□ 文/吳康 廖平 米小雙 李長(zhǎng)忠

一、實(shí)施背景

西南油氣田公司是我國(guó)首個(gè)以天然氣為主的千萬(wàn)噸級(jí)大油氣田，管理著川渝地區(qū)2400多口油氣井等一線場(chǎng)站。近年來(lái)，為了滿足市場(chǎng)目前不斷增長(zhǎng)的天然氣需求，氣田生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，生產(chǎn)一線場(chǎng)站數(shù)量和規(guī)模逐步增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月，公司有生產(chǎn)一線場(chǎng)站成建制班組1470個(gè)，生產(chǎn)氣井2313口，生產(chǎn)油井428口，集氣站265座、增壓站71座、脫水站25座、氣田水回注站69座、輸氣站158座、終端配氣站181座、CNG站47座。配備有電腦的生產(chǎn)一線場(chǎng)站614個(gè)，能自動(dòng)錄入生產(chǎn)數(shù)據(jù)的場(chǎng)站423個(gè)，能夠傳輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)的場(chǎng)站334個(gè)，能夠上公司內(nèi)網(wǎng)的場(chǎng)站167個(gè)。

隨著對(duì)班組建設(shè)與管理要求的高標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)一線場(chǎng)站資料種類繁多冗雜，資料不規(guī)范、清理不及時(shí)、歸類不當(dāng)?shù)葐?wèn)題較為突出，牽制了員工很多精力，制約了班組管理水平提升。

2011年開(kāi)始，由公司思想政治工作處牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料進(jìn)行清理和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題有：一是種類繁多，一線員工負(fù)擔(dān)較重。從摸底的47個(gè)場(chǎng)站來(lái)看，資料最多的53種，平均27.1種，30種以上的達(dá)到16個(gè)。對(duì)輪班作業(yè)下的一線場(chǎng)站來(lái)說(shuō)，人員少，負(fù)擔(dān)更重。二是標(biāo)準(zhǔn)不一，資料格式和內(nèi)容不規(guī)范。從公司層面，還沒(méi)有制定過(guò)對(duì)一線場(chǎng)站資料統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模板，同一類型場(chǎng)站的同一報(bào)表或記錄，不同單位之間差距很大。一些單位的生產(chǎn)報(bào)表沿用幾十年未變，填寫的項(xiàng)目過(guò)時(shí)或沒(méi)有實(shí)際意義。三是沒(méi)有制約，存在隨意增加資料現(xiàn)象。內(nèi)容空洞，重復(fù)記錄，無(wú)形中增加了班組的記錄、報(bào)表和臺(tái)賬。如部分基層單位要求的《班組經(jīng)濟(jì)活動(dòng)臺(tái)賬》、《技術(shù)干部下站檢查考核表》、《五大員工考核表》、《消防工作月報(bào)表》、《述職報(bào)告》等等。四是政出多門，存在資料重復(fù)記錄的現(xiàn)象。部分上級(jí)檢查，要求檢查專門的學(xué)習(xí)或活動(dòng)記錄，基層班組不得不建專門的記錄本，重復(fù)記錄。如學(xué)習(xí)、會(huì)議及活動(dòng)等記錄，班組建設(shè)有要求，安全管理有要求，工會(huì)小組也有要求，一件事情需重復(fù)記錄。五是班組資料清理不及時(shí)、歸類不當(dāng)。部分班組對(duì)資料清理不及時(shí)，該分類保存的不分類，一些過(guò)時(shí)資料、無(wú)關(guān)資料、作廢制度時(shí)常出現(xiàn)在資料盒中，造成班組資料多而雜。

二、主要做法

（一）一線場(chǎng)站資料規(guī)范工作被列為“民心工程”

為適應(yīng)公司快速發(fā)展形勢(shì)的需要，推進(jìn)場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)規(guī)范和精簡(jiǎn)生產(chǎn)一線場(chǎng)站的基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，切實(shí)為生產(chǎn)一線班組減負(fù)，公司黨委、公司高度重視，2011年初，公司召開(kāi)專題會(huì)議討論研究，要求各相關(guān)部門把一線場(chǎng)站資料規(guī)范作為管理提升活動(dòng)的重要工作，本著切實(shí)為一線班組減負(fù)的原則，從簡(jiǎn)潔、適用、可操作性的角度出發(fā)，把規(guī)范、精簡(jiǎn)生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料，切實(shí)減輕一線員工負(fù)擔(dān)作為“民心工程”來(lái)抓，作為轉(zhuǎn)變各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要舉措，檢驗(yàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料規(guī)范工作。

（二）開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)精簡(jiǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料

