趙俊
摘要:遺囑繼承制度在繼承法律制度中占據(jù)舉足輕重的地位,我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》及相關(guān)司法解釋對(duì)于該制度的法律規(guī)定過于原則化,存在諸多立法空白,造成遺囑繼承中的許多制度無章可循。其中尤其以遺囑形式及效力、遺囑自由的限制以及遺囑執(zhí)行人制度這三方面內(nèi)容最為復(fù)雜,如何完善遺囑繼承制度是我國(guó)法學(xué)理論及司法實(shí)踐亟待解決的重要課題。
關(guān)鍵詞:囑遺繼承;遺囑形式;遺囑自由;特留份;遺囑執(zhí)行人
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)公民的個(gè)人可支配收入總量不斷上升.相應(yīng)的可供繼承的遺產(chǎn)在數(shù)量及種類上也日益增多,涉及繼承的遺產(chǎn)糾紛愈發(fā)復(fù)雜。關(guān)于遺囑繼承制度的現(xiàn)行法律規(guī)定主要是我國(guó)的《繼承法》以及有關(guān)司法解釋,這些法律法規(guī)在制定之初具有較高的社會(huì)引導(dǎo)價(jià)值。但是,1985年制定的《繼承法》在如今社會(huì)生活發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的背景下顯然已經(jīng)體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)臏笮?,難以適應(yīng)新時(shí)期調(diào)整繼承關(guān)系的需要了。完善我國(guó)的遺囑繼承制度能夠更好的平衡繼承人與被繼承人以及相關(guān)利害關(guān)系人之間的利益,使法律定紛止?fàn)幍纳鐣?huì)功能得到最大程度地發(fā)揮。遺囑繼承制度所涉問題廣泛,本文僅就一些重要問題加以論述,以期對(duì)于將來《繼承法》的修訂有所裨益。
一、我國(guó)現(xiàn)行法中遺囑繼承制度的立法不足
(一)遺囑形式及效力不盡合理
1.遺囑的設(shè)立程序和形式標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定
一是對(duì)各種遺囑的設(shè)立程序沒有規(guī)定。在適用時(shí)需要引用其他條款,如設(shè)立公證遺囑時(shí),需依據(jù)《公證法》規(guī)定的公證程序,給遺囑人帶來極大不便。二是設(shè)立遺囑的形式標(biāo)準(zhǔn)不夠具體合理。如各類遺囑的制作方法有哪些?公證遺囑應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)有哪些?對(duì)錄音遺囑在什么場(chǎng)合下可以啟封?口頭遺囑的有效期間為多長(zhǎng)等等,均沒有明確規(guī)定。
2.關(guān)于不同形式遺囑的效力層級(jí)區(qū)分不合理
這主要體現(xiàn)在對(duì)公證遺囑的效力規(guī)定過高。我國(guó)《繼承法》第20條第3款規(guī)定:“自書、代書、錄音、口頭遺囑,不得撤銷、變更公證遺囑?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸独^承法若干意見》第42條規(guī)定:“遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑。其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)”。但這樣規(guī)定公證遺囑的優(yōu)先性并不科學(xué)、合理。理由是:第一,在生活中,由于某種原因使得遺囑人最初的意志發(fā)生變化而需要重新考慮并重新立遺囑是很正常的,這也是遺囑人意思自治和遺囑自由原則的體現(xiàn)。如果遺囑人已訂立了公證遺囑,但需要“廢舊立新”,就因?yàn)闆]有或來不及再立新的公證遺囑而導(dǎo)致后立的其他形式的遺囑均歸于無效,這就違反了遺囑自由原則,限制了遺囑撤銷權(quán)的行使,不利于保護(hù)遺囑人的權(quán)利和自由。第二,根據(jù)我國(guó)《繼承法》第20條的規(guī)定,公證遺囑具有絕對(duì)優(yōu)先的效力,這就“排斥了用其他遺囑形式撤銷公證遺囑的可能,不利于保護(hù)遺囑人的意思自治”,在程序上也過于煩瑣。
(二)比較法視野下的我國(guó)遺囑自由限制的立法缺失
