王海峰，嵇會(huì)祥，張以科

(宿遷學(xué)院教務(wù)處，宿遷223800)

隨著我國全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)，工業(yè)領(lǐng)域?qū)こ碳夹g(shù)人才的需求呈現(xiàn)出層次升級(jí)、類型多樣和職業(yè)化程度加深的趨勢。培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人才，是地方工科院校的主要任務(wù)和辦學(xué)定位。在工程技術(shù)人才培養(yǎng)涉及的諸多環(huán)節(jié)中，教材建設(shè)明顯滯后，一定程度上影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，教材建設(shè)已成為地方工科院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要課題。

一、加強(qiáng)教材建設(shè)的意義

教材建設(shè)是高等學(xué)?；窘虒W(xué)條件建設(shè)之一，是地方工科院校教學(xué)、科研水平及其成果的重要體現(xiàn)，是提高教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)定教學(xué)秩序、培養(yǎng)合格工程技術(shù)人才的重要保證。實(shí)踐證明，工程技術(shù)人才培養(yǎng)需要與之相適應(yīng)的教材。加強(qiáng)地方工科院校教材建設(shè)就是要體現(xiàn)特色，形成適合自身教學(xué)科研的教材體系。教材建設(shè)推動(dòng)和反映了地方工科院校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展水平，有利于提升學(xué)校的美譽(yù)度和核心競爭力，有利于全面提高教育質(zhì)量，是一項(xiàng)不可或缺的重要工作。

二、教材建設(shè)的有利因素

地方工科院校這些年的快速發(fā)展與改革，在教學(xué)、科研、師資力量等各方面已取得較豐碩的成果，為教材建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在:(1)不斷深化的教學(xué)改革取得了不少喜人的成果，這些成果促進(jìn)了地方工科院校精品教材的形成。(2)廣大教師為了將改革的成果及時(shí)反映到教學(xué)中，擁有參與教材建設(shè)與改革的高度熱情。(3)許多地方工科院校以培養(yǎng)工程技術(shù)人才見長，具有較豐富的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，編寫這種層次的教材有優(yōu)勢。(4)地方工科院校教材需求量大，教材發(fā)行市場前景廣闊，這對(duì)出版社具有很大的吸引力，因此出版社對(duì)培養(yǎng)工程技術(shù)人才的教材建設(shè)支持力度空前。(5)各級(jí)教育主管部門越來越重視工程技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，出臺(tái)了很多引導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵(lì)地方高校教材建設(shè)的具體措施，在教材立項(xiàng)審批、建設(shè)資金、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面給予政策扶持。

三、教材建設(shè)存在的主要問題

(一)重理論輕應(yīng)用

受習(xí)慣思維的阻礙，某些地方工科院校編寫的教材大多偏重于理論，而工程性內(nèi)容相對(duì)缺失，實(shí)踐環(huán)節(jié)不足，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性不強(qiáng)。長期以來，我國實(shí)行的是精英教育，比較注重大學(xué)生學(xué)術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。教材建設(shè)也相應(yīng)地以理論知識(shí)為主，過分看重教材的學(xué)術(shù)價(jià)值和理論體系，對(duì)知識(shí)理論的來源、發(fā)展過程進(jìn)行較為詳盡和深入的闡述。傳統(tǒng)的教材編寫思想，通?；ㄙM(fèi)較大的篇幅對(duì)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行較為嚴(yán)密的邏輯推理或數(shù)學(xué)證明，而應(yīng)用性內(nèi)容則相對(duì)缺失。