生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料臺(tái)賬規(guī)范是全面提高班組基礎(chǔ)管理水平的重要手段。2011年3月初，由公司思想政治工作處牽頭，組織質(zhì)量安全環(huán)保處、企管與內(nèi)控處、勞動(dòng)工資處、生產(chǎn)運(yùn)行處、裝備處、開(kāi)發(fā)部、煉油化工部等處部室人員組成的調(diào)研組，分專業(yè)分別深入到重慶、瀘州、成都等20多個(gè)基層單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一線班組員工對(duì)冗雜繁雜的基礎(chǔ)資料記錄反響強(qiáng)烈。在充分聽(tīng)取基層一線班組員工的意見(jiàn)和建議后，對(duì)現(xiàn)有班組基礎(chǔ)資料進(jìn)行仔細(xì)摸底清理，在保留必要資料的同時(shí)減少不必要的資料臺(tái)賬，提出資料臺(tái)賬的刪減初步意見(jiàn)。同時(shí)，先后6次召集基層相關(guān)人員，集中對(duì)一線班組基礎(chǔ)資料模板進(jìn)行反復(fù)討論與修改，對(duì)公司所屬五礦一處、華油公司和銷售分公司的生產(chǎn)場(chǎng)站，分別按照采氣、采油、配氣、CNG等9大類進(jìn)行規(guī)范和整合，2011年3月底形成了初步規(guī)范意見(jiàn)，將生產(chǎn)一線場(chǎng)站資料由規(guī)范前最多53種、平均27種降為最多19種、平均15.8種。

（三）認(rèn)真審定生產(chǎn)一線場(chǎng)站資料規(guī)范模板

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，2011年 5月，公司集中對(duì)生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料規(guī)范進(jìn)行第1次審定，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可，認(rèn)為這是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、切實(shí)為基層減負(fù)的“民心工程”，特別是在生產(chǎn)一線場(chǎng)站千差萬(wàn)別的情況下，從公司層面第一次對(duì)各種資料模板進(jìn)行統(tǒng)一，花了很多心血、下了很多功夫，取得了初步成效。2011年8月，開(kāi)發(fā)部組織重慶氣礦、蜀南氣礦、川中油氣礦和輸氣管理處的專業(yè)人員，集中一周時(shí)間對(duì)所有的生產(chǎn)技術(shù)類報(bào)表、記錄重新進(jìn)行了修改和合并，完成了最重要的模板審定工作。

（四）開(kāi)展試點(diǎn)工作，為全面推行積累經(jīng)驗(yàn)

2012年1-6月，公司在所屬川中油氣礦開(kāi)展了一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料的規(guī)范試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的試點(diǎn)，效果良好，成效明顯。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門通過(guò)深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)設(shè)置和規(guī)范生產(chǎn)一線班組基礎(chǔ)資料，2012年5月，公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)一線場(chǎng)站資料的通知》。2012年8月，進(jìn)一步對(duì)生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料模板進(jìn)行了完善，下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)“規(guī)范后的各類站場(chǎng)基礎(chǔ)資料模板”的通知》。2012年10月1日起，新的生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料規(guī)范正式在公司范圍內(nèi)全面推行。

三、實(shí)施效果

通過(guò)生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料臺(tái)賬規(guī)范的推行，員工普遍反映較好，對(duì)該規(guī)范的實(shí)施非常支持和認(rèn)同，受到基層單位和一線員工的普遍好評(píng)。通過(guò)2012年1-6月在川中油氣礦半年的試行和從推行情況來(lái)看，生產(chǎn)一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料規(guī)范工作對(duì)推動(dòng)公司管理提升活動(dòng)與實(shí)施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程意義重大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)減輕了一線員工的負(fù)擔(dān)。規(guī)范后的資料簡(jiǎn)明、實(shí)用、清晰，更具操作性，減少了員工重復(fù)勞動(dòng)，降低了工作強(qiáng)度，提高了工作效率。在規(guī)范基礎(chǔ)資料的過(guò)程中，廣大員工形成了認(rèn)同、遵守、執(zhí)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍以及學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的熱潮。大家深刻認(rèn)識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化就是要做到由憑經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣向依靠制度、規(guī)則來(lái)辦事的轉(zhuǎn)變，就是要摒棄過(guò)去資料管理和填寫的慣性思維和工作方式，由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)了班組基礎(chǔ)管理水平的提升。從公司層面統(tǒng)一了各種資料，有效解決了過(guò)去基層單位基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)不一、沒(méi)有制約、種類繁多、政出多門等問(wèn)題，對(duì)提升基層班組基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是管理提升活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。四是有助于數(shù)字化油氣田建設(shè)。一線場(chǎng)站基礎(chǔ)資料管理更為科學(xué)合理，場(chǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升，資料更為準(zhǔn)確、齊全、方便、快捷，場(chǎng)站生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，實(shí)時(shí)上傳更具準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為加快數(shù)字化油氣田建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。