張自力
(廣東金融學(xué)院金融系 廣州510521)
近些年越南企業(yè)債券市場呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。2011年9月亞洲開發(fā)銀行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化辦公室主任阿什克·沙瑪在亞洲債券市場監(jiān)測報(bào)告中指出:2010年第四季度,越南企業(yè)債券市場的規(guī)模陡然增長了41.4%[1]。而亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)的全年數(shù)據(jù)更顯示:2011年越南債券市場以16.5%的增長率超過了韓國、中國和日本等亞洲債市大國,成為亞洲地區(qū)增速最快的市場,其中企業(yè)債券規(guī)模的激增是促使越南債券市場獲得高增長的重要原因[2]。在這些年許多亞洲國家同類市場交易呈現(xiàn)下滑萎縮的情況下,越南企業(yè)債券市場的崛起逐漸吸引了各國債券研究學(xué)者的目光。
目前中國國內(nèi)關(guān)于越南企業(yè)債券市場的研究成果稀少。從國外針對越南企業(yè)債券市場已有的學(xué)術(shù)成果來看,研究主要集中在市場發(fā)展?fàn)顩r及功能評述、企業(yè)債券投資收益特征以及監(jiān)管建設(shè)等方面。
阮國雄 (Nguyen Quoc Hung)就越南企業(yè)債券市場發(fā)展?fàn)顩r及功能進(jìn)行了評述,他認(rèn)為:“一個(gè)具有市場廣度和深度,富有流動(dòng)性的企業(yè)債券市場能夠?yàn)橹T多中小企業(yè)提供原本只有大型企業(yè)才具有的融資條件。與傳統(tǒng)商業(yè)銀行的信貸方式相比,企業(yè)債券市場能夠?yàn)槭袌鋈谫Y者提供一個(gè)更富有彈性的融資平臺,是對銀行信貸間接融資模式的有益補(bǔ)充。”[3]他在談到越南企業(yè)債市場發(fā)展階段時(shí)提到:“現(xiàn)階段國內(nèi)市場容量小,發(fā)行主體單一,由此影響了市場的交易頻度和流動(dòng)性?!保?]就企業(yè)債券的投資收益特征而言,王官黃 (Vuong,Quan Hoang)認(rèn)為:“企業(yè)債券與越南政府債券相比其收益率具有不穩(wěn)定性,企業(yè)債券作為市場的一種新融資工具,其發(fā)展很大程度上受到了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響,經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展良好的時(shí)候,通常也是企業(yè)債券市場擴(kuò)張迅速的時(shí)期?!保?]在市場運(yùn)作和監(jiān)管方面,王官黃、陳智勇 (Tran Tri Dung)等人借鑒了貝西姆賓德 (Bessembinder)、亨德里克 (Hendrik)等人的觀點(diǎn)[6],認(rèn)為在越南企業(yè)債券市場發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)加快建立專門的債券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善的監(jiān)管法律法規(guī)體系[7]。此外王官黃、陳智勇等人還認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把市場交易信息透明度的提升視為減少企業(yè)債券交易成本的重要途徑,越南企業(yè)債券的發(fā)展需要一個(gè)信息公開、公正的交易環(huán)境[8]。
總體來看,由于越南企業(yè)債券市場發(fā)展時(shí)間較短,國外學(xué)者對于它的研究基本上停留在市場功能屬性的基本判斷、工具特征及市場規(guī)范性建設(shè)的層次上。本文擬在此基礎(chǔ)上從當(dāng)前該市場的結(jié)構(gòu)特征、政府監(jiān)管主導(dǎo)因素對市場發(fā)展的影響以及未來市場化運(yùn)作前瞻等方面作更進(jìn)一步的分析。
越南企業(yè)債券市場直到20世紀(jì)90年代初才起步。從傳統(tǒng)融資結(jié)構(gòu)來看,越南屬于典型的銀行主導(dǎo)型融資模式,其國內(nèi)企業(yè)對商業(yè)銀行貸款的依賴程度一直很高[9]。相對于銀行間接融資方式來說,企業(yè)通過債券方式融資具有較高的可替代性,債券融資對于越南企業(yè)缺乏吸引力。此外,越南政府對企業(yè)債券市場的嚴(yán)格管制及引導(dǎo),更是直接制約著企業(yè)債券市場環(huán)境的培育及完善。監(jiān)管部門在企業(yè)債券發(fā)債主體的準(zhǔn)入資格、債券發(fā)行利率、發(fā)債主體的財(cái)務(wù)狀況等方面都做出了嚴(yán)格的制度限制①越南企業(yè)債券市場的發(fā)行方式分為私募及公募發(fā)行兩類。