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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)方式和手段的堅持與改善

2013-08-15 00:45:41孫應(yīng)帥
中共杭州市委黨校學(xué)報 2013年6期

□ 孫應(yīng)帥

擁有超過8000萬黨員的中國共產(chǎn)黨建黨90多年來,既取得了舉世矚目的輝煌成就、又面臨世人困惑的發(fā)展瓶頸,既面臨難得的歷史機(jī)遇、又面臨艱險環(huán)伺的執(zhí)政挑戰(zhàn),諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險同時存在。就黨的自身建設(shè)而言,新形勢下,黨面臨著“執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?!保?]為應(yīng)對這“四大考驗”、“四種危險”,黨中央從保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式等方面入手,要求全黨“增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”,[2]全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,更要“堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,”[3]以永葆共產(chǎn)黨人政治本色,全面提高黨建科學(xué)化水平,促進(jìn)黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命。

一、以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在中國革命、建設(shè)和改革的歷程中已經(jīng)走過了90多年的光輝歷程,在執(zhí)政超過60年的今天,其能長期處于領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位并取得巨大成就,而且依然充滿活力這一現(xiàn)象,引起了國內(nèi)外的研究興趣。國外政要、媒體紛紛從不同視角、個人理解中總結(jié)中國共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗或“秘訣”。如有的認(rèn)為,“中共出色地把馬克思主義與建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐相結(jié)合,尊重數(shù)千年的文化傳統(tǒng),堅持符合本國國情的發(fā)展道路,不同形式的所有制并存,善于利用國內(nèi)國外兩個市場,注重培養(yǎng)現(xiàn)代化人才。”[4]有的認(rèn)為,“中國共產(chǎn)黨試圖做的是要成為改革的精神推動者,與此同時不斷擴(kuò)充自己以容納中國社會的新元素,允許新的社會力量加入?!保?]也有的認(rèn)為,“中國共產(chǎn)黨具有精英主義屬性。加入共產(chǎn)黨就像加入哈佛俱樂部或法國國立行政學(xué)院畢業(yè)生俱樂部?!h維持著400萬個基層黨組織。這些組織無所不在,在政府、企業(yè)、農(nóng)村、城市社區(qū)等,當(dāng)然還有人民解放軍”,[6]等等。

盡管這些解讀和視角都有其合理之處,但是,在中國共產(chǎn)黨和中國學(xué)者看來,理想信念的堅持才是90多年來中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和凝聚力的主要原因。鄧小平同志指出:“我們多年奮斗就是為了共產(chǎn)主義,我們的信念理想就是要搞共產(chǎn)主義。在我們最困難的時期,共產(chǎn)主義的理想是我們的精神支柱,多少人犧牲就是為了實(shí)現(xiàn)這個理想”。[7](P137)習(xí)近平同志則強(qiáng)調(diào),黨的純潔性“體現(xiàn)在思想上,就是要求各級黨組織和廣大黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持把馬克思主義及其中國化的理論成果作為指導(dǎo)思想,堅持把為社會主義、共產(chǎn)主義奮斗作為理想信念,堅持馬克思主義實(shí)事求是的思想路線,堅決抵制各種反馬克思主義思想的侵蝕,堅決同各種違背馬克思主義的錯誤思想作斗爭”。[8]中央黨校謝春濤教授也認(rèn)為,“絕不應(yīng)該忽視中共的理想信念,以及在實(shí)踐這些理念的過程中黨所形成的感召力和影響力”,盡管“與同時代活躍在中國舞臺的眾多政黨組織相比,崇高理想非獨(dú)中共所特有。不同的是,中共提出的高遠(yuǎn)追求不只寫在本本里,也被長期轉(zhuǎn)化為共產(chǎn)黨人的精神信仰和集體自覺”。[9]正是有著為人民解放、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興而奮斗的崇高理想和堅定信念,千百萬共產(chǎn)黨人才能夠戰(zhàn)勝千難萬阻,前仆后繼、視死如歸,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民取得中國革命、建設(shè)和改革的一個又一個勝利。

