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臨沂專業(yè)市場發(fā)展的路徑特征與機制分析

2013-07-11 06:03:48劉傳玉許汝貞
山東行政學院學報 2013年2期
關鍵詞:臨沂集群專業(yè)

劉傳玉,許汝貞

(臨沂大學商學院,山東臨沂276000)

改革開放后,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和農(nóng)村工商業(yè)快速崛起的背景下,專業(yè)市場在中國遍地開花,涌現(xiàn)了諸如義烏小商品城、紹興輕紡城、吳江東方絲綢市場、柳市低壓電器市場、永嘉紐扣市場、海寧皮革城等一大批著名市場。作為一種規(guī)?;?、專業(yè)化的交易組織,專業(yè)市場在降低中小企業(yè)交易費用、聚集經(jīng)濟要素、引發(fā)產(chǎn)業(yè)集群和推動區(qū)域經(jīng)濟增長中發(fā)揮著重要作用,其形成和發(fā)展一直是社會各界關注的熱點。從相關文獻看,已有的研究主要以浙江大型專業(yè)市場為例,這類市場是典型的“產(chǎn)地型”市場,其產(chǎn)生條件和形成機制與“銷地型”市場不能一概而論。另外,盡管不同學科從不同視角對專業(yè)市場的形成和發(fā)展進行了大量理論探討,但缺乏對專業(yè)市場尤其是集群化專業(yè)市場形成機制的本地化理論研究[1]。

本文以臨沂為例,探討了主要作為“銷地型”專業(yè)市場的集群成長路徑與形成機制。臨沂在歷史上曾經(jīng)是一個“舟車不通,土貨不出,外貨不入”的閉塞山區(qū),直到1986年仍被國務院列為全國18個連片扶貧地區(qū)之一,工業(yè)不興,商貿(mào)不活。然而,自1980年代中后期開始,臨沂在專業(yè)批發(fā)市場的帶動下快速崛起,今已成為江北最大的商品集散地和全國著名的商貿(mào)物流城,2011年被中國交通運輸協(xié)會授予“中國物流之都”稱號。從舟車不通的“四塞之崮”到商賈云集的商貿(mào)之都,臨沂專業(yè)市場的發(fā)展演變是一個值得研究的問題。

一、臨沂專業(yè)市場的形成與發(fā)展

1980年代初,原臨沂汽車站周邊因客流聚集而自發(fā)形成了群眾擺攤現(xiàn)象,在地方政府的支持下,臨沂汽車站以北的西郊城區(qū)很快形成了一個小百貨市場。1982年,臨沂縣工商局投資18.96萬元,購地27.5畝,在西郊小百貨市場壘造臺位、蓋起大棚,時稱“西郊大棚”。1986年,臨沂抓住昌邑縣紡織品商戶大批南遷的歷史機遇,由城關鎮(zhèn)水田村出地150畝、臨沂縣工商局與水田村聯(lián)合出資60萬元創(chuàng)辦了全省第一家紡織品專業(yè)批發(fā)市場[2]。當時,國家布匹市場尚未開放,省有關部門曾做出予以取締的決定,臨沂地方政府認真研究后采取了“放水養(yǎng)魚”的管理政策,紡織品專業(yè)市場得以保存和發(fā)展。之后,在“誰投資誰受益”的政策引導下,毗鄰“西郊大棚”的水田村和西關居委掀起了專業(yè)市場建設高潮。至1992年,臨沂西郊已經(jīng)形成了小商品、紡織品、服裝鞋帽、文體用品、箱包、藥材、副食、塑料制品、土雜產(chǎn)品等區(qū)位相連的專業(yè)市場群,擁有固定攤位1.3萬個,日上市14萬人次,年成交額16.4億元,成為當時魯南、蘇北地區(qū)最大的商品集散地。專業(yè)市場的良好經(jīng)濟效益激勵著西郊周邊的前園、宋王莊、林莊、李莊等村居繼續(xù)跟進,一系列不同類別的專業(yè)市場相繼誕生,市場覆蓋區(qū)域也以西郊為核心不斷向西、向北蔓延。

