楊梅枝，郭照君

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

服務(wù)外包是指企業(yè)為了降低成本或者提高自身的競爭力，將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)的一種服務(wù)模式。服務(wù)外包具有技術(shù)含量高、附加值大、國際化水平高、耗能低、污染少等特點。

隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從制造業(yè)逐漸向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)外包則是推動全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要動力，也為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的機遇。多年來，印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一直處于全球領(lǐng)先地位。我國在近幾年也積極地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并且取得了很大的發(fā)展，但與印度相比，還存在很大的差距。本文通過對中國和印度兩國之間服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競爭力比較，為中國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提出一些意見及對策，從而使中國能夠充分發(fā)揮本國的優(yōu)勢，改進自身的缺陷與不足，提高承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的競爭力。

一、中印服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

印度是承接離岸服務(wù)外包的最早國家之一。從20世紀(jì)80年代中期開始，印度就大力發(fā)展軟件業(yè)和服務(wù)外包業(yè)。目前，印度已成為服務(wù)外包市場的最大承接國，占領(lǐng)了全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)40%以上的市場份額以及全球軟件外包市場60%以上的市場份額。印度離岸外包服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展有效地促進了印度經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

在市場規(guī)模方面，如圖1（資料來源：NASSCOM http：//www.nasscom.in/）所示，2000 年印度離岸服務(wù)外包的總值為39.5億美元。在2005～2009年間，印度離岸服務(wù)外包年均增速為28%；2007年印度離岸服務(wù)外包的總值達到了313億美元；2009年更是高達470億美元。根據(jù)NASSCOM公司的預(yù)測，2010年印度離岸服務(wù)外包的總值將達到600億美元。

圖1 印度承接服務(wù)外包的規(guī)模

在印度承接服務(wù)外包的市場占有率方面，歐美市場是印度承接服務(wù)外包的主要對象。其中，2006年，美國市場占了印度承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)60%以上的份額，歐洲市場的份額占了25%。但是，近幾年美國市場所占據(jù)的市場份額有所下降，歐洲市場份額所占的比例則逐年上升。

在業(yè)務(wù)類型方面，印度開展的服務(wù)外包主要是IT產(chǎn)業(yè)，包括了BPO（業(yè)務(wù)流程外包）、客戶應(yīng)用軟件開發(fā)、工程服務(wù)和軟件產(chǎn)品、應(yīng)用程序管理、信息系統(tǒng)外包等。2000年以來，印度的BPO業(yè)務(wù)快速發(fā)展，年均增速達到44%，目前，在其服務(wù)外包業(yè)務(wù)比例中占了27%，其他高附加值服務(wù)外包也占了15%以上。

目前，印度從事服務(wù)外包的企業(yè)共有3000多家，比較著名的有塔塔咨詢服務(wù)公司、印孚瑟斯技術(shù)公司、維普羅技術(shù)公司等，他們所創(chuàng)造的利潤都在40%以上。印度的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會叫NASSCOM，成立于1988年，它是一個以公司形式注冊的非營利協(xié)會，成員有800多家企業(yè)，占印度軟件總收入的95%，它在幫助印度成為全球服務(wù)外包行業(yè)基地中發(fā)揮了重要的作用[2]。

（二）中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

與印度相比，由于中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步比較晚，其服務(wù)外包還處于不成熟階段，所占全球市場份額相對較少。2000年，中國的服務(wù)外包總值僅為3億美元，還不到印度的十分之一。近年來，中國軟件外包市場正逐步擴大，雖然目前仍以國內(nèi)軟件市場需求為主，以出口外包為輔。但中國政府對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視，先后出臺了關(guān)于軟件服務(wù)外包的支持性政策，使中國離岸服務(wù)外包的市場規(guī)模和成熟度，均保持強勁的增長態(tài)勢。中國服務(wù)外包企業(yè)正在快速融入世界經(jīng)濟一體化新的產(chǎn)業(yè)分工鏈條之中，軟件出口外包的市場潛力巨大。2009年，中國全年承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額同比增長了152%，超過了100億美元①資料來源于中印服務(wù)外包網(wǎng)[DB/OL]http：//www.icbpo.com/news12.html 2010-06-30。

