□苑朋欣

從近代山東來看，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域明顯出現(xiàn)從傳統(tǒng)向近代的過渡轉(zhuǎn)化，就是開始于20 世紀(jì)初的清末新政時期，而這種轉(zhuǎn)化與當(dāng)時農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)會組織、農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)事試驗場、農(nóng)業(yè)公司等新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立有著密切的聯(lián)系。因而，對清末新政時期山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的研究，就有著特別的意義和價值。然而，從現(xiàn)有成果看，盡管有些論著內(nèi)容上涉及到了這一時期山東的農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)①，但這些成果還都沒對這一問題進(jìn)行較深層次的研究，更未討論這些農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)建立的原因及其影響。有鑒于此，本文擬專門對以上相關(guān)方面進(jìn)行全面綜合考察，以彌補(bǔ)這一缺憾。

一

清末新政時期，山東的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)會組織、農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)事試驗場、農(nóng)業(yè)公司等新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)紛紛建立，山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因此發(fā)生了前所未有的新變化，而這些變化則是山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改良并向近代農(nóng)業(yè)形態(tài)過渡轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容。

(一)建立農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)

建立農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，是清末新政時期山東改良和發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項新措施。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攸關(guān)國計民生，所以歷代王朝都把勸課農(nóng)桑當(dāng)作一項政務(wù)，但在山東從沒建立專門機(jī)構(gòu)來組織領(lǐng)導(dǎo)，這種狀況直到清末新政時期才有所改變。1901年，山東巡撫袁世凱奏設(shè)商務(wù)局，這是山東建立最早的包括農(nóng)業(yè)管理在內(nèi)的實業(yè)管理機(jī)構(gòu)。1902年，商務(wù)局改稱農(nóng)工商務(wù)局，統(tǒng)管全省的商務(wù)、栽樹、養(yǎng)蠶、墾殖、工藝等各項實業(yè)。作為全省性的實業(yè)管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)工商務(wù)局還有著倡率全魯振興農(nóng)務(wù)之責(zé)。如勸辦森林，提倡蠶桑，引種作物良種，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，進(jìn)行農(nóng)政調(diào)查等。省農(nóng)工商務(wù)局設(shè)立后，一些府縣也相繼成立了實業(yè)管理機(jī)構(gòu)。如1904年蒙陰縣、堂邑縣皆成立了蠶桑局，1905年濱州設(shè)立了農(nóng)務(wù)分局，昌邑縣設(shè)立了農(nóng)桑公所，邱縣設(shè)立了樹藝局。另外，沂州府有課桑局，登萊有農(nóng)桑工藝局，莘縣成立了農(nóng)工商分局。這些實業(yè)管理機(jī)構(gòu)多以推動農(nóng)業(yè)改良發(fā)展為主旨。如濱州農(nóng)務(wù)分局“以盡地利、開民智、振興農(nóng)業(yè)為宗旨”［1］。昌邑縣農(nóng)桑公所則以改良農(nóng)桑為主要職責(zé)。沂州府課桑局、蒙陰縣和堂邑縣的蠶桑局主要負(fù)責(zé)改良蠶桑事宜。邱縣樹藝局主要職責(zé)為改良種植，勸種樹木。為開墾荒地，山東還相繼設(shè)立了墾務(wù)總局和湖田局。1903年山東巡撫周馥設(shè)墾務(wù)總局，試辦登、萊、青府墾務(wù)，委候補(bǔ)道杜秉寅辦理其事。濟(jì)寧則于1906年設(shè)湖田局，分南北二路，致力于荒地的開墾工作。此期山東的墾荒，不僅繼續(xù)進(jìn)行，而且由于墾務(wù)總局和湖田局的專職領(lǐng)導(dǎo)，較前更有組織和計劃。1908年，署理山東巡撫吳廷斌設(shè)勸業(yè)道，為山東最高實業(yè)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)辦理農(nóng)務(wù)、工藝、商務(wù)、礦務(wù)、郵傳事務(wù)，管轄原已設(shè)立的農(nóng)工商務(wù)局、墾務(wù)局、湖田局及各地農(nóng)林蠶桑局所等實業(yè)機(jī)構(gòu)。勸業(yè)道的設(shè)立，農(nóng)業(yè)管理上表現(xiàn)出上下相系、分層負(fù)責(zé)的管理跡象。如道下設(shè)勸業(yè)所，為各州縣實業(yè)管理機(jī)構(gòu)。道內(nèi)設(shè)農(nóng)業(yè)科，下分農(nóng)政、森林、水產(chǎn)三股，主要職責(zé)為農(nóng)林調(diào)查，水利興修，農(nóng)業(yè)傳習(xí)，農(nóng)林試驗，墾荒，農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)改良，絲、棉業(yè)提倡，以及監(jiān)察農(nóng)會及一切農(nóng)業(yè)團(tuán)體，幾乎涉及到了農(nóng)業(yè)管理的方方面面。

在山東歷史上，一般都是由地方官兼理農(nóng)政，其職責(zé)主要是巡歷州縣，查農(nóng)民之勤惰，地畝之修廢，即所謂“勸課農(nóng)?！薄６迥┬抡r期在山東建立的這些實業(yè)管理機(jī)構(gòu)，不僅從事農(nóng)業(yè)行政管理，而且有的還負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)改良活動，已初步具有了近代農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點。

