楊文禮 楊蘇磊

經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，在取得這些成就的同時(shí)，我國(guó)還存在著許多亟待解決的社會(huì)問(wèn)題，其中，社會(huì)公平和社會(huì)信用問(wèn)題就是在這一發(fā)展過(guò)程中存在的兩個(gè)日益嚴(yán)峻且亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)當(dāng)下我國(guó)的社會(huì)公平和社會(huì)信用問(wèn)題，如何認(rèn)識(shí)社會(huì)公平和社會(huì)信用之間的關(guān)系并有力推動(dòng)兩者的良性互動(dòng)，不僅關(guān)系到能否有效推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放，而且關(guān)系到能否順利推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)?；诖朔N認(rèn)識(shí)，本文擬就社會(huì)公平和社會(huì)信用及其良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行初步探討，以就教于學(xué)界同仁。

一、社會(huì)公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用的重要前提條件

社會(huì)信用是人們?cè)诮煌^(guò)程中以承諾和踐行為主要內(nèi)容的社會(huì)行為，是一種抽象的社會(huì)存在。這種抽象的社會(huì)存在的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)一定的社會(huì)歷史條件。筆者以為，在社會(huì)信用實(shí)現(xiàn)的諸多社會(huì)歷史條件中，社會(huì)公平是其中一個(gè)至關(guān)重要的前提條件。

（一）社會(huì)公平原則為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用提供了根本指導(dǎo)原則

胡錦濤指出，我們要“依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”［1］（P21）。這不僅勾勒出了社會(huì)公平的保障體系，而且提出了社會(huì)公平的根本指導(dǎo)原則。鑒于社會(huì)公平原則是社會(huì)發(fā)展的一般指導(dǎo)原則，因此，也可以把社會(huì)公平原則視為社會(huì)信用得以實(shí)現(xiàn)的根本指導(dǎo)原則，并在推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)過(guò)程中努力踐行這一根本指導(dǎo)原則。第一，以權(quán)利公平原則為指導(dǎo)。權(quán)利公平原則是社會(huì)公平原則的靈魂，也是社會(huì)信用建設(shè)原則的靈魂。在社會(huì)信用建設(shè)過(guò)程中，我們必須把權(quán)利公平原則貫徹于社會(huì)信用建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證和維護(hù)各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)人的基本權(quán)利，不斷樹(shù)立他們的權(quán)利公平意識(shí)，增強(qiáng)他們的權(quán)利公平的信心。第二，堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平原則。機(jī)會(huì)公平原則是社會(huì)公平原則的邏輯起點(diǎn)，也是推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的起點(diǎn)原則。堅(jiān)持社會(huì)信用建設(shè)的機(jī)會(huì)公平原則，應(yīng)該從實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平開(kāi)始，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”［2］（P18）。在實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平的基礎(chǔ)上，努力做到就業(yè)機(jī)會(huì)公平，切實(shí)保證發(fā)展機(jī)會(huì)公平，并使這幾個(gè)機(jī)會(huì)公平原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)的機(jī)會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)。第三，堅(jiān)持規(guī)則公平原則。規(guī)則公平原則是社會(huì)公平原則的指針，為社會(huì)公平原則指明了方向。在推進(jìn)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，我們必須堅(jiān)持規(guī)則公平原則，以規(guī)則公平原則守望社會(huì)公平原則，防止和克服在規(guī)則制定和執(zhí)行過(guò)程中偏離社會(huì)公平軌道的異化現(xiàn)象的出現(xiàn)。唯其如此，才能使規(guī)則公平原則真正地指引并促進(jìn)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)。第四，堅(jiān)持分配公平原則。分配公平原則是社會(huì)公平原則的核心，也是推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的核心原則。只有堅(jiān)持分配公平原則，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平，才能夠增強(qiáng)人們的社會(huì)信用信心，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)的發(fā)展。第五，堅(jiān)持結(jié)果公平原則。結(jié)果公平原則是公平原則的終極指向，也是推進(jìn)社會(huì)信用的終極原則。沒(méi)有結(jié)果公平原則的落實(shí)，其他公平原則的落實(shí)就失去了方向和意義，也會(huì)使社會(huì)信用建設(shè)中的其他公平原則的價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。