日本和韓國是中國服務(wù)外包最大的發(fā)包方，其次是歐美地區(qū)。如表1（資料來源：IDC數(shù)據(jù)統(tǒng)計）所示，2006年，中國承接日韓地區(qū)的軟件外包占總額的55.8%，歐美地區(qū)的則占35.8%。同時，日韓地區(qū)所占的比例呈下降趨勢，而歐美地區(qū)的比例則逐年上升。2008年，日韓地區(qū)所占的市場份額為49.1%，歐美地區(qū)所占的市場份額與2007年40.5%相比則上升了3.1%。據(jù)IDC②IDC：International Data Corporation（國際數(shù)據(jù)公司）是全球著名的信息技術(shù)、電信行業(yè)和消費科技市場咨詢、顧問和活動服務(wù)專業(yè)提供商。在IT領(lǐng)域的市場跟蹤數(shù)據(jù)已經(jīng)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。IDC于1982年正式在中國設(shè)立分支機構(gòu)，是最早進入中國市場的全球著名的市場研究公司。預(yù)測，中國未來在日韓市場的業(yè)務(wù)將維持較為平穩(wěn)的增長速度，而在歐美市場的業(yè)務(wù)則會持續(xù)較快增長。2009年，歐美市場對中國離岸軟件外包收入的貢獻率首次超過了日韓市場。

表1 中國離岸軟件外包的主要發(fā)包地區(qū)

目前，中國承接服務(wù)外包類型主要是ITO（信息技術(shù)外包），占68%以上的份額，其主要部分包括應(yīng)用程序開發(fā)、軟件測試、嵌入式軟件開發(fā)等。對于BPO市場，中國仍然處于發(fā)展的初級階段，大多數(shù)服務(wù)商都是以數(shù)據(jù)處理事務(wù)外包為主，能夠承接高端服務(wù)的企業(yè)很少。

現(xiàn)在，中國的服務(wù)外包企業(yè)已有6000多家，外包從業(yè)人員達到120萬人。東軟集團是中國第一家上市的軟件企業(yè)，是第一家通過CMM5③CMM：軟件能力成熟度模型，有關(guān)軟件企業(yè)或組織的軟件過程進程中各個發(fā)展階段的定義、實現(xiàn)、質(zhì)量控制和改善的模型化描述。和CMMI5④CMMI：即軟件能力成熟度模型集成模型。級認(rèn)證的軟件企業(yè)，是中國最大的離岸軟件外包提供商。華道數(shù)據(jù)是中國規(guī)模最大、服務(wù)鏈條最齊全的BPO企業(yè)。另外，國家認(rèn)定了21個“中國服務(wù)外包示范城市”⑤21個“中國服務(wù)外包示范城市”：北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。、16個“中國服務(wù)外包基地城市”⑥16個“中國服務(wù)外包基地城市”：大連、西安、上海、成都、深圳、杭州、北京、天津、武漢、廣州、合肥、長沙、濟南、南京、重慶、哈爾濱。和4個“中國服務(wù)外包示范園區(qū)”⑦4個“中國服務(wù)外包示范園區(qū)”：蘇州、無錫、大慶、南昌。，使中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了較好的發(fā)展。

二、中印服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的比較

（一）人力資源的對比

低廉的勞動力成本是中國與印度發(fā)展服務(wù)外包的共同優(yōu)勢，兩國服務(wù)外包行業(yè)的工資差異相對較少，如表2（資料來源：Neo Advisory，2008.）所示。但是在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面的人才印度要優(yōu)于中國。

目前，印度的軟件公司擁有超過65萬名工程師，其雇員總數(shù)僅次于美國。如圖2（資料來源：NASSCOM http：//www.nasscom.in/Nasscom/templates/NormalPage.aspx?id=51977）所示，2006年印度從事IT出口業(yè)務(wù)的人員為51.3萬名，從事BPO出口業(yè)務(wù)的人員為41.3萬名，從事國內(nèi)軟件服務(wù)的人員為36.5萬名。到了2007年，從事IT出口業(yè)務(wù)的人員上升至69萬名，從事BPO出口的人員升至55.3萬名，從事國內(nèi)軟件服務(wù)的人員則升至37.8萬名。另外，印度全國有160所大學(xué)和500所學(xué)院，每所院校均設(shè)有軟件方面的專業(yè)，每年從大學(xué)畢業(yè)的軟件技術(shù)人員約為17.8萬人，而每年進入到軟件行業(yè)的專業(yè)人員也高達7.3萬人到8.5萬人①資料來源于2010年中國服務(wù)外包行業(yè)研究報告[DB/OL].http：//www.wuxisourcing.gov.cn/lists.aspx?bigclassid=96 2010-08-20.。

