李啟輝 姜興山

(福建師范大學(xué)海外教育學(xué)院 福州350007)

自2004年11月，全球第一所孔子學(xué)院在韓國首爾成立以來，孔子學(xué)院已在全球快速發(fā)展。截至2011年底，中國已在105個(gè)國家建立了358所孔子學(xué)院和500個(gè)中小學(xué)孔子課堂，注冊(cè)學(xué)員達(dá)到50萬人［1］。短短幾年，孔子學(xué)院走完了英法德西等國語言推廣機(jī)構(gòu)幾十年甚至上百年所走的路，被許多外國政要譽(yù)為迄今為止中國最好最妙的一個(gè)出口產(chǎn)品［2］。作為中華文化與世界各國文化交流的綜合大舞臺(tái)，孔子學(xué)院同樣在印尼也產(chǎn)生著深刻的影響。由于印尼特殊的地緣和文化背景，印尼孔子學(xué)院有著特殊的歷史發(fā)展軌跡。

一 印尼孔子學(xué)院的發(fā)展歷程

伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，中印 (尼)兩國的貿(mào)易與文化交流日益密切，相互了解對(duì)方文化和學(xué)習(xí)對(duì)方的語言已成為迫切的需要。從2005年至2007年，印尼多所大學(xué)與教育機(jī)構(gòu)向中國國家漢辦/孔子學(xué)院總部提出設(shè)立孔子學(xué)院的申請(qǐng)，但因受到印尼國民教育部的限制都無法如愿。

2007年9月，由海南師范大學(xué)和印尼一所民間漢語學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)——雅加達(dá)漢語教學(xué)中心合作創(chuàng)建的印度尼西亞雅加達(dá)漢語教學(xué)中心孔子學(xué)院正式成立。它是印尼第一所孔子學(xué)院，為孔子學(xué)院在印尼的發(fā)展邁出了艱難而又重要的一步。遺憾的是，該孔子學(xué)院沒有得到印尼國民教育部的認(rèn)可，2011年便停止了運(yùn)作。

2010年是中印 (尼)建交60周年，兩國政府共同宣布2010年為“中印 (尼)友好年”。為進(jìn)一步推進(jìn)兩國教育交流與合作，在兩國政府部門與民間社團(tuán)中之有識(shí)之士的共同推動(dòng)下，印尼國民教育部高教總司選出6所大學(xué)擬建設(shè)孔子學(xué)院。2010年6月28日，印尼國民教育部副部長Fasli Jalal率領(lǐng)這6所大學(xué)的校長訪問中國，國家漢辦主任、孔子學(xué)院總部總干事長許琳與這6所大學(xué)的校長共同在北京正式簽署孔子學(xué)院合作協(xié)議，同時(shí)還與印尼國民教育部高教總司簽署《關(guān)于在若干高等教育機(jī)構(gòu)合作發(fā)展印尼語和漢語的諒解備忘錄》。這6所大學(xué)分別是印尼阿拉扎大學(xué)、瑪瑯國立大學(xué)、丹戎布拉大學(xué)、瑪拉拿達(dá)基督教大學(xué)、泗水國立大學(xué)和哈山努丁大學(xué)。

2010年11月9日，印尼阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院在首都雅加達(dá)率先成立，印尼國民教育部副部長Fasli Jalal、中國駐印尼大使館官員、福建師范大學(xué)代表以及印尼各界代表共計(jì)200余名嘉賓出席了揭牌儀式，儀式上福建師范大學(xué)還向印尼方轉(zhuǎn)交了由該校募集的五萬美元善款以支援印尼莫拉皮火山災(zāi)區(qū)，患難見真情，此舉在印尼國內(nèi)產(chǎn)生了良好的反響。

此后，從2011年2月至2011年11月，余下5所孔子學(xué)院陸續(xù)揭牌成立?？鬃訉W(xué)院開始了在千島之國——印尼開展?jié)h語教學(xué)、介紹中國文化、促進(jìn)人民交流的歷程。

這6所孔子學(xué)院的主要情況見下表:

孔子學(xué)院名稱 中方合作院校 主辦學(xué)校性質(zhì) 揭牌時(shí)間 所在城市阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院 福建師范大學(xué) 私立大學(xué) 2010年11月9日雅加達(dá)瑪拉拿達(dá)基督教大學(xué)孔子學(xué)院 河北師范大學(xué) 私立大學(xué) 2011年2月9日西爪哇省萬隆哈山努丁大學(xué)孔子學(xué)院 南昌大學(xué) 國立大學(xué) 2011年2月22日 南蘇拉威西省望加錫瑪瑯國立大學(xué)孔子學(xué)院 廣西師范大學(xué) 國立大學(xué) 2011年3月14日東爪哇省瑪瑯泗水國立大學(xué)孔子學(xué)院 華中師范大學(xué) 國立大學(xué) 2011年5月19日東爪哇省泗水丹戎布拉大學(xué)孔子學(xué)院 廣西民族大學(xué) 國立大學(xué) 2011年11月26日 西加里曼丹省坤甸