（二）社會(huì)公平環(huán)境為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用創(chuàng)造了重要的環(huán)境條件

任何事情的發(fā)生、發(fā)展都是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的，社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)也是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的。筆者以為，在社會(huì)信用實(shí)現(xiàn)的諸多環(huán)境條件中，社會(huì)公平環(huán)境是比較重要的環(huán)境條件，因此，我們要著力營(yíng)造社會(huì)公平環(huán)境。首先，營(yíng)造公平的政治環(huán)境。政治環(huán)境是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)境要素，也是推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)境要素。江澤民指出：“建立和維護(hù)良好的社會(huì)信用，各級(jí)政府乃至各級(jí)司法、執(zhí)法部門(mén)要共同努力?！保?］（P438）通過(guò)各級(jí)政府部門(mén)的努力，營(yíng)造公平的政治環(huán)境，有助于改善政治信用狀況，提高政治信用水平，從而推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)水平的提高。相反，則必然會(huì)惡化社會(huì)信用狀況和降低社會(huì)信用水平。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，公平的政治環(huán)境為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用提供了良好的環(huán)境條件。其次，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)機(jī)制的建立激發(fā)了人們的活力，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還存在著很多不完善的地方，這就給一些人留下了鉆市場(chǎng)機(jī)制空隙的機(jī)會(huì)，而這種情況的出現(xiàn)，必然會(huì)造成一些社會(huì)信用問(wèn)題的出現(xiàn)。因此，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的完善，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，在很大程度上可以減少和規(guī)避社會(huì)信用問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)。最后，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之一，也是形成社會(huì)信用的重要手段。然而在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，卻往往存在著競(jìng)爭(zhēng)的不公平性，這就使通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)社會(huì)信用的功能得不到充分發(fā)揮。為避免這種情況的出現(xiàn)，并促進(jìn)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)，我們必須采取有力措施，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（三）社會(huì)公平機(jī)制為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用創(chuàng)造了重要的機(jī)制條件

社會(huì)公平機(jī)制是促進(jìn)和保障各社會(huì)主體公平享有權(quán)利和利益的一種機(jī)制。正是由于社會(huì)公平機(jī)制發(fā)揮著實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要功能，從而使該機(jī)制對(duì)推進(jìn)社會(huì)信用也發(fā)揮著重要作用。為推進(jìn)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)，我們有必要采取一定的措施完善社會(huì)公平機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用創(chuàng)造一定的機(jī)制條件。首先，要完善社會(huì)公平的制度機(jī)制。完善的制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的根本保障，也是推進(jìn)社會(huì)信用的根本保障。一方面要不斷制定完善促進(jìn)社會(huì)公平的各項(xiàng)制度，另一方面要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公平制度的執(zhí)行力度。如果這兩個(gè)方面都沒(méi)有做好或者哪一個(gè)方面沒(méi)有做好，都會(huì)使制度信用受到影響，進(jìn)而影響到社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)。其次，要完善公平的分配機(jī)制。上面已經(jīng)論及公平分配原則對(duì)社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)可能發(fā)揮的作用，但公平分配原則不會(huì)自動(dòng)生成并得以貫徹，它需要通過(guò)建立一套切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制給予保障，這就對(duì)建立完善一套能夠推進(jìn)社會(huì)信用有效實(shí)現(xiàn)的公平的分配機(jī)制提出了明確要求。因此，要通過(guò)不斷探索，努力完善公平的分配機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用創(chuàng)造更好的機(jī)制條件。最后，要完善社會(huì)公平的保障機(jī)制。社會(huì)保障因在社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)中有著舉足輕重的地位，從而使社會(huì)保障在社會(huì)信用建設(shè)中也有著極為重要的地位。在某種程度上說(shuō)，社會(huì)保障狀況通過(guò)直接影響政府信用狀況進(jìn)而影響到社會(huì)信用的狀況。這就對(duì)政府的社會(huì)保障工作提出了很高的要求，也對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平的保障機(jī)制提出了很高的要求。

