董志凱

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100836）

今天，越來越多的科研人員已經(jīng)形成共識(shí)：信息利用能力左右人的發(fā)展空間。本次會(huì)議已是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史前沿研討會(huì)的第八屆了。大家的踴躍參與也說明了本學(xué)科交流前沿信息對(duì)于科研發(fā)展的意義。

2012年度對(duì)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究具有兩個(gè)時(shí)代里程點(diǎn)：第一，1992年黨的十四大首次提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)已實(shí)施了20年。第二，黨的18大召開。促使人們回顧與反思16大以來十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷程。面對(duì)這兩個(gè)里程點(diǎn)，中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究在堅(jiān)持基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，密切關(guān)注中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中提出的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)思想，圍繞時(shí)代熱點(diǎn)進(jìn)行了諸多專題研究，研究的內(nèi)容與當(dāng)前中國(guó)整體發(fā)展格局有很大關(guān)系，研究的成果對(duì)于眼下“摸著石頭過河”、改進(jìn)頂層設(shè)計(jì)具有啟迪作用?？偟膩砜?，問題意識(shí)和前沿意識(shí)強(qiáng)烈，將學(xué)術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合的思維取向突出；對(duì)相關(guān)主體推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的意愿更加重視。

吳敬璉從回顧和評(píng)價(jià)“十二五”開局之年的作為認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)投入太多，成本太高，原因是推進(jìn)改革不力，仍然沿用政府主導(dǎo)的發(fā)展方式。國(guó)家壟斷資本主義或

下面，從十個(gè)方面簡(jiǎn)要?dú)w納2012年度對(duì)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究的十個(gè)特點(diǎn)。

（一）關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本點(diǎn)

國(guó)家資本主義最主要的內(nèi)容就是依靠強(qiáng)勢(shì)的政府和以國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的強(qiáng)大的國(guó)家部門來控制整個(gè)經(jīng)濟(jì)，然后利用政府動(dòng)員資源的強(qiáng)大力量去投入，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

程恩富、方興起認(rèn)為，目前我國(guó)在輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的行業(yè)中，外國(guó)公司的子公司已占據(jù)業(yè)內(nèi)1/3以上的市場(chǎng)份額，部分行業(yè)接近半壁江山，在產(chǎn)業(yè)中擁有絕對(duì)控制權(quán)。無論國(guó)企還是民企，面對(duì)的最大既得利益者和壟斷者是外企。新一輪改革的首要任務(wù)是改變這種局面。

王丹莉從中國(guó)模式研究的角度指出在研究中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過程中兩個(gè)值得關(guān)注的新動(dòng)向：越來越多的學(xué)者開始將視野拓展到改革開放前，而不以1978年作為“中國(guó)模式”的起點(diǎn)；還有不少學(xué)者通過從政治基礎(chǔ)、人力資本等諸多層面研究新中國(guó)前后兩個(gè)30年之間的內(nèi)在聯(lián)系來論述“中國(guó)模式”的延續(xù)性。

（二）南巡講話20年與換屆年的經(jīng)濟(jì)史回顧

章百家概括 1992年鄧小平南巡講話的背景：當(dāng)市場(chǎng)與計(jì)劃平行的“雙軌制”實(shí)行之后，其弊端也很快暴露出來。當(dāng)絕大部分人都意識(shí)到“雙軌制”只是一種過渡辦法時(shí)，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的爭(zhēng)論也就日趨激烈。1988年物價(jià)闖關(guān)失敗、1989年春夏之交的國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波以及隨之而來的西方制裁、上世紀(jì)80年代末90年代初的東歐劇變、1991年蘇聯(lián)解體，這一系列事件的發(fā)生使中國(guó)的改革開放遇到巨大挑戰(zhàn)。盡管對(duì)蘇聯(lián)解體的原因至今仍眾說紛紜，但一個(gè)基本事實(shí)是其解體的直接原因是改革失敗。這個(gè)時(shí)期，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了為期三年的治理整頓。在經(jīng)過一段高速發(fā)展之后，這種調(diào)整是必要的，但也引起了對(duì)改革倒退的擔(dān)心。1991年底，治理整頓結(jié)束；經(jīng)過外交努力，中國(guó)的外部環(huán)境也有所改善。這是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。在這個(gè)背景下，鄧小平的南方談話堅(jiān)定了人們對(duì)改革開放的信念，明確回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題。

劉樹成將近十年中國(guó)的宏觀調(diào)控軌跡分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段，2000～2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新中國(guó)成立以來從未有過的長(zhǎng)達(dá)八年的連續(xù)上升周期，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)就是緊縮型調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)過熱，防止物價(jià)上漲。第二個(gè)階段，2008～2011年在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整結(jié)構(gòu)時(shí)，遇上國(guó)際金融危機(jī)“雪上加霜”，一些企業(yè)倒閉、工人失業(yè)、農(nóng)民返鄉(xiāng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了新的困難和波動(dòng)。宏觀調(diào)控的主基調(diào)就是松緊有度、平穩(wěn)增長(zhǎng)。于是每年一個(gè)主題詞，2009年“保增長(zhǎng)”、2010年“控物價(jià)”、2011年“穩(wěn)增長(zhǎng)”。從“雙防”到“保增長(zhǎng)”、“控物價(jià)”、“穩(wěn)增長(zhǎng)”，這是十年宏觀調(diào)控的“四部曲”。在一系列“平衡”藝術(shù)中，宏觀調(diào)控手段更靈活，效果更顯著。如何推動(dòng)“第四個(gè)10年”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？在于需求。只要需求強(qiáng)勁，發(fā)展就不會(huì)停止。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的“人口紅利”(主要指廉價(jià)勞動(dòng)力的來源)在漸漸消失，但他們忽視了，中國(guó)十幾億人口消費(fèi)需求的“紅利”，更是巨大的。汪海波認(rèn)為改革以來宏觀調(diào)控有九點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：(1)指導(dǎo)思想方面根本轉(zhuǎn)變。(2)在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)周期各個(gè)階段特點(diǎn)的前提下確定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策方向。(3)把調(diào)控社會(huì)總需求與社會(huì)總供給緊密地結(jié)合起來。(4)處理好消費(fèi)和投資以及內(nèi)需和外需的關(guān)系。(5)把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和通脹率的平衡點(diǎn)。(6)著眼于協(xié)調(diào)好長(zhǎng)期的社會(huì)總供給與社會(huì)總需求，以及社會(huì)總供給內(nèi)部各方面的關(guān)系。(7)推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的變革和創(chuàng)新。(8)把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的改革與市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系的改革結(jié)合起來。(9)重視對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。

