzhou．gov．cn/)已經(jīng)對(duì)杭州的景點(diǎn)、古跡、美食、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通和地圖等進(jìn)行了分類，其中旅游景區(qū)又劃分為湖心景區(qū)、湖濱新景、環(huán)湖南線、孤山景區(qū)、玉皇山景區(qū)、錢塘江景區(qū)等11大景區(qū)，并對(duì)涵蓋的景點(diǎn)做了較為詳盡的分類和介紹。該網(wǎng)站現(xiàn)提供簡(jiǎn)體中文、繁體中文、英文、日本語(yǔ)、韓語(yǔ)和德語(yǔ)等界面，但就信息量和信息更新度而言，卻呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。即簡(jiǎn)體中文界面內(nèi)容介紹最為詳盡，繁體中文次之，英語(yǔ)稍可，其他語(yǔ)言則非常不理想。因此有必要對(duì)其他語(yǔ)種的界面進(jìn)行內(nèi)容詳實(shí)和更新。多語(yǔ)種市政府官方網(wǎng)站的建設(shè)可以仿效北京市政府著力打造的外語(yǔ)官方網(wǎng)站——“北京市民講外語(yǔ)”(http://www．bjenglish．com．cn/)，下設(shè)新聞中心、公告、標(biāo)識(shí)糾錯(cuò)、學(xué)習(xí)園地、組織機(jī)構(gòu)、多語(yǔ)種譯法查詢、地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南和出版物等板塊。這樣在杭外籍人士和廣大市民可以登陸網(wǎng)站進(jìn)行信息查詢、語(yǔ)言學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策，相關(guān)職能部門也可以定期開(kāi)展有關(guān)國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查，意見(jiàn)反饋，發(fā)布政策公告，建設(shè)國(guó)際語(yǔ)言軟環(huán)境。

4．組建一支機(jī)動(dòng)能干的外語(yǔ)服務(wù)志愿者隊(duì)伍

杭州的志愿者工作基礎(chǔ)非常扎實(shí)，在杭高校也眾多，組建一支以高校大學(xué)生為主的機(jī)動(dòng)能干的外語(yǔ)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，可為杭州的外語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)提供志愿服務(wù)。建議杭州團(tuán)市委牽頭，市教育局、市外辦等單位協(xié)助，在杭各高校參與，通過(guò)公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、合理使用的方式，組織立志于社會(huì)公益事業(yè)、具備外語(yǔ)技能的大學(xué)生和社會(huì)各界人士，開(kāi)展形式多樣的外語(yǔ)志愿服務(wù)活動(dòng)。除了參加杭州市組織的各類大型國(guó)際活動(dòng)和提供一些臨時(shí)或緊急的志愿服務(wù)，還可組織志愿者隊(duì)伍深入社區(qū)、街道、窗口行業(yè)和機(jī)關(guān)，開(kāi)展各種公益性外語(yǔ)培訓(xùn)活動(dòng)，提高普通市民、窗口行業(yè)人員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)外語(yǔ)的積極性和外語(yǔ)水平。

5．開(kāi)通多語(yǔ)種咨詢和語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)

語(yǔ)言服務(wù)既包括“人”的因素，也包括“物”的因素，要善于利用信息科技手段加強(qiáng)多語(yǔ)種的城市咨詢、求救、信息發(fā)布、翻譯等系統(tǒng)建設(shè)，方便各國(guó)、各階層人員使用，提高城市公共服務(wù)水平。［5］如早在1989年，世界級(jí)的國(guó)際化大城市——紐約就設(shè)立了“市長(zhǎng)語(yǔ)言服務(wù)辦公室”，與紐約市的31個(gè)政府部門合作，以敦促這些政府部門在有語(yǔ)言障礙的情況下也能為廣大紐約市民提供翻譯服務(wù)。建議杭州仿效紐約，開(kāi)通由市政府統(tǒng)一管理的“多語(yǔ)種咨詢和語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)”，與杭州市長(zhǎng)熱線12345，公安報(bào)警110，交通事故報(bào)警122，醫(yī)療急救120，火警119，信息查詢114，報(bào)時(shí)117，天氣預(yù)報(bào)121121，新聞和銀行等熱線直接接通，為在杭外籍人士提供信息咨詢、求救和翻譯等服務(wù);同時(shí)，這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)也可以幫助相關(guān)政府職能部門、企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人在遇到語(yǔ)言障礙時(shí)提供必要的有償或無(wú)償翻譯服務(wù)，從而建立良好的投資、旅游和居住軟環(huán)境，提升杭州整個(gè)城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］鐘瑋．關(guān)于實(shí)施“旅游國(guó)際化”戰(zhàn)略的若干思考［J］．調(diào)查研究，2006(23)．

［2］曾毅平．語(yǔ)言環(huán)境也是一種投資環(huán)境［J］．暨南學(xué)報(bào)，1998(1)．

［3］彭建武、陳秀梅．國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)與青島市和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)系研究［J］．《科學(xué)與管理》，2010(1)．

［4］陳曉．大連與東京:犬牙交錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)利益［J］．三聯(lián)生活周刊，2012(43)．

［5］魏暉．我國(guó)國(guó)際大都市外語(yǔ)學(xué)習(xí)和使用狀況及政策分析［J］．云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(5)．