二、社會(huì)信用是促進(jìn)社會(huì)公平的重要環(huán)境保障

事物的發(fā)展總是辯證的，我們不僅要認(rèn)識(shí)到社會(huì)公平為社會(huì)信用的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了重要的前提條件，而且也要認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)有著巨大的促進(jìn)作用。江澤民指出：“從理論上講，以平等權(quán)利為基礎(chǔ)的社會(huì)公平要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的制約?！保?］（P48）社會(huì)信用作為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展條件之一對(duì)社會(huì)公平有著明顯的制約和促進(jìn)因素，為社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了重要的環(huán)境條件。從這個(gè)意義上講，社會(huì)信用為促進(jìn)社會(huì)公平提供了重要的環(huán)境保障。

（一）社會(huì)信用理念為促進(jìn)社會(huì)公平提供了重要的理念支撐

社會(huì)信用理念是社會(huì)主體進(jìn)行社會(huì)信用活動(dòng)的思想靈魂。如果社會(huì)主體秉持著正確的社會(huì)信用理念，那么其在社會(huì)行為過(guò)程中就會(huì)采取一些社會(huì)信用行為，而這樣的社會(huì)信用行為的發(fā)生不僅會(huì)直接推動(dòng)社會(huì)主體的社會(huì)公平行為，而且還會(huì)為社會(huì)公平創(chuàng)造必要的環(huán)境。首先，要樹(shù)立社會(huì)信用價(jià)值理念。由于價(jià)值理念在主體的思想行為中的價(jià)值導(dǎo)向功能十分突出，社會(huì)信用價(jià)值理念對(duì)社會(huì)主體的社會(huì)信用行為的價(jià)值導(dǎo)向功能也就顯而易見(jiàn)了，要通過(guò)倡導(dǎo)和樹(shù)立科學(xué)的社會(huì)信用價(jià)值理念為社會(huì)公平理念的樹(shù)立提供理論支撐。其次，要樹(shù)立社會(huì)信用義務(wù)理念。社會(huì)信用不僅體現(xiàn)了社會(huì)主體的承諾，更蘊(yùn)涵著對(duì)社會(huì)主體踐行承諾的要求，這個(gè)要求就是社會(huì)主體要履行社會(huì)信用的義務(wù)。而有了社會(huì)信用義務(wù)的有效履行，必然會(huì)帶來(lái)社會(huì)公平的更大的實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)，社會(huì)信用義務(wù)理念為社會(huì)公平理念提供了重要的理念支撐。最后，要樹(shù)立社會(huì)信用維權(quán)理念。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)既需要外在力量的推動(dòng)，也需要社會(huì)主體自覺(jué)增強(qiáng)其本身的維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立自覺(jué)的維權(quán)理念。如果社會(huì)主體的信用維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有樹(shù)立起社會(huì)信用維權(quán)理念，勢(shì)必會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)信用問(wèn)題的滋長(zhǎng)和蔓延，社會(huì)失信甚至政府失信也會(huì)因此而蔓生，使社會(huì)公平受到一定的挑戰(zhàn)。

