梁書宏

（山西社會主義學(xué)院，山西 太原 030001）

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小微企業(yè)的生存狀況直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)中華全國工商聯(lián)合會2012年12月31日公布的全國工商聯(lián)個人會員統(tǒng)計，山西共有59514人，其中，個體工商戶41930人，占總?cè)藬?shù)的70．5%。這說明做好山西非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，即促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，需要特別重視促進(jìn)中小微企業(yè)人士的健康成長。做好小微企業(yè)人士的思想政治工作，使其堅定理想信念是小微企業(yè)人士健康成長的內(nèi)在要求。

一、對小微企業(yè)人士加強(qiáng)思想政治工作的必要性

小微企業(yè)人士是非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要組成部分，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。加強(qiáng)小微企業(yè)人士的思想政治工作，是促進(jìn)小微企業(yè)人士健康成長的內(nèi)在要求，是促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的必要保障，是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。

（一）促進(jìn)小微企業(yè)人士健康成長的內(nèi)在要求

小微企業(yè)基本上覆蓋了社會各行業(yè)和人們生活的各個方面，規(guī)模小，靈活性強(qiáng)。小微企業(yè)人士思維活躍、改革創(chuàng)新意識濃厚，是市場經(jīng)濟(jì)的主要參與者，更是山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的積極推動者。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展，就是要鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，展示優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者的形象，積極做構(gòu)建和諧社會的參與者、轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動者。中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，要求小微企業(yè)人士堅定理想信念，保證企業(yè)發(fā)展的中國特色社會主義發(fā)展方向；構(gòu)建和諧社會的參與者，要求小微企業(yè)人士充分發(fā)揮量多面廣，且更多分布在基層的優(yōu)勢，凝心聚力，共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動者，要求小微企業(yè)人士解放思想、大膽創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時小微企業(yè)人士中，也存在一些諸如偷稅漏稅、以次充好等不良行為，嚴(yán)重背離了優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者的要求。加強(qiáng)對小微企業(yè)人士的思想政治工作，使他們堅定理想信念，切實承擔(dān)企業(yè)家的職責(zé)和使命，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，服務(wù)社會，不斷提升自身素質(zhì)，把個人富裕和國家富強(qiáng)、人民幸福緊密結(jié)合起來，把個人夢想的實現(xiàn)寓于偉大“中國夢”的實現(xiàn)之中，為社會發(fā)展進(jìn)步凝聚正能量。

（二）促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的必要保障

我國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。多年來，小微企業(yè)迅速發(fā)展，目前，國內(nèi)小微企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占國民經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%，并提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，看起來微不足道的小微企業(yè)卻堪稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的功能性細(xì)胞，并由此構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和生命力的組成部分。同時，小微企業(yè)健康發(fā)展，有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實解決發(fā)展難題；有利于推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)社會和諧。然而小微企業(yè)發(fā)展中也暴露出一些拜金主義、自由主義、自私自利等問題，阻礙著小微企業(yè)功能價值的發(fā)揮。為了促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，就需要重視加強(qiáng)小微企業(yè)人士思想政治工作，保證其始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，切實增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，興企報國，為實現(xiàn)偉大“中國夢”而努力奮斗。

（三）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)

加強(qiáng)小微企業(yè)人士思想政治工作是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)的需要。非公經(jīng)濟(jì)人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方面。他們經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響、政治上有訴求，并呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。做好非公經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育工作，關(guān)系到新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。而做好非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須加強(qiáng)思想政治工作，堅定理想信念，開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題活動，用“中國夢”凝聚力量，引導(dǎo)方向；規(guī)范市場秩序，倡導(dǎo)文明健康發(fā)展新風(fēng)；形成“興企報國”實干熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

二、山西小微企業(yè)人士的發(fā)展?fàn)顩r

2012年，山西中小企業(yè)完成增加值5243億元，同比增長18．14%，高于全省GDP同期增速8．14個百分點(diǎn)。到2012年底，山西中小企業(yè)約11．27萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)的99．7%；中小企業(yè)增加值占全省GDP的比重為43．2%，上繳稅金占全省財政收入的比重為35．7%，中小企業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）山西小微企業(yè)人士的基本狀況