然而隨著中國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、社會、文化日益豐富多樣的沖擊下,人們的獨(dú)立性、自主性和選擇性大大增強(qiáng),傳統(tǒng)思想政治教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),黨面臨最艱巨的挑戰(zhàn)是理想信念的喪失。據(jù)一項對網(wǎng)民的調(diào)查問卷統(tǒng)計,在當(dāng)今社會出現(xiàn)的重大思潮中,關(guān)注度較高的思潮包括新自由主義(82%)、民族主義(67%)、社會民主主義(59%)、歷史虛無主義(29%)、功利主義(26%)等等,其中新自由主義的影響最受關(guān)注。[10]對于這些思潮形成的原因,該調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,47%的人認(rèn)為“社會分化與利益的多元化,形成不同的利益集團(tuán)與社會階層”是第一大原因。特定的思潮總是特定社會階層觀念、主張的反映,這樣,當(dāng)社會利益集團(tuán)與階層在民主體制下爭取自己的階層利益和發(fā)言權(quán)時,意識形態(tài)或相應(yīng)思潮就成為他們的旗幟。在這種情況下,一些黨員、干部甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻存在著不重視學(xué)習(xí)特別是不重視馬克思主義理論學(xué)習(xí)的思想傾向,有的甚至不相信馬克思主義,對馬克思主義科學(xué)真理一知半解、人云亦云、乃至產(chǎn)生了某種疑惑,對社會主義經(jīng)過長期發(fā)展最終必然戰(zhàn)勝資本主義的信念產(chǎn)生了動搖,對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)喪失了信心;有的人沉湎于花天酒地或到封建迷信活動中去尋找精神寄托;有的人在各種誘惑面前隨波逐流,極少數(shù)黨員、干部由于背離正確的理想信念墮落為腐敗分子,這嚴(yán)重削弱了黨的先進(jìn)性和凝聚力。

有鑒于此,黨的十七屆四中全會鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的任務(wù),黨的十七屆五中全會又再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。兩者的區(qū)別,一為從全黨的高度、高屋建瓴地提出戰(zhàn)略要求,強(qiáng)調(diào)建設(shè)具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的政黨,一為從具體的角度,細(xì)致入微地提出落實(shí)舉措,強(qiáng)調(diào)注重實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。黨的十八大又在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“三型”馬克思主義執(zhí)政黨的要求,強(qiáng)調(diào)要通過先進(jìn)性和純潔性的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

黨的先進(jìn)性和純潔性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性和純潔性。只有思想理論上的先進(jìn)才能保障黨的組織的先進(jìn),只有理想信念上的純潔才能保障黨的隊伍的純潔。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān),只有通過先進(jìn)性和純潔性的教育和學(xué)習(xí),提高全黨的馬克思主義水平,才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。為此,中央要求與一些反馬克思主義的思潮劃清界限,比如,宣揚(yáng)極端自由化、全盤私有化等主張的新自由主義;宣揚(yáng)指導(dǎo)思想多元化、“三權(quán)分立”、多黨制等西方民主思想的民主社會主義;歪曲近現(xiàn)代中國革命的歷史、黨的歷史和中華人民共和國歷史,宣揚(yáng)否定革命、否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)成就等觀點(diǎn)的歷史虛無主義;宣揚(yáng)西方資產(chǎn)階級民主、自由、人權(quán)具有普適性和永恒性的思潮等。[11]對這些思潮的評判,只有認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法才能加以正確劃分。因此,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),必須始終以思想理論建設(shè)為根本,以提高各級黨組織的馬克思主義思想理論素養(yǎng)為目標(biāo),使黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和切實(shí)把握馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法。馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在,貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系之中。其中,立場問題,即為什么人的問題,是一個根本的問題?!豆伯a(chǎn)黨宣言》明確指出:“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)的人、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”。[12](P283)習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“始終站在人民大眾立場上,一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民,誠心誠意為人民謀利益。這是馬克思列寧主義的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!保?3]因此,中國共產(chǎn)黨把相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,作為判斷是否是馬克思主義政黨的試金石??茖W(xué)發(fā)展觀堅持“以人為本”這個核心,堅持發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享;堅持問政于民、問需于民、問計于民,等等,這些都是堅持馬克思主義立場的具體、實(shí)際、生動的體現(xiàn)。而觀點(diǎn)則是基于這一立場得來的一系列關(guān)于自然界、人類社會和思維的基本認(rèn)識以及辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法。

二、以加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)為著力點(diǎn)堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的先進(jìn)性和純潔性要具體體現(xiàn)在每一個黨員干部和作為政黨細(xì)胞的黨組織身上,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。[14](P526)黨的各級干部特別是中青年干部,作為跨世紀(jì)的一代,正生活和工作在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史責(zé)任,經(jīng)受著執(zhí)政的考驗,改革開放的考驗。他們的素質(zhì)如何,能否經(jīng)受住這些考驗勝任黨的任務(wù)的要求,能否正確判斷風(fēng)云變幻的國際形勢,關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡,關(guān)系到社會主義在中國的命運(yùn)。

