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（西北師范大學(xué)知行學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

高校肩負(fù)著科教興國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任，是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的重要智力基地。同時(shí)，也是培養(yǎng)新一代黨外代表人士的“源頭”之一。高校黨外知識(shí)分子作為教學(xué)、科研和管理等方面一支不可缺少的重要力量，不但在推進(jìn)高校改革發(fā)展、維護(hù)高校穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用，而且在和諧校園建設(shè)以及民主政治建設(shè)中也發(fā)揮著積極作用。因此，掌握高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)中的作用，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

一、高校黨外知識(shí)分子思想狀況的特點(diǎn)

現(xiàn)階段，高校黨外知識(shí)分子思想狀況總體上呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定和積極向上的態(tài)勢(shì)。即政治態(tài)度明確，精神面貌積極向上；關(guān)心執(zhí)政黨建設(shè)，熱愛中國(guó)特色社會(huì)主義，擁護(hù)黨的路線、方針和政策；關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)；既對(duì)目前存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，又對(duì)黨和國(guó)家的前途充滿信心。同時(shí)，高校黨外知識(shí)分子思想狀況也逐漸呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化和活躍化的傾向。具體來說，其思想狀況有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）主體意識(shí)和民主參與意識(shí)日益強(qiáng)烈

高校黨外知識(shí)分子擁有較高的科學(xué)文化知識(shí)，享有較高的待遇，越來越清楚地認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，并在現(xiàn)實(shí)中努力去尋找實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)和途徑。他們不僅對(duì)事關(guān)自己切身利益的決策和管理參與意識(shí)強(qiáng)烈，而且關(guān)心、參與政治的要求和熱情也比以往更加強(qiáng)烈。尤其是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的逐步完善，一大批德才兼?zhèn)涞母咝｜h外知識(shí)分子在學(xué)校和社會(huì)上得到了很好的實(shí)職安排、政治安排，使得他們被尊重、被認(rèn)可的感覺以及精神上的滿足感、榮譽(yù)感、成就感比以往更加強(qiáng)烈，極大地激發(fā)了高校黨外干部、教師希望通過民主黨派、人大、政協(xié)等途徑更多參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督的熱情和積極性，希望能夠更多地發(fā)揮主人翁作用，為學(xué)校和社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

（二）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)

隨著高等教育體制及人事制度的不斷改革，高校諸如教授終身、崗位終身制，碩導(dǎo)、博導(dǎo)終身制等逐一被打破，高校知識(shí)分子的危機(jī)感、緊迫感明顯增強(qiáng)。高校大部分黨外知識(shí)分子也充分認(rèn)識(shí)到，真正依靠自己能力水平而獲取所得、自身價(jià)值能夠得以充分實(shí)現(xiàn)的時(shí)代已經(jīng)真正到來。他們通過深層的理論思考和切身的生活感受，已完全認(rèn)識(shí)到知識(shí)的商品價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，這使得他們正逐漸摒棄以往那種安貧樂道的思想以及知識(shí)分子傳統(tǒng)的“君子不言利”、“重義輕利”等觀念，希望腦力勞動(dòng)成果能夠獲得更高的利益，并逐步樹立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、自立意識(shí)，積極攻讀碩士、博士學(xué)位，努力提高自身的知識(shí)水平和適應(yīng)高校改革發(fā)展的能力，在實(shí)際工作中積極地比教學(xué)、比科研、比產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等。