(二)設(shè)立農(nóng)會組織

新式農(nóng)業(yè)組織團(tuán)體——農(nóng)會的設(shè)立，也是在當(dāng)時山東涌出的前所未有的新事物。山東成立最早的農(nóng)會組織，是1903年山東巡撫周馥于省城創(chuàng)立的濟(jì)南農(nóng)桑總會。其后，在周馥的大力倡導(dǎo)下，“泰安、兗州、沂州、曹州、濟(jì)寧各府州均設(shè)農(nóng)桑分會”，“其余各縣亦均酌立分會”［2］。到1911年，全國有農(nóng)務(wù)總會19 處，農(nóng)務(wù)分會276 處;而山東有農(nóng)務(wù)總會1 處，農(nóng)務(wù)分會106 處。［3］在府州縣設(shè)立農(nóng)務(wù)分會之后，山東的一些村落集鎮(zhèn)還設(shè)立了農(nóng)務(wù)分所。這樣，山東農(nóng)會就分成設(shè)立于省城的農(nóng)務(wù)總會，設(shè)立于府、州、縣的農(nóng)務(wù)分會和設(shè)立于村鎮(zhèn)市集等處的農(nóng)務(wù)分所三級，構(gòu)成了一個上下相聯(lián)、層層相系的直屬組織系統(tǒng)。

當(dāng)時山東農(nóng)會大都由地方官約集紳民組織成立，以研究農(nóng)學(xué)、改良農(nóng)務(wù)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展為宗旨。如據(jù)民國《冠縣縣志》載:該縣農(nóng)會“以改良農(nóng)業(yè)、推廣造林、提倡蠶桑為宗旨”;民國《曲阜縣志》載:曲阜農(nóng)桑支會“以振興農(nóng)業(yè)，改良農(nóng)民生活為宗旨”;民國《德平縣志》云:該縣農(nóng)會“以聯(lián)絡(luò)農(nóng)民，改良種植為宗旨”。對于農(nóng)會的職責(zé)和任務(wù)，《山東農(nóng)會簡章》明文規(guī)定:總會附近設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)堂及試驗場各一所，“以資研究農(nóng)學(xué)，日加改良”;分會分所多設(shè)農(nóng)事演說會，每月三次集眾討論，“講求改良，以開風(fēng)氣”。各地境內(nèi)所有土宜物產(chǎn)均歸農(nóng)會研究，蠶桑、草帽辮、林業(yè)、畜牧一切事宜均為農(nóng)會應(yīng)盡義務(wù)。如遇盜伐樹木、損壞田禾、違礙農(nóng)事之事，農(nóng)會應(yīng)商同地方官懲辦;境內(nèi)大小各山均為農(nóng)會保護(hù)，如有違禁開采之事，須由各分會轉(zhuǎn)報總會，由地方官嚴(yán)懲示眾;各分會會員應(yīng)隨鄉(xiāng)稽查，若有借端勒索，訛詐鄉(xiāng)民情事，應(yīng)當(dāng)即報明總會，請地方官嚴(yán)懲。并特別表明，以上“如有辦理得法者，應(yīng)由各分所聲報分會，呈明總會詳請勸業(yè)道達(dá)部給獎，以示鼓勵”［4］。從農(nóng)會宗旨可以看出，清末新政時期的山東農(nóng)會已不同于舊式農(nóng)民結(jié)社，而是一種以改良和發(fā)展農(nóng)業(yè)為職任的新式組織團(tuán)體。

(三)興辦農(nóng)業(yè)學(xué)堂

清末新政時期山東農(nóng)業(yè)學(xué)堂的興辦，是山東科技史、農(nóng)業(yè)史、教育史上的大事，給山東傳統(tǒng)的小農(nóng)社會注入了新科學(xué)的活力。山東創(chuàng)辦最早的農(nóng)學(xué)堂，是1903年益都知縣李祖年在巡撫周馥飭令下，在益都城原旌賢書院舊址創(chuàng)辦的青州蠶桑學(xué)堂。1909年時，山東有農(nóng)學(xué)堂14所;到1911年，農(nóng)學(xué)堂已發(fā)展到39 所，其中，高等1 所，中等4 所，初等34 所。

山東的農(nóng)學(xué)堂是在國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)文化成就開始傳入山東的文化場景下創(chuàng)辦的，傳播農(nóng)業(yè)新知、開啟農(nóng)智、改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是其重要職任。如當(dāng)時初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以教授農(nóng)業(yè)最淺近之知識技能，使畢業(yè)后實能從事簡易農(nóng)業(yè)為宗旨”;中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以授農(nóng)業(yè)所必需之知識藝能，使將來實能從事農(nóng)業(yè)為宗旨”;高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂則“以授高等農(nóng)業(yè)學(xué)藝，使將來能經(jīng)理改良公私農(nóng)務(wù)產(chǎn)業(yè)，并可充當(dāng)農(nóng)業(yè)學(xué)堂教員、管理員為宗旨”［5］。這些農(nóng)學(xué)堂開設(shè)的專業(yè)大體有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、蠶業(yè)、獸醫(yī)四科，各科教材基本上是搬用日本的農(nóng)科學(xué)校課本，教學(xué)方法上一般也是照日本農(nóng)科學(xué)校進(jìn)行。開設(shè)的專業(yè)課程皆已為近代農(nóng)業(yè)科學(xué)。如青州蠶桑學(xué)堂蠶業(yè)科目有蠶體解剖、生理及病理、養(yǎng)蠶及制種制絲、桑樹栽培、氣候、農(nóng)學(xué)大意、土壤學(xué)、肥料學(xué)等;農(nóng)業(yè)科目為土壤、肥料、作物、養(yǎng)蠶、蟲害、氣候、林學(xué)大意、獸醫(yī)學(xué)大意等。山東高等農(nóng)學(xué)堂僅農(nóng)學(xué)科科目就有20 門，即農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)、化學(xué)及農(nóng)藝化學(xué)、植物病理學(xué)、昆蟲學(xué)及養(yǎng)蠶學(xué)、畜產(chǎn)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)大意、水產(chǎn)學(xué)大意、地質(zhì)學(xué)及巖石學(xué)、土壤學(xué)、肥料學(xué)、算學(xué)、測量學(xué)、農(nóng)業(yè)工學(xué)、物理學(xué)、氣象學(xué)、農(nóng)政學(xué)、理財源論、農(nóng)業(yè)理財學(xué)、殖民學(xué)，還有實習(xí)科目24 門。這些農(nóng)學(xué)堂無論教育目的，還是教學(xué)內(nèi)容上，都大不同于舊學(xué)，已是具有近代性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。