中國的人才儲備也相當(dāng)雄厚。我國建有1 000多所普通高等學(xué)校與400多所成人高等院校。在校生規(guī)模巨大，2007年全國普通高校在校生有1 700多萬名，2008年中國高校畢業(yè)生為559萬，2009年高校畢業(yè)生人數(shù)更是突破了600萬名②資料來源于中國歷年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計[DB/OL].http：//wenku.baidu.com/view/ed7f63db6f1aff00bed51e68.html 2009-06-09.。盡管我國擁有大量的人才儲備，可是缺乏與服務(wù)外包業(yè)務(wù)對口的專業(yè)人才。例如，承接IT和流程外包的從業(yè)人員，需要接受基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)知識、軟件編程調(diào)試能力、有關(guān)對象行業(yè)一般知識等綜合訓(xùn)練，我國人才培養(yǎng)機制尤其是高等教育體制尚未能滿足這方面的需求，這導(dǎo)致了中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較大的人才缺口[3]。中國每年的軟件及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中只有不到10%能夠滿足IT服務(wù)外包的基本技能要求，而印度的這一比例是25%。

表2 2007年中國印度服務(wù)外包行業(yè)工資比較 單位：美元

圖22006 —2007年印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)

（二）政策條件的對比

1.稅收政策方面

印度政府早在20世紀(jì)80年代就為其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。印度政府制定了重點開發(fā)軟件、推動軟件及其服務(wù)出口發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺了《計算機軟件出口、開發(fā)和培訓(xùn)政策》。1986年印度政府頒布了鼓勵發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，陸續(xù)推出了放寬許可證、免交國內(nèi)貨物稅等一系列措施；1990年，印度政府除了免除軟件進出口的雙重征稅外，還免除軟件產(chǎn)品全部出口的企業(yè)所得稅。近20年來，又由企業(yè)所得稅擴大到了各種流轉(zhuǎn)稅，這無疑給印度的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展起到了很好的主導(dǎo)作用。

中國政府相關(guān)政策的出臺比印度晚了10年，2000年中國國務(wù)院頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（18號文件），并開始實施對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。可是稅收優(yōu)惠的對象僅限于達到認(rèn)定條件的軟件企業(yè)以及符合特定條件的服務(wù)外包示范城市中的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。對于符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策，企業(yè)所得稅則按“兩免三減半”的方法征收。不可否認(rèn)，這些稅收優(yōu)惠政策促使近年來中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展[4]。

2.知識產(chǎn)權(quán)保護政策方面

印度十分重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，針對歐美國家擔(dān)心的外包產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)所屬問題，印度政府多年來積極調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)的條例與政策。印度政府制定了《計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)法》、《技術(shù)信息法》和《版權(quán)法案》等法律，大力打擊盜版、非法侵入計算機網(wǎng)絡(luò)偷取信息、泄露商業(yè)秘密等違法行為。經(jīng)過印度政府的不斷努力，印度的知識產(chǎn)權(quán)保護得到了國外企業(yè)的認(rèn)可，并正在向TRIPS（《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》）實施邁進[5]。另外，印度成立了專門的機構(gòu)，監(jiān)督并強化保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度。

中國方面，自1990以來，政府先后頒布了《著作權(quán)法》、《著作權(quán)實施條例》、《計算機軟件保護條例》等法律法規(guī)，雖然打擊了一部分盜版行為，但是效果并不明顯，侵權(quán)行為依然猖獗。這表明了中國企業(yè)和民眾在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的意識還很薄弱，政府對于知識產(chǎn)權(quán)保護的力度還不夠，致使國外企業(yè)對于將業(yè)務(wù)外包給中國的安全保障有所懷疑，從而對我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。