為了了解山西小微企業(yè)人士基本狀況，筆者對山西社會主義學(xué)院2013年小微企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對象主要是從事服裝、餐飲、電子設(shè)備、眼鏡銷售等行業(yè)的個體工商戶。他們的顯著特點(diǎn)是：從年齡結(jié)構(gòu)看，80后占到總?cè)藬?shù)的三分之一多，其次是60后、70后人群；從學(xué)歷層次看，小微企業(yè)人士呈現(xiàn)高學(xué)歷趨勢，60后人士多數(shù)為初高中文化程度，70后大專學(xué)歷明顯增多，80后大多取得大專或本科學(xué)歷；從政治面貌看，黨員數(shù)量呈銳減趨勢，60后小微企業(yè)人士中，約31．8%是中國共產(chǎn)黨員，而80后小微企業(yè)人士中，22人中沒有一個是中國共產(chǎn)黨員；從所屬行業(yè)與知識背景的聯(lián)系看，小微企業(yè)人士較多選擇與自己所學(xué)專業(yè)不符的行業(yè)，尤其在80后的小微企業(yè)人士中格外明顯，有將近80%的人士從事行業(yè)與所學(xué)專業(yè)不符。

（二）山西小微企業(yè)人士的成長特點(diǎn)

1.創(chuàng)業(yè)激情高漲，行業(yè)知識欠缺。改革開放大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的政策措施，為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，大批年輕大學(xué)生思維敏捷，視野開放，紛紛走出校園、跳出機(jī)關(guān)，走向市場，他們熱情飽滿，競相在市場經(jīng)濟(jì)大潮中一展身手。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，他們較多從事的行業(yè)與在校所學(xué)專業(yè)不符，且相關(guān)工作經(jīng)歷簡單有限，這嚴(yán)重阻礙其高激情向企業(yè)高效益的轉(zhuǎn)化，成為束縛他們發(fā)展的一道屏障，迫切需要給予教育引導(dǎo)，首要的便是進(jìn)行有關(guān)國情、黨情、世情的思想政治教育。

2.遇事尋求老鄉(xiāng)幫助多，依靠組織政策少。據(jù)調(diào)查顯示，約50%的小微企業(yè)把參加同鄉(xiāng)會列為所參加商協(xié)會的第二選擇，最少的兩個是非公企業(yè)聯(lián)誼會和民企協(xié)會。通過個別交談，我們發(fā)現(xiàn)較多小微企業(yè)人士遇事選擇親朋幫襯，同鄉(xiāng)抱團(tuán)經(jīng)營同類行業(yè)。親情鄉(xiāng)情成為他們企業(yè)發(fā)展的主要社會關(guān)系維系紐帶。他們分享彼此的經(jīng)驗，共同抵御面臨的危機(jī)，同時也逐漸減少了主動與外界的聯(lián)系，缺乏對經(jīng)濟(jì)整體狀況的認(rèn)識，容易產(chǎn)生對黨和國家扶持政策的盲音，加上同行競爭激烈程度的加劇導(dǎo)致同鄉(xiāng)之間的矛盾產(chǎn)生，嚴(yán)重阻礙著小微企業(yè)的發(fā)展壯大，也大大減少了小微企業(yè)人士合理正當(dāng)權(quán)益的有效表達(dá)和維護(hù)，不利于國家對小微企業(yè)狀況的掌握和對小微企業(yè)人士健康發(fā)展的引導(dǎo)。所以，迫切需要加強(qiáng)商業(yè)協(xié)會的建設(shè)，廣泛吸納小微企業(yè)，真正代表和反映小微企業(yè)人士的合法權(quán)益，促進(jìn)小微企業(yè)的健康發(fā)展和小微企業(yè)人士的健康成長。