李慧勇從經(jīng)濟(jì)史的角度回顧了 1998～2002年形勢(shì)特點(diǎn)，需求側(cè)都面臨著老的動(dòng)力衰竭和新增長(zhǎng)動(dòng)力匱乏的問題。支撐過去10年高增長(zhǎng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)和出口兩大引擎增速放慢；大量的產(chǎn)能過剩需要消化，價(jià)格下行，效益惡化；從金融領(lǐng)域看，調(diào)整可歸結(jié)為資產(chǎn)負(fù)債表性質(zhì)的調(diào)整，國(guó)家用了3～5年的時(shí)間通過債務(wù)重組、剝離三產(chǎn)、下崗分流等措施逐漸消化了企業(yè)高負(fù)債的問題，通過剝離不良資產(chǎn)、注資、引入戰(zhàn)略投資者等逐漸解決了銀行的問題，經(jīng)濟(jì)才重新恢復(fù)到正常狀態(tài)。1998～2002年由于去產(chǎn)能、消化金融風(fēng)險(xiǎn)、培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)所需要的時(shí)間明顯長(zhǎng)于一般的周期性調(diào)整。瞿商認(rèn)為改革30多年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了大約4個(gè)階段：1979～1984年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起步與完善計(jì)劃體制的目標(biāo)、1985～1992年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)與建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、1993～2003年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的定向與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和2003以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的定型與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。通過階段性目標(biāo)的轉(zhuǎn)換，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

劉偉分析了改革開放以來宏觀經(jīng)濟(jì)的7個(gè)階段的失衡狀況：1.1978～1988年失衡的主要特點(diǎn)是需求膨脹，1984年、1988年連續(xù)發(fā)生兩次嚴(yán)重通脹，1988年，通脹率高達(dá)18.8%；1989～1991年失衡的主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率居高不下；1992～1998年失衡的主要特點(diǎn)是需求擴(kuò)張，特別是投資擴(kuò)張，1994年通脹率高達(dá) 24.1%；1999～2002年，失衡的主要特點(diǎn)是受亞洲金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，失業(yè)率上升，物價(jià)指數(shù)連續(xù)出現(xiàn)負(fù)數(shù)；2003～2007年失衡的主要特點(diǎn)是投資領(lǐng)域需求過熱，消費(fèi)領(lǐng)域需求疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均達(dá)到10%以上的同時(shí)，投資和消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了反方向失衡；2008年（下半年）至2010年（上半年）失衡的主要特點(diǎn)是受世界金融危機(jī)沖擊，內(nèi)需不足的矛盾進(jìn)一步凸顯，出口增速放緩，2009年出口增長(zhǎng)更是跌為-16%；2010年（下半年）至今的新特點(diǎn)表現(xiàn)為，既有經(jīng)濟(jì)增速放緩（下行）的威脅，又有通貨膨脹的壓力。

（三）工業(yè)化、城市化史研究

改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)人口由1978年的1.72億增加到了2011年底的近7億，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%上升到2011年的51.27%，年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。十八大報(bào)告提出2020年建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)將繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)化、城市化的研究。

董志凱指出，過去300年全球發(fā)達(dá)國(guó)家的比例不到20%。發(fā)展中國(guó)家升級(jí)為發(fā)達(dá)國(guó)家的可能性約為5%。如此有限的機(jī)遇使得發(fā)展中國(guó)家的趕超戰(zhàn)略倍受關(guān)注。中國(guó)用60余年從一個(gè)積貧積弱的落后農(nóng)業(yè)國(guó)變成了初步工業(yè)化、現(xiàn)代化國(guó)家，有五方面經(jīng)驗(yàn)：1.通過社會(huì)主義制度集中財(cái)力、物力，突破“貧困陷阱”和“瓶頸”制約；2.重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，正確處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系；3.放活微觀管理，改善宏觀管理，探索非均衡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑；4.從國(guó)情出發(fā)，科學(xué)對(duì)待資本和資本市場(chǎng)，注重社會(huì)公平；4.在開放中提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

武力等從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的172年中國(guó)怎樣走上現(xiàn)代化道路的艱辛歷程及所處的國(guó)際環(huán)境等方面，探討和認(rèn)識(shí)中國(guó)為什么和怎樣選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。盡管中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是在外來因素的強(qiáng)力沖擊下開啟的，但“近代中國(guó)歷史的特征并非是一種對(duì)西方的被動(dòng)反應(yīng)，而是一場(chǎng)中國(guó)人應(yīng)付內(nèi)外挑戰(zhàn)的主動(dòng)奮斗”。