（三）功利性傾向有所抬頭

高校黨外知識(shí)分子傳統(tǒng)的思想觀念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下已經(jīng)發(fā)生了很大變化，對(duì)物質(zhì)利益的追求明顯增強(qiáng)，要求承認(rèn)知識(shí)的商品價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的意識(shí)更加強(qiáng)烈。于是，有些人受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，功利思想膨脹，個(gè)人主義滋長(zhǎng)；有些人不能正確地認(rèn)識(shí)和擺正個(gè)人與他人、集體、社會(huì)的關(guān)系，孤立地去認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，只看到局部和當(dāng)前的狹隘利益，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局利益出發(fā)，政治意識(shí)淡漠；有些人社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定，不能正確認(rèn)識(shí)和看待中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，向往西方的“多黨制”；有些人“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，對(duì)政治漠不關(guān)心；有些人不能正確處理教書與育人、專職與兼職、科研與創(chuàng)收的關(guān)系，重校外兼職輕本職工作，重科研輕教學(xué)，重課酬輕質(zhì)量。

二、高校黨外知識(shí)分子的思想狀況

準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)知識(shí)分子的思想狀況，是正確制定知識(shí)分子政策、做好黨外知識(shí)分子工作的前提。評(píng)價(jià)黨外知識(shí)分子思想狀況的主要根據(jù)是，看他們中的大多數(shù)人在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向、堅(jiān)持國(guó)家基本政治制度和經(jīng)濟(jì)制度等根本問題上的態(tài)度如何，以及他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策等大的方面的認(rèn)同程度如何。

當(dāng)前，高校黨外知識(shí)分子的思想狀況總體上是好的，主流是積極向上的。他們親身經(jīng)歷了十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的巨大發(fā)展，高度認(rèn)同黨的基本理論和基本路線，普遍認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民走向民主、文明、富裕的根本道路。他們對(duì)現(xiàn)行的知識(shí)分子政策比較滿意，普遍認(rèn)為當(dāng)前是知識(shí)分子政策最好的時(shí)期。他們對(duì)黨和政府的信任度、對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心以及對(duì)改革開放的支持率都明顯高于社會(huì)一般群眾。他們具有強(qiáng)烈的愛國(guó)熱情和社會(huì)責(zé)任感，把個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家的發(fā)展緊密結(jié)合起來，將事業(yè)有成和貢獻(xiàn)社會(huì)作為自己的價(jià)值追求，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步表現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任感。

同時(shí)，在高校黨外知識(shí)分子中還存在一些值得我們重視的問題。例如，有的黨外知識(shí)分子在思想認(rèn)識(shí)上還存在著與黨和政府不盡一致的意見和看法；對(duì)前進(jìn)中的問題和困難估計(jì)得過于嚴(yán)重，產(chǎn)生悲觀情緒等等。存在這種思想認(rèn)識(shí)的原因，一方面，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情在黨外知識(shí)分子中的反映，而這也是決定黨外知識(shí)分子思想認(rèn)識(shí)差異的主要因素。另一方面，西方敵對(duì)勢(shì)力長(zhǎng)期對(duì)我實(shí)施“西化”和“分化”戰(zhàn)略，企圖用資本主義制度代替社會(huì)主義制度，用多黨制和兩黨制取代我國(guó)的基本政治制度，不可避免地對(duì)一些黨外知識(shí)分子產(chǎn)生了影響。加之黨外知識(shí)分子由于工作經(jīng)歷不同、成長(zhǎng)環(huán)境不同，容易在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式上產(chǎn)生一些差異。當(dāng)然，這樣的差異不僅僅存在于黨外知識(shí)分子中，在一些黨員知識(shí)分子中也同樣存在。

三、建立健全高校黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制

建立健全高校黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制，就是要將能客觀反映思想動(dòng)態(tài)的措施和手段綜合運(yùn)用，進(jìn)而及時(shí)準(zhǔn)確地了解和把握高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，這是有針對(duì)性地從思想上做好高校黨外知識(shí)分子工作的前提和基礎(chǔ)。