二 印尼孔子學(xué)院發(fā)展過程中存在的困難

(一)名稱的困擾

印尼孔教起源于中國儒學(xué)，是印尼華人基于對(duì)中華民族情感的認(rèn)同，為維系華人的文化傳統(tǒng)而逐漸發(fā)展起來的。從1900年成立第一個(gè)正式的印尼孔教組織—— “巴達(dá)維亞中華會(huì)館”起，至今已有100多年的歷史，孔教已經(jīng)和伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教、印度教一同被印尼政府列為6大合法的宗教。

孔教在印尼的發(fā)展歷程是曲折和坎坷的，它形成于荷蘭殖民統(tǒng)治印尼時(shí)期，印尼獨(dú)立后，蘇加諾總統(tǒng)于1965年簽署第一號(hào)總統(tǒng)令，正式承認(rèn)孔教的合法地位。第二任總統(tǒng)蘇哈托專制時(shí)期推行華人的同化政策，從1966年開始到1998年蘇哈托下臺(tái)長達(dá)32年的時(shí)間里，華校、華人社團(tuán)等組織被取締，華文被禁止使用。蘇哈托雖未取消蘇加諾頒布的承認(rèn)孔教地位的總統(tǒng)令，但在其執(zhí)政時(shí)期內(nèi)，印尼政府的宗教事務(wù)部門卻明令否定孔教的合法地位。蘇哈托下臺(tái)后，孔教的地位逐漸恢復(fù)，從2000年開始，印尼歷任總統(tǒng)均參加由孔教組織的春節(jié)慶?；顒?dòng)并發(fā)表演講［3］。

印尼雖然已走上民主與法治的道路，但對(duì)華人的文化排斥、封鎖與歧視政策卻在社會(huì)中留下了深深的后遺癥和消極因素。由于推廣華文教育在孔教發(fā)展過程中也占有重要的地位，這與孔子學(xué)院的工作范圍存在重疊，再加上名稱上都有“孔子”的元素，使得孔子學(xué)院在印尼遇上了在其他國家所未有的名稱困擾。

孔子學(xué)院章程開宗明義寫到“孔子學(xué)院致力于適應(yīng)世界各國 (地區(qū))人民對(duì)漢語學(xué)習(xí)的需要，增進(jìn)世界各國 (地區(qū))人民對(duì)中國語言文化的了解，加強(qiáng)中國與世界各國教育文化交流合作，發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系，促進(jìn)世界多元文化發(fā)展，構(gòu)建和諧世界”［4］，開展?jié)h語教學(xué)是孔子學(xué)院的第一要?jiǎng)?wù)。即便如此，仍然無法打消印尼政府教育主管部門的疑慮，中印 (尼)雙方最后協(xié)調(diào)的結(jié)果是，在中文與英文表述上均保持“孔子學(xué)院”或“Confucius Institute”稱謂，唯獨(dú)在印尼文本中，使用“Pusat Bahasa Mandarin”，直譯為中文的意思是“漢語語言中心”。

(二)經(jīng)費(fèi)的困擾

按照孔子學(xué)院章程，孔子學(xué)院成立之初，將由中方投入一定數(shù)額的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi) (約為15萬美元)，以后每年的年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)則由中外雙方共同籌措，雙方按1∶1比例承擔(dān)。2010年—2012年，筆者擔(dān)任印尼阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院首任中方院長，在兩年多的任期里，印尼校方投入孔子學(xué)院的經(jīng)費(fèi)達(dá)到或超過中方投入的經(jīng)費(fèi)，印尼方的經(jīng)費(fèi)投入主要體現(xiàn)在場(chǎng)所建設(shè)、水電維護(hù)以及人員費(fèi)用方面，中方的經(jīng)費(fèi)主要用于舉辦各種教學(xué)與文化活動(dòng)等領(lǐng)域。