在2006年新的企業(yè)債券發(fā)行法規(guī)出臺之前,私募發(fā)行規(guī)則對于大多數(shù)企業(yè)來說要求是十分苛刻的,它主要包括有:“企業(yè)債券發(fā)行主體必須是國有大型企業(yè);必須具有連續(xù)盈利三年以上的財(cái)務(wù)狀況;企業(yè)債券發(fā)行必須要有一個(gè)被越南財(cái)政部認(rèn)可具有擔(dān)保資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其擔(dān)保”等相關(guān)要求,這對于一般中小企業(yè)來說往往是不可企及的。公募發(fā)行債Qu券an的 H企oan業(yè)g也 an需d T要ra專n 門Tri向 D越un南g國家證券交易委員會(huì) (SSC)登記備案,在注冊資本規(guī)模和投資人數(shù)量方面所受限制頗多。轉(zhuǎn)引自Vuong Université Libre de Bruxelles,“Vietnam's Corporate Bond Market,1990 -2010:Some Reflections”,Working Papers CEB,No.2010 -001.RS,,Centre Emile Bernheim,2010.,由此造成了越南企業(yè)債券市場供給與需求規(guī)模多年來都維持較低水平。
進(jìn)入21世紀(jì)之后,為了進(jìn)一步深化資本市場改革、避免因?yàn)檫^度依賴銀行融資而可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),越南政府加大了對企業(yè)債券市場發(fā)展的扶持及調(diào)控力度,以推進(jìn)本國債券市場的發(fā)展。2006年越南政府先后頒布了針對債券市場管理的第52號法令和《證券法》,放松了針對本國企業(yè)債券市場的發(fā)行范圍、發(fā)債利率及發(fā)債主體資格等方面的管制,增加了企業(yè)債券在市場中的發(fā)行比例,為眾多越南中小企業(yè)依托債券市場這一平臺進(jìn)行直接融資提供了一條有效途徑②與之前的法規(guī)相比,新法明顯降低了企業(yè)債券的發(fā)行門檻和審核要求,并簡化了發(fā)行程序。例如:越南企業(yè)債券發(fā)行主體的范圍從國有大型企業(yè)擴(kuò)展到了國內(nèi)的私營企業(yè)和國有商業(yè)銀行;委托承銷等中介機(jī)構(gòu)也從證券公司擴(kuò)展到了國內(nèi)商業(yè)銀行和部分外資金融機(jī)構(gòu)(如HSBC、ANZ和Citibank);除了國有企業(yè)發(fā)行債券需要得到越南證券監(jiān)管部門按照以往條件進(jìn)行審核確認(rèn)外,一般企業(yè)只要提供債券發(fā)行申請前一年的財(cái)務(wù)盈利狀況即可提出申請。此外,新法還取消了原有對企業(yè)債券發(fā)行利率的管制,為提升市場發(fā)行效率、加快市場發(fā)行節(jié)Wo奏rk提ing供 P了ap制ers度 CE基B礎(chǔ)。轉(zhuǎn)引自 Vuong,Quan Hoang and Tran Tri Dung,“Vietnam's Corporate Bond Market,1990-2010:Some Reflections”,,No.2010 -001.RS,Université Libre de Bruxelles,Centre Emile Bernheim,2010.。從實(shí)踐中看,越南政府在完善本國債券市場監(jiān)管法律體系的同時(shí)進(jìn)一步加大了政策性扶持與引導(dǎo)力度并確實(shí)顯現(xiàn)出較好的階段性效果,為越南企業(yè)債券市場發(fā)展帶來了新的契機(jī)。從2007年起,越南企業(yè)債券市場的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)迅速增長的軌跡之中,逐漸成為亞洲地區(qū)債券市場中受到關(guān)注的焦點(diǎn)。
從亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)國家的金融資產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)來看,滯后發(fā)展的企業(yè)債券規(guī)模占本國金融資產(chǎn)總規(guī)模的比重通常都比較低,在政府多年嚴(yán)格管制下的越南企業(yè)債券市場也不例外。
圖1 2009年越南債券市場結(jié)構(gòu)構(gòu)成示意圖
