陳志偉
(沈陽大學 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部,遼寧 沈陽 110044)
宜居環(huán)境建設的提出來自人們對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行不斷反思的過程。改革開放30多年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但由于經(jīng)濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上,一些地區(qū)出現(xiàn)了比較嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。在傳統(tǒng)工業(yè)文明不斷演進的歷程中,人們越來越認識到,城市作為政治、經(jīng)濟、文化的中心,它應該既是生產(chǎn)的載體和消費的中心,同時也應該是人類文明孕育的基地和主要載體,城市必須具有多種功能和良好方便的生活條件,城市建設要突出宜居環(huán)境建設正逐漸成為人們的共識。
作為城市生態(tài)環(huán)境建設中十分重要的組成部分,宜居環(huán)境建設好壞不僅關系著生態(tài)環(huán)境建設的成敗,還是衡量城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標志。新世紀以來,我國城市建設已經(jīng)進入到一個新的階段——“宜居”城市建設階段,這就為城市建設與發(fā)展提出了新的課題。眾多老工業(yè)城市,面臨著更多的矛盾和壓力。這些老工業(yè)基地在過去長期的發(fā)展中,由于技術和產(chǎn)業(yè)結構等原因,在為國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出卓越貢獻的同時,也帶來了嚴重的環(huán)境問題。特別是近些年來,在實施國家老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略過程中,老工業(yè)城市如何繼續(xù)發(fā)揚老工業(yè)基地優(yōu)勢,盤活現(xiàn)有資源,提升城市功能,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為重大的環(huán)境和民生工程。
宜居城市主要內(nèi)容應包括社會文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活宜居、公共安全等六個方面。但是,對于以老工業(yè)為主的城市宜居環(huán)境建設而言,則在一些方面特別是文化建設方面明顯不足??v觀我國老工業(yè)基地發(fā)展歷史可以看到,這些老工業(yè)基地由于多年長期的工業(yè)發(fā)展,本身都積淀了深厚的工業(yè)文化底蘊,其發(fā)展印記已經(jīng)深深打上了工業(yè)文化的烙印,工業(yè)文化已經(jīng)成為老工業(yè)基地搬遷改造和振興的重要組成部分。近年來,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)外許多城市促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項重要戰(zhàn)略,特別是一些老工業(yè)基地在推進城市功能重構、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,更是注重工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護,力圖把所積淀的工業(yè)文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。格拉斯哥作為英國傳統(tǒng)工業(yè)城市,從20世紀80年代開始,大力“發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,一躍由工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)椤皻W洲文化之都”;西班牙畢爾巴鄂在經(jīng)歷了20世紀80年代工業(yè)危機后,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),奇跡般地從一個老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型為以文化為主體的新城市;北京798工廠經(jīng)過十年的轉(zhuǎn)型發(fā)展,從工業(yè)老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樗囆g產(chǎn)業(yè)區(qū),成為引領中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,各地文化產(chǎn)業(yè)人士學習的樣板[1];上海世博會場所在地是上海市早期的工業(yè)發(fā)展基地,上海市十分注重對舊廠房利用與老建筑保護,歷史性地保留了近1/6的老建筑,建筑再利用面積約37萬平方米。