在世界范圍內(nèi),大多數(shù)國(guó)家的繼承法都基于本國(guó)的民族傳統(tǒng)、法律文化規(guī)定了特留份制度,其目的都在于限制遺囑人的遺囑自由,保護(hù)一定范圍內(nèi)近親屬的利益。在這些國(guó)家特別是大陸法系國(guó)家的繼承法律制度中,對(duì)特留份的權(quán)利主體、特留份權(quán)利人的順序、特留份的數(shù)額、扣減權(quán)以及特留份請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效等問題都作了規(guī)定。
一般認(rèn)為。特留份是指法律規(guī)定的遺囑人不得以遺囑取消的由特定的法定繼承人繼承的遺產(chǎn)份額。雖然我國(guó)《繼承法》中規(guī)定了“必要的遺產(chǎn)份額”,對(duì)遺囑自由也能起到一定的限制作用,但這種限制作用非常有限。我國(guó)繼承法對(duì)遺囑自由限制過于原則的立法規(guī)定,在司法實(shí)踐中難免出現(xiàn)難于操作的情況,而且在“宜粗不宜細(xì)”的立法思想的主導(dǎo)下,給了法官過多的自由裁量權(quán)?!氨乩^份”制度的缺陷主要包括:首先,適用的主體范圍過于狹窄。既缺乏勞動(dòng)能力又無生活來源的“雙缺”繼承人范圍過窄,在客觀上造成遺囑人的遺囑自由權(quán)過大。其次,保留必要的遺產(chǎn)份額中,必要的標(biāo)準(zhǔn)具有不確定性。這無疑給法官的自由裁量權(quán)留下了較大的空間,不僅不符合法律語(yǔ)言精確性的要求,而且也使得執(zhí)法難以統(tǒng)一。再次,遺產(chǎn)份額的標(biāo)準(zhǔn)不明確。遺囑人留出多少才算是法律的必要遺產(chǎn)份額?最后,必繼份權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制不健全。無救濟(jì)的權(quán)利等于沒有權(quán)利,《繼承法》以及《繼承法若干意見》并沒有規(guī)定“必繼份”權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時(shí)的救濟(jì)問題,從而使得該權(quán)利形同虛設(shè)。
(三)我國(guó)遺囑執(zhí)行人制度的可操作性不強(qiáng)
我國(guó)繼承法雖然規(guī)定了遺囑執(zhí)行人制度.然而在立法上的缺陷卻極為明顯。我國(guó)《繼承法》第16條第1款規(guī)定:“公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。”這條規(guī)定只是明確了遺囑執(zhí)行人的產(chǎn)生方式(即可以由遺囑人指定),不僅遺囑執(zhí)行人的法律地位和資格不明確,而且對(duì)于具體如何操作(例如遺囑執(zhí)行人的權(quán)利、職責(zé)和遺囑執(zhí)行人解除、執(zhí)行程序等)也沒有規(guī)定,最高人民法院《繼承法若干意見》中對(duì)此也只字未提。對(duì)于遺囑執(zhí)行人制度過于原則化的規(guī)定可操作不強(qiáng),不利于繼承人、受遺贈(zèng)人及其他利害關(guān)系人利益的保護(hù)。
二、完善我國(guó)遺囑繼承制度的若干立法建議
(一)合理設(shè)計(jì)遺囑的形式及效力
立法應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理以及便民原則設(shè)計(jì)遺囑形式,在確認(rèn)遺囑形式及其效力時(shí),應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則:第一,能體現(xiàn)遺囑人的真是意思;第二,能保持遺囑原狀:第三,法院能夠認(rèn)定。筆者就根據(jù)此準(zhǔn)則,通過對(duì)兩大法系關(guān)于遺囑形式立法的比較借鑒,提出完善遺囑形式及效力的建議。
1.公證遺囑優(yōu)先效力的廢除
公證遺囑的優(yōu)先性具有如下的缺陷:與遺囑繼承立法目的不相符合:違背了遺囑自由原則:限制了遺囑人的遺囑撤銷權(quán)。遺囑是被繼承人的真實(shí)意思表示。最后所設(shè)立的遺囑必然在很大的程度上如實(shí)地反映了被繼承人的生前意思,法律不應(yīng)該強(qiáng)行規(guī)定公證遺囑的效力至上。在遺囑形式立法完善過程中,應(yīng)當(dāng)將公證遺囑放在同其他形式遺囑同等的位置上,公證遺囑也可以為其他合法有效的遺囑方式變更和撤銷。
2.將錄音遺囑改為錄音錄像遺囑,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