圖1顯示,2009年越南政府債券在整個(gè)債券市場所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他債券,達(dá)到一半以上(53%);承擔(dān)為本國大型發(fā)展工程項(xiàng)目籌措資金任務(wù)的越南投資發(fā)展銀行的發(fā)行債券占了33%;各類市政債券占4%左右;而企業(yè)債券規(guī)模只占到10%。在各類債券中,越南政府債券在拓展直接融資市場過程中發(fā)揮了重要作用,在同類市場里是國家優(yōu)先發(fā)展的對象。由于政府債券相對良好的信用,因此成為了債券市場投資的主要對象。據(jù)越南財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前65%的越南政府債券被越南農(nóng)業(yè)銀行、越南投資發(fā)展銀行、越南外貿(mào)銀行及越南工商商業(yè)股份銀行等幾家國內(nèi)最大的國有商業(yè)銀行所持有并進(jìn)行長期性投資[10]。盡管近些年越南企業(yè)債券市場發(fā)展迅速,但由于多年來受到政府對企業(yè)債券發(fā)行的限制與市場接受度不高的影響,越南企業(yè)債券在國內(nèi)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中仍是一個(gè)不起眼的部分。
圖2顯示,越南企業(yè)債券所占GDP比例自2007年之后發(fā)生了巨大的變化。在2006年,越南企業(yè)債券所占GDP比例仍然為零,政府債券所占GDP比例則為8.3%。但是隨著越南政府啟動(dòng)債券市場發(fā)展戰(zhàn)略并通過監(jiān)管與行政手段積極引導(dǎo)市場運(yùn)行之后,越南企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模便有了跳躍式的發(fā)展:2007年至2011年間越南企業(yè)債券所占GDP比例從零躍升至最高的1.8%,這其中,政府的行政推動(dòng)及配套監(jiān)管法規(guī)的實(shí)施顯然成為越南企業(yè)債券市場爆發(fā)性增長的直接原因。
圖2 2000—2011年越南政府債券及企業(yè)債券規(guī)模所占GDP比例對比圖 (%)
越南企業(yè)債券市場的債券期限結(jié)構(gòu)分為短期(1-3年)、中期 (3-10年)和長期債券 (10年以上)三類。除了越南部分大型公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)因融資時(shí)間較長因而發(fā)行了10年以上企業(yè)債券之外,諸多中小企業(yè)由于資信狀況及融資規(guī)模較小,在市場中發(fā)行的債券大多以中短期債券為主。在近20年的時(shí)間里,越南發(fā)行期限在5年內(nèi)的債券比重占了近九成 (87.5%)(參見圖3)。然而,一個(gè)成熟的債券市場發(fā)行期限結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是多元化的。短期債券過于集中造成越南企業(yè)債券發(fā)行期限存在著結(jié)構(gòu)性缺陷,這既限制了企業(yè)通過發(fā)債籌集長期資本的市場需求,也不利于形成為市場定價(jià)提供參照的國內(nèi)金融市場基準(zhǔn)利率曲線。
圖3 1992—2010年以來越南企業(yè)債券發(fā)行期限結(jié)構(gòu)圖 (%)
通常在西方市場經(jīng)濟(jì)國家,企業(yè)債券活躍的交易場所并非證券交易所 (在交易所上市的企業(yè)債券一般是個(gè)別規(guī)模大、且能夠連續(xù)發(fā)行的優(yōu)質(zhì)債券),而是在柜臺等場外交易市場 (OTC市場)。從現(xiàn)有情況看,越南目前還缺少來自企業(yè)債券場外市場的有效補(bǔ)充。企業(yè)債券主要在胡志明和河內(nèi)兩個(gè)證券交易所上市交易,由于上市程序較為復(fù)雜且市場清算體系相對滯后,導(dǎo)致市場出現(xiàn)了成交量過低、市場不活躍等突出問題。此外,越南企業(yè)債券市場容量小、發(fā)行主體分散、市場無法提供真實(shí)充分的企業(yè)債券評級信息以及缺乏機(jī)構(gòu)投資者等因素也在一定程度上影響了市場的交易頻度和流動(dòng)性。
越南政府多年來針對企業(yè)債券市場的管制及引導(dǎo),給市場的正常交易運(yùn)作帶來了諸多不利影響,具體表現(xiàn)在:
自越南企業(yè)債券市場出現(xiàn)以來,在市場結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與發(fā)行制度要求等方面都顯示出政府傾向性的管制特征,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,在本國債券市場的發(fā)展策略上,越南政府優(yōu)先考慮的是政府債券的發(fā)展,尤其是在財(cái)政赤字壓力較大的年度,政府往往通過行政手段增大政府債券發(fā)行規(guī)模,從而使企業(yè)債券規(guī)模由于受到政府債券發(fā)行的影響而進(jìn)一步萎縮。其二,在企業(yè)債券市場中,多年來發(fā)行制度中涉及的發(fā)債主體準(zhǔn)入資格、債券發(fā)行價(jià)格及發(fā)債程序?qū)τ诖蠖鄶?shù)非國有中小企業(yè)來說要求非常高,越南政府似乎更支持具有國有背景的大型企業(yè)發(fā)行債券,這造成了企業(yè)債券在債券市場更像是國有企業(yè)發(fā)債融資的專設(shè)場所而難以成為中小企業(yè)可依托的融資平臺 (參見圖4)。