鄭有貴、陳東林、段娟基于四川、重慶三線建設(shè)的調(diào)研指出，1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》未提及，原因是在三線建設(shè)的評(píng)價(jià)問題上爭(zhēng)議較多而未形成共識(shí)。至今三線建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)展壯大、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、廢棄四種類型，所留資源當(dāng)前仍然發(fā)揮著作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)三線建設(shè)的戰(zhàn)略予以基本肯定。三線建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期效率低是當(dāng)時(shí)歷史條件下各種因素綜合作用的結(jié)果。段偉研究甘肅天水三線建設(shè)后認(rèn)為，甘肅天水市區(qū)的三線企業(yè)在最初的工業(yè)布局上沒有嚴(yán)格按照“山、散、洞”的方針設(shè)計(jì)，主要集中在今天的天水市區(qū)，在20世紀(jì)80年代以后的企業(yè)改造、調(diào)整中，產(chǎn)品研發(fā)也注意市場(chǎng)需求，不斷開拓，有的成為天水市的名優(yōu)企業(yè)。

王珺通過近30年我國(guó)輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化判斷工業(yè)發(fā)展階段認(rèn)為：第一階段是1978～1991年，輕重工業(yè)的比重從43：57調(diào)整為各占一半的格局，是黨的十二大確定的扶持輕紡工業(yè)、矯正重化工業(yè)過重政策推動(dòng)的結(jié)果。第二階段是1992～2000年，重化工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重經(jīng)過了兩年的快速上升后，總體穩(wěn)定在60%左右。源自隨著人均收入水平提高，居民對(duì)耐用消費(fèi)品的需求增加，從而導(dǎo)致以家用電器為核心的機(jī)電工業(yè)迅速發(fā)展以及突破基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)瓶頸制約的基礎(chǔ)工業(yè)拉動(dòng)的結(jié)果。第三階段是2000～2010年，我國(guó)輕重工業(yè)比重出現(xiàn)持續(xù)向重化工業(yè)傾斜的趨勢(shì)，重化工業(yè)比達(dá)到了72.4%。從21世紀(jì)頭10年的重化工業(yè)的生產(chǎn)周期來看，諸如鋼鐵、能源、石化、汽車、造船、機(jī)械裝備制造業(yè)等處在規(guī)劃、布局與開工階段，這意味著我國(guó)以重化工業(yè)為特征的工業(yè)化發(fā)展還將持續(xù)10年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。以競(jìng)爭(zhēng)為主的輕紡工業(yè)和以國(guó)有壟斷為主的重化工業(yè)并存構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制特征。王銀飛研究浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)小五金業(yè)在1984年后由社隊(duì)企業(yè)過渡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦和家庭工業(yè)三個(gè)層次的相互關(guān)系及其發(fā)展歷程。至2011年8月，店口小鎮(zhèn)誕生了6家家庭企業(yè)上市公司。鄢一龍、胡鞍鋼回顧了中國(guó)十一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施情況。

賈俊民董金秋從保定市薛劉營(yíng)村案例考察了城市化進(jìn)程。

（四）消費(fèi)主導(dǎo)戰(zhàn)略促進(jìn)了人口、民生、收入分配與社會(huì)保障史研究

我國(guó)自亞洲金融危機(jī)以來就提出擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，但成效并不大。張卓元認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的特定背景下，消費(fèi)率長(zhǎng)期低迷，有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，但更是社會(huì)利益失衡、社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)果。諸多深層次體制矛盾問題和多方面結(jié)構(gòu)性失衡的挑戰(zhàn)，這些突出的矛盾與問題，大都與政府轉(zhuǎn)型不到位直接相關(guān)。

近年來，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)形勢(shì)與人口問題在很多方面都發(fā)生了重大變化。2012年正值馬寅初先生誕辰130周年，加之消費(fèi)主導(dǎo)戰(zhàn)略的提倡引起了學(xué)術(shù)界對(duì)于中國(guó)人口總量和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的廣泛關(guān)注。蔡昉認(rèn)為，推動(dòng)我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要因素是生育率從很高水平在短期內(nèi)降到很低，隨后長(zhǎng)期處于低生育水平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，中國(guó)總和生育率（即婦女終身生育的平均孩子數(shù)）多年以來即為1.4，不僅低于世界平均水平，甚至低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。20世紀(jì)80年代以來改革開放期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人口紅利。按照我們的估算，人口撫養(yǎng)比（即少兒和老年依賴型人口與勞動(dòng)年齡人口的比率）的下降，對(duì)1982年～2000年期間人均GDP的增長(zhǎng)，作出了 26.8%的貢獻(xiàn)。傾向于人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2004年。我國(guó)老齡人口2010年已經(jīng)達(dá)到8.9%，按照傳統(tǒng)定義(65歲及以上人口比重超過7%)中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。

收入分配，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)再生產(chǎn)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所課題組認(rèn)為，20世紀(jì)90年代以來，國(guó)民收入初次分配格局中，企業(yè)所得增長(zhǎng)較快，政府所得次之，居民所得增長(zhǎng)較慢；再分配格局中，由于各種制度外收入和土地出讓收入的快速增加使政府所得份額上升明顯，企業(yè)在再分配格局中居于弱勢(shì)地位，居民所得繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。居民部門內(nèi)收入差距持續(xù)擴(kuò)大。應(yīng)適當(dāng)調(diào)整國(guó)民收入主體分配格局，強(qiáng)化再分配機(jī)制，平衡政府、企業(yè)和居民主體間分配關(guān)系。