(四)開辦農(nóng)事試驗場

農(nóng)事試驗場的出現(xiàn)，是近代農(nóng)業(yè)技術(shù)和試驗方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的一個具體表現(xiàn)。1903年12 月，在巡撫周馥飭令下，山東第一家農(nóng)事試驗機(jī)構(gòu)——濟(jì)南農(nóng)事試驗場由濟(jì)南農(nóng)桑總會籌備成立。該試驗場在濟(jì)南東七里堡北，占地500 余畝，經(jīng)費銀15000 兩，候補(bǔ)知縣譚奎翰、候選縣丞汪懋鈞為董事，日本農(nóng)學(xué)士谷井恭吉為試驗場技師。［6］山東林業(yè)試驗場1904年9月開辦，亦由巡撫周馥創(chuàng)設(shè)，在省城南燕子山、千佛山、馬鞍山等處，有資本銀9000 余兩，主要“試種松、柏、材木各樹”［7］。此后，許多州縣也開始創(chuàng)設(shè)農(nóng)事試驗場。這些州縣農(nóng)事試驗場大都由當(dāng)?shù)毓倮魟?chuàng)辦或由農(nóng)桑會附設(shè)。如1905年冬，安邱景芝鎮(zhèn)縣丞焦某開設(shè)蠶桑試驗場一處。1906年，寧陽縣知縣曹某設(shè)農(nóng)桑會支會后，撥地20 余畝辟為試驗場。1907年冠縣知縣也在該縣農(nóng)會設(shè)立后附設(shè)試驗場一處。1909年，沾化縣知縣王某于城南約3 里處創(chuàng)一農(nóng)林試驗場。濱州知州則在城外撥墾官荒地20 畝作為農(nóng)事試驗場。此外，此期泰安、平陰、齊河、諸城、莒州、壽光、牟平、德平、平度、魚臺等地都有農(nóng)事試驗場設(shè)立。

當(dāng)時山東的農(nóng)事試驗場多以研究和改良種植、培育新品種、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)為宗旨。如周馥在濟(jì)南農(nóng)事試驗場成立后，“凡屬可興之利、可植之物均令試種考驗”，“以便種植樣本，逐漸擴(kuò)充”［8］。濟(jì)南林業(yè)試驗場成立后，“考求培養(yǎng)接木驅(qū)蟲避霧諸法”，“試種林業(yè)墾之于山，示之以法，勸民種植”［9］。而且這些試驗場，大都配置了近代新式試驗儀器和設(shè)備，有專門的試驗基地，內(nèi)部按試驗門類進(jìn)行了一定程度的分工，有固定的經(jīng)費和技師等專門技術(shù)人員編制，并開始初步運用近代試驗手段，進(jìn)行科學(xué)研究和試驗。因此，農(nóng)事試驗場的建立，標(biāo)志著山東近代意義上的農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗的發(fā)端。

(五)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司

山東的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，自春秋戰(zhàn)國以來，主要以古老的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營為模式、以自給自足為經(jīng)營特點，到清末新政時期，開始出現(xiàn)了新的變化，主要表現(xiàn)在各類農(nóng)業(yè)公司的建立上。山東創(chuàng)辦最早的農(nóng)墾公司是1904年在濟(jì)寧州成立的濟(jì)魚墾務(wù)公司，該公司由士紳集股設(shè)立，主要試墾濟(jì)寧、魚臺等處荒地。1906年，黃縣紳董馬庚熙創(chuàng)立農(nóng)墾公司，招股4 萬兩，開墾黃縣、萊陽、棲霞、福山等縣的荒地。當(dāng)時山東有農(nóng)墾公司4 處，資本共118700元。除農(nóng)墾公司外，山東還有蠶桑公司設(shè)立。如1904年，長山縣知縣曹某糾集商股，將1903年在縣城東關(guān)外創(chuàng)辦的同利蠶桑場官商合辦，成立了同利官商有限公司。山東在此期設(shè)立最多的是從事造林事宜的林業(yè)公司。1904年，周馥首先在濟(jì)南招官商股本銀30 萬兩，發(fā)給官荒地畝數(shù)百頃，倡辦山東樹藝公司。［10］在官方倡導(dǎo)下，民間開辦林業(yè)公司者頗多，據(jù)統(tǒng)計，到1911年，山東已有林業(yè)公司15 家，其中最有名的為濟(jì)南、即墨、登州、臨朐等地的林業(yè)公司。

清末新政時期山東的農(nóng)業(yè)公司是一些主要從事墾荒種植、桑蠶業(yè)、林業(yè)等事宜的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，它們在經(jīng)濟(jì)勢力和生產(chǎn)規(guī)模上大大超過了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這些公司合股集資的經(jīng)營形式，打破了古老的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營模式，反映了這一時期的農(nóng)業(yè)公司已按西方資本主義企業(yè)的模式來籌建近代農(nóng)場，表現(xiàn)出一定的資本主義性質(zhì)。