圖4 1994—2009年越南企業(yè)債券市場國有與非國有發(fā)行主體數(shù)量對比圖
圖4顯示,在2006年越南政府頒布證券法和鼓勵(lì)企業(yè)債券市場發(fā)展的第52號法令之前,越南企業(yè)債券市場的發(fā)債主體基本是以國有大型企業(yè)為主,非國有發(fā)債企業(yè) (主要是中小企業(yè))的數(shù)量絕大多數(shù)年份都少于國有發(fā)債企業(yè)數(shù)量。直到2006年,由于越南政府出臺新的政策,引導(dǎo)企業(yè)債券市場的發(fā)債向多元化方向轉(zhuǎn)變,國有與非國有企業(yè)債券發(fā)行主體數(shù)量對比情況才逐漸出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。而在此之前,單一化的國有企業(yè)發(fā)債格局造成了越南企業(yè)債券市場的流動(dòng)性多年來都處于較低水平①多年來越南的國有企業(yè)一直是作為本國國民經(jīng)濟(jì)的主體支柱,所發(fā)行的債券由于具有風(fēng)險(xiǎn)相對較低、投資穩(wěn)定等特點(diǎn)而往往被越南幾家大的商業(yè)銀行持有,直至到期兌現(xiàn)。因此,越南企業(yè)債券市場交投并不活躍,由此導(dǎo)致了企業(yè)債券市場流動(dòng)性較低的問題。,同時(shí)也使越南中小企業(yè)難以依托債券市場進(jìn)行有效率的投資、融資活動(dòng),至于價(jià)格發(fā)現(xiàn)、利率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、貨幣政策操作等傳統(tǒng)企業(yè)債券市場功能的發(fā)揮更是無從談起。
在一國金融市場中,由于政府債券具有違約風(fēng)險(xiǎn)極低、規(guī)模較大、期限結(jié)構(gòu)合理、市場關(guān)注度高等特點(diǎn),政府債券利率通常被看作為市場的基準(zhǔn)利率。但是,目前越南債券市場中,政府債券發(fā)行的期限結(jié)構(gòu)也主要集中在3年以內(nèi),短期、中期、長期債券結(jié)構(gòu)分布不均,還沒有形成一個(gè)可以為企業(yè)債券市場的定價(jià)提供合理參照依據(jù)的政府債券收益率曲線。同時(shí),在政府監(jiān)管部門一定程度的利率管制下,企業(yè)債券利率往往難以真實(shí)反映市場的資金供需情況,還不存在真正意義上的市場利率。此外,如前所述,越南企業(yè)債券市場債券期限結(jié)構(gòu)中過于單一的特征也不利于形成為市場定價(jià)提供參照的國內(nèi)金融市場基準(zhǔn)利率曲線。
企業(yè)債券市場化的運(yùn)作需要包括信用評級、信息披露制度在內(nèi)的市場風(fēng)險(xiǎn)判斷等基礎(chǔ)性制度的支持。越南企業(yè)債券市場基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的突出問題表現(xiàn)在市場缺乏規(guī)范的信息披露及信用評級制度。由于企業(yè)債券不是流動(dòng)性非常強(qiáng)的短期債券,其存續(xù)期通常超過1年,投資者個(gè)人對債券發(fā)行主體相關(guān)責(zé)任人的瀆職行為作出正確判斷與反應(yīng)的能力有限,投資者權(quán)益更容易受到蓄意欺詐等不當(dāng)行為的侵害,因此客觀、獨(dú)立、公正及高品質(zhì)的信息披露與信用評級就成為甄別債券風(fēng)險(xiǎn)度、有效約束企業(yè)債券發(fā)行主體行為、對債券投資者權(quán)益進(jìn)行必要保護(hù)的基本要求。
當(dāng)前,越南企業(yè)債券市場中還沒有較為規(guī)范的信息披露及信用評級機(jī)構(gòu),未能對債券發(fā)行主體的信用評級水平、債券托管機(jī)構(gòu)要求、籌集資金的用途與細(xì)節(jié)、債券發(fā)行程序、債券違約后的清算補(bǔ)償?shù)确矫鎯?nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)管。由于沒有標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)債券發(fā)行要求,市場中的企業(yè)債券產(chǎn)品存在一定的差異,投資者缺乏對市場中各類企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)水平、發(fā)債主體財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營發(fā)展前景等基本信息的了解,由此制約了投資者的投資欲望,使市場缺乏流動(dòng)性,影響了市場的投資信心。