總體而言,當(dāng)今中國共產(chǎn)黨的干部是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的,越來越革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,集結(jié)著中國各個領(lǐng)域的杰出人才,為中國全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著先鋒模范的作用。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子總體上都是政治立場堅定、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、堅持民主集中制、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大黨員干部也都是政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的干部隊伍。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。

但是,在驕人的成績和黨員數(shù)量背后,黨面臨的最危險的挑戰(zhàn)就是干部腐敗的濫觴。按照馬克思主義的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的變革決定著人們的交往方式和思維方式。馬克思在1859年《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中即指出:“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”。[15](P33)恩格斯在1878年《反杜林論》中進(jìn)一步解釋道:“一切社會變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找;不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的哲學(xué)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時代的經(jīng)濟(jì)中去尋找”。[16](PP617-618)中國自改革開放30多年來,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,單一公有制已被多種所有制經(jīng)濟(jì)并存所取代,這自然為社會各個不同階層及其相應(yīng)觀念形態(tài)的形成創(chuàng)造了條件。在這種背景下,部分黨員黨員意識淡化、在急劇而深刻的社會變革尤其是利益調(diào)整面前無所適從,導(dǎo)致其困惑、迷失、信仰動搖,使得功利主義、享樂主義、極端個人主義等消極思潮受到追捧。先鋒模范作用不再發(fā)揮,反而是為了提干、當(dāng)官而入黨,一些地方和部門由于選人用人公信度不高,又致使跑官要官、買官賣官、官場潛規(guī)則、干部定向內(nèi)招等問題屢禁不止;取得職務(wù)后又利用職權(quán)大搞“權(quán)力尋租”,致使權(quán)錢交易、權(quán)色交易、貪污腐敗易發(fā)多發(fā)。從基層的縣市長如甘肅省隴南市宕昌縣原縣委書記王先民、廣東省原深圳市市長許宗衡,到省部級高管如北京市原副市長劉志華、鐵道部原部長劉志軍;從司法系統(tǒng)如重慶市原司法局長文強(qiáng),到兩會系統(tǒng)如貴州原政協(xié)主席黃瑤;從“秘書政治”如河北省委原秘書長李真,到“團(tuán)伙窩案”如沈陽市原副市長兼市公安局局長劉和、市公安局副局長史超、于洪區(qū)公安分局局長袁長占系列案件;從“26歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”到“59歲現(xiàn)象”等等,各級別、各領(lǐng)域、各種形式、各年齡段的腐敗現(xiàn)象都不同程度地存在。據(jù)統(tǒng)計,從2007-2012年的5年間,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級以上國家工作人員13173人(含廳局級950人、省部級以上30人)。這些案件,都嚴(yán)重地削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重地?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重地影響了黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。黨中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)密切配合,對這些職務(wù)犯罪和腐敗案件予以了堅決查處。

“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。[7](P380)其中干部隊伍的蛻化變質(zhì)就是共產(chǎn)黨內(nèi)部可能出現(xiàn)的最大問題。有鑒于此,一方面,黨中央高度重視反腐倡廉建設(shè),提出了一系列重要思想。其中最重要的就是提出“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的總體思路,這是從注重民主、法制、制度建設(shè)向教育、制度、監(jiān)督并重,從懲治為主向懲治和預(yù)防并舉的新轉(zhuǎn)變。經(jīng)過持續(xù)不斷的努力,黨的反腐倡廉建設(shè)取得了一定成效,據(jù)中國國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,2003年為 51.9%,2011年達(dá)到72.7%;人民群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,2003年為68.1%,2010年達(dá)到83.8%,均呈逐年上升趨勢。[17]