(二)重檔次輕層次

部分教師在編寫教材時(shí)，往往過分追求所謂的“檔次”，認(rèn)為不管什么層次的教材都是越系統(tǒng)、越全面越好，只有編寫出這樣的教材才能體現(xiàn)出自己的教學(xué)科研水平。須知，教材是為人才培養(yǎng)服務(wù)的，教材建設(shè)的目標(biāo)取決于人才培養(yǎng)的目標(biāo)，服務(wù)于人才培養(yǎng)的目標(biāo)。地方工科院校的教材建設(shè)，同樣應(yīng)該圍繞其人才培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行。就地方工科院校工程技術(shù)人才培養(yǎng)而言，所編寫的教材并不是越專越好，也不是越深越好，而應(yīng)該符合該層次人才培養(yǎng)的需要。服務(wù)于不同層次人才培養(yǎng)的教材不能用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，“檔次”追求應(yīng)該與教材的層次相適宜。

(三)重利益輕質(zhì)量

受浮躁心理和各種非教學(xué)因素的利益驅(qū)動(dòng)，部分教師在教材建設(shè)上無視服務(wù)對(duì)象、忽視目標(biāo)要求，或?yàn)榱藭x升職稱、或?yàn)榱私?jīng)濟(jì)利益，采取各種投機(jī)取巧的方式。各種低質(zhì)量的“人情”教材、“職稱”教材、“包銷”教材不斷出現(xiàn)。一些教材內(nèi)容上東拼西湊、照抄照搬，邏輯上不能自圓其說，有的甚至錯(cuò)字連篇，前后使用的例證有矛盾，數(shù)據(jù)不吻合。這種粗制濫造的教材不僅毫無質(zhì)量可言，更是嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生利益，直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量［1］。

四、教材建設(shè)的策略和措施

(一)堅(jiān)持科學(xué)定位

地方工科院校在辦學(xué)歷史、師資力量、教學(xué)條件、資金投入等方面與老牌重點(diǎn)工科院校相比，處于不同層次。在規(guī)劃教材選題時(shí)要充分考慮所編教材的層次性和多樣性等問題，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、準(zhǔn)確定位，切勿不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)。(1)定位準(zhǔn)確:重點(diǎn)工科院校以培養(yǎng)工程學(xué)術(shù)型人才為主，地方工科院校則以培養(yǎng)工程技術(shù)人才為主。地方工科院校教材建設(shè)要科學(xué)把握工程技術(shù)人才和工程學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)所需教材的區(qū)分度。(2)貼近業(yè)界:立項(xiàng)的教材要融合先進(jìn)的學(xué)術(shù)與技術(shù)成果，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，適應(yīng)社會(huì)用人單位要求以及技術(shù)革新的需要。(3)注重能力:注重把知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)與專業(yè)實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、方法能力有機(jī)融合，以此為創(chuàng)新特色，全面融入、貫穿到教材構(gòu)架和編寫體系中去。(4)強(qiáng)化實(shí)踐:著力解決以往教材應(yīng)用型缺失、實(shí)踐教學(xué)薄弱，評(píng)價(jià)導(dǎo)向重理論、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐等問題，做到應(yīng)用為本，充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。(5)整體優(yōu)化:制定教材建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，同一專業(yè)中先修課程和后繼課程教材編寫要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到系統(tǒng)考慮，整體構(gòu)建教材體系［2］?？茖W(xué)定位、腳踏實(shí)地，才能建成適合地方工科院校工程技術(shù)人才培養(yǎng)特點(diǎn)的系列精品教材。

