楊 杰，姚映雪

大型儀器設備是高校完成教學、科研工作，保證學科發(fā)展的重要物質(zhì)條件。隨著高校的擴招和教學、科研水平的提高，高校對設備的投入逐年增加，購置了許多價值較高的大型儀器設備，以加強學科建設，提高教學質(zhì)量和科研水平。以滁州學院為例，經(jīng)前期的初步調(diào)研，滁州學院近年來大型儀器設備數(shù)量突飛猛進，目前單價超過10萬元的大型儀器設備已超過90臺（見圖1）。如何利用好這些大型儀器設備，合理配置資源，充分發(fā)揮其服務教學、科研和服務社會的能力，是一個必須要重視的問題。

圖1 滁州學院大型儀器設備數(shù)量變化圖

根據(jù)2004年全國高等學校實驗室信息統(tǒng)計分析，大型儀器設備資產(chǎn)值占當年儀器設備值30%以上，部分高校甚至超過了45%［1］。《高等學校儀器設備管理辦法》明確規(guī)定:高等學校儀器設備要實行專管共用、資源共享。國家教育部、財政部、科技部、發(fā)改委等四部委出臺的《2004～2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》中也明確提出要建立包括大型科學儀器、設備共享平臺在內(nèi)的“六大平臺”，以促進全社會科技資源高效配置和綜合利用。作為大型儀器設備擁有量相對較多的高校，應該積極響應國家政策，構(gòu)建共享平臺，以便更好地服務教學、科研，同時更好地服務社會。

一、高校大型儀器設備的管理現(xiàn)狀

（一）封閉管理，重復購置，利用率低

由于管理體制的原因，目前大多數(shù)高校的大型儀器設備資源浪費嚴重，這主要是由于“封閉式”的管理造成的。學校各院部對大型儀器設備實行專管專用，形成了“各自為政”的封閉形態(tài)，因而導致大型儀器設備存在重復購置、運行機時不飽滿、利用率低等現(xiàn)象，這對于相對有限的教育資源來說是一種浪費。由于缺乏相應的共享平臺，許多高校的大型儀器設備只供內(nèi)部使用，不接受外部任務，校內(nèi)外開放共享程度低，導致大型儀器設備社會服務不足，不符合高校服務社會的辦學理念。因此，高校必須要構(gòu)建大型儀器設備共享平臺來減少資源浪費，提高使用率。

（二）可行性論證不足，盲目追求高配置

在購置大型儀器設備前，可行性論證不足，對設備性能、參數(shù)等了解不夠，沒有從本學科和專業(yè)的實際需求出發(fā)，只是盲目追求高配置、高性能，導致購來的設備大材小用，資源浪費。

（三）專職技術人員不足，技術力量薄弱。

設備購置目前存在“重購置，輕管理”的情況，管理力量較為薄弱。大型儀器設備操作程序一般較為復雜，雖有廠家技術人員進行培訓或指導，但許多大型儀器設備需要較長時間的操作使用才能做到真正熟悉其性能，而很多大型儀器設備平時教學用的較少，又不對外開放使用，因而導致專職技術人員不足，技術力量薄弱。

二、構(gòu)建大型儀器設備共享平臺

針對以上存在的現(xiàn)狀和問題，本文通過構(gòu)建大型儀器設備共享平臺來進行解決。構(gòu)建大型儀器設備共享平臺是一項長期而復雜的工作，涉及大量大型儀器設備信息資料的搜集整理，需要學校各相關部門、院部的協(xié)調(diào)配合，因此需要理清思路，分步實施?？梢酝ㄟ^以下幾個步驟進行實施:

（一）明確產(chǎn)權(quán)

高校大型儀器設備的產(chǎn)權(quán)歸屬是所有工作的前提，必須加以明確。高校大型儀器設備是屬于高校國有資產(chǎn)范疇，而高校國有資產(chǎn)指“由高校占有或使用，產(chǎn)權(quán)屬于國家，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源”，因此高校大型儀器設備產(chǎn)權(quán)也屬于國家，高校只具有使用權(quán)和管理權(quán)。由此可見，高校大型儀器設備是一種“公共產(chǎn)品”，可以由學校統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一使用，實現(xiàn)“專管共用、資源共享”模式，使大型儀器設備利用率實現(xiàn)最大化［2］。