另一方面,黨中央著力以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展為黨員干部隊伍重新樹榜樣、樹正氣,以此遏制官僚主義和貪污腐敗等歪風(fēng)邪氣和違法行為。“創(chuàng)先爭優(yōu)”是對黨的基層組織和廣大共產(chǎn)黨員一種全方位的工作要求和業(yè)績考核?;鶎狱h組織是否先進(jìn),共產(chǎn)黨員是否優(yōu)秀,都需要在工作中體現(xiàn),其中包括黨的基層組織和黨員的工作責(zé)任、工作作風(fēng)、工作方法、工作能力、工作績效、工作影響,等等。當(dāng)然最重要的仍然是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織所必需的學(xué)風(fēng)。只有通過各種途徑的學(xué)習(xí),基層黨組織和黨員干部才能重新認(rèn)識馬克思主義和牢記黨為人民服務(wù)的宗旨,不斷適應(yīng)工作要求,在工作中表現(xiàn)出自己的先進(jìn)性和優(yōu)秀特質(zhì)。而實(shí)際上,那些重視理論學(xué)習(xí),勇于推進(jìn)黨的基層工作創(chuàng)新的基層黨組織,往往會成為在黨的基層組織建設(shè)中走在前面,工作取得較好成效,為群眾所擁戴的基層黨組織;那些重視思想武裝,很好地發(fā)揮了模范帶頭作用的共產(chǎn)黨員,也往往會成為覺悟高、素質(zhì)好、作風(fēng)優(yōu),為群眾所贊揚(yáng)的共產(chǎn)黨員。在紀(jì)念建黨90周年之際,為展示新時期共產(chǎn)黨人的良好形象和精神風(fēng)貌,展示深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的豐碩成果,中央決定,對在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、作出突出貢獻(xiàn)、得到黨員群眾公認(rèn)的全國先進(jìn)基層黨組織、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。就是要把組織推薦、表彰、宣傳先進(jìn)典型,作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的過程,進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

三、以改進(jìn)執(zhí)政方式為主要手段堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前,黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一就是執(zhí)政的考驗。從歷史的合法性方面看,中國共產(chǎn)黨人犧牲奉獻(xiàn)、浴血奮戰(zhàn),“打江山坐江山”無可厚非,但即便這種歷史的合法性在歷史虛無主義的思潮中也受到了沖擊。在如何對待歷史這樣重大的問題上,近年來不時出現(xiàn)一些噪音,這就是以否定人民革命和社會主義建設(shè)成就的歷史為重點(diǎn)的歷史虛無主義思潮的泛起,概括而言,就是“以‘反思?xì)v史’為名,歪曲‘解放思想’的真意,從糾正毛澤東同志晚年的錯誤,走到全盤否定毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想;從詆毀新中國的偉大成就,發(fā)展到否定中國革命的歷史必然性;從丑化、妖魔化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)的歷史,發(fā)展到貶損和否定近代中國一切進(jìn)步的、革命的運(yùn)動;從刻意渲染少數(shù)中國人的不文明行為,發(fā)展到否定五千年中華文明等等”。[18]按照中國古代思想家龔自珍的說法“欲滅其國,先去其史”,列寧也曾強(qiáng)調(diào)“忘記歷史就意味著背叛”。這種思潮的持續(xù)泛濫,對黨的歷史地位和執(zhí)政地位都造成了沖擊。

不僅從歷史的合法性上,而且在現(xiàn)實(shí)的合法性上,國際社會中的一些勢力也希望運(yùn)用“自由、民主”等“普世價值”,將中國的政治模式改行到西方的“多黨制”、“三權(quán)分立”的道路上去。西方人在驚嘆中國經(jīng)濟(jì)總量僅僅用了30年就以連續(xù)保持兩位數(shù)增長的速度成為“世界第二”的同時,卻仍在“中國崛起論”和“中國崩潰論”之間徘徊,如有學(xué)者就曾概括西方智庫和媒體對中國的預(yù)測大致有4種觀點(diǎn),一是“中國崩潰論”,認(rèn)為中國的發(fā)展帶來了各種問題,這些問題最終將導(dǎo)致中國的分裂和崩潰;二是“和平演變論”,認(rèn)為隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放,中國會變得更加繁榮,最終也會走上西方民主的道路;三是中國可能既不會崩潰,也不會走西方民主的道路,而是變成一個“富強(qiáng)而專制”的國家;四是認(rèn)為中國崛起是一種古老文明的重新崛起,中國的事情有中國自己的邏輯,并可能會改變整個世界。而世人在認(rèn)同“北京共識”和“中國模式”中的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)對后發(fā)國家的有力作用的同時,卻也在“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“多元民主”之間徘徊,如國際社會中的一些勢力至今仍在用“人權(quán)高于主權(quán)”的旗號指責(zé)中國。在論及中國(包括西藏、香港和澳門)人權(quán)狀況時,指責(zé)中國為“獨(dú)裁國家”,妄稱“在主要領(lǐng)域中國的人權(quán)形勢繼續(xù)惡化?!保?9]其用意還是希望中國重走西方老路,從而逼迫中國共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位,中國再次回到西方資本主義世界體系的金字塔底端,而喪失對這一體系的挑戰(zhàn)和競爭力。