二

清末新政時期山東農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)會組織、農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)事試驗場、農(nóng)業(yè)公司等新式組織機(jī)構(gòu)的建立，標(biāo)志著近代因素已開始注入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，這是山東農(nóng)業(yè)在數(shù)千年以來的歷史上所發(fā)生的一次質(zhì)的變化。而這種變化并非是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成，則是在當(dāng)時山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰敗的歷史背景下，清末政府的推動、山東地方當(dāng)局的倡導(dǎo)及廣大紳民的重視等多方面的因素共同作用的結(jié)果。

(一)山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立，從農(nóng)業(yè)自身原因上看，是落后的山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改良發(fā)展的亟切要求

清末山東是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份，當(dāng)時《山東通志》記載山東“民皆務(wù)農(nóng)”、“農(nóng)居什九”，都表明山東以農(nóng)為本的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但隨著國運的衰弱，山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已面臨日益嚴(yán)重的困境和危機(jī)。首先表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)落后。從生產(chǎn)工具的狀況看，當(dāng)時山東所用農(nóng)具，皆沿襲歷代舊物。耕作使用畜力或人力，農(nóng)具有犁、耙、镢頭等;鋤草、收割皆用人力，使用的工具有鋤頭、鐮刀等;其它如運輸、打谷等事，或用畜力，或用人力，主要器具如木車、石磙等。這些農(nóng)具皆簡單而拙笨。而且大部分農(nóng)民非常貧苦，缺乏耕畜，缺乏農(nóng)具，只能靠自己身上的勞力用極落后的耕作方法，在狹小的土地上勞動。從種植方法上看，由于當(dāng)時整個社會的文化格局是“學(xué)者不農(nóng)，農(nóng)者不學(xué)”，大部分農(nóng)民為不讀書識字之人，所種之物，多為本鄉(xiāng)所見，故老所傳，“一切種植尚少新法”［11］。其次，農(nóng)作物產(chǎn)量低下。山東省干季長達(dá)8 到10個月，為兩熟農(nóng)業(yè)區(qū)，夏季作物主要有高粱、谷子、大豆、玉米、花生、甘薯;冬季作物主要為小麥和大麥。但農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后決定了農(nóng)作物產(chǎn)量的低下。如煙臺一般田地畝產(chǎn)玉米僅0.3 -0.5 石，谷子0.5 -0.8 石。上等田每畝產(chǎn)麥0.4 -0.5 石，高粱0.5 -0.6 石;中等田每畝產(chǎn)麥0.2 -0.25石，高粱0.3-0.4 石。［12］再次，災(zāi)荒頻仍。在清末山東，自然災(zāi)害及其破壞程度以非常的速度發(fā)展著，水、旱、蟲災(zāi)年年發(fā)生，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域頻頻陷入困境和危機(jī)之中。據(jù)統(tǒng)計，從1891年到1900年10年間，山東幾乎平均每年都有50多個州縣受災(zāi)，從1901年到1910年的10年中，每年平均受災(zāi)州縣則發(fā)展到80 多個。［13］

農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，農(nóng)作物產(chǎn)量低下，災(zāi)荒頻仍，致使廣大農(nóng)民生活困苦不堪。大部分農(nóng)民每天勞動長達(dá)十多個小時。豐收之年也只能吃粗糧糙飯;一旦風(fēng)雨不調(diào)，則饑民遍野，餓殍塞道。農(nóng)民的貧困嚴(yán)重摧殘了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)危機(jī)的加深，農(nóng)村離村的人口，更是日益加增。很多農(nóng)民抱著求生的希望，負(fù)痛背井離鄉(xiāng)。當(dāng)時山東“每年赴東三省傭工者不下數(shù)十萬，赴南非洲開礦及巴拿馬挖河者亦不下數(shù)萬”［14］。農(nóng)村成了失業(yè)、饑餓甚至死亡的淵藪。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日趨衰敗和危機(jī)，充分暴露了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已失去調(diào)節(jié)能力和復(fù)蘇能力，山東農(nóng)業(yè)期待著根本性變革，以獲得新的發(fā)展。而建立新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)來改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的衰微狀況，則正是山東農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在的變革需要。

(二)清政府對農(nóng)業(yè)的重視，推動了山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立

早在戊戌變法時期，清政府就令各省開辦農(nóng)工商分局、設(shè)立農(nóng)務(wù)學(xué)堂、廣開農(nóng)會，以振興農(nóng)務(wù)。庚子以后，清政府推行各項新政，振興農(nóng)務(wù)則是其主要內(nèi)容。1902年，清政府令各省將農(nóng)業(yè)要政“詳籌辦理”。1903年11 月19 日，清政府發(fā)布上諭，再次命各省振興農(nóng)政。1904年6 月27 日又下懿旨，命各省將農(nóng)業(yè)在內(nèi)的諸要政，“凡有裨于民生者，合力振興，切實整頓。”［15］這些政策的頒布，自然會推動山東農(nóng)業(yè)的變革，推動山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的誕生。