孔子學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，中外方院長共同負(fù)責(zé)孔子學(xué)院的日常運(yùn)營和管理，同樣也均有權(quán)審批孔子學(xué)院日常的經(jīng)費(fèi)開支并共同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在印尼6所孔子學(xué)院的主辦大學(xué)中，阿拉扎大學(xué)、瑪拉拿達(dá)基督教大學(xué)2所是私立大學(xué)，其他4所是國立大學(xué)。從目前情況來看，2所私立大學(xué)的孔子學(xué)院經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)不存在問題，而4所國立大學(xué)則或多或少存在著院長無法便捷地管理孔子學(xué)院經(jīng)費(fèi)的問題，包括中方投入的資金。這4所國立大學(xué)均按照孔子學(xué)院章程以及合作協(xié)議的規(guī)定，為孔子學(xué)院設(shè)立專用的帳戶，這一帳戶是在大學(xué)帳戶下設(shè)置的二級(jí)子帳戶。

在2011年孔子學(xué)院大會(huì)分組討論會(huì)和2012年中印 (尼)首次教育工作會(huì)議上，印尼校方代表均反映出一個(gè)問題，即按照印尼政府的規(guī)定，國立大學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出必需由學(xué)校分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批，大學(xué)下設(shè)的孔子學(xué)院二級(jí)子帳戶也不能例外。因此，孔子學(xué)院的任何一筆支出都要提前寫經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)文件，由大學(xué)主管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可支出。這樣，在實(shí)際工作中，未列入年度工作計(jì)劃或未經(jīng)提前申請(qǐng)的臨時(shí)性項(xiàng)目的支出就會(huì)遇到困難。同時(shí)，由于大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，加上印尼國民工作節(jié)奏比較慢，有時(shí)甚至出現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)正常的經(jīng)費(fèi)開支申請(qǐng)也會(huì)被拖延的現(xiàn)象，這給孔子學(xué)院工作的正常開展帶來諸多的障礙。

(三)“三教”的不足

這里所指的“三教”是教師、教法和教材。漢語師資緊缺是制約東南亞各國漢語教學(xué)發(fā)展的瓶頸，尤其是在印尼，經(jīng)過了長期的華文封鎖，全國漢語教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出明顯的老齡化、女性化、非職業(yè)化的特點(diǎn)，師資水平和教學(xué)方法均無法適應(yīng)印尼國內(nèi)民眾不斷增長的漢語學(xué)習(xí)需求。青年一代漢語教師自身的漢語水平亟待提高。筆者在印尼工作期間，接觸過許多處在教學(xué)一線的青年漢語教師，他們中的很大一部分無法自由地運(yùn)用漢語進(jìn)行交流，而他們的周教學(xué)課時(shí)量均在30節(jié)左右，教學(xué)效果可想而知。因此，培養(yǎng)合格的漢語教師，提升現(xiàn)有師資隊(duì)伍的教學(xué)水平已成為印尼所有熱心扶持漢語教學(xué)的各界人士的共同心聲。

近年來，中國國家漢辦每年往印尼派遣100余名公派漢語教師和漢語教學(xué)志愿者，此舉有力地支援了印尼國內(nèi)的漢語教學(xué)發(fā)展，但從長遠(yuǎn)來看，這些舉措均為“輸血”，而非自身“造血”，無法從根本上解決印尼漢語師資問題。

中國國家漢辦還面向外國一線漢語教學(xué)人員常年舉行外國漢語教師來華研修項(xiàng)目，研修時(shí)間不超過一個(gè)月。國僑辦也經(jīng)常委托國內(nèi)相關(guān)高校組織華裔教師進(jìn)修班。此類培訓(xùn)在印尼已開展多年，但是真正基層一線漢語教師卻參與不多。主要原因是四周的培訓(xùn)時(shí)間對(duì)參訓(xùn)者的教學(xué)水平提升沒有太明顯的幫助，加上參訓(xùn)者需自已承擔(dān)國際旅費(fèi) (約5000元人民幣，相當(dāng)于一名雅加達(dá)普通漢語教師兩個(gè)月的收入)，因此使得許多教師望而卻步。

漢語教材方面，由于印尼教育主管部門沒有統(tǒng)一的規(guī)定，各大中小學(xué)對(duì)教材的使用比較隨意，同時(shí)很大比例是使用外界贈(zèng)送的教材或復(fù)印的教材。目前，各校使用的教材主要來自中國大陸、臺(tái)灣地區(qū)、新加坡、馬來西亞和印尼本國，多數(shù)教材以英語作為媒介語。在開設(shè)漢語課的印尼國民中小學(xué)中漢語課程所占的課時(shí)量普遍偏低，每周2－4節(jié)課為較多者，而在三語學(xué)校 (印尼語、漢語、英語并重)周學(xué)時(shí)數(shù)則會(huì)達(dá)到6－10節(jié)。在大學(xué)，除中文及相關(guān)專業(yè)之外，漢語僅作為選修課。同時(shí)，專門針對(duì)印尼、針對(duì)各個(gè)不同學(xué)習(xí)群體編寫的本土教材相當(dāng)缺乏。

