王會(huì)蘭
陜西關(guān)中企業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題不僅是一個(gè)企業(yè)為什么存在的“企業(yè)使命”問(wèn)題,也是陜西關(guān)中企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)所必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它不僅是道德呼吁,而且是剛性的制度約束;它不僅是一種理念,更是一種實(shí)踐。
本文認(rèn)為企業(yè)道德是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,所應(yīng)遵循的旨在調(diào)節(jié)企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與他企業(yè)、企業(yè)與他單位、企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象、企業(yè)與服務(wù)對(duì)象以及企業(yè)內(nèi)部各方面錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和行為活動(dòng)的行為規(guī)范總和。企業(yè)道德的具體內(nèi)容,主要是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)道德、法律道德和慈善道德。
(1)員工加班費(fèi)的按時(shí)發(fā)放缺少規(guī)范機(jī)制
很多企業(yè)在節(jié)假日的加班還有一定的加班費(fèi),但是對(duì)于在正常工作日八小時(shí)之外的加班有加班費(fèi)的很少。據(jù)本次調(diào)查,對(duì)于“正常工作日超過(guò)八小時(shí)以上的加班”,32.9%的人選擇企業(yè)發(fā)加班費(fèi),29.5%的人選擇企業(yè)從來(lái)都沒(méi)發(fā)放過(guò)加班費(fèi)。對(duì)于“員工在節(jié)假日的加班費(fèi)的發(fā)放”,情況也很不樂(lè)觀,只有46.2%的人選擇企業(yè)能夠發(fā)放加班費(fèi)。
(2)員工福利的發(fā)放缺乏監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)本次調(diào)查,在所有福利中企業(yè)履行最多的是法定性福利,但是履行情況欠佳,只有68.1%的人選擇“企業(yè)提供了失業(yè)保險(xiǎn)”。在其他類型的福利上,情況更不樂(lè)觀。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)的福利整體履行情況遠(yuǎn)不如國(guó)企,民營(yíng)企業(yè)中只有58.3%的人選擇“企業(yè)提供了失業(yè)保險(xiǎn)”,59.2%的人選擇“企業(yè)提供了工傷保險(xiǎn)”。
(3)婦女權(quán)益缺乏保障機(jī)制
從全國(guó)來(lái)看,婦女享受的社會(huì)保障、職工福利的程度總體上低于男性,婦女享受公費(fèi)醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金或養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、法定假期以外的帶薪休假的比例均低于男性[1]。陜西關(guān)中企業(yè)在婦女權(quán)益保障方面也存在問(wèn)題,陜西關(guān)中企業(yè)中只有65.7%的人選擇“企業(yè)為員工提供了生育保險(xiǎn)”。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),陜西關(guān)中企業(yè)中對(duì)于治理企業(yè)自身造成的污染的情況不容樂(lè)觀,只有55.7%的人選擇“企業(yè)有相應(yīng)的污染治理體系”。目前,陜西關(guān)中地區(qū)還有部分企業(yè)沒(méi)有按照勞動(dòng)法與員工簽訂勞動(dòng)合同,陜西關(guān)中地區(qū)民營(yíng)企業(yè)中只有65.8%的員工選擇“企業(yè)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法簽訂勞動(dòng)合同”,同時(shí),關(guān)于解除勞動(dòng)合同的相關(guān)賠償?shù)那闆r也很不樂(lè)觀,陜西關(guān)中企業(yè)中只有54.8%的員工選擇“企業(yè)按照勞動(dòng)合同支付補(bǔ)償”。陜西關(guān)中企業(yè)也不同程度地存在生產(chǎn)安全問(wèn)題,國(guó)企中85.6%的人認(rèn)為“企業(yè)有相應(yīng)的安全規(guī)范措施”,而民營(yíng)企業(yè)中選擇此項(xiàng)的人數(shù)73.3%。陜西關(guān)中企業(yè)在繳納稅收方面也存在一些問(wèn)題,陜西關(guān)中企業(yè)按時(shí)繳納稅收的情況并不是太好,尤其是民營(yíng)企業(yè)。國(guó)企中83.3%的人選擇“企業(yè)按時(shí)繳納稅收”,民營(yíng)企業(yè)選擇“按時(shí)繳納稅收”的人數(shù)占73.3%。
陜西關(guān)中企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到要為社區(qū)進(jìn)行服務(wù),只有8.6%的人選擇“企業(yè)在大眾住房領(lǐng)域捐贈(zèng)”,而選擇“企業(yè)用于城市建設(shè)、社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣領(lǐng)域捐贈(zèng)”的人數(shù)只占12.9%、16.7%和16.2%。國(guó)外許多企業(yè)把保護(hù)自然環(huán)境和瀕危動(dòng)物作為履行道德責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而陜西關(guān)中企業(yè)并未意識(shí)到這一點(diǎn)。只有12.4%的人選擇“企業(yè)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域”捐贈(zèng),而選擇“企業(yè)在瀕危動(dòng)物領(lǐng)域捐贈(zèng)”的人數(shù)也只占12.9%。
在傳統(tǒng)的企業(yè)價(jià)值觀念中,所有企業(yè)以達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化作為其行為價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的價(jià)值觀已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,要與利益相關(guān)者發(fā)生關(guān)系,任何利益相關(guān)者的利益都會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。不過(guò)要把這種價(jià)值觀真正深入到企業(yè)內(nèi)部,還需要建立一種企業(yè)道德責(zé)任的企業(yè)文化,把企業(yè)道德責(zé)任作為新的企業(yè)文化的文化基礎(chǔ),通過(guò)企業(yè)文化的熏陶,使企業(yè)道德更加融入企業(yè)內(nèi)部。