(二)合作開發(fā)教材

培養(yǎng)工程技術(shù)人才教材的特點(diǎn)和地方工科院校自身辦學(xué)條件，要求加強(qiáng)各方合作，共同開發(fā)教材。(1)校際合作:隨著地方工科院校師資力量的不斷加強(qiáng)，越來越多的優(yōu)秀教師具備了開發(fā)高質(zhì)量教材的能力和水平。但由于培養(yǎng)工程技術(shù)人才教材種類繁多、結(jié)構(gòu)多樣;教材建設(shè)需要投入較大的人力、物力和財(cái)力;地方工科院?？傮w上師資力量較弱，單個(gè)學(xué)校內(nèi)部沒有條件組成完整的、高水平的教材編寫團(tuán)隊(duì)，因此，加強(qiáng)校際合作，協(xié)作開發(fā)教材，可以有效地對(duì)各校的骨干教師進(jìn)行優(yōu)化組合，合理配置編寫力量，促進(jìn)教材建設(shè)。(2)產(chǎn)學(xué)研合作:根據(jù)教材建設(shè)需求，吸引行業(yè)人士參與教材建設(shè)，開發(fā)適用性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的優(yōu)秀教材。學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界深化合作，組建教材開發(fā)團(tuán)隊(duì)，教師與工程師緊密協(xié)作，共同擔(dān)任主編［3］。這樣可以把最新的技術(shù)信息和科研成果引入教材，避免書本知識(shí)和工作實(shí)際相脫節(jié)，保證教材的先進(jìn)性和針對(duì)性，培養(yǎng)出適應(yīng)市場和企業(yè)需要的人才。(3)學(xué)校與出版社合作:目前，我國教材出版發(fā)行市場競爭日趨激烈。一方面，出版社需要面向高校推薦教材、征集選題;另一方面，地方工科院校需要和出版社建立長期戰(zhàn)略性合作關(guān)系，以保證新編教材的出版發(fā)行。學(xué)校和出版社加強(qiáng)合作，有利于提高教材出版質(zhì)量，降低教材價(jià)格，促進(jìn)新編教材的推廣工作，實(shí)現(xiàn)共贏。

(三)強(qiáng)化教材質(zhì)量監(jiān)控

強(qiáng)化教材質(zhì)量監(jiān)控，就是要加強(qiáng)教材建設(shè)全程管理，建立健全教材質(zhì)量保障體系，起到良好的監(jiān)督和反饋?zhàn)饔谩?1)選題立項(xiàng)監(jiān)控:學(xué)校教材建設(shè)委員會(huì)對(duì)教材建設(shè)規(guī)劃、選題進(jìn)行充分論證，優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)培養(yǎng)工程技術(shù)人才急需且編寫提綱有新意的選題(一般是經(jīng)試用后教學(xué)效果良好的講義)。在教材立項(xiàng)申報(bào)過程中，有條件的地方工科院?？梢砸敫偁帣C(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)管理模式，采取公開競標(biāo)的辦法確定教材選題或規(guī)劃立項(xiàng)教材的主編和編寫人員。(2)編審監(jiān)控:教材建設(shè)需要加強(qiáng)過程管理，規(guī)范編寫行為。編審監(jiān)控是保證教材質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一般分為面對(duì)面集體審稿和背對(duì)背(雙向匿名)個(gè)人審稿兩種形式。做好編審監(jiān)控，有利于集思廣益和客觀公正，從而保證教材編寫質(zhì)量。(3)評(píng)估反饋監(jiān)控:評(píng)估反饋是一種有效的事后監(jiān)控手段。地方工科院校教材質(zhì)量評(píng)估，需要堅(jiān)持定性與量化相結(jié)合的原則，建立科學(xué)合理符合工程技術(shù)人才培養(yǎng)的教材評(píng)估指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)估模型。完善由學(xué)科專家、一線優(yōu)秀教師、工程技術(shù)專家(企業(yè)高級(jí)工程師)、高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、畢業(yè)生代表甚至家長等多方參與的教材評(píng)估反饋機(jī)制，形成教材建設(shè)優(yōu)勝劣汰的良性發(fā)展趨勢，建立起優(yōu)秀教材不斷推陳出新的政策導(dǎo)向。