三 對(duì)印尼孔子學(xué)院發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)把握孔子學(xué)院辦學(xué)宗旨與定位

孔子學(xué)院是中外合作辦學(xué)的一個(gè)典范，她根植于所在國的大學(xué)或其他教學(xué)機(jī)構(gòu)，是作為其一個(gè)有機(jī)組成部分而存在?？鬃訉W(xué)院的宗旨是幫助世界各國人民學(xué)習(xí)漢語，了解中華文化，增進(jìn)世界人民對(duì)中國的了解。開展?jié)h語教學(xué)，提供教學(xué)幫助，介紹中國文化是孔子學(xué)院的本份工作。在辦學(xué)過程中，孔子學(xué)院應(yīng)“去政治化”，要遵守所在地之法律，不介入政治，不參與宗教活動(dòng)，避免所在國產(chǎn)生中國以推廣漢語為名搞文化滲透的錯(cuò)誤疑慮。

清晰把握上述原則是確?？鬃訉W(xué)院在印尼健康有序發(fā)展的必要條件。印尼民眾將孔子學(xué)院與孔教混淆的現(xiàn)象需要經(jīng)過一定的時(shí)期才會(huì)消失，畢竟孔教歷史長遠(yuǎn)，而孔子學(xué)院在印尼卻是新生事物。

中國政府有關(guān)部門從2002年開始就考慮在海外設(shè)立漢語語言推廣機(jī)構(gòu)。在借鑒法國的法語聯(lián)盟、德國的歌德學(xué)院、西班牙的塞萬提斯學(xué)院以及英國文化委員會(huì)等機(jī)構(gòu)推廣本民族語言經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2004年中國在海外設(shè)立的以漢語教學(xué)和介紹中國文化為宗旨的非營利性公益機(jī)構(gòu)終于誕生，并按照時(shí)任國務(wù)委員陳至立的提議，以中國古代哲學(xué)家、思想家、教育家、儒家文化代表人物孔子的名字來命名，稱作“孔子學(xué)院”。這個(gè)名字的智慧之處就在于，只要一說孔子學(xué)院，大家都知道它是中國的。當(dāng)我們面對(duì)關(guān)于孔子學(xué)院與孔教有何區(qū)別的提問時(shí)，不必過多地去評(píng)論孔教，只需告訴提問者孔子學(xué)院名字的由來，以及孔子學(xué)院的工作是教授漢語，介紹中國文化即可。

(二)真誠交流，著力建立雙方互信機(jī)制

中印 (尼)兩國的關(guān)系經(jīng)歷過“蜜月期”與低谷期。1950年4月，中印 (尼)建交，印尼成為新中國成立后最早與中國建交的國家之一。1965年印尼發(fā)生“9·30事件”，兩國于1967年10月中斷外交關(guān)系。1990年8月兩國恢復(fù)了外交關(guān)系［5］。中國的許多民眾對(duì)印尼的了解僅局限于地震海嘯多發(fā)、排華等層面上，這一點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)上表現(xiàn)得尤為明顯。同樣，許多印尼人民對(duì)中國的了解也只停留在共產(chǎn)黨國家、民眾普遍沒有宗教信仰這些層面上。

中國和印尼分別是全球人口最多與全球穆斯林人口最多的國家，兩國人口總數(shù)約占全球人口總數(shù)的23%，因此，加強(qiáng)兩國民眾的相互了解顯得相當(dāng)緊迫，并且加強(qiáng)了解的內(nèi)外因素均已具備。

中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展使得印尼政府與民眾非常清晰地了解到未來要發(fā)展，不可避免地要和中國加強(qiáng)交流與合作，這可以視為外因;同時(shí)，印尼國內(nèi)也出現(xiàn)了一股探求伊斯蘭教與中國歷史淵源和加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)友誼的思潮，相關(guān)論述在學(xué)術(shù)著作和主流媒體上頻頻出現(xiàn)［6］。經(jīng)常有印尼政府高官在中印(尼)兩國合作的雙邊或單邊活動(dòng)中，引述先知穆罕默德在《古蘭經(jīng)》中的圣訓(xùn)“要求知，到中國去”，以此強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩國交往的必要性與正確性。這在蘇哈托執(zhí)政的“新秩序時(shí)代”是不可想象的，此應(yīng)可視為內(nèi)因。