從歷史經(jīng)驗(yàn)上看,企業(yè)債券衍生品市場的發(fā)展在拓寬市場投資者范圍和增加市場流動(dòng)性、在市場中實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、有效分散市場風(fēng)險(xiǎn)、減少市場交易成本等方面都有積極的意義。目前在越南企業(yè)債券市場中,由于政府的限制,傳統(tǒng)意義上的各類債券衍生品工具如:債券回購協(xié)議、利率掉期以及場外市場 (OTC)交易都沒有獲準(zhǔn)進(jìn)行交易,缺乏相關(guān)聯(lián)的衍生產(chǎn)品市場,這也進(jìn)一步造成了越南企業(yè)債券市場的滯后發(fā)展。此外,目前越南企業(yè)債券市場中投資結(jié)構(gòu)較為單一,缺乏機(jī)構(gòu)投資者,二級市場中更沒有專門的做市商機(jī)構(gòu)。一般意義上來說,做市商制度的推行是一國提高金融市場流動(dòng)性、穩(wěn)定市場運(yùn)行、提高市場交易效率的有效手段。沒有正式的做市商制度,對于本來規(guī)模就不大的企業(yè)債券市場來說,要保持市場的充分流動(dòng)性是十分困難的。
西方市場經(jīng)濟(jì)國家一直把保護(hù)投資者作為企業(yè)債券市場監(jiān)管的首要目標(biāo)。這是因?yàn)橄鄬τ谕顿Y政府債券而言,企業(yè)債券投資者將會(huì)面臨更多市場不確定性而遭致違約損失的風(fēng)險(xiǎn),近些年來歐美都曾出現(xiàn)過由于大量企業(yè)債券的違約給本國金融市場帶來極大震蕩的嚴(yán)重后果。因此建立專門的企業(yè)債券投資者保護(hù)制度,通過建立一個(gè)有效補(bǔ)償保障體系②通常來說,投資者保護(hù)制度將涉及擔(dān)保、資產(chǎn)評估、破產(chǎn)清算、民事訴訟、打擊發(fā)債主體因蓄意公布虛假信息所獲得的不當(dāng)?shù)美约皩`約主體清償?shù)膹?qiáng)制約束等一系列制度安排。通過規(guī)范性的運(yùn)作,將市場投資者的合法權(quán)益置于一個(gè)有效的保障體系之中。來減弱企業(yè)債券發(fā)生違約后對社會(huì)產(chǎn)生的震蕩后果,這是提振市場投資信心,維護(hù)市場穩(wěn)定的重要手段。越南政府監(jiān)管部門目前仍未就企業(yè)債券市場投資者權(quán)益保護(hù)推出任何相關(guān)制度,尤其是在控制市場交易風(fēng)險(xiǎn)、對蓄意欺詐行為進(jìn)行刑事處罰、發(fā)債企業(yè)資產(chǎn)擔(dān)保與清算以及企業(yè)債券發(fā)生違約后的操作處置等方面的制度設(shè)計(jì),可以說仍處于一片空白。越南企業(yè)債券市場的規(guī)范發(fā)展還有較長的一段路要走。
目前越南企業(yè)債券市場的發(fā)展仍處于初級階段,市場還面臨著發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡、過于依賴政府推動(dòng)力而缺乏持續(xù)性發(fā)展動(dòng)力、進(jìn)一步完善微觀市場運(yùn)行環(huán)境和如何有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列問題的挑戰(zhàn)。但是,應(yīng)該看到越南國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的向好與東南亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢也給越南企業(yè)債券市場發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇:
(一)亞洲以及越南總體經(jīng)濟(jì)的快速增長,為企業(yè)債券市場提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)英國權(quán)威預(yù)測機(jī)構(gòu)—— “共識經(jīng)濟(jì)學(xué)”公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:亞洲是全球率先擺脫次貸危機(jī)沖擊的地區(qū),甚至成為了引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。