李谷音
(重慶電子工程職業(yè)學(xué)院,重慶401331)
我國小企業(yè)涉及行業(yè)廣、規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡單、會計基礎(chǔ)薄弱,財務(wù)信息需求單一,不宜依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》編制財務(wù)報表。2004年制定的《小企業(yè)會計制度》已經(jīng)過時?;谶@種情況,我國借鑒了《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》簡化處理的核心理念,制定了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要條件,它的規(guī)模反映了企業(yè)的生產(chǎn)能力?!缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理方式不同,具體表現(xiàn)在對固定資產(chǎn)確認(rèn)、固定資產(chǎn)的初始計量、固定資產(chǎn)的后續(xù)計量、固定資產(chǎn)的處置等方式不同。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的第二十七條規(guī)定:“固定資產(chǎn),是指小企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過1年的有形資產(chǎn)?!毙∑髽I(yè)的固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具、設(shè)備、器具、工具等。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的定義并無區(qū)別,并且都將工業(yè)企業(yè)所持有的工具、用具、備品備件、維修設(shè)備等資產(chǎn),施工企業(yè)所持有的模板、擋板、架料等周轉(zhuǎn)材料以及地質(zhì)勘探企業(yè)所持有的管材等資產(chǎn)記作存貨。這是由于這些資產(chǎn)雖然具有固定資產(chǎn)的特征,但數(shù)量多、單價低,基于成本效益原則,在會計實務(wù)中,通常把它們確定為存貨。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的確認(rèn)方式并不一致?!缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》把以經(jīng)營租賃方式出租的建筑物確認(rèn)為固定資產(chǎn),而在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中將其單獨列為投資性房地產(chǎn)。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的第二十八條規(guī)定:“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行計量。”這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定一致。由于小企業(yè)一般通過外購、自行建造、投資者投入、融資租入和盤盈五種方式取得固定資產(chǎn),不存在以非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并等方式取得的固定資產(chǎn)。所以在《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中沒有列舉以非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并等取得固定資產(chǎn)的財務(wù)處理方法,如遇到這種情形,參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》處理。
小企業(yè)外購固定資產(chǎn)的成本包括購買價款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝費(fèi)等,但不含按照稅法規(guī)定可以抵扣的增值稅進(jìn)項稅額。這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定一致。但是《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的確認(rèn)方法存在區(qū)別。一是《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》簡化了超過正常信用條件延期支付款項購入固定資產(chǎn)的會計處理,不考慮融資費(fèi)用。二是對以一筆款項購入多項沒有單獨標(biāo)價的固定資產(chǎn),《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定按照各項固定資產(chǎn)或類似資產(chǎn)的市場價格或評估價值比例對總成本進(jìn)行分配,而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定按照各項固定資產(chǎn)的公允價值比例對總成本進(jìn)行分配。
小企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)成本,由建造該項資產(chǎn)在竣工決算前發(fā)生的各項支出(包括借款費(fèi)用)構(gòu)成。這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》存在兩個方面的差異。一是取消關(guān)于固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的判斷程序,以固定資產(chǎn)竣工決算時點為準(zhǔn)。二是簡化了借款的會計處理和借款費(fèi)用資本化金額確定程序,僅限定了借款費(fèi)用資本化起止時間,而不考慮購建費(fèi)用支出的進(jìn)度,并且不與資產(chǎn)支出掛鉤。這可能導(dǎo)致夸大資本化金額,進(jìn)而多計固定資產(chǎn)價值,少計本期利潤。但是從長遠(yuǎn)來看,又會被未來的折舊費(fèi)用抵消。
投資者投入小企業(yè)的固定資產(chǎn)成本,應(yīng)當(dāng)按照評估價值和相關(guān)稅費(fèi)確定。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,除非嚴(yán)重違背公允原則。
小企業(yè)融資租入的固定資產(chǎn)成本,應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的付款總額和在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)來確定。與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相比,簡化了融資租入固定資產(chǎn)的會計處理程序,不需要確定折現(xiàn)率和計算現(xiàn)值。這避免了計算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷和未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)的繁瑣過程。
小企業(yè)盤盈固定資產(chǎn)成本,應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似固定資產(chǎn)的市場價格或評估價值扣除按照該項固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用后的余額來確定。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,盤盈的固定資產(chǎn),作為前期差錯處理,在按管理權(quán)限批準(zhǔn)前,應(yīng)先通過“以前年度損益調(diào)整”科目來核算。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的第二十九條規(guī)定:“小企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有固定資產(chǎn)計提折舊,但已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨計價入賬的土地不計提折舊?!毙∑髽I(yè)固定資產(chǎn)的折舊范圍、折舊方法、折舊計提的具體時限與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定相同,但也有兩個方面的區(qū)別。一是小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,確定固定資產(chǎn)使用壽命,并要考慮稅法對固定資產(chǎn)計提折舊最低年限的規(guī)定。二是《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》沒有規(guī)定要復(fù)核固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法,而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年底,對固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》沒有規(guī)定計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,固定資產(chǎn)存在減值跡象時,應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》中指出:企業(yè)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等,這與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的后續(xù)支出范圍一致,并且對于已提足折舊的固定資產(chǎn)和經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的改建支出都計入長期待攤費(fèi)用。但是對后續(xù)支出的處理存在區(qū)別。一是小企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)日常修理費(fèi)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對象計入相關(guān)資產(chǎn)成本或者當(dāng)期損益,并且計入生產(chǎn)部門的修理費(fèi)用。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,固定資產(chǎn)的日常修理費(fèi)用全部計入當(dāng)期損益。二是固定資產(chǎn)改建支出費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本。而《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,固定資產(chǎn)改建支出,符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,計入固定資產(chǎn)成本;不符合的,計入當(dāng)期損益。
小企業(yè)處置固定資產(chǎn)收入是指處置收入扣除其賬面價值、相關(guān)稅費(fèi)和清理費(fèi)用后的凈額,并計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定相同。但《企業(yè)會計準(zhǔn)則》還規(guī)定了持有待售的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)對其預(yù)計凈值進(jìn)行調(diào)整。《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》無此規(guī)定。
總之,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是在遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》的前提下制定的,借鑒了《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》簡化處理的核心理念,對小企業(yè)的會計確認(rèn)、計量和報告進(jìn)行了簡化處理。
概括起來說,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的會計處理在四個方面的差異。一是簡化處理,減少會計人員的職業(yè)判斷;二是與稅法的規(guī)定趨同,減少會計人員的納稅調(diào)整;三是回避使用“公允價值”,以“市場價格”和“評估價值”來代替;四是回避資產(chǎn)減值損失核算。
[1]財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則2006[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.
[2]財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則——應(yīng)用指南2006[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.
[3]財政部.小企業(yè)會計準(zhǔn)則2011[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2011.
[4]財政部.小企業(yè)會計準(zhǔn)則釋義2011[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2011.