（二）社會(huì)信用環(huán)境為促進(jìn)社會(huì)公平提供了重要的環(huán)境保障

社會(huì)信用環(huán)境雖然不是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的決定性因素，但卻是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平必不可缺失的重要外在環(huán)境要素之一。社會(huì)信用環(huán)境作為社會(huì)公平環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生著重要影響。社會(huì)信用環(huán)境狀況如何，在某種程度上反映了社會(huì)公平環(huán)境的狀況，反映了社會(huì)公平的狀況。我們要采取必要措施，營(yíng)造良好社會(huì)信用環(huán)境，為促進(jìn)社會(huì)公平提供重要的環(huán)境保障。筆者以為，首先，要營(yíng)造良好的社會(huì)信用文化環(huán)境。文化環(huán)境對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響雖然不是那么直接，但卻是非常深遠(yuǎn)的，同樣，社會(huì)信用文化環(huán)境也會(huì)對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們要通過(guò)努力營(yíng)造良好的社會(huì)信用文化環(huán)境，熏陶和影響社會(huì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)公平環(huán)境的改善。其次，要營(yíng)造積極的社會(huì)信用征詢應(yīng)用環(huán)境。社會(huì)信用狀況如何，與社會(huì)信用的征詢應(yīng)用狀況有著密切的關(guān)系。在人際交往過(guò)程中，社會(huì)主體如果能夠有意識(shí)地向交往對(duì)象征詢對(duì)方的信用等級(jí)，并根據(jù)對(duì)方的信用等級(jí)和信譽(yù)程度決定是否以及在多大范圍內(nèi)與其進(jìn)行交往，就必然會(huì)刺激和推動(dòng)社會(huì)主體更加自覺(jué)地履行社會(huì)信用行為，從而間接地推動(dòng)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

（三）社會(huì)信用制度為促進(jìn)社會(huì)公平提供了重要的制度保障

在促進(jìn)社會(huì)公平的所有外在因素中，制度因素是最重要的外在因素。如果制度比較健全完善并且執(zhí)行有力，那么社會(huì)公平就能很好地得以保障。社會(huì)信用制度作為促進(jìn)社會(huì)公平的重要制度安排，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)也必將發(fā)揮積極作用。所以，江澤民提出，我們“要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快社會(huì)信用制度建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段維護(hù)社會(huì)信用”［3］（P438）。首先，要建立社會(huì)信用法律制度。社會(huì)信用法律制度是保障社會(huì)信用得以實(shí)現(xiàn)的根本制度，也正因此，社會(huì)信用法律制度在社會(huì)信用缺失和社會(huì)不公比較嚴(yán)重的背景下也就顯得十分必要和緊迫了。這就要求國(guó)家有關(guān)部門(mén)抓緊社會(huì)信用立法工作，通過(guò)提供更多更好的社會(huì)信用法律制度為社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)提供重要的制度保障。其次，要建立社會(huì)信用管理制度。由于社會(huì)信用具有很強(qiáng)的倫理特性，加之人們對(duì)倫理管理的方式方法問(wèn)題存在較大的分歧，造成對(duì)社會(huì)信用管理的虛化和弱化，這在客觀上要求我們必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用的管理，建立起科學(xué)有效的社會(huì)信用管理制度。最后，要建立社會(huì)信用服務(wù)制度。社會(huì)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，對(duì)社會(huì)信用服務(wù)的需求也就越多，這就需要有關(guān)部門(mén)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用服務(wù)需求的實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)政策措施，推動(dòng)社會(huì)信用服務(wù)制度的制定和有效實(shí)施，為促進(jìn)社會(huì)公平提供一定的制度保障。

三、努力促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)

社會(huì)公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用的重要前提條件，社會(huì)信用是促進(jìn)社會(huì)公平的重要環(huán)境保障，兩者之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。兩者之間的這種密切關(guān)系，要求我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用建設(shè)過(guò)程中，一定要辯證地把握和處理兩者的關(guān)系，努力促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)。

（一）樹(shù)立社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的基本理念

互動(dòng)理念已經(jīng)成為當(dāng)下我們認(rèn)識(shí)和理解事物的基本理念。事物之間是普遍聯(lián)系的，這種普遍聯(lián)系性必然內(nèi)生和體現(xiàn)于事物之間的互動(dòng)性，這是客觀事物發(fā)展的普遍規(guī)律，具有不以我們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀普遍性。根據(jù)上述客觀規(guī)律，社會(huì)公平和社會(huì)信用作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)重要方面，必然有著密切的聯(lián)系性，決定著社會(huì)公平和社會(huì)信用之間的互動(dòng)性，這就內(nèi)在地要求我們樹(shù)立社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的基本理念，且只能強(qiáng)化而不能消弱這個(gè)基本理念。