3.發(fā)財致富熱情高，參政議政熱情低。小微企業(yè)人士大多貧困出身，發(fā)財致富是其首要目的。他們擁有自我奮斗創(chuàng)造財富的極大熱情，天生抵觸官商勾結(jié)，政治參與興趣不濃，但是他們又有由于自身力量弱小、法治觀念淡薄以及受社會不良習(xí)氣影響，渴望與某些當(dāng)權(quán)者建立密切聯(lián)系，謀求“特殊照顧”，爭取更大經(jīng)濟(jì)利益的矛盾心理。據(jù)調(diào)查顯示，約92．6%的小微企業(yè)人士政治參與的目的首選便是助力企業(yè)發(fā)展。他們對教育培訓(xùn)的期待，主要體現(xiàn)在增強(qiáng)企業(yè)管理、掌握企業(yè)法規(guī)政策知識、提升企業(yè)經(jīng)營管理能力及組織領(lǐng)導(dǎo)能力等，而愿意學(xué)習(xí)政治理論的約占32．7%，期待通過培訓(xùn)提升參政議政能力的約占22%。

4.慈善捐贈有限，仁愛友善精神不減。小微企業(yè)人士由于企業(yè)規(guī)模不大，財富不多，在抗震救災(zāi)、扶貧開發(fā)等活動中捐贈有限，但是他們能擁護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)部門組織的“光彩事業(yè)”活動，并能在日常工作中營造友善的勞資關(guān)系；在日常生活中，和睦友鄰，關(guān)心愛護(hù)老弱病殘等弱勢群體，并能給予熱心幫助，積極參與構(gòu)建和諧社會實踐。

小微企業(yè)人士的成長特點(diǎn)、成長規(guī)律以及自身發(fā)展所面臨問題的解決都需要在思想上給予一定幫助，使之樹立正確的價值觀，促進(jìn)其健康成長。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀，必將對其產(chǎn)生積極影響。

三、培育和踐行社會主義核心價值觀，促進(jìn)小微企業(yè)人士健康成長

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系最深層的精神內(nèi)核，是現(xiàn)階段全國人民對社會主義核心價值觀具體內(nèi)容的最大公約數(shù)的表述，具有強(qiáng)大的感召力、凝聚力和引導(dǎo)力。用社會主義核心價值觀引導(dǎo)小微企業(yè)人士增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對自身企業(yè)發(fā)展的信心，有利于轉(zhuǎn)變非公經(jīng)濟(jì)人士中存在的“小富即安、大富不安”心理，堅定正確價值取向，更好地促進(jìn)小微企業(yè)人士健康成長。

（一）倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，引導(dǎo)中小微企業(yè)人士堅定中國特色社會主義理想信念

中國特色社會主義是五位一體，是科學(xué)發(fā)展的要求。國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福是三位一體，互為依存。小微企業(yè)人士的發(fā)財致富夢必須和中國特色社會主義國家夢相結(jié)合，才有生機(jī)和活力。國家富強(qiáng)是個人富裕的前提，是小微企業(yè)發(fā)展壯大的最高價值追求。中國特色社會主義小微企業(yè)的存在與發(fā)展，是以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為前提的，小微企業(yè)的發(fā)展必須符合和服務(wù)于國家富強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。中國特色社會主義民主不僅體現(xiàn)在選舉民主，還體現(xiàn)為社會各階層以不同界別身份在人民政協(xié)內(nèi)部進(jìn)行的廣泛協(xié)商民主。小微企業(yè)人士作為新的社會階層中的一員，不僅享有國家鼓勵和支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策、參與市場平等競爭的權(quán)利，同時自身的利益也通過工商聯(lián)等渠道在人民政協(xié)得到充分體現(xiàn)。小微企業(yè)人士不僅要做到依法經(jīng)營，同時還應(yīng)積極爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設(shè)者，主動發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奉獻(xiàn)社會。小微企業(yè)人士大多通過自己獨(dú)立經(jīng)營起家，規(guī)模不大，除了雇用少數(shù)勞動力外，自己也基本從事生產(chǎn)經(jīng)營，是社會生產(chǎn)的最小細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會的最小單元，應(yīng)該尊重員工勞動，按時發(fā)放工資福利，建立和諧的勞資關(guān)系，以自身企業(yè)和諧帶動整個社會和諧。