(四)創(chuàng)新教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制

地方工科院校要根據(jù)本校實(shí)際，創(chuàng)新教材建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)教學(xué)一線教師(尤其是高水平教師)參與教材建設(shè)的積極性。(1)積極開展教材研究:營造研究教材與教法的氛圍，鼓勵(lì)教師開展教材研究，促進(jìn)教材建設(shè)。每年設(shè)立教材研究專項(xiàng)課題，在教學(xué)評(píng)估中，把教材研究課題的立項(xiàng)及教師發(fā)表的關(guān)于教材研究方面的論文列入評(píng)估指標(biāo)，推動(dòng)教材教法研究［4］。(2)制定教材建設(shè)激勵(lì)措施:教材建設(shè)可折算成一定的工作量，和教師的績效工資掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞多得;教材建設(shè)所取得的成果，等同于科研成果或教學(xué)成果，作為教師聘期考核和晉升職稱職務(wù)的主要依據(jù)之一;從時(shí)間上保證教師能夠把精力投入到教材建設(shè)之中;積極開展教材評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)工作，對(duì)編寫出高質(zhì)量獲獎(jiǎng)教材的教師給予物質(zhì)上和精神上的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。(3)設(shè)立教材建設(shè)基金:地方工科院校工程技術(shù)人才培養(yǎng)所需的教材種類繁多。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，那些使用數(shù)量少，經(jīng)濟(jì)效益不高的專業(yè)課教材，存在出版難的問題。因此有必要加大資金投入，設(shè)立教材建設(shè)基金，用于資助出版本校教師編著的優(yōu)秀教材，解決教材編寫、出版過程中遇到的資金問題。

(五)轉(zhuǎn)變政府職能

政府相關(guān)職能部門要做好地方工科院校教材建設(shè)的全局規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化教材建設(shè)宏觀調(diào)控。(1)各級(jí)教育行政部門應(yīng)由教材建設(shè)的行為主體向政策指導(dǎo)、目標(biāo)管理、評(píng)介管理和信息服務(wù)等宏觀管理轉(zhuǎn)變;讓高校真正成為教材建設(shè)的行為主體，擴(kuò)大地方工科院校教材建設(shè)的自主權(quán)。(2)充分發(fā)揮政府職能部門的作用，可由政府相關(guān)部門牽頭，成立由政府職能部門、教育界、用人單位組成的教材建設(shè)委員會(huì)，統(tǒng)籌各方面資源，集中力量做好教材建設(shè)的全局安排、科學(xué)謀劃、資源調(diào)配等工作。(3)尊重知識(shí)、尊重人才，制定政策保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范教材開發(fā)、出版、發(fā)行市場，使教材建設(shè)得以良性發(fā)展。(4)對(duì)各類學(xué)校的教材建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，在教材建設(shè)立項(xiàng)、資金資助、評(píng)優(yōu)推介等方面，盡可能向地方工科院校傾斜，盡可能向以培養(yǎng)工程技術(shù)人才為目標(biāo)的教材傾斜。(5)加強(qiáng)信息服務(wù)，加快全國和區(qū)域性的教材建設(shè)工作網(wǎng)站和信息中心建設(shè)步伐［5］。善于運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)地方工科院校教材建設(shè)信息的收集、整理、交流和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

總之，教材建設(shè)是學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到人才的培養(yǎng)質(zhì)量。地方工科院校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高［2012］4號(hào))文件精神，教材建設(shè)要以服務(wù)工程技術(shù)人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以提高教材質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新教材建設(shè)體制機(jī)制為突破口，實(shí)施精品戰(zhàn)略，把教材建設(shè)作為教學(xué)過程的基本建設(shè)抓緊、抓好，進(jìn)一步提高教材建設(shè)水平和工程技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［1］梁前德，王青林.應(yīng)用型本科教材建設(shè)的基本依據(jù)和價(jià)值取向［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2008(6):95.

［2］王海峰.高等工程技術(shù)教育教材建設(shè)探析［J］.中國石油大學(xué)勝利學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3):85.

［3］王海峰，周蓮芳.新建高校應(yīng)用型教材開發(fā)合作模式研究［J］.寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2012(5):230.

［4］王木桃，等.高校教材管理創(chuàng)新思考［J］.南方論刊，2011(2):89.

［5］時(shí)向東.對(duì)建立我國高校教材更新機(jī)制的思考與建議［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2003(6):39.