2010年亞洲地區(qū)GDP增速平均保持在8.5%左右,而遭到次貸危機(jī)打擊的美國以及飽受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的歐洲地區(qū)GDP增速分別只有3.1%和1.2%,2011年亞洲地區(qū)GDP平均增速盡管有所下降 (越南接近6%),但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美地區(qū)[11]。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志下屬的經(jīng)濟(jì)信息單位 (EIU)預(yù)測:2011—2015年越南的 GDP平均增長率有望達(dá)到7.2%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長在放大了市場信心的同時(shí)也吸引了國際游資迅速回流到亞洲包括越南地區(qū),為市場提供了有力的資金支持[12]。
(二)多年來的企業(yè)債券市場規(guī)范化管理逐漸顯出成效。越南政府重視企業(yè)債券市場的平衡發(fā)展既是為了避免因過度依賴銀行信貸單一融資方式可能導(dǎo)致的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)更是為了適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的客觀需要。進(jìn)入21世紀(jì)以來,越南政府更加重視加快企業(yè)債券市場的發(fā)展戰(zhàn)略。針對市場的監(jiān)管立法逐漸規(guī)范,并已經(jīng)搭建起了相對完整的監(jiān)管框架,同時(shí)在企業(yè)債券的發(fā)行程序、標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)方面也逐步發(fā)揮出市場約束與激勵(lì)作用,這些都為越南債券市場的健康發(fā)展提供了有利保證。
(三)不斷豐富的國際投資機(jī)構(gòu)發(fā)揮了越來越重要的做市作用。亞洲債券基金 (ABF)、國際對沖基金以及其他來自歐美的固定收益證券機(jī)構(gòu)投資者逐步加入到越南企業(yè)債券市場中并成為市場的主要需求者,交易量的上升提高了市場流動(dòng)性,多元化投資主體的參與則進(jìn)一步活躍了市場。
(四)越南未來金融市場改革發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要。同樣來自“共識經(jīng)濟(jì)學(xué)”公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在未來的5-10年間,越南國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長所需要的融資規(guī)模至少在1200億美元以上[13],而單一依賴越南國內(nèi)商業(yè)銀行顯然是滿足不了如此規(guī)模的融資需求。從這個(gè)角度來說,越南企業(yè)債券市場會(huì)在將來的融資市場中扮演重要的戰(zhàn)略角色,企業(yè)債券市場的發(fā)展已經(jīng)成為越南完善本國金融體系及結(jié)構(gòu)所必須要解決好的問題。
以上因素所形成的合力,為越南企業(yè)債券市場近些年的快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,也起到了積極的推動(dòng)作用。
(一)越南企業(yè)債券市場的發(fā)展具有典型的政府監(jiān)管與主導(dǎo)特征。多年來政府的管制約束成為市場滯后發(fā)展的主要原因,市場容量小、發(fā)行主體單一、市場功能缺失以及低流動(dòng)性等問題很大程度上與政府的過嚴(yán)管制和傾向性引導(dǎo)有關(guān)。自從2006年后,越南企業(yè)債券市場迎來了一個(gè)高速增長時(shí)期,這與越南政府在這一階段放松對市場管制并對市場做出積極引導(dǎo)有密切關(guān)系。對于仍處于不發(fā)達(dá)階段的越南企業(yè)債券市場而言,越南政府的主導(dǎo)及推動(dòng)作用直接促進(jìn)了短期內(nèi)越南企業(yè)債券市場的強(qiáng)勢發(fā)展。
(二)當(dāng)前越南企業(yè)債券市場仍處于發(fā)展的較初級階段,市場管理及市場化環(huán)境的培育還有待提高,越南應(yīng)當(dāng)更加注重發(fā)揮政府政策在企業(yè)債券市場發(fā)展過程中的主導(dǎo)推動(dòng)作用,這是引導(dǎo)這一新興市場在較短時(shí)間內(nèi)得以迅速發(fā)展的有力保證,同時(shí)政策性的傾斜與扶持則又應(yīng)當(dāng)是在遵循市場機(jī)制運(yùn)行規(guī)律下進(jìn)行的,要體現(xiàn)政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作之間的有機(jī)結(jié)合。