2011年4月29日，筆者所在的孔子學(xué)院有幸迎接了溫家寶總理的訪問，這是溫總理對(duì)印尼進(jìn)行正式訪問的第一站。溫總理觀看了孔子學(xué)院師生的精彩表演，并和她們一起用中文演唱印尼民歌《哎喲，媽媽》。溫總理在與現(xiàn)場(chǎng)印尼大學(xué)生的交流中贊揚(yáng)了阿拉扎大學(xué)將傳播伊斯蘭教義與學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)了任何一個(gè)國家都應(yīng)該尊重不同民族的不同宗教信仰，不同民族、不同宗教信仰的人也要相互尊重，因?yàn)樗麄兪峭耆降鹊摹Ｋ膭?lì)印尼大學(xué)生多到中國走一走，看一看，用心、用腦、用腿去認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國，做中印 (尼)友好的橋梁和使者①筆者作為孔子學(xué)院中方院長參與了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，并記錄溫總理講話內(nèi)容。相關(guān)報(bào)道參考《溫家寶總理與印尼阿拉扎大學(xué)師生交流側(cè)記》，新華網(wǎng)，http://news.xinhua.net.com/world/2011－04/30/c_121365599.htm。

次年4月12日，阿拉扎大學(xué)迎來英國首相卡梅倫的訪問?？穫愒诖髮W(xué)發(fā)表了正式演講，他贊揚(yáng)印尼的民主改革及現(xiàn)行的宗教政策，并稱之值得埃及、伊朗和敘利亞等中東穆斯林國家學(xué)習(xí)?？穫惖牡皆L也從另一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了中國加強(qiáng)與印尼聯(lián)系的重要性②筆者作為特邀嘉賓參加了卡梅倫首相的演講會(huì)，相關(guān)內(nèi)容參考《卡梅倫在Alazher大學(xué)演講》，印尼《國際日?qǐng)?bào)》，http://www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20120413/index.shtml。

15天后，中共中央政治局常委李長春在印尼大學(xué)發(fā)表題為《加強(qiáng)友好交往共創(chuàng)美好明天》的演講，提出增強(qiáng)政治互信，深化傳統(tǒng)友誼;深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)互利共贏;擴(kuò)大人文交流，夯實(shí)友好基礎(chǔ);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切多邊合作四點(diǎn)建議，并寄語兩國青年加強(qiáng)交流與合作，共創(chuàng)和平友好的未來［7］。

文化與教育交流是國與國發(fā)展友好關(guān)系的媒介與橋梁。但是要做好這個(gè)橋梁也不是件簡單的事，孔子學(xué)院中方人員在工作中要注意以下兩方面:

(1)堅(jiān)持摒棄大國沙文主義。20世紀(jì)七、八十年代，印尼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平曾領(lǐng)先中國，現(xiàn)在中國雖然發(fā)展了，但國人與印尼朋友交往時(shí)，務(wù)必要謙虛禮讓。從某種意義上講，穆斯林具有更強(qiáng)的自尊心。印尼人的工作節(jié)奏會(huì)比中國人慢，中方人員切不可以自身的工作習(xí)慣來要求對(duì)方，絕對(duì)要避免讓外方感覺居高臨下、指手畫腳的情況發(fā)生，更不能越俎代庖“指導(dǎo)”對(duì)方，否則就喪失了工作的基礎(chǔ)，失去了良好的合作氛圍。

(2)工作中要用心去交朋友。印尼穆斯林重視友誼，和印尼人建立起彼此之間的互信，需要一個(gè)較長的過程，需要中方工作人員在點(diǎn)滴生活與工作中用心去做。虛偽與敷衍都容易在時(shí)間面前褪去外衣，真誠與互信卻能使友誼歷久彌新，只有中國人與印尼朋友之間的互信建立起來后，中方人員的工作環(huán)境才會(huì)得到極大的改善。

(三)長遠(yuǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“三教”問題

培養(yǎng)合格的印尼本土漢語師資，是根本解決教師和教法問題的關(guān)鍵所在。因?yàn)楸就两處煾钋辛私獗镜貙W(xué)生的情況和需要，在語言、文化及習(xí)慣上也沒有隔閡，更能造就出符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求的漢語人才?？鬃訉W(xué)院應(yīng)著眼未來，沉下心，摒棄短、頻、快的急躁思想，做好、做精本土漢語師資培養(yǎng)項(xiàng)目。