隨著專業(yè)市場交易規(guī)模的持續(xù)擴大,傳統(tǒng)大棚式專業(yè)市場的局限性日益突出,表現(xiàn)為場地狹小、交通擁堵、經(jīng)營設施老化、配套功能不完善,等等。2005年,臨沂市政府頒布《中國臨沂商貿(mào)城總體規(guī)劃》,對連片占地6平方公里的老市場和規(guī)劃13平方公里的新建商貿(mào)物流園區(qū)進行資源整合和整體布局,少部分專業(yè)市場就地改造升級,大部分專業(yè)市場逐步向外搬遷并按規(guī)劃建設高標準的現(xiàn)代商城。改造升級后的各類專業(yè)市場鱗次櫛比,臨沂成為一座名副其實的現(xiàn)代商城。截至2011年,臨沂已建成各類專業(yè)批發(fā)市場93個,其中年交易額億元以上專業(yè)市場58個,年總交易額近千億元。根據(jù)《2011中國商品交易市場統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),在全國43個專業(yè)市場類分類中,臨沂有16個專業(yè)市場進入全國同類市場前20名(表1),其中華東膠合板市場和臨沂燈具城位居全國同類市場首位,臨沂小商品城和家電廚衛(wèi)城位居全國同類市場第2位。[3]

二、臨沂專業(yè)市場發(fā)展的路徑特征分析

(一)專業(yè)市場集群特征突出

區(qū)位商可以衡量某一產(chǎn)業(yè)在某一特定區(qū)域的相對集中程度,是一種比較普遍的集群識別方法,其計算公式為:

式中,N1為研究區(qū)域某部門產(chǎn)值,N0為背景區(qū)域某部門產(chǎn)值;A1為研究區(qū)域所有部門產(chǎn)值,A0為背景區(qū)域所有部門產(chǎn)值。Q值越大,表示專業(yè)化程度越高,一般來說,如果研究區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5,則表明該產(chǎn)業(yè)在當?shù)鼐哂忻黠@的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群效應。我們以專業(yè)市場交易額為衡量指標,以地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為背景指標,分別計算2010年臨沂及代表性省市專業(yè)市場的區(qū)位商情況,結(jié)果(表2)表明:臨沂專業(yè)市場的區(qū)位商為2.01,具有明顯的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群效應,其集群程度不僅遠高于山東平均水平(區(qū)位商為1.07),也高于專業(yè)市場非常發(fā)達的江蘇省(區(qū)位商為1.66),與全國專業(yè)市場最為發(fā)達的浙江省(區(qū)位商為2.26)差距甚小。與典型地市相比,臨沂專業(yè)市場的集群程度分別是濟南的3倍和青島的2倍,但與全國專業(yè)市場最為發(fā)達的義烏(區(qū)位商為5.12)和紹興(區(qū)位商為4.12)相比還有較大差距,主要是因為臨沂還缺乏諸如義烏“中國小商品城”和紹興“中國輕紡城”這類交易額巨大的龍頭市場。但是,若以億元以上專業(yè)市場的個數(shù)為衡量指標,則臨沂專業(yè)市場的區(qū)位商(2.52)超過了義烏(2.35)和紹興(1.6),表明臨沂專業(yè)市場的集群特征非常突出。

表1 臨沂位居全國同類市場前20名的專業(yè)市場(2010)

表2 臨沂專業(yè)市場集群與部分省市比較(2010)

(二)專業(yè)市場的發(fā)展以社區(qū)為主導

自以水田村為主興辦第一個專業(yè)市場開始,臨沂絕大多數(shù)專業(yè)市場都是在社區(qū)(村居)或其所屬企業(yè)集團的主導下建立的,這一點與我國大多數(shù)地區(qū)專業(yè)市場的發(fā)展明顯不同。我國早期的專業(yè)市場都是由工商行政管理部門主導,其他投資主體為輔,所以專業(yè)市場從一開始就具有國有性質(zhì),政府的主導地位比較明顯。直到1990年代中期,國家要求工商部門對所開辦的市場實行“建管分離”,我國專業(yè)市場才走向多元投資和多種性質(zhì)的發(fā)展道路。例如,義烏的“中國小商品城”就是在這一時期由義烏市政府在整合工商管理部門所屬的各類專業(yè)市場的基礎上組建的國有控股公司,地方政府對市場擁有所有權,市場規(guī)劃、調(diào)控、改造提升、日常管理甚至價格制訂,政府都擁有絕對主導。對于臨沂而言,如圖1所示,在市場建設早期,社區(qū)(村居)居委在政府引導下直接投身市場建設,市場是社區(qū)的市場;在市場發(fā)展的中后期,社區(qū)(村居)紛紛成立企業(yè)集團經(jīng)營市場,市場是企業(yè)的市場。不管某一專業(yè)市場之前屬于哪一社區(qū)還是之后屬于哪一企業(yè),都是集體性的,政府沒有所有權和控制權,也恰好因為這一點,臨沂專業(yè)市場才在社區(qū)之間的激烈競爭下呈集群化發(fā)展。