清政府還專門制定了諸多推動農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)建立的具體政策措施。1903年，清政府在中央設(shè)立商部(1906年改稱農(nóng)工商部)，作為代表它行使管理農(nóng)工商職能的中央機(jī)構(gòu)。商部剛一設(shè)立，就督促各省設(shè)立實業(yè)管理機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)各地農(nóng)會的設(shè)立，1906年農(nóng)工商部在奏定職掌事宜時，就提出了設(shè)立農(nóng)會的主張。1907年10月，農(nóng)工商部又專門擬訂《農(nóng)會簡明章程》23條，奏請朝廷諭允頒行。章程規(guī)定各省應(yīng)于省城設(shè)農(nóng)務(wù)總會，于府廳州縣酌設(shè)分會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、市集等處酌設(shè)分所。為推動農(nóng)學(xué)堂的創(chuàng)立，從1903年起，清政府陸續(xù)制定和頒布了一系列相關(guān)辦法。如在《奏定實業(yè)學(xué)堂通則》中要求各省“查照外國各項實業(yè)學(xué)堂章程課目，參酌變通”，編訂實業(yè)學(xué)堂規(guī)章，并將農(nóng)業(yè)學(xué)堂分為初、中、高三等，令“各省均應(yīng)酌量地方情形，隨時擇宜興辦”。［16］同時，還頒布了《奏定農(nóng)工商實業(yè)學(xué)堂章程》，具體規(guī)定了初、中、高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂的開設(shè)辦法，使興辦農(nóng)學(xué)堂成為一項既定國策。1905年學(xué)部成立以后，也多次札催各省遍設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)堂。如學(xué)部在《奏定章程·學(xué)務(wù)綱要》中要求各省速設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)堂，無論城鄉(xiāng)市鎮(zhèn)皆要酌量籌設(shè)。鑒于“東西洋各國，舉凡土質(zhì)之化分，種子之剖驗，肥料之制造，氣候之占測，皆設(shè)立試驗場逐一考求，縱人觀覽”，商部以之為鏡，咨請各省于繁盛商埠酌設(shè)農(nóng)事試驗場。商部還身體力行，1906年初于京師設(shè)京師試驗場，“期于首善之區(qū)，借示農(nóng)業(yè)模范，為廣開風(fēng)氣，振興實業(yè)之基礎(chǔ)?！保?7］1909年11 月，農(nóng)工商部再次咨行各省仿照京師設(shè)農(nóng)事試驗場。清政府還出臺了一些鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司的具體措施。如1903年公布《商部章程十二條》，規(guī)定各省各項公司先行試辦，然后逐漸推廣。1907年，清政府諭令各省督撫，“凡能辦農(nóng)工商礦，或獨立經(jīng)營，或集合公司，其確有成效者，即各從優(yōu)獎勵。敢有怠玩因循，保護(hù)不力，定行嚴(yán)處，不稍寬貸。”［18］清政府還頒布《華商辦理爵賞章程》，強(qiáng)調(diào)凡國內(nèi)巨富、海外僑商如能出資創(chuàng)設(shè)實業(yè)局廠公司，則以資本大小，雇工之多寡作為賞爵的依據(jù)。1909年農(nóng)工商部又制訂《推廣農(nóng)林簡明章程》22 條，規(guī)定如有公正殷實紳商招集股款，設(shè)立公司，籌辦農(nóng)林，應(yīng)準(zhǔn)其指定區(qū)域，承領(lǐng)官荒，收買民荒，由地方官填給印照，準(zhǔn)其開辦。［19］當(dāng)然，以上政策措施都是全國性的，但對山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立都是很大的推動。

(三)山東地方政府官吏作為直接組織者、倡導(dǎo)者，對各地農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立起了重要作用

清末新政時期，在清政府推動下，山東歷任巡撫都把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。如周馥1902年任山東巡撫后，“尤注重農(nóng)務(wù)”，認(rèn)為“今裕厚民生，仍非先由農(nóng)事入手，無以為正本清源之計”［20］，對諸多農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)率先倡辦。1906年，巡撫楊士驤設(shè)立了山東第一個省級教育機(jī)關(guān)——學(xué)務(wù)公所。同年，楊士驤又令各州縣設(shè)立了勸學(xué)所，作為州縣教育行政機(jī)關(guān)。這些教育行政機(jī)關(guān)的建立，大大推動了各地農(nóng)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦。署理巡撫吳廷斌也對山東農(nóng)業(yè)非常重視，認(rèn)為“山東襟帶河海，土脈膏腴，只以農(nóng)民拘守舊法，人事不盡，地力未宣”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)“及時振興農(nóng)學(xué)，改良農(nóng)事”。［21］孫寶琦任職巡撫期間，則從抵制洋貨進(jìn)口，挽回利權(quán)的角度強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性，以為“處今日經(jīng)濟(jì)競爭之會，值東省庫款奇絀之時，輪軌交通，強(qiáng)鄰逼處，尤非從農(nóng)工要政入手，無以塞漏卮而辟利源?！保?2］他們不僅對農(nóng)業(yè)的重要地位有相同的認(rèn)知和態(tài)度，而且都制訂和頒布過一些改良農(nóng)業(yè)的政策和措施，推動了新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展，促進(jìn)了近代農(nóng)業(yè)的萌發(fā)。州縣官吏則是創(chuàng)辦基層農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任者。一些實業(yè)管理機(jī)構(gòu)如蒙陰、堂邑、濱州、昌邑、邱縣、莘縣、沂州、登萊等地農(nóng)林蠶桑局所都是由當(dāng)?shù)毓倮糁苯觿?chuàng)建。而當(dāng)時大部分農(nóng)桑會則是由州縣官吏約集紳民組織而成。如陽谷縣農(nóng)桑支會由該縣知縣蕭啟祥遴選紳董捐廉開辦，蘭山縣農(nóng)桑支會由該縣知縣陳景星籌款創(chuàng)立，定陶農(nóng)桑支會1904年由該縣知縣盛挺森開辦，寧陽縣農(nóng)桑支會1904年由知縣曹某設(shè)立，博平縣農(nóng)桑會1905年由該縣知縣張杏南籌建。1906年寧海州知州吳延祚會商紳董，組織成立了寧海農(nóng)桑支會。對于農(nóng)業(yè)學(xué)堂的建立，許多州縣官員也非常重視。如1906年郯城縣知縣將縣城西南隅舊有書院飭工修葺，設(shè)立蠶桑學(xué)堂一所。［23］濮州知州劉某會同學(xué)政、學(xué)董創(chuàng)建初等農(nóng)桑學(xué)堂一所。［24］沾化縣知縣王某也創(chuàng)設(shè)農(nóng)林學(xué)堂于該縣書院舊地。［25］農(nóng)業(yè)試驗場的設(shè)立，州縣官吏也扮演了重要角色。濱州、寧陽、泰安、平陰、齊河、諸城、莒州、壽光、牟平、德平、平度、冠縣、沾化等地的農(nóng)事試驗場都是由州縣官吏負(fù)責(zé)創(chuàng)辦。其他像農(nóng)業(yè)公司的創(chuàng)辦，一些州縣官吏也起了一定作用。一是農(nóng)業(yè)公司成立時，地方官準(zhǔn)予立案，并出示曉諭，給予保護(hù);二是公司成立后，官方大力支持公司購買荒地?？傮w而言，改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已成為山東各級政府日益明確的目標(biāo)。是山東地方當(dāng)局對農(nóng)業(yè)的重視及其所推行的農(nóng)業(yè)政策和改良措施，為農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立提供了重要條件。

