上海市教委副主任 印杰

一、上?！笆濉苯逃畔⒒ぷ髂繕?biāo)及工作重點(diǎn)

根據(jù) 《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》(教技〔2012〕13 號(hào))的要求，結(jié)合《教育部教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，上海教育信息化在“十二五”期間，以“為學(xué)生提供更加開(kāi)放、便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)“老師總在我身邊”為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展如下工作：

一是搭建市級(jí)信息化公共平臺(tái)，構(gòu)筑符合上海教育改革和發(fā)展的信息化環(huán)境。加強(qiáng)上海教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，健全管理機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用；全面提升上海教育城域網(wǎng)和教育數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享的機(jī)制和基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高教育管理的服務(wù)創(chuàng)新。

二是實(shí)施示范引領(lǐng)工程，深化信息技術(shù)與教育的全面融合。以應(yīng)用需求為驅(qū)動(dòng)，實(shí)施一批具有引領(lǐng)示范意義的市級(jí)教育信息化項(xiàng)目。以高校課程中心、資源庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和應(yīng)用；以易班、電子學(xué)籍管理、上海學(xué)習(xí)網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，探索網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)和管理的新方式；以數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)為抓手，探索教育教學(xué)的手段和模式創(chuàng)新；以創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目探索虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在職業(yè)教育中的應(yīng)用。

二、各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展

（一）市級(jí)教育信息化公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展

1.100 G主干教育城域網(wǎng)開(kāi)通。上海教育城域網(wǎng)整合原上海教科網(wǎng)和“校校通”，高速連接上海各高校、區(qū)縣、中職院校、市教委直屬單位等各級(jí)各類教育單位，實(shí)現(xiàn)光纜全覆蓋。2012年敷設(shè)專用光纜1015公里，在全國(guó)教育城域網(wǎng)中率先達(dá)到主干帶寬100G，基本實(shí)現(xiàn)了全市教育單位“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，以高性能、高水平的上海教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施滿足教育發(fā)展的需求。

2.教育云數(shù)據(jù)中心完成基礎(chǔ)搭建。上海教育云IDC，已經(jīng)形成了IPv4/IPv6雙棧、多出口的網(wǎng)絡(luò)格局，并具備服務(wù)器托管、虛擬化、出口均衡、云存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等服務(wù)能力，已經(jīng)為教育評(píng)估平臺(tái)、職稱評(píng)審系統(tǒng)、重點(diǎn)學(xué)科管理平臺(tái)、高校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教育資源平臺(tái)(虛擬化管理)、中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)“義保”(義務(wù)教育)等二十多個(gè)省級(jí)系統(tǒng)提供托管服務(wù)。

3.跨校認(rèn)證初顯規(guī)模。上22家教育單位加入跨校認(rèn)證聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)跨校認(rèn)證。11個(gè)無(wú)線漫游學(xué)校成功實(shí)施“上海市高等院校無(wú)線通系統(tǒng)”。

4.資源共享服務(wù)平臺(tái)和管理公共服務(wù)平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)。上海結(jié)合本地教育特色，在教育城域網(wǎng)和教育云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，研究管理機(jī)制、共享機(jī)制及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭建教育共享服務(wù)平臺(tái)和管理公共服務(wù)平臺(tái)，并按照教育部的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求逐步推進(jìn)。

（二）重點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)展情況

1.高校課程中心建設(shè)項(xiàng)目。上海高校課程資源跨校共享平臺(tái)旨在充分發(fā)揮各高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。上海市教委建成了高校課程共享中心平臺(tái)并成立了“上海高校課程資源共享管理中心”。 30多所學(xué)校已開(kāi)始網(wǎng)上選課授課，以“模塊化、結(jié)構(gòu)化教學(xué)課程”，采用“面授直播+視頻點(diǎn)播，探究式、研討型的互動(dòng)學(xué)習(xí)方式”。今年年底將有100門精品課程網(wǎng)上共享授課。

2.上海學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。上海學(xué)習(xí)網(wǎng)在原有的教育資源庫(kù)和上海市終身教育學(xué)分銀行服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，融合貫通各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，為市民提供全方位、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)服務(wù)。目前已整合14T的教育資源庫(kù)，包括終身教育、高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等優(yōu)質(zhì)資源，有3000多門在線學(xué)習(xí)課程。