因此,在老工業(yè)城市宜居環(huán)境建設中,必然要涉及到工業(yè)文化的傳承、創(chuàng)新問題。這種與老工業(yè)基地發(fā)展魂脈相系的文化不僅是老工業(yè)基地改革發(fā)展所形成的傳統(tǒng)和精神,也是老工業(yè)基地振興的核心競爭力,更是老工業(yè)基地宜居環(huán)境建設的重要組成部分,必然成為促進老工業(yè)基地新發(fā)展的強大精神力量。
沈陽鐵西區(qū)是我國老工業(yè)基地的代表。但是,自20世紀90年代以來,由于企業(yè)結構性、體制性矛盾突出,大量企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)營困難,大量職工開始下崗失業(yè),城區(qū)環(huán)境污染嚴重,使得老工業(yè)基地呈現(xiàn)出“臟亂差”的形象。2002年6月18日,沈陽市委、市政府作出決定,將鐵西區(qū)與其毗鄰的沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)合署辦公,標志著沈陽鐵西區(qū)老工業(yè)基地改造拉開了序幕。鐵西區(qū)遵循科學發(fā)展觀,堅持“進與退”“調(diào)與優(yōu)”“轉(zhuǎn)與放”并重,重點啟動了“東搬西建”工程,通過企業(yè)搬遷改造實現(xiàn)了技術升級,通過構建金融服務、國際貿(mào)易、經(jīng)營管理、會展旅游、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)六大功能城區(qū)居住環(huán)境發(fā)生了顯著的變化。2007年,沈陽市鐵西區(qū)被國家發(fā)改委和國務院振興東北辦授予“鐵西老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號;2008年,鐵西區(qū)被聯(lián)合國人居署授予“2008聯(lián)合國全球宜居城區(qū)示范獎”,鐵西區(qū)成為全國第一個獲此殊榮的城區(qū)。
在宜居環(huán)境建設中,鐵西區(qū)十分注重發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)等重要作用,特別注重將工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護、傳承與商業(yè)發(fā)展相對接,既實現(xiàn)了老工業(yè)區(qū)宜居建設內(nèi)容的創(chuàng)新,也拓展了老工業(yè)搬遷區(qū)工業(yè)文化傳承與創(chuàng)新的途徑,促進了老工業(yè)搬遷區(qū)宜居建設。為了保護與傳承工業(yè)文化,2006年制定了工業(yè)遺產(chǎn)保護的實施方案,打造建設大路工業(yè)文化景觀帶——鐵西工業(yè)文化走廊。2010年建設大路工業(yè)文化走廊一期工程完工,初步形成了“一廊(建設大路工業(yè)文化走廊)、兩館(鑄造博物館、工人村生活館)、兩園(勞動公園和鐵西·1905·創(chuàng)意文化園)、一場(鐵西重型文化廣場)”的工業(yè)文化走廊,基本形成了沈陽鐵西工業(yè)遺產(chǎn)保護的大格局,鐵西區(qū)已經(jīng)成為以工業(yè)文化為核心的宜居文化之區(qū),成為老工業(yè)基地振興的文化建設的示范之區(qū)。
作為新型商業(yè)業(yè)態(tài)的萬達廣場充分依托自身的商業(yè)優(yōu)勢,在全力打造商業(yè)航母的同時,十分關注鐵西老工業(yè)文化的傳承,借助自身的地理優(yōu)勢,積極促進商業(yè)文化與工業(yè)文化的融合,成為鐵西老工業(yè)文化傳承與創(chuàng)新的重要載體。
萬達廣場定義為城市綜合體,是萬達集團在世界獨創(chuàng)的商業(yè)地產(chǎn)模式,內(nèi)容包括大型商業(yè)中心、城市步行街、五星級酒店、寫字樓、公寓等,集購物、餐飲、文化、娛樂等多種功能于一體,是獨立的大型商圈。在鐵西區(qū)搬遷改造過程中,萬達集團先后投資建設了2個萬達廣場,一個位于沈遼中路,一個位于北一路。其中,北一路萬達廣場作為第三代城市綜合體,緊鄰重型文化廣場和1905·創(chuàng)意文化園,在鐵西區(qū)宜居建設特別是工業(yè)文化傳承上具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
