胡祖鳳，謝嘉梁

（1.浙江育英職業(yè)技術學院 社會科學部；2.杭州電子科技大學 馬克思主義學院，杭州 310018）

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的理論和實際應用價值

開展中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。主要體現(xiàn)在：

第一，深化中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究是推動中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論研究深入開展的必然要求。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念是中共執(zhí)政理論的重要組成部分，且在整個理論體系中居于統(tǒng)攝全局的戰(zhàn)略地位。深化該領域的學理性研究，有利于從整體上建構與把握中共執(zhí)政理論的科學體系，為加強黨的自身建設，提升黨的建設科學化水平提供有價值的理論支持。

第二，深化中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究是新形勢下黨史黨建學科理論不斷豐富與發(fā)展的客觀需要。黨史黨建學科在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設進程中的特殊地位和作用決定了其必須要具有與時俱進的理論品格。在中共十七屆四中全會鄭重提出“提高黨的建設科學化水平”的歷史背景下，加強對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的歷史進程與基本經(jīng)驗研究，拓寬了中共黨史黨建研究的領域，必將極大地推動黨史黨建學科理論的科學發(fā)展。

第三，深化中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究是進一步總結執(zhí)政經(jīng)驗與執(zhí)政規(guī)律、提升中共執(zhí)政合法性的迫切需要。隨著世情、國情、黨情、社情的深刻變化，中共所處的歷史方位和執(zhí)政形勢都發(fā)生了巨大而深刻的變化，其執(zhí)政合法性也面臨著新的考驗和嚴峻挑戰(zhàn)。開展本課題的研究有利于系統(tǒng)總結中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的基本經(jīng)驗，有利于中共執(zhí)政合法性和執(zhí)政基礎的不斷鞏固與持續(xù)提升。

第四，深化中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究有助于中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政意識的充分覺醒，有助于中共執(zhí)政思維的全面確立，有助于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標的順利實現(xiàn)，有助于繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的歷史進程，有助于提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，真正強化中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的歷史地位，肩負起全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的神圣使命。

二、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和趨勢

自中共十七屆四中全會首次明確提出“黨的建設科學化”的概念以來，國內(nèi)學術界便興起了對這一重要課題的研究熱潮。眾多學者（如秋石、姚桓、李君如、王庭大、王長江、高新民、陳登才、王兆錚、丁俊萍、齊衛(wèi)平、唐曉清、金曉鐘、祝福恩、郭廣銀、聶月巖、唐志龍、趙鐵鎖、辛向陽、劉先春、石云霞、劉益飛、張書林、梁妍慧、王真、桑學成、施芝鴻、胡祖鳳等）對黨的建設科學化的基礎理論（提出意義、內(nèi)涵與結構、評價標準、重要保障、阻滯因素、建設路徑等）進行了認真、深入地探討，取得了重大的階段性成績。此外，通過認真地耙梳業(yè)已取得的前期研究文獻不難發(fā)現(xiàn)，學界前輩對中共執(zhí)政理念問題進行了熱烈討論和深度耕犁。隨著研究的不斷拓展和討論的持續(xù)深入，一些學者開始把關注的焦點轉向“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化”問題，并形成了一些初步的研究成果。我們以題名“執(zhí)政理念”并含“科學化”為檢索詞在中國知網(wǎng)學術文獻總庫中進行精確匹配檢索，可搜索到的文章僅有4 篇（截至2013年6月28日）。祝福恩（2011）等提出：“生態(tài)文明建設是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政任務和執(zhí)政目標，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的科學化、時代化?！保?］謝嘉梁（2011）等提出：“科學發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的顯著標志，能否實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)的科學發(fā)展是考量中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念合理與否的根本標準?！保?］