富強(qiáng)、民主、文明、和諧是中國特色社會主義建設(shè)的理想目標(biāo)，也是小微企業(yè)的發(fā)展方向和前途目標(biāo)，小微企業(yè)人士作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，自身就是實現(xiàn)“中國夢”宏偉目標(biāo)的一員，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者，是和諧社會的參與者。堅定理想目標(biāo)并為之努力奮斗，是自己的職責(zé)；爭當(dāng)優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，是自己的光榮使命，是實現(xiàn)自己夢的重要前提。

（二）倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，引導(dǎo)中小微企業(yè)人士增強(qiáng)對黨和政府的信任

國家出臺政策幫助小微企業(yè)發(fā)展壯大。《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》的出臺以及對應(yīng)的42項配套實施細(xì)則的頒布，旨在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展多領(lǐng)域經(jīng)營。黨的十八大明確規(guī)定，“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”，努力消除阻礙非公經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的“彈簧門”、“玻璃門”現(xiàn)象，營造平等競爭的市場環(huán)境。制定措施，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境，放寬要求，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，健全法治，引導(dǎo)企業(yè)保持旺盛生命力。依法治國，維護(hù)小微企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)小微企業(yè)合法經(jīng)營，照章納稅。小微企業(yè)人士要主動參與，積極響應(yīng)，努力營造，珍惜保護(hù)，創(chuàng)新發(fā)展，貢獻(xiàn)才智。

自由、平等、公正、法治是小微企業(yè)人士實現(xiàn)自己夢的必要條件，是小微企業(yè)人士發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)自身價值的要求，也是小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的外在保證，更是對小微企業(yè)人士健康發(fā)展的價值規(guī)范。

（三）倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，引導(dǎo)中小微企業(yè)人士增強(qiáng)推動企業(yè)發(fā)展的信心

小微企業(yè)人士不僅要把國家理想和自我理想相結(jié)合，還要把愛國作為內(nèi)在要求，主動樹立“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的道德情懷，兢兢業(yè)業(yè)努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，爭當(dāng)行業(yè)楷模、后輩榜樣，樹立敬業(yè)精神。誠信經(jīng)營，樹立“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”金字招牌，抓牢“誠信”口碑，提供滿意服務(wù)，扎扎實實使企業(yè)立足市場，免遭淘汰。致富不忘本，積極奉獻(xiàn)社會，以葆自己沒被銅臭污濁的內(nèi)心。小微企業(yè)人士大多是伴隨著新中國成長起來的，更是改革開放條件下產(chǎn)生的新利益群體，逐步享受著堅持和發(fā)展中國特色社會主義帶來的幸福，他們多為樸素善良的勞動人民轉(zhuǎn)化而來，更是吸收繼承了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中的友善情懷，積極營造“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人、己欲達(dá)而達(dá)人”的和諧勞資關(guān)系，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

愛國、敬業(yè)、誠信、友善是促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的精神動力，是非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長的基本素質(zhì)，是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的個人要求，是引導(dǎo)小微企業(yè)人士發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、多作貢獻(xiàn)、健康成長的基本保障，是實現(xiàn)“中國夢”的重要源泉。

小微企業(yè)人士培育和踐行社會主義核心價值觀有利于堅定理想信念，真正促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長，有利于凝心聚力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的偉大實踐，努力為中國特色社會主義作出更大貢獻(xiàn)。■

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗[M].人民出版社，2012．

[2]中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見.2012.

[3]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部全國工商聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的若干意見.2008．

[4]山西社會主義學(xué)院2013年小微企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班資料匯編.2013．

[5]全國工商聯(lián)2012年下半年關(guān)于會員和組織發(fā)展情況的通報.中華全國工商聯(lián)合會網(wǎng)站，2013－03－08．