(三)專業(yè)市場的興起帶動形成了多個本地制造業(yè)集群

板材產(chǎn)業(yè)是臨沂專業(yè)市場帶動本地制造業(yè)集群的典型例子。1993年之前,臨沂沒有一家板材制造企業(yè),1993年之后,臨沂板材企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),皆源于膠合板市場的建立。臨沂膠合板市場由前園居委于1993年投資建成,之后很快發(fā)展成為臨沂交易額最大的專業(yè)市場,產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。膠合板市場的巨大輸出能力帶動了本地板材加工企業(yè)的集群發(fā)展:以臨沂城西義堂鎮(zhèn)為中心、以327國道為主軸,周邊的朱保、探沂、新橋、汪溝、劉莊、馬莊、方城、胡陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的板材加工企業(yè)星羅棋布,其中膠合板生產(chǎn)企業(yè)達3800多家,為制板提供配套的旋皮廠15000多家,目前年產(chǎn)值(200余億元)占全國三分之一以上,居中國四大人造板生產(chǎn)基地之首(1)。除板材產(chǎn)業(yè)外,小百貨、小五金、塑料制品、建材、服裝、化工、食品等很多產(chǎn)業(yè)都在專業(yè)市場的帶動下實現(xiàn)了本地化制造和集群式發(fā)展。

圖1 臨沂地方政府、社區(qū)、企業(yè)和專業(yè)市場關系圖

表3 臨沂制造業(yè)集群及對應專業(yè)市場情況

(四)專業(yè)市場集群分工演化出物流產(chǎn)業(yè)集群

專業(yè)市場的繁榮必然催生聯(lián)托運的興起。聯(lián)托運即托運站(貨運站)+運輸業(yè)戶,開始只是一些個體戶在本地和外地市設立連接兩地市的專線托運站,將市場上商戶所需要托運的商品登記后,雇傭運輸車輛托運到自己設在外地的接收站,再由接收站分撥到貨主手中。隨著托運、配載業(yè)務的迅猛發(fā)展,相關社區(qū)趁機投資建設貨運配載市場,將分散的托運站聚集在一起,為之提供停車、倉儲、配載、信息等基本服務功能。2000年前后由林莊社區(qū)建設的林豐貨運配載市場、李莊社區(qū)建設的天源貨運配載市場和水田社區(qū)建設的蘭田貨運配載市場成為當時規(guī)模最大的三家貨運配載市場,也是現(xiàn)代物流園區(qū)的最早形態(tài)。隨著2008年后專業(yè)市場的大規(guī)模搬遷改造以及國家推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)政策的出臺,臨沂傳統(tǒng)貨運配載市場和貨運站也紛紛向現(xiàn)代物流園區(qū)和物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,立晨物流、天源物流、金蘭物流、林豐物流、榮慶物流等以第三方物流為主的現(xiàn)代物流企業(yè)迅速崛起,目前已形成大型物流園區(qū)21處,物流企業(yè)1545家,配載線路2000多條,每天發(fā)出配載車輛8000余車次,基于專業(yè)市場的物流企業(yè)集群基本形成。

三、臨沂專業(yè)市場集群形成機制分析

專業(yè)市場本身就是眾多銷售相似或同類產(chǎn)品的經(jīng)營業(yè)戶和銷售公司形成的空間聚集現(xiàn)象,如果把一個專業(yè)市場從總體上視為一個聚集型中間商或一個商貿(mào)企業(yè),則眾多不同類別的專業(yè)市場在一個地區(qū)的大量出現(xiàn)就是更高層次的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。馬歇爾(Alfred Marshall,1890)的外部規(guī)模經(jīng)濟理論[4]、韋伯(Alfred Weber,1909)的工業(yè)區(qū)位理論[5]、克魯格曼(Paul Krugman,1991)的新經(jīng)濟地理學[6]以及邁克爾·波特(Michael E.Porte,1990)的新競爭優(yōu)勢理論[7]都對產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象進行了不同視角的經(jīng)典解釋,盡管上述理論主要是基于工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,但其揭示的集群形成和發(fā)展機制對于商貿(mào)產(chǎn)業(yè)仍然具有一定的解釋力。本文下面主要基于克魯格曼的新經(jīng)濟地理學理論對臨沂專業(yè)市場集群的形成和發(fā)展作初步探討。