（三）語言文化的對比

外語特別是英語，對于承接服務(wù)外包的國家來說非常重要。接包方的外語能力決定了與客戶溝通的狀況。

自18世紀(jì)以來，印度受到了英國近200年的殖民統(tǒng)治，英語已經(jīng)成了印度通用語言以及官方語言之一，在全國范圍內(nèi)廣泛使用，再加上印度的文化背景也與其承接服務(wù)外包的主要對象——歐美國家有一定的相似性，這使從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的印度人能夠更好地與外國客戶通過熟練流利的英語溝通，更快地適應(yīng)客戶的商業(yè)習(xí)慣，方便了解客戶更多的信息，從而滿足客戶的需求。

相反，中國雖然從小學(xué)三年級開始就開設(shè)英語課程，但是課程內(nèi)容主要是語法與詞匯的運用，這對于擁有幾千年歷史、語言文化根深蒂固的中國人來說，缺乏了英語應(yīng)用能力尤其是英語口語的培養(yǎng)與提高，并缺乏對歐美國家的文化適應(yīng)性，這直接削弱了與歐美國家客戶的溝通。因此，從事服務(wù)外包的人員與歐美地區(qū)的發(fā)包企業(yè)之間文化背景的不同和語言溝通的障礙成了中國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的一大難題。

（四）商業(yè)條件的對比

20世紀(jì)90年代，首先，印度以軟件產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)；其次，印度服務(wù)業(yè)的開放程度高，為印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，進一步提升了印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力；再次，印度產(chǎn)業(yè)集中度高，企業(yè)規(guī)模大，擁有5000名以上員工的軟件公司有16家，擁有10000名以上員工的軟件公司有6家，這些大公司均具有相當(dāng)?shù)膰H競爭力。

然而，中國在同一時期以制造業(yè)為主，對服務(wù)業(yè)不夠重視，導(dǎo)致了中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后，服務(wù)業(yè)的開放程度低更成為我國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的不利因素。再加上中國產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小且過于分散，與印度的大企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，因此，中國外包企業(yè)在承接離岸服務(wù)外包時，單個項目的合同金額較小，只有極少數(shù)的企業(yè)能夠承接500萬美元以上的大型服務(wù)外包項目，這使中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展的初級階段。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施的對比

電信發(fā)展程度、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境以及交通等基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)外包能夠?qū)崿F(xiàn)離岸開發(fā)的必備條件。中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯優(yōu)于印度。

印度的電信和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施是比較落后的。在幾十年的中央集權(quán)統(tǒng)治下，印度未能建立一個完善的電信系統(tǒng)。比如，1990年，印度和中國各有600萬條電話線路。10年后，印度的電話線路增加到2 800萬條，而中國的電話線路則增至1.2億條。在電力方面，印度的裝機容量只有1億千瓦，僅為中國的五分之一[6]。印度交通運輸?shù)哪芰σ策h(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國。很顯然，印度對本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍十分薄弱，這使印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展受到了制約。

中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對比較完善，這是中國吸引外國發(fā)包企業(yè)的一大優(yōu)勢。中國擁有有大規(guī)模穩(wěn)定的、高質(zhì)量的具有擴展性的IT和通訊等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。截止目前，中國電力裝機容量超過8億千瓦，僅次于美國，居世界第二；220千伏及以上輸電線路達到37.5萬公里，電網(wǎng)規(guī)模超過美國，躍居世界第一位。交通運輸?shù)哪芰Πㄈ珖蛥^(qū)域范圍內(nèi)的公路、鐵路、航空、海運的能力在世界上位居前列。中國對其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也是位居世界前列的。完備的基礎(chǔ)設(shè)施受到了不少離岸服務(wù)外包企業(yè)的青睞。