3.基于數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革的探索項(xiàng)目。該項(xiàng)目是上海市承擔(dān)的27項(xiàng)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目之一，目前已經(jīng)完成云+端的課程學(xué)習(xí)實(shí)錄，與出版社合作開(kāi)發(fā)教材的電子課本單元并已進(jìn)入課堂實(shí)驗(yàn)階段。完成了分類作業(yè)、閱讀過(guò)程與行為記錄、數(shù)學(xué)智能化輔導(dǎo)的軟件開(kāi)發(fā)與接入。區(qū)域平臺(tái)（study online）、版權(quán)管理、點(diǎn)陣筆系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)基本完成。區(qū)域內(nèi)18所學(xué)校試點(diǎn)項(xiàng)目推行各有亮點(diǎn)。區(qū)域開(kāi)展教學(xué)模式創(chuàng)新模板以及培訓(xùn)正在開(kāi)展中。

4.易班——上海大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。按上海市教育委員會(huì)落實(shí)“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)”的要求，目前已積累了82萬(wàn)實(shí)名注冊(cè)用戶，覆蓋68所學(xué)校（57所上海高校、9所中小學(xué)、2所滬外高校），帖文數(shù)超過(guò)1200萬(wàn)，師生自發(fā)上傳的課件和學(xué)習(xí)資料超過(guò)202萬(wàn)個(gè)，日均用戶動(dòng)態(tài)數(shù)超過(guò)1800萬(wàn)次。

5.教師教育信息化素養(yǎng)提升項(xiàng)目。根據(jù)教育部要求，上海市扎實(shí)開(kāi)展教師應(yīng)用信息技術(shù)能力培訓(xùn)。自啟動(dòng)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力（中級(jí)）全員培訓(xùn)以來(lái)，已完成培訓(xùn)人數(shù)97602人，先后有46454名教師參加全國(guó)教育技術(shù)能力中級(jí)水平考試，考試合格率歷次名列全國(guó)第一。與此同時(shí)，積極開(kāi)展信息技術(shù)學(xué)科高端人才培養(yǎng)工作，自實(shí)施“上海市普教系統(tǒng)名校長(zhǎng)名師培養(yǎng)工程”以來(lái)，共培養(yǎng)了38位名師后備人選。

三、存在的主要問(wèn)題

1.資源統(tǒng)籌整合不足，共享機(jī)制尚未形成。信息化探索和發(fā)展過(guò)程中，由于起步早，條線多，規(guī)劃滯后，客觀上形成了“千島湖”現(xiàn)象，資源難以共享，同時(shí)在信息化建設(shè)中重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題仍然存在，優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用也未形成有效的共建共享機(jī)制。

2.基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)的深化應(yīng)用不足。上海各級(jí)各類學(xué)校的教室已配備基本的寬帶網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施，但信息技術(shù)在教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用一直處于探索推進(jìn)階段，尚未實(shí)現(xiàn)深度融合。

3.教育管理信息化深入貫徹難，大數(shù)據(jù)時(shí)代提出新課題。信息技術(shù)能夠直接提高管理效率，優(yōu)化管理流程并通過(guò)數(shù)據(jù)決策支持提升管理能力。但是使用方式和業(yè)務(wù)流程的轉(zhuǎn)變必然遇到傳統(tǒng)習(xí)慣的抵抗，同時(shí)，管理數(shù)據(jù)在一定程度上分散在不同業(yè)務(wù)部門和系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)的大量積累也為教育管理信息化提出新問(wèn)題。

四、下一步工作安排

上海將全面落實(shí)劉延?xùn)|同志在全國(guó)教育信息化電視電話會(huì)議上的講話精神和《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》要求，圍繞教育部的總體部署，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，抓緊推進(jìn)上海市教育信息化工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”。具體如下：

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)教育信息化統(tǒng)籌管理機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)；深化推進(jìn)教育信息化市級(jí)公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，包括教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加大基礎(chǔ)資源整合力度；加快出臺(tái)教育信息化配套規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.推進(jìn)共享。以教育共享服務(wù)平臺(tái)、高校課程中心等項(xiàng)目為推手，構(gòu)建資源共享機(jī)制，并廣泛借助社會(huì)力量，推進(jìn)資源的共建共享，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的普遍應(yīng)用，同時(shí)加大教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)力度，促進(jìn)教育公平。

3.深化應(yīng)用。以應(yīng)用為導(dǎo)向，以上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、基于數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革的探索項(xiàng)目為抓手，探索以教材數(shù)字化、資源網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)個(gè)性化、學(xué)習(xí)自主化、活動(dòng)協(xié)作化、管理自動(dòng)化、環(huán)境虛擬化為特征的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間新模式，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)模式、學(xué)習(xí)管理體制全面融合。

4.提升管理。借“三通兩平臺(tái)”建設(shè)契機(jī)，逐步深入教育管理信息化，并通過(guò)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步實(shí)施數(shù)據(jù)的整合管理。