（二）建立管理機構(gòu)，健全管理制度

建立由學校領導、相關職能部門負責人、相關專家組成的大型儀器設備管理委員會，并下設辦公室（可放在國有資產(chǎn)管理部門或?qū)嶒瀸嵱柌块T），對學校的大型儀器設備進行統(tǒng)一管理，研究并制定合理有效的管理模式、運行機制、效益評價體系以及共享使用模式，打破“各自為政，分割使用”的局面，最大程度的提升大型儀器設備使用效率［3］。

（三）信息搜集和公開

實現(xiàn)大型儀器設備資源共享，首先要對現(xiàn)有大型儀器設備的分布、數(shù)量、狀態(tài)等相關信息進行搜集整理，將大型儀器設備的儀器名稱、型號規(guī)格、技術參數(shù)、主要功能、所屬單位、保管人、存放地點等基本信息進行統(tǒng)計。然后進行信息公開，將搜集整理的大型儀器設備信息通過網(wǎng)絡平臺進行公開展示，形成全校性的信息共享資源，讓潛在的需求人能夠及時準確地了解設備信息。以滁州學院為例，在國有資產(chǎn)管理處網(wǎng)站上建立了“大型儀器設備”欄目，將相關信息面向校內(nèi)外公開展示。

（四）構(gòu)建資源共享網(wǎng)絡平臺

依托校園網(wǎng)平臺，利用信息化技術，通過建立大型儀器設備共享系統(tǒng)來管理共享平臺。運用網(wǎng)站后臺管理軟件來建立共享系統(tǒng)，前臺提供信息瀏覽、信息搜索、用戶登陸等功能，后臺供管理員進行系統(tǒng)的管理和維護。

1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

共享系統(tǒng)的網(wǎng)絡系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以采用基于internet的B/S（瀏覽器/服務器）結(jié)構(gòu)，在這種模式下，共享系統(tǒng)的相關應用都是在服務器端實現(xiàn)，客戶端只需聯(lián)網(wǎng)后通過瀏覽器即可進行應用操作，易于維護和使用。

2.系統(tǒng)功能

通過建立大型儀器設備共享平臺，旨在方便學校資產(chǎn)管理部門對學校大型儀器設備進行監(jiān)督和管理，增強大型儀器設備的信息透明度，方便潛在用戶查詢、使用大型儀器設備，提高設備使用率［4］。因此，通過網(wǎng)站后臺管理軟件對大型儀器設備進行網(wǎng)上動態(tài)管理，應該實現(xiàn)如下基本功能:信息發(fā)布:設備信息、政策法規(guī)、通知通告等信息的發(fā)布；儀器設備查詢:查詢儀器設備相關信息；網(wǎng)絡預約:在網(wǎng)絡平臺上對所需設備進行預約；使用批準:在網(wǎng)絡平臺上對預約申請進行審批；使用記錄查詢:查看儀器設備的使用記錄；效益評價:查看儀器設備的效益評價；

3.建立使用共享平臺可實現(xiàn)的目標

（1）大型儀器設備實時管理。通過大型儀器設備共享平臺的使用，使學校對現(xiàn)有大型儀器設備的分布、數(shù)量、狀態(tài)等相關信息能夠?qū)崟r掌握，能夠做到實時管理。

（2）大型儀器設備信息公開化。通過網(wǎng)絡平臺，將大型儀器設備的儀器名稱、型號規(guī)格、技術參數(shù)、主要功能等基本信息進行公開，形成全校性的共享資源，打破了以往的封閉式的管理狀況。

（3）信息管理自動化。通過大型儀器設備共享共享平臺的管理，大型儀器設備的運行時間、收費標準、使用預約情況、利用率等信息都能由系統(tǒng)進行自動處理［3］，保證了大型儀器設備數(shù)據(jù)管理的真實性、可靠性。