社會(huì)保障、醫(yī)療改革與擴(kuò)大內(nèi)需密切相關(guān)，其歷史演進(jìn)受到關(guān)注。李文認(rèn)為新中國(guó)的社會(huì)保障體系是以勞動(dòng)保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)建立起來的。1986年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》是傳統(tǒng)的退休制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志；同年下發(fā)的《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，開啟了中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的重建，也顯現(xiàn)出了社會(huì)保障制度改革的社會(huì)化趨向。1995年，國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》以及同時(shí)作為附件下發(fā)的兩個(gè)實(shí)施辦法，標(biāo)志著統(tǒng)賬結(jié)合模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)。兩年后，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度的決定》，各地社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式開始統(tǒng)一。鑒于失業(yè)救濟(jì)的不足，國(guó)家設(shè)立了“三條保障線”制度。同時(shí)嘗試建立多種形式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；而1999年出臺(tái)的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，則在完善失業(yè)保險(xiǎn)制度方面邁出了重要的一步。至此，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)為主的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的基本框架初步搭建完畢。宋士云焦艷芳認(rèn)為，十六大以來中國(guó)社會(huì)保障制度從作為經(jīng)濟(jì)體制改革的配套措施轉(zhuǎn)變?yōu)榛镜纳鐣?huì)制度安排，并進(jìn)入全面建設(shè)時(shí)期。

王曉玲認(rèn)為，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)政府管制經(jīng)歷了四個(gè)階段：1949～1979年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期行政管制階段；1980～1989年管制改革起步；1990～2005年改革深入展開；2006年以后改革調(diào)整和創(chuàng)新階段。歷史實(shí)踐表明，打破行政壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)是符合醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的。為避免醫(yī)療供方利用信息優(yōu)勢(shì)地位加劇市場(chǎng)利益的攫取，需加強(qiáng)其行為的管制。直接干預(yù)的管制方式已被證明是收效甚微的，應(yīng)通過能改變激勵(lì)機(jī)制的間接管制方式。同時(shí)，政府需強(qiáng)化社會(huì)性管制，扭轉(zhuǎn)消費(fèi)者信息弱勢(shì)地位，確保醫(yī)療服務(wù)的公益性和公平性。曹普則認(rèn)為，真正具有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是1955年前后在農(nóng)業(yè)合作化的推動(dòng)下，在山西高平等地農(nóng)村“破繭”并逐步發(fā)展起來的。到1956年底，以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、由農(nóng)業(yè)合作社舉辦的互助共濟(jì)的集體保健醫(yī)療站發(fā)展到1萬個(gè)，醫(yī)務(wù)人員約10萬人。這些初具規(guī)模、初級(jí)形式的合作醫(yī)療嘗試成為1958年人民公社化運(yùn)動(dòng)中及后來農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（五）財(cái)政、金融與投資史研究有巨大空間和潛力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在經(jīng)歷逆周期應(yīng)對(duì)的暫時(shí)反彈后，2009年下半年起步入下降軌道，2012年第二季度GDP“破八”，至今增速已持續(xù)12個(gè)季度回落。如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)及未來政策選項(xiàng)，學(xué)術(shù)界存在顯著不同的觀點(diǎn)；從而影響到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史對(duì)財(cái)政、金融與投資史等宏觀領(lǐng)域的研究。這方面的研究從近代至當(dāng)代的各個(gè)階段探索的熱情均高，以改革開放以后為重點(diǎn)。本年度的特點(diǎn)是逐漸深入與細(xì)化。

董志凱認(rèn)為：60余年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的 30年建立起獨(dú)立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系雛形，到改革開放的30年GDP以年均10%的速度跨越式增長(zhǎng)，目前進(jìn)入第三個(gè)30年?；仡櫷顿Y結(jié)構(gòu)變遷的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須將投資結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。使投資進(jìn)一步向保障和改善民生傾斜，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向自主創(chuàng)新傾斜，向節(jié)能環(huán)保傾斜。同時(shí)，要完善促進(jìn)民間投資的政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、市政公用和現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，更好地發(fā)揮民間投資在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用。

武力指出，改革開放前，由于國(guó)家安全和加快工業(yè)化及突破“貧困陷阱”等因素，中國(guó)建立起能夠貫徹趕超戰(zhàn)略的高積累體制，此時(shí)財(cái)政的主要功能是將分散的剩余集中到國(guó)家手中用于建設(shè)，可稱作“生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政”，它保障了中國(guó)獨(dú)立工業(yè)體系的形成。改革開放以后，中國(guó)雖然繼續(xù)實(shí)施趕超戰(zhàn)略，但由于國(guó)際環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)改革推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出政府和資本共同主導(dǎo)發(fā)展的特點(diǎn)。與此相適應(yīng)，財(cái)政體制也在向“公共服務(wù)型財(cái)政”轉(zhuǎn)變，開始為整個(gè)社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，1998年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出了建立公共服務(wù)型財(cái)政的目標(biāo)。但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性規(guī)模收益遞增和就業(yè)壓力的影響，政府仍然存在著強(qiáng)烈的GDP至上的動(dòng)力，財(cái)政轉(zhuǎn)型還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。2003年以來這種轉(zhuǎn)型不斷加快。