此外，還有學者從現(xiàn)代化的視角對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念進行了認真嚴肅地探討。其中研究較為深刻的學者代表有章越松、張首先、郭萌、王輝、王磊等。他們的研究論域主要有如下三種視角：一是著力分析中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的歷程及其歷史經(jīng)驗。如章越松（2011）提出：“在90年歷程中，中國共產(chǎn)黨先后經(jīng)歷了從革命理念到執(zhí)政理念的艱難轉型，以及執(zhí)政理念在改革開放中走向清晰，在創(chuàng)新發(fā)展中走向成熟這三個階段?；仡櫤涂偨Y黨的執(zhí)政理念現(xiàn)代化的歷程，主要有四條歷史經(jīng)驗：必須重視執(zhí)政理論的研究和總結，必須注重執(zhí)政目的與執(zhí)政手段的統(tǒng)一，必須把對民生的關注作為執(zhí)政理念的重要內(nèi)容，必須科學認識與區(qū)分黨的領導與黨的執(zhí)政的關系?！保?］二是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯發(fā)展進行了初步探析。如張首先（2009）提出：“生態(tài)文明建設是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯發(fā)展?！保?］三是就中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念變革與現(xiàn)代化的關系進行了認真探討。如郭萌（2006）提出：“執(zhí)政黨作為領導現(xiàn)代國家的主導力量，必須適應現(xiàn)代化的發(fā)展，要提高執(zhí)政的有效性。政黨在適應社會現(xiàn)代化的過程中，執(zhí)政理念的變革是黨現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，執(zhí)政理念中包括執(zhí)政的價值取向、指導思想和執(zhí)政方略等方面，其目的是提高和實現(xiàn)執(zhí)政的有效性?！保?］王輝、王磊（2005）提出：“總結世界政黨發(fā)展歷史的深刻教訓可以看出，凡是政黨喪失政權的根本原因無一例外地體現(xiàn)在執(zhí)政能力的缺失和匱乏，尤其重要的是執(zhí)政理念的落后。研究執(zhí)政黨執(zhí)政理念問題，對加強執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設具有重要的理論意義和實踐意義?！保?］

毫無疑問，已有的階段性理論成果為我們進一步深入探討與系統(tǒng)研究這一課題提供了重要的理論基礎和思想資源。但一則已有的研究成果很少從縱向的動態(tài)視角對中共執(zhí)政理念科學化的漫長進程進行細致入微的歷史考察，即使有個別文章簡單論及中共執(zhí)政理念的發(fā)展階段及形態(tài)，但尚未從整體性視角深入展開；二則目前的研究成果大多都是以概念演繹、理論闡述為基礎，而缺少從較高層次對中共執(zhí)政理念科學化的基本經(jīng)驗進行理論抽象與凝練總結，從而導致研究成果的現(xiàn)實指導性不強；三則已有的相關研究文獻，只是就其中的某一問題展開初步、淺顯的討論，深入、系統(tǒng)的研究成果極少，更沒有這一方面的有分量和有影響的研究專著。此外，研究方法缺乏創(chuàng)新亦極大地阻礙了該論題研究的深入發(fā)展。這些都為我們進一步深入研究留下了巨大的理論空間。同時，由于制度與國情的巨大差異，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的歷史進程與基本經(jīng)驗問題，國外學者鮮有涉獵或深入研究。因此，上述情況進一步彰顯了該課題研究的時代價值和重要意義［7］。

三、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的重點難點與主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究能夠拓展和深化中共執(zhí)政理論的研究視域，對推動中共執(zhí)政文明建設具有重大而直接的現(xiàn)實意義。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的重點在于對中共執(zhí)政史以及中共執(zhí)政理念科學化的歷史進程進行系統(tǒng)梳理，難點在于對中共執(zhí)政理念及其科學化基本理論問題的研究，特別是對中共執(zhí)政理念創(chuàng)新的意義、條件、限度、特點等的研究；對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化基本經(jīng)驗的總結與提煉，對本課題來說是一個極其嚴峻的挑戰(zhàn)，也直接影響到本課題的研究價值。具體來說，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的主要內(nèi)容應包括：

第一，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政史研究。通過認真研讀中共中央重要文獻以及學術理論界相關重要研究成果，了解和把握中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷程（包括局部執(zhí)政時期和全面執(zhí)政時期），從理論上深度分析中國共產(chǎn)黨在不同歷史條件下選擇和確立特定的執(zhí)政理念的背景、動因、效果等，深刻把握中共執(zhí)政理念發(fā)展演進的路線圖或基本脈絡。無疑，這對本課題的研究有著特殊而重要的意義。