法律制度作為社會(huì)的上層建筑應(yīng)隨著的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化而變化,考慮到現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,攝像機(jī)、光盤等的普及,錄音錄像遺囑形式必將日益增多,所以,筆者建議應(yīng)將錄音遺囑改稱為錄音錄像遺囑,一方面符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面又和我國(guó)民事訴訟法中的視聽資料證據(jù)遙相呼應(yīng)。
3.口頭遺囑的規(guī)范化
我國(guó)口頭遺囑沒有規(guī)定在什么情況下可以訂立口頭遺囑,而只是籠統(tǒng)的規(guī)定在危急情況下可以訂立口頭遺囑,同時(shí)也沒有規(guī)定該口頭遺囑的有效期,像日本、瑞士、法國(guó)等國(guó)家均規(guī)定了口頭遺囑的有效期限。所以筆者認(rèn)為,我國(guó)繼承法可以參考借鑒瑞士民法的規(guī)定:“因意外情況,如迫近死亡危險(xiǎn)、無通訊工具、瘟疫或戰(zhàn)爭(zhēng)等,使遺囑人不能以任何他種方式制作遺囑時(shí),遺囑人有權(quán)訂立口頭遺囑。為此,遺囑人必須在兩名見證人面前宣布其最后遺囑,并要求證人用必要的形式記錄下來?!惫P者認(rèn)為應(yīng)明確口頭遺囑的有效期,如6個(gè)月,在遺囑人能夠以其他方式訂立遺囑時(shí),經(jīng)6個(gè)月,口頭遺囑歸于無效。
(二)建立特留份制度
盲目、機(jī)械地照搬外國(guó)法律是不可取的,我們應(yīng)敢于移植、善于研究、不斷修改,結(jié)合我國(guó)家庭倫理觀念及國(guó)情適當(dāng)?shù)亟梃b國(guó)外有關(guān)特留份制度的規(guī)定來制定我國(guó)的“特留份”制度,一項(xiàng)完整的特留份制度包括主體范圍、特留份份額、特留份的放棄與剝奪,具體如下:
1.明確特留份權(quán)利主體的范圍
特留份權(quán)利主體就是法律所規(guī)定的,為了其利益而在被繼承人全部遺產(chǎn)中保留其中的一部分遺產(chǎn)份額供其法定繼承人繼承。大陸法系和英美法系在有關(guān)的繼承立法中都明確了特留份權(quán)利主體的適用范圍。如《日本民法典》第1028條規(guī)定:“直系尊親屬為繼承人時(shí),特留份為被繼承人財(cái)產(chǎn)的三分之一,直系卑親屬或配偶為繼承人時(shí),特留份為繼承人財(cái)產(chǎn)的二分之一?!眹?guó)外對(duì)享有特留份權(quán)的主體往往限定于和被繼承人的血緣關(guān)系、姻親關(guān)系較近的直系尊親屬、直系卑親屬和配偶,而不像我國(guó)以同時(shí)符合缺乏勞動(dòng)能力和沒有生活來源作為限制條件。因此,我國(guó)《繼承法》應(yīng)該在原有基礎(chǔ)上明確權(quán)利主體的范圍,可以將第十九條對(duì)于“必留份”的規(guī)定繼續(xù)保留,另增加特留份制度的規(guī)定。這并不沖突,將第一順序法定繼承人規(guī)定為特留份權(quán)利人,把法定繼承人的范圍限定在近親屬范圍內(nèi),包括配偶、子女、父母。如果特留份權(quán)利人放棄繼承或喪失繼承權(quán)則準(zhǔn)用法定繼承人的繼承順序,給予第二順序繼承人特留份權(quán)利,包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
2.具體規(guī)定特留份份額
我國(guó)的現(xiàn)行法律對(duì)特留份的保留應(yīng)按照全體特留份主義原則計(jì)算,即《繼承法》可以這樣規(guī)定:特留份為遺囑人所有的財(cái)產(chǎn)的一部分,是遺囑人也不能自由支配的部分。至于該部分占遺產(chǎn)的百分比,以保護(hù)特留份人的必要生活以及未過分限制遺囑人的遺囑自由的意志為準(zhǔn)。筆者認(rèn)為可以將特留份的數(shù)額規(guī)定為全部遺產(chǎn)總額的一半。
3.特留份權(quán)利的剝奪
同法定繼承權(quán)一樣。特留份權(quán)利也應(yīng)該在違背遺囑人初衷情節(jié)惡劣的情況下被剝奪,回歸遺囑人的真實(shí)意思。我國(guó)《繼承法》第七條是對(duì)法定繼承權(quán)的剝奪情形,筆者認(rèn)為我們應(yīng)該把第七條的規(guī)定也作為特留份權(quán)利喪失的情形。
(三)明晰遺囑執(zhí)行人的法律地位及權(quán)責(zé)
1.遺囑執(zhí)行人的法律地位