(四)山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立，鄉(xiāng)村士紳的作用也不可小視

當(dāng)時的士紳是一個履行多種職責(zé)的權(quán)力復(fù)合體，凡屬地方公產(chǎn)、公務(wù)、學(xué)務(wù)諸事，都在士紳的權(quán)限范圍之內(nèi)。各個鄉(xiāng)村單位的運行系統(tǒng)，就如同圍繞士紳而形成的一個行星系。只有依賴士紳，“行星系”才能有條不紊地運行。所以，一部分鄉(xiāng)村士紳憑借其用科舉功名取得的聲望以及與此相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)地位、其生活于鄉(xiāng)間而積累的對農(nóng)事的豐富經(jīng)驗，加上長期以來自覺承擔(dān)公益職責(zé)的傳統(tǒng)，順理成章地成為創(chuàng)建農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的最佳人選。［26］如1904年，郯城縣馬頭鎮(zhèn)士紳孫某，自備房屋數(shù)10 間，膏壤數(shù)10 畝，經(jīng)費銀2000 金，聘請農(nóng)桑教習(xí)，創(chuàng)辦農(nóng)桑學(xué)堂一所。［27］1905年10 月，黃縣紳董馬庚熙在黃縣設(shè)立蠶桑學(xué)堂一所。［28］1906年，莒州士紳在朱陳店村設(shè)一農(nóng)桑會，并將村東10 余里外玉皇頂官山一區(qū)辟為農(nóng)事試驗場。［29］1907年，紳士宋某在曹州府城外設(shè)一農(nóng)桑分會，該會附設(shè)農(nóng)桑學(xué)堂一所。［30］其它像濟(jì)寧、滋陽士紳皆設(shè)立了農(nóng)桑支會，諸城縣士紳創(chuàng)立了農(nóng)林學(xué)堂、農(nóng)業(yè)試驗場。而當(dāng)時山東各類農(nóng)業(yè)公司則多由紳士出資開辦。這些鄉(xiāng)村士紳有經(jīng)濟(jì)勢力，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ纳鐣匚唬瑢Φ胤接刑栒倭?，承?dān)著“官民中介”的角色，他們投身于推動當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流之中，對一些新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦起了積極作用。

三

綜上可見，清末新政時期山東農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立，與清政府推行新政后大力倡導(dǎo)、推動密不可分，這既反映了山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身內(nèi)在的變革要求，又是各級官吏及地方士紳對山東農(nóng)業(yè)備加重視的結(jié)果。當(dāng)時山東的民族資本主義工商業(yè)已有了初步發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的落后面貌卻無明顯改觀，農(nóng)業(yè)已成為山東經(jīng)濟(jì)近代化當(dāng)中最為滯后發(fā)展的一個部門，建立各級各類農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，打開了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那扇封閉之門，標(biāo)志著山東農(nóng)業(yè)近代化的起步。

首先，各級各類農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建立，第一次在山東歷史上出現(xiàn)了具有近代性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)改良的專門行政機(jī)構(gòu)，在一定程度上表明此期山東已經(jīng)開始將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的改良和發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的政府行為。如山東農(nóng)工商務(wù)局為改良棉花品種，1904年通過商部自美國圣路易賽會場，“以千數(shù)百金購入美棉大宗，散布產(chǎn)棉各縣試種”［31］，其后又多次大規(guī)模地、有計劃地引進(jìn)美棉品種。為改良省內(nèi)花生品質(zhì)、提高產(chǎn)量，農(nóng)工商務(wù)局還多次引進(jìn)美國落花生，大力推廣種植。這些活動為山東后來成為棉花大省和花生大省奠定了基礎(chǔ)。為改良蠶桑，農(nóng)工商務(wù)局除大力勸辦蠶桑外，多次派人赴浙購辦湖桑，發(fā)濟(jì)南農(nóng)?？倳腥祟I(lǐng)種。1904年還派員分赴各州縣調(diào)查物產(chǎn)，以便摸清品種資源，為以后作物良種推廣搜集第一手資料。可以說，掌管農(nóng)業(yè)的各類行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立，是政府功能的一大改進(jìn)，改變了過去農(nóng)事僅靠基層官吏兼理而無專人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)行政管理上初步走上專門化、職能化的軌道，為以后農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了管理制度方面的基礎(chǔ)。