(三)今后越南企業(yè)債券市場的建設(shè)首先需要著重解決好:信息披露與評級、投資者利益保護(hù)制度的建設(shè)、政府債券基準(zhǔn)收益率曲線培育、監(jiān)管法律框架的完善等方面的問題,將市場置于一個(gè)規(guī)范、健康發(fā)展的軌跡之中。此外,隨著東盟國家經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加快,引入外資投資者、拓展海外市場也將是未來越南企業(yè)債券市場發(fā)展要面對的現(xiàn)實(shí)。因此,可以考慮引入與國際接軌的會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則,保持公司財(cái)務(wù)資料標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性與可比性,加強(qiáng)與國際債券市場的融合交流 (尤其是與東盟五國債券市場的合作),適應(yīng)國際債券市場監(jiān)管規(guī)則和運(yùn)行規(guī)則,在未來債券市場國際化發(fā)展趨勢的背景下把握戰(zhàn)略主動(dòng)地位。
【注 釋】
[1]Asia Development Bank,The Asia Bond Market,Manlia:Publication Stock,No.RPS113955,September2011,pp.26-43.
[2]相關(guān)數(shù)據(jù)來自于亞洲開發(fā)銀行網(wǎng)站,http://asianbondsonline.adb.org/vietnam.php
[3] Nguyen Quoc Hung,“Vietnam's Capital Markets:Young and Growing”,〈日〉柏原主編 『「アジア域內(nèi)金融協(xié)力」再考:進(jìn)展と課題』調(diào)査研究報(bào)告書,アジア経済研究所,2012年,第141-160頁。
[4]同 [3]。
[5] Vuong,Quan Hoang,“The Vietnamese corporate bond market-An early exploration into the 1992-1999 period”,Working Papers CEB,No.2000-001.RS,Université Libre de Bruxelles,Centre Emile Bernheim,2000.
[6]Bessembinder,Hendrik,Maxwell,William,and Venkataraman,Kumar,“Market transparency,liquidity externalities,and institutional trading costs in corporate bonds”,Journal of Financial Economics,2006,Vol.82,pp.251-288.
[7]Vuong,Quan Hoang and Tran Tri Dung,“Vietnam's Corporate Bond Market,1990 - 2010:Some Reflections”,Working Papers CEB,No.2010 -001.RS,Université Libre de Bruxelles,Centre Emile Bernheim,2010.
[8]Vuong,Quan Hoang and Tran Tri Dung,“Financial turbulences in Vietnam's Emerging Economy:Transformation over 1991-2008 period”,in Jagadeesha and Deene eds.,Contemporary Issues in Finance,pp.43 - 61,Excel Books,New Delhi,2009.
[9]張鵬:《基于分工理論的融資結(jié)構(gòu)及其國際比較檢驗(yàn)》,《廣東金融學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第5期。
[10]數(shù)據(jù)來自于越南財(cái)政部官方網(wǎng)站,http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn,2012年7月22日。
[11]數(shù)據(jù)來自于英國“共識經(jīng)濟(jì)學(xué)”網(wǎng)站,http://www.consensuseconomics.com/what_are_consensus_forecasts.htm
[12]數(shù)據(jù)來自于英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站,https://www.economistasia.com/len/new.subs/stepl.asp
[13]同 [11]。