中國國家漢辦針對(duì)印尼的特殊情況，也以更大的力度、有針對(duì)性地啟動(dòng)新的師資培養(yǎng)項(xiàng)目。2012年4月，時(shí)任中共中央政治局常委的李長春訪問印尼，在李長春和印尼國會(huì)議長Marzuki Alie的共同見證下，國家漢辦許琳主任與印尼文化教育部部長代表Syawal Gultom在雅加達(dá)Mulia酒店簽署了《關(guān)于印度尼西亞漢語教師培養(yǎng)合作協(xié)議》①印尼政府教育主管部門原名國民教育部，2011年10月，蘇希洛總統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)閣調(diào)整，文化與教育合并為文化教育部，故本文對(duì)印尼教育部的提法在不同時(shí)期會(huì)有差異。。阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院作為具體的執(zhí)行單位全程參與了此項(xiàng)工作。這個(gè)協(xié)議主要內(nèi)容是國家漢辦與印尼文化教育部將在2012年至2014年三年內(nèi)共同培養(yǎng)100名漢語教師，雙方將采取幾項(xiàng)重大的舉措以確保達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)的目標(biāo)。首先是培訓(xùn)時(shí)間延長至6個(gè)月，國內(nèi)培養(yǎng)單位——福建師范大學(xué)按照印尼文化教育部語言教師師資培訓(xùn)及發(fā)展中心的具體要求，為培訓(xùn)班量身訂制培養(yǎng)方案;其次，國家漢辦按孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，為參訓(xùn)教師提供1400元/月的生活津貼，印尼政府在教師學(xué)成回國后，每人發(fā)給1300萬印尼盾 (折合人民幣約8600元)，兩份補(bǔ)貼基本解決了教師在中國學(xué)習(xí)期間無薪水來源，個(gè)人家庭缺乏經(jīng)濟(jì)收入的問題;再次，阿拉扎大學(xué)孔子學(xué)院聯(lián)系印尼著名僑領(lǐng)黃雙安先生對(duì)參訓(xùn)人員提供全額機(jī)票資助，這減輕了印尼方面的負(fù)擔(dān)，促成了協(xié)議的簽署。有了上述保障，印尼方面將由文化教育部語言教師師資培訓(xùn)及發(fā)展中心和雅加達(dá)華文教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)共同開展面向全國正規(guī)中小學(xué)一線漢語教師的參訓(xùn)選拔工作，報(bào)名者通過選拔考試后，會(huì)到印尼文化教育部培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn)，再被派往中國學(xué)習(xí)。該項(xiàng)目首批30名教師于2012年6月—12月來華進(jìn)修，培訓(xùn)取得了令人滿意的效果。

在這個(gè)項(xiàng)目中，孔子學(xué)院重點(diǎn)發(fā)揮了溝通和橋梁作用，首先是聯(lián)絡(luò)各方共同構(gòu)建合適的項(xiàng)目方案，再將符合條件的骨干教師通過此項(xiàng)目送到中國進(jìn)行有效的培訓(xùn)，長此以往，必出成效。在本項(xiàng)目成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，雙方應(yīng)在條件允許的范圍內(nèi)擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，將參訓(xùn)教師類別延伸到大學(xué)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的漢語教師。

教材方面，《華語》系列教材的運(yùn)作模式值得借鑒。該套教材是廈門大學(xué)陳榮嵐教授主編，中印(尼)兩國漢語教學(xué)界專家參編，由中國教育科學(xué)出版社出版，印尼聯(lián)通書局負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)赜∷?。該教材是中國國家漢辦的規(guī)劃教材，其根據(jù)印尼國民教育部制定的中學(xué)華語教學(xué)大綱以及印尼中學(xué)學(xué)制和漢語課時(shí)量的實(shí)際情況來編寫，教材同時(shí)也通過了印尼國民教育部的審核。筆者認(rèn)為這一雙方合作的模式非常符合印尼的國情，首先它得到了印尼教育主管部門的認(rèn)可，其次，也避開了書刊從中國運(yùn)往印尼的漫長周期和繁瑣的海關(guān)查驗(yàn)手續(xù)。此外，要盡可能地降低書價(jià)，避免各校使用復(fù)印教材的尷尬。

(四)廣結(jié)善緣，處理好與華社的關(guān)系

印尼華人眾多，由于印尼國內(nèi)缺乏對(duì)華族人口的全面普查，華人總數(shù)缺乏官方權(quán)威數(shù)據(jù)。目前，可查詢資料對(duì)印尼華僑華人總數(shù)的統(tǒng)計(jì)從700萬到2000萬不等。據(jù)莊國土教授《東南亞華僑華人數(shù)量的新估算》一文中的數(shù)據(jù)，1000萬是印尼華僑華人數(shù)量的下限，穩(wěn)居全球華僑華人數(shù)的第一［8］。