第二，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念及其科學化的基礎理論研究。主要包括中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的豐富內(nèi)蘊、功能特征、思想淵源、評價標準、基本類型、創(chuàng)新的原則路徑與阻滯因素等以及中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的概念內(nèi)涵、基本特點、歷史分期等。這是深化本課題研究不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

第三，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的歷史進程研究。在對中共執(zhí)政史和建設史深入考察與解讀的基礎上，將中共執(zhí)政理念置于黨的建設科學化的特定語境中進行歷時性、動態(tài)性、綜合性考察與分析，力圖客觀地把握中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的歷史進程以及產(chǎn)生的標志性理論成果，探尋中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的演進變遷與政治文化和社會環(huán)境的關聯(lián)性。

第四，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的基本經(jīng)驗研究。在對中共執(zhí)政理念理論研究以及中共執(zhí)政理念科學化歷史進程研究的基礎上，運用哲學的思維方式，對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的形成機制與演進規(guī)律以及中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的基本經(jīng)驗進行高度抽象與理論總結，形成具有較強說服力和現(xiàn)實價值的理論成果，為大力推進“黨的建設新的偉大工程”提供理論支持［8］。

四、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究的基本思路與方法

馬克思指出：不僅探討的結果應當是合乎真理的，而且引向結果的途徑也應當是合乎真理的［9］。由此觀之，開展中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究，思路與方法至關重要。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化研究以馬克思主義的世界觀和方法論為指導，在充分吸收借鑒學術理論界已有研究成果和廣泛收集研究資料的基礎上，立足于新時期黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設的偉大實踐，從現(xiàn)代政黨執(zhí)政的獨特視角深入研究在長期執(zhí)政條件下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念及其科學化的基礎理論問題；繼而在對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政史和建設史進行認真考察和細致梳理的基礎上，深刻總結和凝練概括中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化的基本經(jīng)驗與內(nèi)在規(guī)律，探討在新形勢下創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念的具體方法和基本路徑。在具體開展研究的過程中，主要采取以下三種重要方法：

第一，文獻研究法。擬通過各大高校圖書館、省市級圖書館以及電子網(wǎng)絡系統(tǒng)如中國知網(wǎng)、維普網(wǎng)、龍源期刊網(wǎng)等廣泛收集和查閱相關重要研究文獻，全面把握該課題研究的前沿動態(tài)信息［10］，并對其進行認真梳理和深入分析，為深化后續(xù)研究提供思想資料和有益參考。

第二，史論結合法。本課題研究一方面堅持以史為線、以史為據(jù)，另一方面又要以論為主、以論帶史［11］，在對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念發(fā)展演變歷程進行細致梳理的基礎上，深刻揭示中共執(zhí)政理念科學化的內(nèi)在邏輯與基本經(jīng)驗。

第三，多學科綜合研究法。本課題研究涉及哲學、社會學、政治學、歷史學、倫理學、黨史黨建學等諸多學科領域。本課題按照以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設的總體思路和基本要求，將綜合運用這些學科的基本理論和多樣方法展開全方位、多層次的研討和分析，力求能夠將該論題的研究引向深刻和系統(tǒng)［12］。

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［3］章越松.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的歷程及其歷史經(jīng)驗［J］.紹興文理學院學報（哲學社會科學），2011，（4）：33-37.

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［8］胡祖鳳.對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念科學化若干問題的思考［J］.黨史文苑（學術版），2013，（1）：16-17.

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［15］宋海春.依憲法執(zhí)政與黨的憲法理念的更新研究［M］.長春：吉林人民出版社，2011.

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［17］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-18.

［18］胡祖鳳.新世紀以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念研究概況［J］.黨政干部學刊（月刊），2013，（2）：47-49.

［19］胡祖鳳.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的多維解析——兼論拓展后續(xù)學理研究的若干重要思路與建議［J］.河南廣播電視大學學報（季刊），2013，（1）：53-55.

［20］習近平.中國共產(chǎn)黨90年來指導思想和基本理論的與時俱進及歷史啟示——在紀念中國共產(chǎn)黨成立90 周年黨建研討會上的講話［J］.黨建研究，2011，（7）：16-21.

［21］王進芬.列寧共產(chǎn)黨執(zhí)政思想研究［D］.南京：南京師范大學，2007.

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