李 震，李 華，林麗瑩

（1.閩南理工學(xué)院 實踐教學(xué)中心，福建 石獅 362700；

2.中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司 莆田分公司，福建 莆田 351100；3.福建省莆田市農(nóng)村商業(yè)銀行 荔城區(qū)黃石支行，福建 莆田 351144）

目前，鞋業(yè)仍然是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，鞋企在生產(chǎn)過程中需要大量的勞動力，這部分勞動力有著數(shù)量規(guī)模大、技能要求低、平均勞動裝備不高等特點。大泉州作為全國四大鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之一（四大鞋產(chǎn)業(yè)集群分別是：以廣州、東莞、惠州等地為代表的廣東產(chǎn)業(yè)基地；以溫州、臺洲、瑞安等地為代表的浙江鞋業(yè)基地；以成都、重慶為代表的西部鞋業(yè)基地；以泉州、莆田為代表的福建鞋業(yè)基地），［1］以其區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢和文化歷史底蘊吸引著大量的農(nóng)民工。大泉州民營鞋企用工現(xiàn)狀可以總結(jié)為以下三個方面。

一、用工需求有所上升，但步伐放緩

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平和消費水平也在逐步提高，居民更加重視生活的質(zhì)量和產(chǎn)品的品質(zhì)，鞋類作為日常生活必需品的需求總量在逐年增加。作者收集并整理了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用經(jīng)濟學(xué)分析工具對鞋企用工情況進行統(tǒng)計分析。

（一）從宏觀經(jīng)濟大環(huán)境出發(fā)

從福建省大環(huán)境出發(fā)，我們主要采用“外部預(yù)測技術(shù)”和“均衡價格理論”兩種方法對數(shù)據(jù)進行比較分析。

外部預(yù)測技術(shù)是根據(jù)對一個公司產(chǎn)品需求相關(guān)的外部指標(biāo)所進行預(yù)測，例如：從建筑物開工率高，可以預(yù)測出建筑材料需求增長；從嬰兒出生率高，則可預(yù)測出嬰兒用品需求增長。［2］我們對2007年至2011年福建省居民人均衣著（鞋類）消費支出進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，福建居民對鞋類的支出金額是在逐年上升的。從數(shù)量上看，城鎮(zhèn)居民鞋子人均購買量在2007至2009年三年間呈上升趨勢，到2010年、2011年保持相對穩(wěn)定，如表1所示。根據(jù)外部預(yù)測技術(shù)，鞋子需求數(shù)量的上漲必然要求鞋企擴大生產(chǎn)能力。在勞動密集型行業(yè)中，要想在短時間內(nèi)提高生產(chǎn)能力主要方法就是擴大招工。

同樣，表2為2007—2010年福建省紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。在不考慮價格和成本變動的情況下，工業(yè)增加值的增加主要歸因于產(chǎn)量，而產(chǎn)量的增加在勞動密集型行業(yè)中主要依靠勞動力，因此根據(jù)外部預(yù)測技術(shù)，鞋企用人需求會增加。

在表3中，我們發(fā)現(xiàn)2007—2011年泉州市的人口數(shù)量在逐年增加。人口是影響社會需求的最直接和最根本的因素，所以，根據(jù)外部預(yù)測技術(shù)，泉州市的鞋子需求數(shù)量必然會增加，這就要求更大的生產(chǎn)產(chǎn)能，進而對勞動力產(chǎn)生更大的需求。

表1 2007年-2011年福建省居民人均衣著（鞋類）消費支出

表2 2007—2011年福建省紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)工業(yè)增加值（單位：億元）

表3 2007—2011年泉州市主要經(jīng)濟指標(biāo)

表4 2007—2010年福建省（泉州市）居民消費價格指數(shù)（單位：以上年為100）

均衡價格是指消費者對某種商品的需求量等于生產(chǎn)者所提供的該商品的供給量時的市場價格。均衡價格是需求和供給兩種力量共同決定的。均衡價格下的交易量稱為均衡交易量。［3］從2007—2011年福建省（泉州市）居民消費價格指數(shù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全省鞋襪帽的消費價格呈現(xiàn)下降趨勢，下降幅度較小，到2011年有所回升，如表4所示。根據(jù)均衡價格原理，當(dāng)價格下降時，需求曲線會上升，而供應(yīng)曲線會下降，均衡價格點向右移動，均衡價格上升。而均衡交易量上升或下降取決于供應(yīng)價格彈性和需求價格彈性的大小，如果供應(yīng)價格彈性大，則均衡交易量下降；如果需求價格彈性大，則均衡交易量上升。現(xiàn)實證明，目前鞋業(yè)市場中消費者對價格的敏感程度會比生產(chǎn)商大，需求價格彈性會大于供給價格彈性，所以，2007—2010年均衡交易量會上升，到2011年均衡交易量會下降，產(chǎn)量的連續(xù)四年增加和一年的減少導(dǎo)致勞動力需求會發(fā)生相同變化。

（二）從泉州市鞋業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)