民眾對(duì)產(chǎn)品的選擇不僅僅考慮產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)值,還考慮企業(yè)的社會(huì)口碑。由此可見(jiàn),企業(yè)實(shí)施道德行為,可以使企業(yè)擁有一個(gè)良好的社會(huì)形象和社會(huì)口碑,而這種無(wú)形的資產(chǎn)屬于一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),如果企業(yè)在實(shí)施企業(yè)道德行為時(shí)能夠選擇合適的方式和時(shí)機(jī),必然會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生事半功倍的效果。西安交通大學(xué)王宏波教授將社會(huì)問(wèn)題分為四種類型即:緊急重要、緊急不重要、重要不緊急、不緊急不重要[2]。而重要緊急的社會(huì)問(wèn)題反映的是一個(gè)全局性的問(wèn)題,是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,又是當(dāng)下必須解決的問(wèn)題,不解決社會(huì)系統(tǒng)就不能繼續(xù)下去。它既引起了公眾的注意,又引發(fā)了政府的關(guān)注。[3]在這種時(shí)刻,企業(yè)的慈善道德行為不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得合法的社會(huì)認(rèn)可,而且能使企業(yè)產(chǎn)品獲得更好的品牌效應(yīng),給企業(yè)帶來(lái)更加豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。
首先,要完善相關(guān)法制。建立健全與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的法律制度,把急需企業(yè)遵守的道德規(guī)范納入企業(yè)遵守的法律制度中,推進(jìn)企業(yè)道德法制化。其次,要努力提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平,減少執(zhí)法不嚴(yán)的情況,同時(shí)要加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)人員的懲罰力度,從經(jīng)濟(jì)政治各方面提高執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)的成本。從法制的角度促使企業(yè)遵守企業(yè)道德,從剛性上強(qiáng)制企業(yè)遵守道德規(guī)范。
政府是保證企業(yè)自覺(jué)遵守企業(yè)道德規(guī)范的首要主體,政府對(duì)企業(yè)道德的宏觀調(diào)控已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì),融入到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中。從財(cái)政、稅收、金融等多方面制訂政策,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守企業(yè)道德,并促使企業(yè)建立企業(yè)道德的管理體系,使企業(yè)道德管理制度化、規(guī)范化。對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守企業(yè)道德,合法經(jīng)營(yíng),依法納稅,講究誠(chéng)信,注意環(huán)保,合理利用自然資源,愛(ài)護(hù)員工,熱心社區(qū)建設(shè),對(duì)社會(huì)公益事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)加以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并給予適當(dāng)?shù)馁Y金傾斜、減少稅收、減免項(xiàng)目開(kāi)發(fā)土地費(fèi)、減免有關(guān)重大項(xiàng)目的申請(qǐng)認(rèn)證程序和費(fèi)用等政策優(yōu)惠。
首先,要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)道德行為的監(jiān)督,廣大群眾的輿論監(jiān)督是促使企業(yè)遵守道德規(guī)范的重要力量。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)讀者調(diào)查結(jié)果顯示,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不承擔(dān)社會(huì)道德的行為,79.07%的被調(diào)查者表示將拒絕購(gòu)買其產(chǎn)品和服務(wù),其中23.26%的人表示除自己不買外,還會(huì)勸說(shuō)親朋好友別買。[4]其次,要加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)道德的監(jiān)督。政府運(yùn)用行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等手段,引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)實(shí)施道德行為的方向和程度,并糾正和懲處企業(yè)實(shí)施的不道德行為,保證企業(yè)對(duì)強(qiáng)制型的道德行為和關(guān)聯(lián)型的道德行為的有效實(shí)施。同時(shí),要發(fā)揮政府各個(gè)部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督作用。充分重視并發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門(mén)以及工商、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用,建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通并了解相關(guān)情況,從而有效防止企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不道德行為。
[1]李娟.關(guān)于婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的調(diào)查與思考[EB/OL].[2003-12-18].http://www.chinacourt.org/html/article/200312/18/95636.shtml.
[2]王宏波.社會(huì)工程問(wèn)題的界定與分析[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(27):78-92.
[3]李玉華,溫顏華,李紅巖.企業(yè)慈善:雙重底線及其戰(zhàn)略性選擇[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2008,(25):75-79.
[4]公眾看重企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任[N].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2007-1-18(C4).