三、中國增強服務(wù)外包競爭力的對策

（一）政府方面

1.改革人才培養(yǎng)模式

人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。中國雖然擁有雄厚的人才儲備，但服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然存在很大的人才缺口。因此，我國政府應(yīng)當(dāng)改革人才培養(yǎng)模式。（1）從中小學(xué)入手，采取有力措施提升學(xué)生的計算機與外語能力，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，讓學(xué)生多參與各方面的實踐活動，使學(xué)生得到全面的發(fā)展；（2）政府還應(yīng)鼓勵高校和各類職業(yè)學(xué)校對服務(wù)外包人才的培養(yǎng)，適當(dāng)開設(shè)服務(wù)外包的課程，并對服務(wù)外包專業(yè)的人才進行外語培訓(xùn)，提高其與發(fā)包企業(yè)的語言溝通能力和談判磋商能力，切實增強高校畢業(yè)生的就業(yè)能力，培養(yǎng)出更多高端的綜合型的服務(wù)外包專業(yè)人才；（3）高等院校與服務(wù)外包企業(yè)合作，搭建信息交流平臺，構(gòu)建多層次培養(yǎng)的平臺和建立培訓(xùn)機構(gòu)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；（4）政府還可以通過減免個人所得稅的優(yōu)惠措施，激勵海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)，吸引國內(nèi)外對服務(wù)外包有豐富經(jīng)驗的高級人才。

2.對服務(wù)外包企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠

在稅收優(yōu)惠方面，中國對國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)惠對象僅限于軟件產(chǎn)業(yè)或服務(wù)外包示范城市中的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，其中軟件企業(yè)需滿足9項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)需滿足6項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這實質(zhì)上構(gòu)成了行業(yè)進入壁壘，無形地影響了中國從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的信心。但又因為這些企業(yè)達不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而無法享受稅收優(yōu)惠，因此，中國應(yīng)該擴大稅收優(yōu)惠的對象，將納入服務(wù)外包方面的稅收優(yōu)惠對象的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低一些，給予從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠。同時，中國可以借鑒印度的政策，采取減稅、免稅等優(yōu)惠措施，包括對承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅，對承接服務(wù)外包的企業(yè)降低企業(yè)所得稅，對其研發(fā)費用實行稅前抵扣等，并制定更為全面、具體和優(yōu)惠的稅收政策，縮小我國與印度在承接離岸服務(wù)外包稅收成本上的差異，給我國企業(yè)的發(fā)展提供更為良好的稅收環(huán)境，增強我國的服務(wù)外包競爭力。

3.加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度

中國必須加大知識產(chǎn)權(quán)和信息安全的保護力度，樹立注重誠信的形象，培育良好的信用環(huán)境和整治良好的經(jīng)濟秩序。對知識產(chǎn)權(quán)的保護，必須依靠企業(yè)的自律和政府的推動及各部門的協(xié)調(diào)配合，建立一系列保障措施。首先要從整體上提高國民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強相關(guān)知識和法律法規(guī)的宣傳。其次要制定和完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系，給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的法制環(huán)境。此外，還要監(jiān)督服務(wù)外包企業(yè)誠信經(jīng)營，保障客戶的商業(yè)機密和信息安全。無論如何，中國政府都應(yīng)盡最大的努力打擊侵權(quán)行為，提高國外發(fā)包企業(yè)對中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的信心。

4.創(chuàng)造良好的商業(yè)條件

充分利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)開放度，為吸引國際服務(wù)外包發(fā)展打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，利用我國制造業(yè)吸引外資的優(yōu)勢，促進跨國公司參與我國服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，學(xué)習(xí)國際服務(wù)行業(yè)的管理經(jīng)驗，真正做到服務(wù)水平與國際接軌。

我們應(yīng)積極培育具備一定實力的服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)揮中國企業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)勢，引導(dǎo)和培育具有行業(yè)影響力的服務(wù)外包企業(yè)。我們要從人才培養(yǎng)、國際市場開拓、研發(fā)支持和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，支持企業(yè)做大做強，并積極利用我國國內(nèi)市場龐大的條件，通過開發(fā)國內(nèi)市場，使我國服務(wù)外包供應(yīng)商可以獲取業(yè)務(wù)知識、項目管理經(jīng)驗、品牌信譽并壯大自身實力。