（一）建立健全基層考察反饋機(jī)制

目前，高校各基層黨委都設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)委員，而且一般由基層黨委書記或副書記兼任。建立健全由基層統(tǒng)戰(zhàn)委員協(xié)助學(xué)校黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對(duì)本院（單位）黨外知識(shí)分子日常表現(xiàn)的考察反饋制度，是高校統(tǒng)戰(zhàn)部門了解和把握黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要手段。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門指導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員從黨外知識(shí)分子日常的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、參加學(xué)院（單位）活動(dòng)及同事之間的關(guān)系等方面進(jìn)行全面考察了解，同時(shí)還要注意了解學(xué)生對(duì)他的反映，這樣就能比較客觀地把握黨外知識(shí)分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和整體情況，為高校統(tǒng)戰(zhàn)部門正確把握黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)信息。

（二）建立健全問卷調(diào)查制度

定期開展問卷調(diào)查，也是了解黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)的一個(gè)有效渠道。建立健全問卷調(diào)查制度的關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)好問卷，問卷內(nèi)容可寬泛一些，既要有現(xiàn)實(shí)社會(huì)熱點(diǎn)問題，又要有統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論原則問題，更要與高校黨外知識(shí)分子參與社會(huì)工作的實(shí)際相結(jié)合，這樣才能全面考察他們真實(shí)的看法，反映出他們的思想狀況。問卷調(diào)查既可以采取紙面形式，也可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)形式。要對(duì)收集到的調(diào)查問卷按照設(shè)計(jì)的目的和要求全面客觀地做好問卷分析，查找出存在的問題和根源所在。

（三）建立健全座談?dòng)懻摃?huì)制度

一個(gè)是由高校統(tǒng)戰(zhàn)部門設(shè)計(jì)并定期召開主題討論會(huì)，通過黨外知識(shí)分子的發(fā)言和對(duì)一些觀點(diǎn)的爭(zhēng)論，了解高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)。另一個(gè)是根據(jù)實(shí)際情況，邀請(qǐng)黨外知識(shí)分子參加相關(guān)部門組織的征求意見會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等，從其觀點(diǎn)、體會(huì)、認(rèn)識(shí)等側(cè)面了解和把握高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)高校黨外知識(shí)分子文化層次較高的特點(diǎn)，座談?dòng)懻撘部衫镁W(wǎng)絡(luò)來開展，如組建QQ群和利用博客等，更有利于黨外知識(shí)分子消除顧慮，講真話、講實(shí)話。

（四）建立健全個(gè)別談話制度

個(gè)別談話是了解人的思想動(dòng)態(tài)、做好人的思想工作的傳統(tǒng)方式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)、電腦的普遍使用，人們之間面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)相對(duì)減少了，這種傳統(tǒng)的思想工作方式也漸漸被擱置了。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門建立健全個(gè)別談話制度，對(duì)了解和把握高校黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)不僅重要，而且必不可少。通過面對(duì)面推心置腹的交流，可以增進(jìn)感情，有助于了解到其真實(shí)想法，對(duì)引導(dǎo)和把握高校黨外知識(shí)分子的思想具有重要作用。

（五）建立健全重大事件反應(yīng)機(jī)制

及時(shí)了解黨外知識(shí)分子對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)生的大事、要事的反應(yīng)、反響，也是考察和把握高校黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要途徑。建立健全重大事件反應(yīng)機(jī)制，就是要注重時(shí)效性，建立起在重大事件發(fā)生后第一時(shí)間或有效時(shí)間內(nèi)把黨外知識(shí)分子對(duì)事件的看法、立場(chǎng)、觀點(diǎn)搜集起來的機(jī)制，可建立電話、短信、電子郵件等反饋渠道，這不但能夠有效增強(qiáng)黨外知識(shí)分子的政治敏感性，而且能及時(shí)反映黨外知識(shí)分子的立場(chǎng)、態(tài)度，從而能較為深刻地觀察其思想動(dòng)態(tài)?！?/p>

[1]中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部.《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)問答[M].華文出版社，2005.

[2]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室.新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線——第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神解答[M].華文出版社，2006.

[3]楊振斌.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)手冊(cè)[M].中國(guó)知識(shí)出版社，2009.