北一路萬達廣場在規(guī)劃設計之初,就明確了廣場建設與工業(yè)文化相協(xié)調(diào)的設計原則。首先,從外部地理位置上,北一路萬達廣場與沈陽鐵西區(qū)重點打造的重型文化廣場緊鄰,從總體布局上,萬達廣場和重型文化廣場基本是一個整體。重型文化廣場所營造的深厚的工業(yè)文化氛圍成為萬達廣場的商業(yè)文化的重要組成部分,二者互相依存,互為補充,相得益彰。這種商業(yè)文化與工業(yè)文化的融合,使鐵西工業(yè)文化得到了有效地傳承,并以商業(yè)文化的強力展現(xiàn)而對人們產(chǎn)生影響。其次,萬達廣場自身的設計與建設也一直以工業(yè)文化為主線:一是廣場外觀設計體現(xiàn)工業(yè)特征。廣場正門銀色裝飾與工業(yè)文化背景緊密依托,彰顯著現(xiàn)代商業(yè)與工業(yè)文化的傳承與創(chuàng)新。二是萬達廣場步行街建設工業(yè)文化題材雕塑小品,以工廠常用的螺絲帽、鋼管、鋼板等為素材,進行抽象和藝術加工后,建造了系列工業(yè)文化題材雕塑,體現(xiàn)了現(xiàn)代商業(yè)與工業(yè)文化的有機融合。三是萬達廣場依托室內(nèi)公共大廳,開展以工業(yè)文化為主題的活動,舉辦的工人文化節(jié)、航天展等都充分展現(xiàn)沈陽鐵西工業(yè)文化成就,營造了濃郁的工業(yè)文化氛圍。
要進一步樹立宜居建設理念。近年來,國家越來越重視生態(tài)環(huán)境建設,積極采取各項舉措全面提升環(huán)境建設水平。但是在生態(tài)環(huán)境建設中,特別是城市生態(tài)環(huán)境建設很難對文化等內(nèi)容作出規(guī)定。因此,在老工業(yè)基地全面振興改造過程中,必須樹立宜居建設理念,從人的感受角度來全方位建設環(huán)境,既包括生態(tài)環(huán)境也包括人文環(huán)境,這是老工業(yè)搬遷區(qū)振興改造的根本所在。
要進一步完善工業(yè)文化傳承機制。工業(yè)文化傳承與創(chuàng)新主要職責在政府。事實上,國內(nèi)外多座老工業(yè)城市的搬遷改造大多是在政府主導下進行的[2]。由于我國的政府管理體制,老工業(yè)區(qū)振興改造由政府主導,這就需要政府、企業(yè)、公眾三者之間建立一種全新的機制,關鍵在于政府的決策要吸收企業(yè)、專家、普通公眾進行參與,實現(xiàn)公眾參與下的民主決策。特別是對于具有老工業(yè)城市鮮明特征的工業(yè)文化的保護與傳承等問題,政府更應該建立公開、透明、民主的決策體制,把工業(yè)文化的保護傳承問題作為重大工作交由更為專業(yè)的專家、學者、公眾進行研討,在此基礎上制訂并實施科學、可行的方案,以避免單純由政府決策而帶來的工業(yè)文化保護和傳承工作的失誤。
要進一步構建商業(yè)文化與工業(yè)文化融合體系。通過對國內(nèi)相關老工業(yè)城市進行調(diào)研可以看出,多數(shù)老工業(yè)城市在振興改造過程中,都以搬遷改造方式再造了新的城區(qū)。由老工業(yè)區(qū)改造的新城區(qū)實現(xiàn)了企業(yè)技術升級,也實現(xiàn)了城區(qū)功能的重構。許多重型工業(yè)企業(yè)集中搬遷到新的工業(yè)區(qū),原有的廠址被商品小區(qū)所替代,整個城區(qū)也轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。在這些商業(yè)企業(yè)中,如何根據(jù)商業(yè)人流密集的特點,將原有老工業(yè)文化進行傳承創(chuàng)新,正成為一個需要破解的全新課題。萬達廣場雖然做出了一些示范性的工作,但是從老工業(yè)文化保護角度,尚有許多空間需要拓展。下一步,應該與鐵西區(qū)政府圍繞重型廣場功能完備做更有高度的工作契合,促進萬達廣場商業(yè)文化與工業(yè)文化的融合更加緊密,使之成為沈陽老工業(yè)文化的一個創(chuàng)新源。
[1] 李夢玲.沈陽鐵西老工業(yè)搬遷區(qū)宜居環(huán)境建設范例研究[M].沈陽:遼寧人民出版社,2012:78-79.
[2] 王建立.以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領全面振興老工業(yè)基地[J].沈陽大學學報:社會科學版,2013(1):4.