有鑒于此,中國共產(chǎn)黨必須正本清源,對黨和國家的歷史進(jìn)行認(rèn)真地研究和宣傳,使人們對黨史和黨史研究有一個正確的認(rèn)識。2010年,黨中央第一次以中央名義制定頒發(fā)了黨史工作文件,召開了全國黨史工作會議,對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作作出全面部署。隨后,中央又批準(zhǔn)出版了《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷、修訂重印了第一卷。其中《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷對于很多歷史事件、很多黨的重要人物的看法更加客觀,并不是非黑即白這么簡單?!袄缦駥Α刑K論戰(zhàn)’的評價,承認(rèn)了那時中方也有做得不對的地方,承認(rèn)赫魯曉夫在中蘇關(guān)系中的積極作用;另外在黨內(nèi),對張聞天、王稼祥的某些觀點(diǎn)和看法是給予了肯定的”。對大躍進(jìn)期間的死亡人數(shù),也采行了較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。[20]所有這些,都使黨史研究更為客觀公正、立論結(jié)論更為信服,從而增加了黨員干部對黨的感情與信任,為黨的執(zhí)政地位歷史合法性的確立提供了有利條件。

對于西方道路和“普世價值”,黨的十八大再次重申,在繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的同時,要“充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式?!保?]對于西方各種政治思潮和制度,要善于學(xué)習(xí)、勤于思考,深入實(shí)際、實(shí)事求是的調(diào)查研究,但也要“力求客觀公正,拒絕浮躁和脫離國情的極端主張”。[21]這表明中國將堅持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”,堅持體現(xiàn)一切權(quán)力由人民掌握的最高執(zhí)政原則,堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不搞多黨輪流執(zhí)政,不搞指導(dǎo)思想多元化,不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制,不搞聯(lián)邦制,不搞私有化。中國共產(chǎn)黨對中國長期基本國策的這一重申,是對當(dāng)前國際復(fù)雜輿論的一次明確回答。實(shí)際上,隨著中國的發(fā)展,在西方認(rèn)同中國發(fā)展道路的人也越來越多,比如《歷史的終結(jié)》一書作者、美國著名學(xué)者福山就改變了看法,高度評價中國的探索和選擇。西方主流輿論雖然仍指責(zé)中國政治體制,但對這一體制得到中國大多數(shù)人的支持這一事實(shí),他們不存置疑。[22]《中國大趨勢》的作者、美國學(xué)者約翰·奈斯比特也認(rèn)為,“中國沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭斗局面,而是以一黨體制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,發(fā)展出一種獨(dú)特的縱向民主,到2050年中國將成為世界中心。在未來幾十年中,中國不僅將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì),而且也將以其自身的模式來挑戰(zhàn)西方的民主政治”。[23]與此相對照,西方所推崇的美國模式,則受到了越來越多的質(zhì)疑。像美國的斯蒂格利茨即認(rèn)為,“在世界范圍內(nèi)大家曾經(jīng)共同信奉美國及其教育出來的精英所提倡的價值標(biāo)準(zhǔn),但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)削弱了人們對于這些精英們的信任”。[24](PP198-200)

但是,一黨執(zhí)政的歷史和現(xiàn)實(shí)合法性的確立,以及一黨長期成功執(zhí)政,并不能成為中國執(zhí)政黨可以驕傲的理由。實(shí)際上,包括蘇東共產(chǎn)黨、印度國大黨、日本自民黨、臺灣國民黨等等在內(nèi)的世界上許多大黨、老黨執(zhí)政地位的起伏變化,足以給處于長期執(zhí)政地位的黨提供警惕或啟示。當(dāng)今中國,處于改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期,并且已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段,這既是中等收入國家向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)的重要階段,又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會階級階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、中國社會矛盾和群體間沖突不斷增多的情況下,黨中央又提出了正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),針對當(dāng)前社會管理中的突出問題,努力改進(jìn)黨的執(zhí)政方式,著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理體制,加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等等,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾,為促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量。

總之,黨的先進(jìn)性、純潔性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,黨只有在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)、在組織上創(chuàng)先爭優(yōu)、在行動上改進(jìn)執(zhí)政方式,在堅持中改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

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[23]黃海霞.瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)亞洲研究中心高級研究員張維為訪談,澄清“預(yù)測中國”的渾水[J].瞭望,2010(9).

[24][美]斯蒂格利茨.自由市場的墜落[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2011.

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