其次，各地農(nóng)會在保護(hù)農(nóng)民利益、開通農(nóng)民智識、促進(jìn)農(nóng)林蠶桑各業(yè)的發(fā)展等方面，大都發(fā)揮了積極作用。如長山縣竊踐之風(fēng)甚盛，該縣農(nóng)桑會成立后，“首重保衛(wèi)，以弭竊踐”，在縣境內(nèi)設(shè)法保護(hù)各項樹株并田苗五谷，致使該縣“竊踐之風(fēng)漸熄”［32］;為開民智，該會專門附設(shè)閱報所，備有《農(nóng)學(xué)報》以及各種報紙及種桑諸書任人觀覽［33］;興修水利方面，該會主動擔(dān)當(dāng)倡導(dǎo)義務(wù)，遍勸鄉(xiāng)民有田十畝開井一眼，以期“凡有田處，皆有井以備旱荒”［14］;植桑方面，由于農(nóng)桑會的勸導(dǎo)，僅1906年一年，長山“闔縣桑樹成活者已有34418 株，新栽者16291 株”［34］。蘭山農(nóng)桑支會開辦以后，開井疏渠，以種菜蔬、桑果，栽種蓮藕、收養(yǎng)魚蝦，“均已有效”;“購試各國谷種，收成加倍;勸制新農(nóng)具，仿造蠶種紙，民間均稱便利”，并“教民新法種植”。［35］其它農(nóng)會還在倡辦森林、倡導(dǎo)農(nóng)學(xué)、開辦試驗場等方面積極開展活動。這些農(nóng)會作為推動農(nóng)業(yè)改良發(fā)展的組織團(tuán)體，大都發(fā)揮了重要的職責(zé)作用，這必然會增加農(nóng)事活動的科技含量，推動清末山東農(nóng)業(yè)的改良和發(fā)展。

第三，農(nóng)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦，為各地培養(yǎng)了一批懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專門人才，改變了山東歷史上有農(nóng)事而無農(nóng)學(xué)的狀況，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向知識型農(nóng)業(yè)的演化。1909年山東有農(nóng)學(xué)堂高等1 所，在堂學(xué)生138 名;中等1 所，在堂學(xué)生86 名;初等12 所，在堂學(xué)生254 名。到1911年時，農(nóng)學(xué)堂已增至39 所，在堂學(xué)生數(shù)也有了大幅度增加。這些農(nóng)學(xué)人才畢業(yè)后，成為農(nóng)業(yè)新知識的再傳體，為推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都不同程度地發(fā)揮了作用。如青州蠶桑學(xué)堂培養(yǎng)學(xué)生充當(dāng)農(nóng)學(xué)技師，使他們“畢業(yè)回籍，傳授鄉(xiāng)里”，“以興蠶業(yè)”［36］。諸城農(nóng)林學(xué)堂則將蠶桑諸法“實加考驗”，“逐件講求，以作為鄉(xiāng)民之導(dǎo)引”［37］。農(nóng)學(xué)堂的開辦，宣傳了農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，開啟了民智，推動了近代農(nóng)學(xué)的傳播。像蠶桑生產(chǎn)，蠶農(nóng)在種桑養(yǎng)蠶時已懂得結(jié)合近代農(nóng)學(xué)知識，不僅很多農(nóng)民栽桑技術(shù)有了提高，而且有的地方農(nóng)民已經(jīng)懂得采用選蛾法預(yù)防蠶病，還有的農(nóng)民已開始用新法催青。其它像優(yōu)良品種美棉、美種落花生、馬鈴薯及外國水果樹種的引進(jìn)、栽種都重視了近代農(nóng)學(xué)的應(yīng)用。這對開通風(fēng)氣、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的閉錮狀態(tài)、促進(jìn)山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑有著積極意義。

第四，農(nóng)事試驗場的建立，表明近代科學(xué)技術(shù)和試驗方法已開始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，揭開了近代山東農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗與科研史的第一頁。例如，濟(jì)南農(nóng)事試驗場為改良本地作物品種，提高作物產(chǎn)量，由美國購得豆、麥、蔬、果，由日本購到小麥、稻子、馬鈴薯各種子，“按照西法布種，均能收數(shù)有加”［38］。該場建桑園130 余畝，用以試種桑秧，建有蠶室多間，專人從事育蠶察病試驗。1908年后，該場開始對引入的美棉、美國種煙草，以及美國種落花生進(jìn)行栽培試驗。1909年又進(jìn)行玉米品種的觀察及選種試驗。此外，還化分土質(zhì)，仿照日本試制化學(xué)肥料，引進(jìn)美國、日本新式農(nóng)具，試驗新法鑿井，試用抽水機(jī)汲水等。尤其是該場非常注重將試驗成果推廣到民間當(dāng)中。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與近代農(nóng)業(yè)的一個最大區(qū)別就在于生產(chǎn)中對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)試驗場的開辦，在一定程度上促進(jìn)了種植業(yè)的改良、優(yōu)良品種的培育、農(nóng)作物產(chǎn)量的提高，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向近代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。

第五，各種形式、不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)公司，作為一種嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，已經(jīng)成為清末山東經(jīng)濟(jì)生活中一股值得注意的新興力量，它們的出現(xiàn)，不僅推動了農(nóng)業(yè)的改良發(fā)展，而且使山東農(nóng)村中的資本主義生產(chǎn)關(guān)系向前邁進(jìn)了一步。如長山知縣創(chuàng)辦的同利蠶桑公司專門進(jìn)行商品性蠶桑生產(chǎn)，采用雇工進(jìn)行勞動，其產(chǎn)品不是為了自己消費，而是為了銷售獲利。該公司成立不久即派人赴浙江購買湖桑，并遣人赴杭州購辦蠶子數(shù)百張發(fā)給鄉(xiāng)民，以便取代含有病毒的當(dāng)?shù)赝练N。為傳播蠶桑新技術(shù)，該公司還在四鄉(xiāng)張貼勸辦蠶桑白話告示，派專人將養(yǎng)蠶各法向農(nóng)戶解說，1906年該公司還招收本地學(xué)生30人，專習(xí)種桑、飼蠶、烘繭、繅絲諸法［39］。濟(jì)魚墾務(wù)公司則“費用工本”將荒地墾熟招民佃種，既向佃戶提供了土地，又提供了經(jīng)營資本，而且還向有的佃戶提供“籽種”等。當(dāng)時的農(nóng)業(yè)公司都已與傳統(tǒng)的小農(nóng)耕作和租佃經(jīng)營明顯不同。這些公司同舊式農(nóng)業(yè)的各種經(jīng)營類型相比，雖然有的仍保留了若干舊的形式，但在實質(zhì)性問題上已有了突破，在推動山東農(nóng)業(yè)中資本主義的發(fā)展、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化方面起了一定作用。