早期印尼政府歧視與限制華族，華族不能從事諸如公務(wù)員、律師、醫(yī)生等職業(yè)，經(jīng)商成為華族的主要謀生手段。華族的勤奮與智慧催生了一大批響譽(yù)全球的華人企業(yè)家。華商的實(shí)力，雖然不像蘇哈托時(shí)代為了政治上排華所宣揚(yáng)的“3%的華族控制印尼全國70%的經(jīng)濟(jì)”，但是毋庸置疑，華族的經(jīng)濟(jì)在印尼國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置。印尼著名實(shí)業(yè)家李文正在其所著的《在危機(jī)中覓生機(jī)》一書中指出:“要弄清印尼華人經(jīng)濟(jì)和企業(yè)集團(tuán)的真實(shí)地位狀況，需要了解印尼華族居民的職業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)一些公布的資料，其中包括公眾媒體報(bào)導(dǎo)的資料，華裔的經(jīng)營結(jié)構(gòu)為:約有170名大企業(yè)家，5000名中等企業(yè)家，25萬人為零售商、飯館和商店經(jīng)營者，其余為農(nóng)民、漁民、工人和職員”，“印尼國營企業(yè)控制著印尼50%的經(jīng)濟(jì)，包括所有國計(jì)民生的主要部門和行業(yè)。其余50%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分配是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門、信息產(chǎn)業(yè)、合作社、小企業(yè)約占15%。外資占12%，其余23%掌握在私人企業(yè)家手中。而這23%的私人企業(yè)家中，外國資本占10%。國內(nèi)資本占13%。在這13%的印尼國內(nèi)資本企業(yè)中，華人資本企業(yè)占70%”［9］。這一觀點(diǎn)筆者認(rèn)為比較客觀和公正。

多數(shù)華人社團(tuán)與華社領(lǐng)袖熱心于華文教育事業(yè)，不少華社精英興資辦學(xué)，直接參與華文教育。同時(shí)，印尼還有許多華文教育社團(tuán)，其中影響力最大的是各省華文教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，雅加達(dá)華文教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)實(shí)際上還起到協(xié)調(diào)各省兄弟機(jī)構(gòu)的中樞作用。

筆者在印尼工作期間，深切地感受到華人領(lǐng)袖及社團(tuán)對(duì)孔子學(xué)院的關(guān)愛與支持。例如，著名僑領(lǐng)黃雙安，在2011—2012年間，就以不同的方式資助孔子學(xué)院18.5萬美元，包括捐資建設(shè)孔子學(xué)院專用辦學(xué)場(chǎng)所，資助漢語教師培訓(xùn)項(xiàng)目等，同時(shí)還承諾將其公司所屬的位于雅加達(dá)市中心的大廈拿出兩個(gè)樓層，約2400平方米，作為孔子學(xué)院培養(yǎng)漢語師資的場(chǎng)所，這有力地支持了孔子學(xué)院的發(fā)展。雅加達(dá)華文教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)華人教育社團(tuán)，從一開始就直接參與了印尼孔子學(xué)院的審批與籌建工作，該機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主席蔡昌杰等賢達(dá)始終為孔子學(xué)院提供各方面的支持與幫助。

孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃 (2012—2020年)明確提出，“建立健全多渠道籌集資金的孔子學(xué)院經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。積極拓寬資金渠道，鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量對(duì)孔子學(xué)院給予資金支持”［10］。在印尼，僑資應(yīng)是最重要的社會(huì)資金支持?？鬃訉W(xué)院中方人員應(yīng)對(duì)印尼華族歷史有個(gè)較全面的了解，并在此基礎(chǔ)上，善于提出可行性、建設(shè)性的項(xiàng)目方案，以此爭(zhēng)取獲得僑資的支持。

在與華社交往過程當(dāng)中，還應(yīng)明確孔子學(xué)院的依托單位是所在的印尼高校，這是根基。華社的支持應(yīng)是重要補(bǔ)充，而非主要依靠。一方面要善于尋找華社與孔子學(xué)院業(yè)務(wù)的興趣交匯點(diǎn)，另一方面在交往過程當(dāng)中還要始終堅(jiān)持孔子學(xué)院的獨(dú)立性。