陳元著：《政府與市場(chǎng)之間——開發(fā)性金融的中國(guó)探索》，反映了國(guó)家開發(fā)銀行在1998～2011年間如何把國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施融資工作搞好，從一個(gè)不良貸款達(dá)40%的相對(duì)較小的政策性銀行發(fā)展成為業(yè)務(wù)遍及世界的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍者之一。2011年，其總資產(chǎn)接近一萬億美元，相當(dāng)于世界銀行總資產(chǎn)的3倍左右。

徐倩、李放利用1998～2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，考察我國(guó)財(cái)政社會(huì)保障支出的總量變化和結(jié)構(gòu)演進(jìn)認(rèn)為：我國(guó)的財(cái)政社會(huì)保障支出在1998年以后出現(xiàn)明顯上升，但總體水平仍相對(duì)滯后；對(duì)社會(huì)保障的各種補(bǔ)助支出已成為財(cái)政社會(huì)保障支出中最主要的組成部分；我國(guó)的財(cái)政社會(huì)保障支出存在著明顯的地區(qū)差距和城市偏向。尚長(zhǎng)風(fēng)考察了20世紀(jì)60年代初國(guó)家財(cái)政支援農(nóng)業(yè)的歷史。指出當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政支援農(nóng)業(yè)的措施主要有兩方面：一是減少提取農(nóng)業(yè)剩余；二是直接增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入。對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格糧價(jià)問題解決辦法是：既要提高收購(gòu)價(jià)，又要少發(fā)行貨幣。1962年與1957年相比，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格平均提高 32.3%。1962年的糧食征購(gòu)數(shù)僅相當(dāng)于1959年的54%。“大躍進(jìn)”期間，由于浮夸風(fēng)的影響，農(nóng)業(yè)稅征收額(包括附加)占農(nóng)業(yè)實(shí)產(chǎn)的比例，1958年為12.5%，1959年達(dá)14.3%，1960年達(dá)13.8%。1961年一律降為不超過10%。比1952年減少148億斤，比1957年減少153億斤，比1960年減少98億斤。全國(guó)按照這一征收水平，穩(wěn)定三年不變，增產(chǎn)不增稅。國(guó)家財(cái)政增加支農(nóng)資金的比重、增撥救災(zāi)款、支持退賠工作。

陳爭(zhēng)平、姜占英研究了新中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的歷史演進(jìn)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，認(rèn)為新中國(guó)成立60余年來，國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)經(jīng)歷了初期的極度匱乏，外交破冰后突破性增長(zhǎng)，改革開放以來快速增長(zhǎng)，進(jìn)入新世紀(jì)后已連續(xù)六年蟬聯(lián)世界外匯儲(chǔ)備之最。但我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)并不合理，1990～2010年間黃金儲(chǔ)備在國(guó)際儲(chǔ)備中平均占比僅為0.94%，遠(yuǎn)低于通行的3%～5%標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增持黃金儲(chǔ)備成為必須。

趙學(xué)軍研究新中國(guó)匯率管理體制指出，天津口岸在人民幣匯率管理制度方面的探索，對(duì)我國(guó)人民幣匯率管理體制的初創(chuàng)產(chǎn)生了重大影響。此后，在人民幣匯率管理上，人民政府拋棄了法幣的“死牌價(jià)”模式，實(shí)行獨(dú)立自主、靈活機(jī)動(dòng)的相對(duì)固定的匯率管制政策戴超武研究了1959～1962年中國(guó)和印度關(guān)于西藏幣制改革的交涉及影響，指出在1959年西藏平叛和民主改革后中央在西藏實(shí)行民主改革的一項(xiàng)重要工作是在藏區(qū)進(jìn)行幣制改革，收兌藏鈔、藏幣，禁止外幣主要是印度盧比的流通，禁止金銀出境。這一舉措對(duì)藏印貿(mào)易產(chǎn)生了直接的影響，成為西藏平叛后中印外交斗爭(zhēng)的一個(gè)主要內(nèi)容，達(dá)到了清除印度在西藏的政治和經(jīng)濟(jì)影響的目的。張永升、楊偉坤、桑毅博研究了改革開放三十年我國(guó)貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系。認(rèn)為實(shí)際GDP對(duì)貨幣供給的彈性系數(shù)在貨幣政策相對(duì)緊縮時(shí)要高于貨幣政策相對(duì)寬松時(shí)期，原因是在相對(duì)寬松時(shí)期，大量資金流入社會(huì)導(dǎo)致一部分資金流入股市等虛擬經(jīng)濟(jì)中，而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資減少，而股市等虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的價(jià)值是不記入GDP的。

資本市場(chǎng)的歷史研究開始受到關(guān)注。宋承國(guó)認(rèn)為，在政府有效監(jiān)管下的誘致性制度變遷，將是中國(guó)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力和重要方向。

（六）國(guó)企改革歷史回溯研究

2012年經(jīng)濟(jì)理論界在如何看待國(guó)有經(jīng)濟(jì)問題上展開一場(chǎng)較為廣泛的討論或論戰(zhàn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史主要從實(shí)證角度研究國(guó)企改革歷史，成果相對(duì)不足。周叔蓮認(rèn)為，20年來，國(guó)有企業(yè)改革的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是有變化的。從1978年黨的11屆3中全會(huì)至1984年黨的13屆3中全會(huì)是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。從黨的12屆3中全會(huì)到1993年黨的14屆3中全會(huì)是實(shí)行兩權(quán)分離。從黨的14屆三中全會(huì)開始是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。相應(yīng)的，國(guó)有企業(yè)改革也可以劃分為擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)（1978～1984年）、實(shí)行兩權(quán)分離（1985～1993年）和建立現(xiàn)代企業(yè)制度并調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局（1994年至今）等三個(gè)階段。上世紀(jì)五十年代后期，我國(guó)就曾經(jīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，主要是在中央和地方權(quán)限的劃分上做文章。1978年開始的改革則把重點(diǎn)放在調(diào)整國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系上，著眼于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性和主動(dòng)性。建立現(xiàn)代企業(yè)制度和調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局是的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。其理論依據(jù)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨14屆3中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》把產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰作為現(xiàn)代企業(yè)制度的第一個(gè)特征。國(guó)有企業(yè)開始進(jìn)行深層次的產(chǎn)權(quán)改革。