三、建立共享平臺所需的運行機制

管理制度是共享平臺建立的基礎，通過建立健全以下管理制度，可以保證共享平臺的順利運行。

（一）加強實驗隊伍建設

1.加強對實驗隊伍的重視，增強實驗技術人員的工作積極性。學校在制定相關政策時要給予傾斜，通過工作量的計算、津貼的分配、職稱的評審等方面傾斜照顧，加強實驗技術人員工作積極性，以更好的鉆研技術，提高技術水平。

2.采取多種措施引進高水平的實驗技術人員。在校內(nèi)外進行公開招聘，可以高薪聘任校外的高水平技術人員來學校專、兼職工作或技術指導，提高實驗隊伍技術力量。

3.設備到人，適時輪崗制度。采取每臺大型儀器設備有專人負責的制度，并根據(jù)情況進行適時輪崗，這樣既可緩解實驗技術人員不足的困難，還可以通過實驗技術人員之間相互學習和交流，促進實驗技術人員不斷更新拓展儀器知識和提高操作水平［3］。

（二）建立大型儀器設備的使用效益考核評價制度

高校購置的大型儀器設備除了要完成重大科研項目和技術開發(fā)項目外，還應承擔著發(fā)展重點學科、培養(yǎng)人才的任務［5］。所以對于大型儀器設備的考核，要全面考慮，不能只單純的考察其運行時間、科研成果等，還要考察其人才培養(yǎng)等方面的成效。

教育部針對大型儀器設備專門制定有“高等學校貴重儀器設備年度效益評價表”，從從機時利用（權(quán)重35%）、人才培養(yǎng)（權(quán)重20%）、科研成果（權(quán)重25%）、服務收入（權(quán)重15%）、功能利用與開發(fā)（權(quán)重5%）等五個方面出發(fā)，進行綜合考核評價。學校可以參照教育部制定的“高等學校貴重儀器設備年度效益評價表”，再結(jié)合本校實際，制定出符合本校使用的大型儀器設備效益考核制度，加強對大型儀器設備的考核管理，從制度上對其使用效益進行約束。

（三）建立大型儀器設備維修基金

很多學校對大型儀器設備的管理都存在“重購置，輕管理”的現(xiàn)象，只重視大型儀器設備的購買，卻忽視了日常維護保養(yǎng)。設備的維護保養(yǎng)直接關系到設備的使用壽命和使用效益，因此學校必須要建立大型儀器設備維修基金對儀器進行日常的維護，維修基金可以由學校出資和實驗室自籌資金兩部分組成。［5］大型儀器設備的維修及日常運行維護等費用都可以通過維修基金來進行專款專用。這樣能夠保證設備的完好率，提高大型儀器設備的運行效率。

四、結(jié)束語

隨著高校的不斷發(fā)展，高校購置的大型儀器設備逐年增多，對大型儀器設備的管理必須提上日程。通過建立大型儀器設備共享平臺，可以優(yōu)化大型儀器設備資源配置，提高使用效率，提升大型儀器設備的管理水平。但是，大型儀器設備共享平臺建設是高校資產(chǎn)管理面臨的一個新課題，是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需要高校資產(chǎn)管理部門工作者不斷地嘗試、探索和研究。

［1］ 扎文峰.淺談高等學校大型儀器設備的開放與共享［J］.科技信息，2011（20）:516.

［2］ 袁慧芬.建立高校大型儀器設備共享平臺的探討［J］.太原大學教育學院學報，2008，26（2）.

［3］ 黃天為，白德成，張文定.大型儀器設備開放的共享機制與措施［J］.實驗室研究與探索，2008，27（10）.

［4］ 姜守哲.高校大型儀器設備共享平臺系統(tǒng)的研究與設計［J］.黑龍江水專學報，2009，36（3）.

［5］ 任祥忠，高 原，張紅兵.提高高校大型儀器設備使用效益的實踐與探索［J］.2009（4）.