克魯格曼認為,產(chǎn)業(yè)集群是由企業(yè)的規(guī)模報酬遞增、運輸成本和生產(chǎn)要素移動通過市場傳導的相互作用而產(chǎn)生的,區(qū)域生產(chǎn)活動空間格局演化的最終結(jié)果是產(chǎn)業(yè)聚集,而集聚一旦形成,就傾向于自我延續(xù)下去,形成“路徑依賴”(path dependence)。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟給集群內(nèi)企業(yè)帶來集群以外的企業(yè)無法取得的收益,這將誘使集群外企業(yè)紛紛攜帶資金、技術、勞動力等資源向集群靠攏,使得“路徑依賴”更為強烈[6]。但是,由于外在環(huán)境的限制,克魯格曼認為產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚的空間格局可以是多樣的,特殊的歷史事件將會在產(chǎn)業(yè)聚集形成過程中產(chǎn)生巨大的影響。也就是說,克魯格曼將最初的產(chǎn)業(yè)集聚歸于一種歷史的偶然,初始的優(yōu)勢因“路徑依賴”而被放大,從而產(chǎn)生“鎖定”(Lock-in)效應,所以聚集的產(chǎn)業(yè)和聚集的區(qū)域都具有“歷史依賴性”[6]。基于克魯格曼的新經(jīng)濟地理學理論,我們認為臨沂專業(yè)市場誕生之前的初始優(yōu)勢有:

第一,特殊的地理區(qū)位。臨沂地處長三角、京津冀和環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈結(jié)合部、北京至上海的中點位置,這樣的地理區(qū)位一方面使之喪失了發(fā)達經(jīng)濟圈的涓滴效應和輻射帶動,另一方面也為其成為一個獨立的內(nèi)生型增長極提供了可能。臨沂專業(yè)市場最初是“銷地型”市場,基于節(jié)約運輸成本的需要,一個區(qū)域的幾何中心最有可能率先成為交易市場的中心。臨沂的證據(jù)是:早期在西郊大棚市場經(jīng)營的大部分業(yè)戶來自義烏和溫州,當浙江商人帶著自家制造的“小商品”向外開拓“大市場”的時候,最初只不過在臨沂暫時落腳,但浙商最終在臨沂扎根生土,至今已有10萬之眾。周邊地區(qū)的商人群體最初選擇臨沂而不是其他地區(qū)大規(guī)模落腳,其地理區(qū)位的“中轉(zhuǎn)站”性質(zhì)是首因,看似偶然事件的背后卻是“經(jīng)濟人”基于地理區(qū)位節(jié)約運輸成本的必然結(jié)果。之后昌邑縣紡織品商戶外遷過程中選擇在臨沂大規(guī)模落腳,地理區(qū)位仍是首要考慮的因素。隨著交通網(wǎng)絡的改善和通訊技術的進步,曾經(jīng)“偏僻”的地理區(qū)位成為區(qū)域交易中心的可能性大幅提高,這也是后來臨沂物流業(yè)能夠迅速崛起的重要條件。

第二,龐大的區(qū)域人口規(guī)模。早在1978年,臨沂區(qū)域人口就高達790萬人,是山東省人口最多的地級市,也是全國人口最多的地級市之一。有需求才會有市場,一個地區(qū)人口越多,需求量越大,越有利于交易市場的形成和發(fā)展。全國最發(fā)達的交易市場主要分布在浙江、江蘇、廣東、山東等人口密度高的省域證實了這一看法,而曾經(jīng)名噪一時的“臨夏模式”(2)最終因受限于區(qū)域需求規(guī)模而陷入低水平區(qū)際貿(mào)易陷阱則提供了反面例證[8]。