劉玠口述，文世芳、汪文慶整理了《鞍鋼改革與脫困的回顧和思考》，其中指出：改造一家老企業(yè)遠(yuǎn)比創(chuàng)立一家新企業(yè)要難得多。鞍鋼長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的重?cái)?shù)量而不重質(zhì)量、重計(jì)劃而不重市場(chǎng)等思想觀念，根深蒂固，積重難返。1994年的銷售收入賬面上是197億元，回款卻只有70多億，資金陷于斷流。改革中對(duì)癥開了三劑“猛藥”作為突破口。首先，消除“鋼老大”霸氣，樹立質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。其次，對(duì)混亂管理“下狠手”，嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)格管理。第三，在治理生產(chǎn)混亂上更不容情。改變50萬人同吃800萬噸鋼鐵飯，人均產(chǎn)鋼只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的1/50。截至2005年底，輔業(yè)部分累計(jì)減虧增效近200億元，下崗分流是痛苦的，但總體是大勢(shì)所趨。國(guó)家只給了鞍鋼52.8億資本金，而鞍鋼上繳了700多個(gè)億。但朱镕基對(duì)此兩次批示，第一次：“鞍鋼資本金注入的問題需要統(tǒng)籌良策，予以研究?！钡诙危骸鞍颁撡Y本金注入問題，……唯一的途徑是發(fā)行股票，到香港上市?！币馕吨?cái)政不可能直接給予支持。鞍鋼只好把比較優(yōu)良的資產(chǎn)包裝起來實(shí)現(xiàn)部分上市，把富余人員、社會(huì)負(fù)擔(dān)等全部留給母公司。后來朱镕基同意國(guó)內(nèi)發(fā)行3億A股，香港H股是8.9億，光大證券公司給予支持，把剩余的股票全部買去。鞍鋼才成功籌集了約26億資金。鞍鋼是拿著這筆錢進(jìn)行技術(shù)改造，完成“九五”規(guī)劃的。

（七）土地制度、農(nóng)業(yè)體制、農(nóng)民收入與農(nóng)村建設(shè)

與“三農(nóng)”有關(guān)的選題長(zhǎng)期是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究的熱點(diǎn)。李靜萍研究了廬山會(huì)議之后、“文化大革命”初期和普及大寨縣運(yùn)動(dòng)中農(nóng)村體制的三次過渡，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。原因在對(duì)社會(huì)主義所有制認(rèn)識(shí)的局限性，并與歷次政治運(yùn)動(dòng)有直接關(guān)系。

朱文強(qiáng)的《李羅侯村七十六年的變遷》集76年歷史資料寫成。其中關(guān)于村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收支、村民生活、教育、醫(yī)療社保、金融的內(nèi)容之翔實(shí)，為其它類似著作所罕見。從歷次調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比，76年來的發(fā)展呈現(xiàn)前慢后快的特點(diǎn)，表現(xiàn)了改革開放以來的政策對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用。

常明明研究了20世紀(jì)50年代前期鄂、湘、贛、粵4省農(nóng)村私人借貸與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的關(guān)系：認(rèn)為農(nóng)村私人借貸活動(dòng)的發(fā)生程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在一定的正相關(guān)性。隋福民、韓鋒運(yùn)用“無錫、保定農(nóng)村調(diào)查”數(shù)據(jù)的分析保定11個(gè)村人均純收入水平與結(jié)構(gòu)70的歷史變化，發(fā)現(xiàn)在調(diào)查時(shí)點(diǎn)中，除1946年降低外，其他時(shí)點(diǎn)（1930、1936、1957、1986、1997）都是提高的。

崔明明、常偉回顧了農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的歷史沿革與政府偏好。認(rèn)為農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的行為在農(nóng)村改革之初就開始了。有關(guān)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的提法可上溯至1984年中央1號(hào)文件提出“鼓勵(lì)土地逐步向種田能手集中”。

一些著作對(duì)三農(nóng)問題的研究深入到理論層次。如唐宗焜認(rèn)為，新中國(guó)合作社的實(shí)踐被國(guó)家權(quán)力扭曲；合作社企業(yè)蛻變?yōu)榧w企業(yè)。以集體制取代合作制，嚴(yán)重地阻礙了合作社經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展。改革開放以后以集體制曲解合作制、合作制的混亂還是沒有得到澄清。中國(guó)面臨著合作制重建的艱巨任務(wù)。彭玉生高原黃宗智提出，馬克思主義理論以及古典、新古典自由主義理論均認(rèn)為，伴隨著資本主義農(nóng)業(yè)的興起，農(nóng)業(yè)無產(chǎn)階級(jí)會(huì)快速擴(kuò)展。這是18世紀(jì)英格蘭的經(jīng)驗(yàn)，也是當(dāng)代印度所走的道路。而在中國(guó)過去的20年里，農(nóng)業(yè)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的資本化（單位土地的資本投入不斷增加），但農(nóng)業(yè)雇傭工人（長(zhǎng)工）僅占中國(guó)農(nóng)業(yè)全部勞動(dòng)投入的3%（短工占0.4%），這種“沒有無產(chǎn)化的資本化”現(xiàn)象是近年來中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要特征。