（二）營(yíng)造社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的輿論氛圍

輿論氛圍是推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用實(shí)現(xiàn)的重要外部環(huán)境，有了良好的輿論氛圍，就能對(duì)政府有關(guān)部門(mén)制定和執(zhí)行社會(huì)公平和社會(huì)信用的政策提供壓力和動(dòng)力，同時(shí)也會(huì)給各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行公平和信用的社會(huì)行為提供輿論壓力和精神支持。因此，在營(yíng)造良好的社會(huì)公平和社會(huì)信用的輿論氛圍的同時(shí)，還要積極營(yíng)造社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的輿論氛圍。這不僅需要有關(guān)部門(mén)的積極引導(dǎo)，需要新聞媒體的積極參與，更需要廣大社會(huì)主體積極投身于社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中去。

（三）明確社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的基本要求

只有明確了社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的基本要求，才能夠更好地促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)。一方面，要把兩者良性互動(dòng)的基本理念貫穿于辯證思考問(wèn)題的過(guò)程中，但凡遇到有關(guān)社會(huì)公平和社會(huì)信用等方面的理論問(wèn)題，都要從促進(jìn)兩者良性互動(dòng)的基本視角來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。另一方面，要把兩者良性互動(dòng)的基本理念落實(shí)于具體的工作實(shí)踐過(guò)程中，不管遇到什么問(wèn)題、什么事情都要立足于是否能夠促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)這個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)來(lái)工作和實(shí)踐。

（四）把握社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的基本規(guī)律

規(guī)律是事物發(fā)展的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，任何事物在發(fā)展過(guò)程中都有其自身的基本規(guī)律，同樣，事物與事物之間的互動(dòng)也有其相互聯(lián)系、相互作用的基本規(guī)律，正如瞿秋白所說(shuō)：“這些互動(dòng)的現(xiàn)象雖然錯(cuò)綜交接，形成極繁復(fù)的社會(huì)生活，——他們之間卻亦有一定的規(guī)律”［5］（P467）。因此，作為社會(huì)發(fā)展程度重要表征的社會(huì)公平和社會(huì)信用之間的互動(dòng)自然也有其相互聯(lián)系、相互作用的基本規(guī)律，我們只有把握了兩者之間互動(dòng)的基本規(guī)律，才能夠更好地推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)。一方面，我們要把握社會(huì)公平和社會(huì)信用各自生成的基本規(guī)律，這是認(rèn)識(shí)和把握兩者之間良性互動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)和前提。另一方面，我們要把握社會(huì)公平和社會(huì)信用之間良性共生的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)兩者之間是雙向互動(dòng)、共榮共生的關(guān)系。

（五）建立社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是事物生存和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能及其運(yùn)行方式，只有建立了事物發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制，才能更好地推動(dòng)事物不斷進(jìn)步發(fā)展。我們要推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)，也必須在社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)之間建立一套良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。首先，要建立社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制，為兩者之間的良性互動(dòng)提供足夠的動(dòng)力支持。譬如，可以通過(guò)建立利益誘導(dǎo)機(jī)制來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)信用良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。其次，要建立社會(huì)公平和社會(huì)信用的運(yùn)行保障機(jī)制，為兩者之間的良性互動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾保障。譬如，可以通過(guò)建立一套完整的制度體系，為社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)提供制度保障；也可以通過(guò)建立一系列科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施，為社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)提供物質(zhì)的和精神的保障。

總之，為了更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)，我們不僅要注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)，還要注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)；不僅要注重發(fā)展我們的硬實(shí)力，還要注重發(fā)展我們的軟實(shí)力。社會(huì)公平和社會(huì)信用作為社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力，在推進(jìn)整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。對(duì)此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用的實(shí)際行動(dòng)；不僅要推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用建設(shè)各自的發(fā)展，更要推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)信用的良性互動(dòng)。

［1］胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話［M］.北京：人民出版社，2005.

［2］胡錦濤.在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話［M］.北京：人民出版社，2010.

［3］江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［4］江澤民文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［5］瞿秋白文集（政治理論編）（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1988.