黃玉清

人大代表人民選，人大代表為人民。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，作為人民依法選舉產(chǎn)生的代言人，人大代表如何履職、能否依法履職、履職效果如何等等都是人民群眾較為關(guān)心的問題。

前不久，由北京市人大常委會組織編寫、民主法制出版社出版的《履職的腳步》一書，對這些問題給予了很好的回應(yīng)和解答。

這部書共收錄了104位市十三屆人大代表的履職體會文章。104位代表，工作崗位各異，幾乎來自首都各行各業(yè)；履職時間長短不一，既有連選連任幾屆的老代表，也有本屆初任的新代表。104篇文章，所述內(nèi)容不同，既有如何行使權(quán)利方面的記述，也有完善制度方面的建議。所有作者均以樸實的情感和語言，真切地描述了自身的“認(rèn)識與感悟”、“使命與責(zé)任”、“奉獻(xiàn)與收獲”。篇篇文章如同串串音符，匯集在一起奏響出一曲激越的交響樂章，充分展示了人大代表肩負(fù)重托、不辱使命的良好形象。

“認(rèn)識與感悟”道出了人大代表對人民代表大會制度、對人大代表權(quán)利和義務(wù)的深刻理解。人大代表既把責(zé)任擔(dān)在肩上，更把使命放在心里。他們以高度的政治責(zé)任感，代表人民的利益和意志，參與行使國家權(quán)力，通過在人民代表大會會議上審議各項議案和報告，提出議案和建議，行使選舉權(quán)和表決權(quán)等方式，充分表達(dá)來自人民群眾的愿望和呼聲，使黨的主張、人民的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，使事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事的決策更加民主和科學(xué)，使人民群眾的根本利益得到切實體現(xiàn)和維護(hù)。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，已成為人大代表的共同心聲。

“使命與責(zé)任”客觀、生動、具體地表現(xiàn)了人大代表為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一所付出的艱辛和努力。他們密切聯(lián)系人民群眾，深入基層調(diào)查研究，全面了解社情民意；他們以多種方式了解“一府兩院”的工作，共同推進(jìn)依法行政和公正司法，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；他們向群眾傳達(dá)黨和國家的方針政策、人民代表大會的決議決定，宣傳憲法和法律法規(guī)；他們在生產(chǎn)生活中，發(fā)揮模范帶頭作用，積極為群眾排憂解難。在人民的心目中，人大代表是民情民意的體察者，是人民群眾的代言人，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的紐帶。

“奉獻(xiàn)與收獲”充分展示了人大代表忘我工作、默默耕耘、甘于奉獻(xiàn)的精神和情懷。絕大多數(shù)人大代表是兼職的，他們來自各行各業(yè)，代表著社會的不同群體，既承擔(dān)著本職工作，又肩負(fù)著人大代表的責(zé)任；既要做好本職工作，又要依法履行好崇高而繁重的代表職責(zé)。這種特殊的地位和雙重任務(wù)，要求他們必須付出比常人更多的智慧、精力、時間和汗水。但是，他們?yōu)橹环葜赝?、一份?zé)任，始終邁著堅定的步伐無怨無悔地前行。

可以說，《履職的腳步》既是一本關(guān)于人大代表如何履職的書，也是一本關(guān)于代表履職心路歷程的書。相信，讀者看過這本書，大有助于讀懂人大代表，讀懂人民代表大會制度。

責(zé)任編輯：戚本遜