總之，清末新政時期山東新式農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立，其影響是極其深遠(yuǎn)的，它使山東農(nóng)業(yè)在組織管理上、農(nóng)藝技術(shù)上、經(jīng)營方式上都發(fā)生了前所未有的新變化，促進(jìn)了山東農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向近代的推進(jìn)，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1907年，清學(xué)部視學(xué)員對山東農(nóng)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，在調(diào)查報告中就明確指出:“此次調(diào)查各省農(nóng)業(yè)一事，以山東最為有望，深可嘉慰?！保?0］

當(dāng)然，我們還應(yīng)看到，由于受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會狀況等方面的制約，農(nóng)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建立雖然使山東農(nóng)業(yè)在清末新政時期有了比較明顯的趨新發(fā)展，但與山東整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相比較，近代農(nóng)業(yè)所占的比重還是十分微弱的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍居于支配地位。微弱的近代農(nóng)業(yè)和占絕對優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時并存，還是清末新政時期山東農(nóng)業(yè)社會的基本經(jīng)濟(jì)特征。

注釋:

①如張玉法的《中國現(xiàn)代化的區(qū)域研究:山東省1860 -1916》(臺北中央研究院近代史研究所1986年版)、呂偉俊的《山東區(qū)域現(xiàn)代化研究(1840 -1949)》(齊魯書社2002年版)、李平生的《論晚清山東經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化》(載《文史哲》2002年第6 期)。

［1］［32］山東省農(nóng)工商綜計表［N］.商務(wù)官報，光緒三十二年第21 冊:15，5.

［2］［6］［7］［8］［9］［20］［21］［28］［33］農(nóng)工商部全宗檔案［Z］.北京:中國第一歷史檔案館藏，全宗號20:卷120，卷15，卷15，卷15，卷15，卷120，卷195，卷120，卷120.

［3］農(nóng)工商部奏匯核各省農(nóng)林工藝情形折并單［N］.政治官報，1911 -04 -06.

［4］山東農(nóng)會簡章［N］.申報，1908 -09 -06.

［5］［7］農(nóng)工商部.第二次農(nóng)工商部統(tǒng)計表:農(nóng)政［Z］.宣統(tǒng)元年第2 冊.北京:國家圖書館文津館藏:5，8.

［10］各省農(nóng)桑匯志［J］.東方雜志，1905，(2):21.

［11］中國第一歷史檔案館.清末各省設(shè)立農(nóng)會史料［J］.歷史檔案，1998，(2):68.

［12］［13］李文治.中國近代農(nóng)業(yè)史資料:第一輯［M］.北京:三聯(lián)書店，1957:619 -621，735.

［14］農(nóng)工商部電飭東撫興辦墾務(wù)［N］.申報，1907 -03-04.

［15］朱壽朋.光緒朝東華錄》(五)［M］.北京:中華書局，1958:5179.

［16］朱有瓛.中國近代學(xué)制史料:第2 輯(下)［M］.上海:華東師范大學(xué)出版社，1989.

［18］世續(xù).清德宗實錄:卷五十五［M］.北京:中華書局，1987年影印本:615 -616.

［19］商務(wù)印書館編譯所.大清宣統(tǒng)新法令:第4 冊［M］.上海:商務(wù)印書館，1910:13 -14.

［22］山東巡撫孫寶琦奏匯報農(nóng)林工藝情形折［N］.政治官報，1911 -03 -12.

［23］各省教育匯志［J］.東方雜志，1906，(10):277.

［24］各省教育匯志［J］.東方雜志，1908，(3):86.

［25］農(nóng)林學(xué)堂成立連志［N］大公報，1909 -05 -23.

［26］常書紅，王先明.清末農(nóng)會的興起和士紳權(quán)力功能的變化［J］.社會科學(xué)研究，1999，(2).

［27］各省教育匯志［J］.東方雜志，1904，(6):144.

［29］各省農(nóng)桑匯志［J］.東方雜志，1907，(4):75.

［30］奉批立案［N］.大公報，1907 -05 -26.

［31］山東通訊［N］.順天時報，1908 -11 -07.

［34］各省農(nóng)桑匯志［J］.東方雜志，1907，(2):46.

［35］農(nóng)工商部.農(nóng)工商部統(tǒng)計表:農(nóng)政［Z］.光緒三十四年第2 冊.北京:國家圖書館文津館藏:2 -3.

［36］學(xué)務(wù)處商務(wù)局會詳青屬各縣招生送往青州蠶桑學(xué)堂肆業(yè)文［N］.農(nóng)學(xué)報(卷二八0)，光緒三十一年正月.

［37］議設(shè)農(nóng)桑試驗場［N］.大公報，1909 -5 -9.

［38］山東農(nóng)事試驗場現(xiàn)辦情形［N］.商務(wù)官報，光緒三十二年第22 冊:20.

［39］各省農(nóng)桑匯志［J］.東方雜志，1906，(10):192.

［40］學(xué)部視學(xué)員山東學(xué)務(wù)調(diào)查報告［N］.山東官報，1907，(62).