（二）企業(yè)方面

1.提升自身的管理水平和服務(wù)質(zhì)量

我國服務(wù)外包企業(yè)必須重視完善自身的管理制度。我國的服務(wù)外包項目規(guī)模越來越大，對項目管理的要求也越來越高，如果缺乏有效的管理與溝通，在外包市場上就會落后于其他國家的外包企業(yè)。同時，外包企業(yè)還要重視企業(yè)的風(fēng)險管理，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立風(fēng)險評估與管理機構(gòu)，制定一系列防范風(fēng)險的有效措施，增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。除此之外，還要提升企業(yè)的質(zhì)量水平，質(zhì)量對于發(fā)展服務(wù)外包極其重要，只有質(zhì)量過關(guān)，才能贏得發(fā)包企業(yè)的認(rèn)可和信賴。服務(wù)外包企業(yè)可以通過參與各種質(zhì)量認(rèn)證體系，從而在不斷提高自身產(chǎn)品質(zhì)量的同時，增強發(fā)包企業(yè)將業(yè)務(wù)交給我國企業(yè)的信心，逐步向服務(wù)外包的國際市場邁進。

2.積極參與外包企業(yè)的兼并與收購

對于服務(wù)外包企業(yè)來說，積極參與外包企業(yè)的兼并與收購是實現(xiàn)規(guī)模擴張的一種有效途徑。服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模與品牌、接單能力的關(guān)系非常密切?，F(xiàn)在國際上流行的服務(wù)外包交易模式是集約化發(fā)包，即先發(fā)總包，然后由接到總包的服務(wù)商再逐級分包[7]。只有大型企業(yè)才有能力接到總包，而我國大部分外包企業(yè)還處于起步階段，規(guī)模和品牌效應(yīng)不大，要承接大量的離岸外包業(yè)務(wù)相對比較困難。因此，采取并購、重組等手段，讓具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，

并購對于我國外包企業(yè)而言，不僅可以擴張規(guī)模，而且可以容納人才。中國服務(wù)外包企業(yè)進行并購的一個重要動因，就是他們?nèi)钡牟皇琴Y金而是人才。很多并購都是買下對方的團隊，這樣就能快速打破自身的人才瓶頸。服務(wù)外包業(yè)的人才瓶頸之所以長期存在，主要原因是缺少資深員工。這問題單純依靠高校與企業(yè)培養(yǎng)是難以在短期內(nèi)解決的，因此，通過兼并與收購能緩解外包企業(yè)人才短缺的瓶頸問題。

3.自主創(chuàng)新，開拓國際市場

中國國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，自主創(chuàng)新，研發(fā)新的產(chǎn)品，并要積極開拓國際市場。目前，中國企業(yè)承接離岸服務(wù)外包主要來自日韓外包市場，若要把外包企業(yè)做強做大，應(yīng)該先做好做大日韓地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，積聚能量，增強我國企業(yè)的開拓能力和服務(wù)水平，樹立我國服務(wù)外包企業(yè)的品牌形象，然后，有效地利用我國對日韓服務(wù)外包已經(jīng)形成的優(yōu)勢，逐步開拓歐美市場以及其他地區(qū)的市場，實現(xiàn)市場的多元化發(fā)展。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長的重要部分。通過中國和印度兩國之間服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的比較分析發(fā)現(xiàn)，中國承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)與印度相比，依然存在人力資源、政府政策、法律法規(guī)等方面的差距。因此，不管是中國政府還是中國服務(wù)外包企業(yè)自身都應(yīng)該勇敢地面對挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，在危機中尋求新的發(fā)展機遇，努力把中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)推向亞洲、推向世界。

[1] 段曉丹.中印兩國發(fā)展服務(wù)外包的比較分析[J].經(jīng)濟研究，2009(5)：53-54.

[2] 拉斐奇·多薩尼.印度來了[M].北京：東方出版社，2009：36-38.

[3] 中國服務(wù)外包網(wǎng)[DB/OL].http：//chinasourcing.mofcom.gov.cn/index.shtml 2010-08-20.

[4] 江小涓.服務(wù)全球化與服務(wù)外包：現(xiàn)狀、趨勢及理論分析[M].北京：人民出版社，2008：36-58.

[5] 呂明元，問倩瑋，樊永崗.印度離岸服務(wù)外包的貿(mào)易競爭力效應(yīng)分析[J].國際經(jīng)濟觀察，2010(7)：106-107.

[6] 謝輝，肖丹.中印服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策對比分析[J].金卡工程·經(jīng)濟與法，2010(1)：231-232.

[7] 盧鋒.我國承接國際服務(wù)外包問題研究[J].經(jīng)濟研究，2007(9)：49-61.