通過“歷史類比法”對近幾年來泉州市鞋業(yè)發(fā)展相關(guān)歷史數(shù)據(jù)進行對比分析，從1998年至今，泉州市鞋企由原來的2 000多家發(fā)展到了現(xiàn)在的4 000多家，總產(chǎn)值已超千億，這自然對鞋業(yè)從業(yè)人數(shù)提出了更高的要求，如表5所示。泉州市制鞋企業(yè)從業(yè)人數(shù)由1998年的30萬變成2011年的80萬。同樣，從2007—2011年泉州市紡織鞋服產(chǎn)銷情況也可以看出，鞋業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在不斷擴大，用人需求逐漸增加，具體如表6所示。

從全省經(jīng)濟數(shù)據(jù)及泉州市鞋企實際，我們發(fā)現(xiàn)泉州市民營鞋企產(chǎn)量是在逐年增加的，而且增長的速度也在加快，因此，用工需求總量也隨之增加。但是伴隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和工藝技術(shù)的革新，泉州市鞋企的生產(chǎn)效率也在提高，生產(chǎn)相同的產(chǎn)量，企業(yè)只需要更少的工人。綜合來看，泉州市民營鞋企用工需求將呈現(xiàn)緩慢上升，逐漸趨于穩(wěn)定的態(tài)勢。

表5 1998年與2011年泉州市制鞋行業(yè)數(shù)據(jù)對比

表6 2007—2011年泉州市紡織鞋服產(chǎn)銷情況（單位：億元）

二、勞動力供不應(yīng)求，但缺口逐漸縮小

2008—2009年，受全球金融危機影響，泉州市民營鞋企的訂單數(shù)量一時間驟減，大量的農(nóng)民工失業(yè)。到2010年，經(jīng)濟開始回暖，各類訂單開始增加，由于農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，各鞋企開始出現(xiàn)用工缺口，部分生產(chǎn)線處于停工狀態(tài)。根據(jù)統(tǒng)計，泉州市2009年第一季度，用工缺口為12.3萬；2010年第一季度，用工缺口為15萬；2011年第一季度，用工缺口為15.3萬；而到2012年第一季度，泉州市人力資源市場求人倍率為1.60(用工需求與求職人數(shù)的比例)，較上年同期的1.68有所下降；2012年第二季度，泉州市人力資源市場的求人倍率由一季度的1.60下降到第二季度的1.31，泉州市企業(yè)用工與員工求職開始進入平衡態(tài)勢。

（一）勞動力供不應(yīng)求的原因

第一，受國際金融危機沖擊，勞動力市場短期內(nèi)出現(xiàn)系統(tǒng)性調(diào)整。金融危機發(fā)生后，沿海和內(nèi)地相關(guān)企業(yè)先后經(jīng)歷了“訂單急劇減少——大面積裁員——訂單增多——大規(guī)模招工”的過程?！按竺娣e裁員”和“大規(guī)模招工”具有突發(fā)性和規(guī)模性，使得從沿海到內(nèi)地出現(xiàn)了大面積的勞動力非正常流動，從而導(dǎo)致全國勞動力市場在短期內(nèi)出現(xiàn)系統(tǒng)性調(diào)整——由于大量崗位與眾多求職者之間的匹配需要一定時間，因而勞動力供給與需求在短期內(nèi)難以快速恢復(fù)至危機前的水平，而信息平臺的不完善又放大了這一矛盾，使得“用工荒”在短期內(nèi)表現(xiàn)突出。隨著時間的推移，勞動力供給與需求將達到新的平衡。［4］

第二，勞動力價格差距縮小。我國東、中、西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)達水平不一，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度要快于中西部地區(qū)，所以一般東部地區(qū)職工工資要高于中西部地區(qū)的職工工資。表7給出了2003—2009年我國東、中、西部地區(qū)從事制造業(yè)職工的人均工資，可以看出東、西部地區(qū)制造業(yè)職工工資差異逐漸縮小。隨著西部大開發(fā)及中部的崛起，中西部地區(qū)投放條件逐漸得到改善，不少勞動密集型企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，使得中西部用工需求明顯增加，吸引大批勞動者留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。雖然當(dāng)?shù)毓べY比外出打工工資低幾百元，但是隨著地區(qū)間工資差異不斷縮小，農(nóng)民工更愿意留在家鄉(xiāng)工作，這樣可以得到更多的社會保障和子女教育保障。［5］

第三，新生代民工權(quán)利意識更加強烈。新一代農(nóng)民工受現(xiàn)代開放社會影響，打工訴求發(fā)生了變化。他們對生活環(huán)境、工作氛圍、福利、社會保障方面有著比較高的追求和期望。用人單位單靠增加一點工資很難打動其心，如果工作環(huán)境差了便選擇走人，沒有發(fā)展空間即刻換工。由于對企業(yè)的要求更高，使得工人的流動性加大，客觀造成了“招工難”、“用工荒”。