（八）可持續(xù)發(fā)展的歷史反思

可持續(xù)發(fā)展的歷史研究成為近年來研究的新熱點(diǎn)。李東燕回顧近 20年這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展會(huì)議——“地球峰會(huì)”之后，中國(guó)制定了本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在消除貧困、人口控制、保障就業(yè)、環(huán)境治理、節(jié)能減排等方面都取得了令人矚目的成就。教訓(xùn)和差距主要表現(xiàn)為：其一，雖有法律法規(guī)，但仍存在執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)管不力、預(yù)防不到位、處理被動(dòng)等問題。其二，投入雖大，但治理效果不理想。其三，多層治理不夠完善，公眾監(jiān)督薄弱。

于永對(duì)內(nèi)蒙古赤峰市西南部山區(qū)大富裕溝村的個(gè)案調(diào)查很有說明。20世紀(jì)40年代以前，這里植被茂密，生態(tài)環(huán)境較好。六七十年代，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，村民的生產(chǎn)生活陷入困境。90年代以后，被破壞的生態(tài)環(huán)境得以逆轉(zhuǎn)。

（九）中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系回顧與反思

路風(fēng)、余永定從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的角度，研究了在以美元本位為特征的國(guó)際貨幣體系下，中國(guó)近20年來同時(shí)保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目順差的現(xiàn)象，指出中國(guó)在以貿(mào)易順差的形式大量輸出資本的同時(shí)，又大量引進(jìn)外資，兩個(gè)方向投資的收益差異使這個(gè)格局無異于“窮人以高價(jià)從富人手中借來錢，然后又將錢廉價(jià)地借回給富人”。這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上不合理的國(guó)際收支結(jié)構(gòu)，除宏觀經(jīng)濟(jì)政策層面的原因外，實(shí)質(zhì)問題是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了明顯的能力缺口，其形成源自忽略自主創(chuàng)新和過度依賴外資。與此相關(guān)，夏梁、趙凌云回顧了“以市場(chǎng)換技術(shù)”方針的歷史形成于20世紀(jì)70年代末80年代初，源于中國(guó)希望在減少支出的同時(shí)達(dá)到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和提高對(duì)外資吸引力的雙重目的。在1984年被確定為加速國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的重大方針后，“以市場(chǎng)換技術(shù)”進(jìn)入全面實(shí)施時(shí)期，目標(biāo)著眼于提高外商投資質(zhì)量并促使外商轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)?！耙允袌?chǎng)換技術(shù)”雖然加速了技術(shù)進(jìn)步，但并沒有達(dá)到“形成技術(shù)自生能力”的預(yù)期目標(biāo)，2001年后這一方針逐漸淡出政策視野，向自主創(chuàng)新過渡。

董筱丹、薛翠、溫鐵軍按照宏觀經(jīng)濟(jì)背景梳理改革以來對(duì)外開放的進(jìn)程和內(nèi)在邏輯認(rèn)為：從資本的角度分析，在21世紀(jì)之前的對(duì)外開放與一般后發(fā)國(guó)家類似，屬于資本極度短缺壓力下改善外部資本進(jìn)入的獲利條件的應(yīng)變之策；進(jìn)入新世紀(jì)以后，則是在遭遇三大差別加大導(dǎo)致內(nèi)需嚴(yán)重不足、造成產(chǎn)業(yè)資本凸現(xiàn)過剩壓力之后，借加入世界貿(mào)易組織之機(jī)，積極尋求國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力向國(guó)際市場(chǎng)的釋放，同期伴生著國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本在金融泡沫壓力下向中國(guó)的大幅擴(kuò)張。當(dāng)前重點(diǎn)是增加進(jìn)口，同時(shí)需要考慮進(jìn)口產(chǎn)業(yè)資本與原有產(chǎn)業(yè)資本之間的矛盾。

刁莉、梁松、劉捷研究了20世紀(jì)80年代以來世界銀行對(duì)華貸款及其影響，總結(jié)了1980～2009年世界銀行對(duì)華援助戰(zhàn)略及援助的特點(diǎn)。

王孝松、謝申祥研究了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如何影響中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格：近年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在不斷波動(dòng)中迅猛增長(zhǎng)。從2006年初到2010年末，小麥、大米、玉米價(jià)格漲幅分別為47%、50%和67%，大豆的集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格漲幅達(dá)68%。當(dāng)以美元計(jì)價(jià)時(shí)，由于人民幣對(duì)美元升值，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更是呈現(xiàn)出“瘋長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)間高度的整合關(guān)系主要是通過國(guó)際貿(mào)易建立的。中國(guó)為保持糧價(jià)穩(wěn)定需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易適當(dāng)管制，建立價(jià)格預(yù)警，并通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段平抑價(jià)格上漲。

董志凱研究了陳云在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易工作的實(shí)踐中，形成的一系列有特色、有膽識(shí)、有創(chuàng)見的思想和作法指出：獲取比較優(yōu)勢(shì)是商品出口的基本條件；在國(guó)際貿(mào)易中，國(guó)與國(guó)之間商品的比較優(yōu)勢(shì)與比較劣勢(shì)，是可能并需要相互轉(zhuǎn)化的；比較優(yōu)勢(shì)的取得，不僅有直接生產(chǎn)成本的作用，還有制度成本、交易成本、環(huán)境成本、甚至代際成本等多方面的因素；中國(guó)需要“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，即自主研發(fā)的高技術(shù)、高科技、高附加值產(chǎn)品等。而“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的基礎(chǔ)平臺(tái)是獨(dú)立自主的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)。