第三,深厚的區(qū)域文化傳統(tǒng)。臨沂是儒家文化的重要發(fā)祥地,儒家文化講“仁、義、禮、智、信”,強調(diào)寬厚待人,講誠信,重義氣,積極有為,這是中華文明價值體系的核心部分,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求。臨沂深厚的文化傳統(tǒng)在革命和建設過程中曾經(jīng)孕育形成了以“無私奉獻”和“艱苦創(chuàng)業(yè)”為核心的沂蒙精神,在開放的市場經(jīng)濟條件下,儒家文化、沂蒙精神與現(xiàn)代市場意識的契合形成了臨沂多元與交融的區(qū)域商業(yè)文化,勇于創(chuàng)新和積極有為的地方政府、艱苦創(chuàng)業(yè)的社區(qū)和企業(yè)都是這種獨特區(qū)域文化的具體體現(xiàn)。

在具備以上“初始優(yōu)勢”后,對臨沂專業(yè)市場集群產(chǎn)生巨大影響的歷史偶然事件有:

第一,改革之初,臨沂地方政府將汽車站以北的西郊集貿(mào)市場改“逢五排十”為“天天成市”。這是一項重大制度創(chuàng)新,無形中賦予了西郊集貿(mào)市場“批發(fā)”的功能,因為天天成市將比周邊每隔5日成市的集貿(mào)市場更容易率先發(fā)展,從而形成規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟效應,久之臨沂西郊便成為周邊集貿(mào)市場和農(nóng)村“小賣部”的貨源地。

第二,當昌邑縣大批紡織品經(jīng)營商戶被驅(qū)逐而途經(jīng)臨沂時,臨沂及時抓住了這一難得的歷史機遇,趁機建立了全省第一個紡織品專業(yè)市場。

第三,當興辦市場熱潮出現(xiàn)無序競爭和低水平重復時,地方政府及時提出“一品一市”的審批原則。在“一品一市”的審批模式下,一個社區(qū)一旦興辦了某類產(chǎn)品的專業(yè)市場,其他社區(qū)就只能另辟蹊徑,建設其他產(chǎn)品門類的專業(yè)市場,這從根本上避免了低水平重復建設和惡性競爭,對已經(jīng)建立起來的專業(yè)市場起到類似于行政特許性壟斷的保護作用,同時激勵并逼迫其他社區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)并建設新的市場,這樣,從核心到外圍,臨沂專業(yè)市場才在不同的社區(qū)(村居)之間持續(xù)擴散,集群發(fā)展。

上述歷史偶然事件的出現(xiàn)并非完全偶然,一個“發(fā)展主義政府”是專業(yè)市場產(chǎn)生和發(fā)展的真正推動器[9]。改革之處,當很多地區(qū)還禁錮于計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)思維并對私有經(jīng)濟充滿顧慮之時,臨沂地方政府卻積極推動西郊小百貨市場發(fā)展并直接投資建設“西郊大棚”;當?shù)谝粚I(yè)市場受到上級部門非議而決定予以取締時,地方政府又敢當“擋箭牌”,堅持“放水養(yǎng)魚”;2005年后臨沂專業(yè)批發(fā)市場和貨運配載市場的大規(guī)模搬遷改造,如果沒有政府的強勢推動而僅靠社區(qū)、企業(yè)和市場的自我發(fā)展,幾乎是一個不可能完成的任務。

“初始優(yōu)勢”和“發(fā)展主義政府”推動的一系列歷史偶然事件致使專業(yè)市場在臨沂率先發(fā)展并集群發(fā)展。專業(yè)市場基于交易方式專業(yè)化和交易網(wǎng)絡共享化所形成的信息規(guī)模經(jīng)濟、外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟降低了交易成本[10],較低的交易成本吸引越來越多的買賣雙方聚集,也就是克魯格曼所說的集群自我延續(xù)和“路徑依賴”性。

注釋:

(1)山東臨沂、江蘇邳州、浙江嘉善、河北文安并稱為全國四大人造板生產(chǎn)基地。

(2)臨夏回族自治州(古河州)地處青藏高原與黃土高原過渡地帶,曾為漢唐時期“絲綢之路”驛站和明代四大“茶馬互市”之一,有善經(jīng)營的歷史傳統(tǒng),改革開放初期成為中國西部的“旱碼頭”,小小三甲集是全國最大的皮毛集散地之一,費孝通考察后稱“東有溫州,西有河州”。

[1]劉米娜,邱海雄.基于科學視角的專業(yè)市場集群形成機制研究述評[J].經(jīng)濟地理,2011(7):1134-1138.

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