表7 2003—2009年東、中、西部從事制造業(yè)職工人均工資統(tǒng)計表（單位：元/人）

（二）用工缺口逐步縮小的原因

第一，泉州市鞋企開始用感情留人、用機制留人、用發(fā)展留人、用待遇留人。越來越多的泉州市鞋企加入到提高待遇的行列中，具體包括：加班有加班費；夏天有防暑降溫費；逢年過節(jié)還有紅包；增加普工工資；為工人辦理了醫(yī)療和社會保險；工人宿舍裝有空調(diào)、電話、電視機、熱水器等生活必需品；對夫妻同在工廠上班的，還提供有夫妻房等。［6］

第二，泉州市各級政府逐漸重視企業(yè)招工難的問題，持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)用工系列活動，采取“帶企業(yè)進省外市場招工”的形式，更直接、有效地引進當(dāng)?shù)赜型獬龃蚬ひ庠傅膭趧诱叩饺菥蜆I(yè)。同時，泉州市各級人力資源市場密集舉辦各類公益性招聘活動，深入開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，使得用工需求缺口逐漸縮小。

三、對泉州民營鞋企“用工荒”的正確認識

用工荒已不僅僅是海峽西岸、珠三角、長三角的問題。而是已迅速蔓延至內(nèi)地部分傳統(tǒng)的勞動力輸出大省，比如安徽、江西、湖北、重慶等地，可以說已經(jīng)蔓延至全國。

（一）“用工荒”只是一種短期現(xiàn)象

從當(dāng)前情況來看，“用工荒”應(yīng)該是個短期現(xiàn)象。考察用工荒是短期還是長期問題，要看宏觀數(shù)字，不能看微觀數(shù)字。從宏觀數(shù)字來看，中國現(xiàn)在的城市化率還不到50%。一個國家要想完成城市化，即城市的人口至少要占到總?cè)丝诘?5%以上，現(xiàn)在中國離這個數(shù)據(jù)還差二十幾個百分點?，F(xiàn)在每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移1 300萬人口到城市，按照這個速率，中國要想完成城市化的進程，至少還需要20年。目前的“用工荒”是因為區(qū)域資源配置的不合理使得全國各地都出現(xiàn)了不同程度的“用工荒”，而在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，市場有著自我調(diào)節(jié)的功能，勞動力供給和需求雙方經(jīng)過一段時間的磨合，就能找到一個平衡點，“用工荒”問題不會長期存在。

（二）“用工荒”要求企業(yè)加強文化建設(shè)

安踏、特步、361°、鴻星爾克等少數(shù)名牌企業(yè)每年工人的返工率都能基本達到95%左右，其主要原因不僅在于其工資、待遇能夠保持同行業(yè)中上水平，不會拖欠工資，更重要的原因在于企業(yè)內(nèi)部有一套迎合社會現(xiàn)狀、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化。企業(yè)文化中企業(yè)目標(biāo)、愿景、團結(jié)的氛圍、明確的職業(yè)規(guī)劃、制度化管理模式讓員工能夠看到發(fā)展的前景并感受到主人翁的精神。這些對泉州鞋企的進一步發(fā)展是非常重要的。

（三）“用工荒”直逼鞋企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

伴隨著“用工荒”的首先是漲薪潮，這帶來了勞動力成本的上升，從而使充足廉價的勞動力資源優(yōu)勢正在逐步消失。我們現(xiàn)在的趨勢是“未富先老”，舊的比較優(yōu)勢在喪失，新的比較優(yōu)勢尚未形成，很容易陷入中等收入陷阱。從國際經(jīng)驗來看，“用工荒”也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前奏。在上世紀60年代，日本就出現(xiàn)過此現(xiàn)象。當(dāng)時日本農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比重約50%，產(chǎn)業(yè)工人的短缺使日本制造業(yè)依靠廉價勞動力的增長模式走到了盡頭。為此，日本采取擴大設(shè)備投資、促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等辦法予以破解。對于企業(yè)而言，通過技術(shù)升級減少用工人數(shù)，將成為出于成本考慮的自發(fā)行為，此舉將有助干中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。接下來公司應(yīng)更新設(shè)備以提高勞動生產(chǎn)率，雖然只是更換一小部分機器，卻可以提高10%以上的勞動效率，也就是說，員工可以多出了10%的自由時間。總之，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，泉州甘鞋企有望在生產(chǎn)上獲得明顯的技術(shù)和設(shè)計優(yōu)勢，成為中高端精品鞋的制造商。

：

［1］饒建斌.成都鞋業(yè)出口實施品牌戰(zhàn)略的研究［A］.成都：西南財經(jīng)大學(xué)，2008，12.

［2］周玉清，劉伯瑩，周強.ERP原理與應(yīng)用教程［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2010，（6）:132－133.

［3］李春虹、李國彬.西方經(jīng)濟學(xué)［M］.北京：冶金工業(yè)出版社，2010：29.

［4］四川省社會科學(xué)院課題組.關(guān)于“用工荒”的形勢判斷及應(yīng)對策略［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2010，（5）.

［5］梁玉婷.“用工荒”對中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響研究［J］.中國證券期貨，2011，（4）.

［6］林峰.春節(jié)后，鞋企再現(xiàn)“用工荒”［J］.西部皮革，2011，（3）.