劉艷瓊回顧了中蘇《國(guó)防新技術(shù)協(xié)定》轉(zhuǎn)讓航空技術(shù)歷史表明，在轉(zhuǎn)讓最新裝備的同時(shí)，蘇聯(lián)在科學(xué)研究上對(duì)中國(guó)嚴(yán)格保密，航空技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主動(dòng)權(quán)完全掌握在蘇聯(lián)手中，重要的技術(shù)資料、特殊材料、特殊部件設(shè)備都可以成為限制中國(guó)發(fā)展、控制技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)程的手段，反映了國(guó)際關(guān)系中技術(shù)壁壘的一般規(guī)律。

此外，巫云仙的《西方學(xué)者對(duì)中國(guó)“入世”十年的觀察和研究述評(píng)》；王偉的《美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局關(guān)于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題研究的最新進(jìn)展——以中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目組2009～2010年的工作手稿為基礎(chǔ)》均對(duì)研究中外經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有參考價(jià)值。

（十）經(jīng)濟(jì)史研究方法的探索

本年度在經(jīng)濟(jì)史研究方法探索上的進(jìn)展和特點(diǎn)為：

從地方經(jīng)濟(jì)史看黨和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)決策。如李婉琨、曹樹基以江津縣為中心考察統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的準(zhǔn)備過程等。1952年，由于受到資金短缺等因素的限制，江津縣政府未能在糧倉(cāng)建設(shè)方面取得重大進(jìn)展，但在打擊私商、清理財(cái)經(jīng)干部與調(diào)整財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)方面取得了顯著效果，初步控制了糧食的加工與銷售市場(chǎng)。這些工作構(gòu)成統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的準(zhǔn)備過程，并逐步引導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

重要當(dāng)事人的回憶為本年度經(jīng)濟(jì)史研究提供了豐富的內(nèi)容。如鄧力群回顧了參加廣州調(diào)查和起草“人民公社六十條”的經(jīng)過，提出上世紀(jì)60年代初的嚴(yán)重困難之所以造成是因?yàn)椴辉S農(nóng)民逃荒。信陽那個(gè)地方，高指標(biāo)，高估產(chǎn)，高征購(gòu)，嚴(yán)重的浮夸，征了過頭糧，弄得沒有飯吃。但干部為了保住他那個(gè)浮夸的成績(jī)不讓逃荒。情況反映上來，主席說：事實(shí)證明民主革命不徹底，是那里的地主、富農(nóng)和反動(dòng)勢(shì)力對(duì)我們的基本群眾進(jìn)行階級(jí)報(bào)復(fù)。于是1961年元旦中央批轉(zhuǎn)河南信陽地委關(guān)于“信陽事件”的報(bào)告，把農(nóng)村出現(xiàn)大量餓、病、死人現(xiàn)象，一概歸之于壞人當(dāng)權(quán)和地主封建勢(shì)力的破壞。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查說明主席最初的判斷站不住。中南局第一書記是陶鑄親自到信陽考察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，派民兵把守、不準(zhǔn)群眾外出逃荒，干這些事的統(tǒng)統(tǒng)是貧雇農(nóng)出身的干部。這些農(nóng)村干部作風(fēng)不好，上下造勢(shì)，互相促進(jìn)，就形成了那么嚴(yán)重的局面。鄧力群還回憶了1962年2月21～23日召開西樓會(huì)議的情況。李榮融回憶了上世紀(jì)90年代的改革歷程。陳錦華回憶了寶鋼如何建立中國(guó)現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的新模式。魏廷回憶了長(zhǎng)江三峽工程的決策歷程。等等。

董志凱闡述了吳承明重提“史無定法”的背景與內(nèi)涵：即在歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，要將經(jīng)濟(jì)理論視為經(jīng)濟(jì)史的研究方法，要將經(jīng)濟(jì)史研究的五個(gè)層次與歷史研究的三個(gè)層次有機(jī)結(jié)合，并比較了不同研究方法的利弊、短長(zhǎng)。

本年度有關(guān)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史方面的專著除前述者外，還包括：陳錦華：《國(guó)事續(xù)述》（中國(guó)人民大學(xué)出版社）；吳太昌、武力等著：《中國(guó)國(guó)家資本的歷史分析》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社）；陳廷煊著：《中國(guó)民主主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)史》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社）；宋士云等著：《新中國(guó)社會(huì)保障制度結(jié)構(gòu)與變遷》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社）；馬社香著：《中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)口述史》（中央文獻(xiàn)出版社）；汪海波著：《對(duì)黨的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的歷史考察》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社）；陳爭(zhēng)平著：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史探索》（浙江大學(xué)出版社）；李埏、李伯重、李伯杰著：《走出書齋的史學(xué)》（浙江大學(xué)出版社）等。譯著包括（英）彼得·羅蘭著、隋福民譯：《中國(guó)的崛起與俄羅斯的衰落：市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型中的政治、經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃》（浙江大學(xué)出版社）等。

眼界有限，以上例證僅試圖說明本年度研究的若干特點(diǎn)，遠(yuǎn)不足概括所有研究成果，請(qǐng)讀者見諒，并歡迎補(bǔ)充校正。

[注 釋]