對(duì)于遺囑執(zhí)行人的法律地位,我國(guó)法律沒有明確規(guī)定,學(xué)者們認(rèn)識(shí)也不一致。代表性觀點(diǎn)有二種,第一種觀點(diǎn)傾向于采用代理權(quán)說,即認(rèn)為遺囑執(zhí)行人是遺囑人的代理人。第二種觀點(diǎn)主張采用固有權(quán)說中的任務(wù)說。認(rèn)為遺囑執(zhí)行人既不是遺囑人的代理人,也不是繼承人的代理人,更不能是遺產(chǎn)的代理人。遺囑執(zhí)行人有其獨(dú)立的固有地位,這種地位決定于其執(zhí)行遺囑的任務(wù)或職責(zé)。筆者傾向于第二種觀點(diǎn),即任務(wù)說。首先,如果采用代理權(quán)說,則當(dāng)遺囑人已死亡而遺囑中未指定遺囑執(zhí)行人.或指定的遺囑執(zhí)行人拒絕履行職務(wù)時(shí)是否可以由遺囑人生前所在單位或者繼承開始地點(diǎn)的基層組織作為遺囑執(zhí)行人?由誰(shuí)來指定?這可能都是個(gè)問題。因?yàn)槊穹ㄉ系拇硎且员淮砣说娜烁翊嬖跒榛厩疤岬?,被代理人的死亡是代理?quán)終止的法定事由.而這時(shí)已不可能由遺囑人自己再去“委托代理”了,那么這些單位或者組織作為遺囑執(zhí)行人是否合法就成為一個(gè)問題。其次,采用代理權(quán)說也無法解釋當(dāng)繼承人不配合遺囑執(zhí)行人執(zhí)行職責(zé)時(shí),遺囑執(zhí)行人可以起訴繼承人的問題。
2.遺囑執(zhí)行人的權(quán)利和義務(wù)
應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定遺囑執(zhí)行人有如下權(quán)利和義務(wù):查明遺囑是否合法真實(shí):清理遺產(chǎn),包括對(duì)遺產(chǎn)的占有權(quán)、交易權(quán)、處分權(quán):管理遺產(chǎn):訴訟代理:召集全體遺囑繼承人和受遺贈(zèng)人,公開遺囑內(nèi)容:按照遺囑向遺囑繼承人或受遺贈(zèng)人分配遺產(chǎn):排除各種執(zhí)行遺囑的妨礙,必要時(shí)可申請(qǐng)法院幫助排除妨礙:請(qǐng)求繼承人賠償因執(zhí)行遺囑受到的意外損害:除法定繼承人或遺囑人生前所在單位或基層組織擔(dān)任遺囑執(zhí)行人的,遺囑執(zhí)行人有請(qǐng)求報(bào)酬的權(quán)利,遺囑人可以在遺囑中確定遺囑執(zhí)行人的報(bào)酬.也可以指明不給遺囑執(zhí)行人報(bào)酬。如果遺囑中沒有明確報(bào)酬的,遺囑執(zhí)行人可以請(qǐng)求合理的報(bào)酬,也可自愿放棄報(bào)酬。
3.遺囑執(zhí)行人的責(zé)任
由于遺囑執(zhí)行人一般是無償服務(wù)的,因此如果遺囑執(zhí)行人在執(zhí)行遺囑過程中因故意或重大過失而給繼承人、受遺贈(zèng)人或其他利害關(guān)系人造成損害的,他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任不應(yīng)過重,立法上應(yīng)當(dāng)只限定在故意或者重大過失造成損害的。但如果遺囑中指定給付遺囑執(zhí)行人報(bào)酬的,該遺囑執(zhí)行人屬于有償執(zhí)行遺囑,對(duì)其因過錯(cuò)造成的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果遺囑執(zhí)行人系兩人以上的,他們應(yīng)對(duì)全部遺囑執(zhí)行事務(wù)共同承擔(dān)責(zé)任,但遺囑人在遺囑中有特別指示要求其各自獨(dú)立執(zhí)行職務(wù)的除外。
4.遺囑執(zhí)行人資格的辭任和撤銷
這一方面可參考臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),賦予遺囑繼承人、受遺贈(zèng)人及其他利害關(guān)系人對(duì)遺囑執(zhí)行的監(jiān)督權(quán),將“不能適當(dāng)?shù)穆男凶约旱穆氊?zé)”作為撤銷資格的法定理由(不考慮其主觀上是否有過錯(cuò)),在程序上強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過訴訟程序進(jìn)行,即在《繼承法》中明確規(guī)定遺囑執(zhí)行人不能適當(dāng)履行自己職責(zé)時(shí),遺囑繼承人、受遺贈(zèng)人及其他利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)撤消其遺囑執(zhí)行人的資格。