(五)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)印尼各所孔子學(xué)院共同提高

印尼作為世界上最大的群島國家，全國共有島嶼17，504個(gè)［11］，最大的5座島分別是加里曼丹島、新幾內(nèi)亞島、蘇門答臘島、蘇拉威西島和爪哇島，其中爪哇島是全國的政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心，集中了全國一半以上的人口和經(jīng)濟(jì)總量［12］。除了哈山努丁大學(xué)孔子學(xué)院位于蘇拉威西島，丹戎布拉大學(xué)孔子學(xué)院位于加里曼丹島，其余4所均位于爪哇島，成立時(shí)間也均已達(dá)到一年以上。6所孔子學(xué)院各有特點(diǎn)及所長，彼此之間應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)資源整合，并依此形成合力，推動(dòng)印尼全國漢語教學(xué)的發(fā)展。

(1)共同與印尼文化教育部合作，在印尼全國推進(jìn)本土漢語師資培養(yǎng)項(xiàng)目。6所孔子學(xué)院應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分片負(fù)責(zé)，將本地培訓(xùn)與赴華進(jìn)修相結(jié)合，長期進(jìn)修與短期集訓(xùn)相結(jié)合，重在一線漢語教師實(shí)際教學(xué)能力的提高，同時(shí)兼顧參訓(xùn)人員學(xué)歷的提升。

(2)共同合作向孔子學(xué)院總部申報(bào)重大項(xiàng)目，特別是編寫本土漢語教材。目前來看，單所孔子學(xué)院能力有限，需要各所孔子學(xué)院抽調(diào)骨干教師，組成編寫組共同完成。

(3)互相借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，包括中方人員簽證辦理，HSK網(wǎng)絡(luò)考試的申辦，中印 (尼)雙方工作人員的協(xié)同配合。如何發(fā)揮志愿者教師的作用，如何爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝A社的最大支持等等，均值得互相學(xué)習(xí)，共同提高。

(4)孔子學(xué)院總部可在印尼設(shè)立區(qū)域服務(wù)中心，提供信息咨詢和服務(wù)，促進(jìn)印尼孔子學(xué)院的教學(xué)資源共享。對(duì)于尚未建立起孔子學(xué)院經(jīng)費(fèi)有效管理模式的單位，在征得所在大學(xué)同意的前提下，可以考慮由區(qū)域中心暫時(shí)代管，以保障孔子學(xué)院的正常運(yùn)作。

(5)中印 (尼)雙方共同考慮在蘇門答臘島棉蘭市設(shè)立一所孔子學(xué)院，以增加重點(diǎn)地區(qū)的覆蓋面。同時(shí)，采取孔子學(xué)院下設(shè)孔子課堂的模式，鼓勵(lì)各孔子學(xué)院在各自輻射區(qū)域內(nèi)選擇合適的中小學(xué)校，申辦孔子課堂，此舉可有效推進(jìn)漢語課程進(jìn)入 印尼基礎(chǔ)教育體系。

【注 釋】

［1］孔子學(xué)院總部:《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃 (2012—2020年)》，《光明日?qǐng)?bào)》2013年2月28日。

［2］吳兢:《孔子學(xué)院:中國文化擁抱世界》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年8月10日。

［3］王愛平:《印度尼西亞孔教的形成與發(fā)展》，《暨南學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2010年第3期;王愛平:《印度尼西亞華人社會(huì)孔教的興起》，《南開學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2007年第6期。

［4］中國孔子學(xué)院總部:《孔子學(xué)院章程》，中國國家漢辦網(wǎng)站，http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_7537.htm

［5］中國駐印尼大使館:《中國與印度尼西亞的關(guān)系》，中國駐印尼大使館網(wǎng)站，http://id.china－embassy.org/chn/zgyyn/sbgxgk/，2013年2月1日。

［6］李廣益:《印尼人中國觀的變化》，《社會(huì)觀察》2012年第12期。

［7］李長春:《加強(qiáng)友好交往 共創(chuàng)美好明天——在印尼大學(xué)的演講》，中國中央人民政府網(wǎng)站，http://www.gov.cn/ldhd/2012－04/28/content_2126064.htm，2012年4月28日。

［8］莊國土:《東南亞華僑華人數(shù)量的新估算》，《廈門大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2003年第3期。

［9］溫北炎:《印尼華人融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢(shì)》，《東南亞研究》2008年第4期。

［10］孔子學(xué)院總部: 《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)化 (2012—2013)》，《光明日?qǐng)?bào)》2013年2月28日。

［11］同 ［6］，http://id.china－ embassy.org/chn/indonesia_abc/gjgk/

［12］中國駐印尼大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處:《印尼爪哇產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值57.6%》，中國駐印尼大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站，http://id.mofcom.gov.cn/article/ddgk/zwjingji/201011/20101107232168.shtml，2010年11月7日。