封立

南北朝時期，北魏孝文帝為了維護封建統(tǒng)治，在太和年間大刀闊斧地在政治、經(jīng)濟、文化等領域整肅吏治、實行均田、推行漢化、遷都洛陽、移風易俗，進行了一系列具有重大意義的改革，緩解了民族隔閡和階級矛盾，加速了北方少數(shù)民族的漢化進程，促進了各民族大融合的步伐，使北魏政治、經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，為后來南北歸一奠定了堅實的基礎。在這場影響深遠、史載千秋的改制運動中，漢族政治家李沖發(fā)揮了功不可沒的作用。

李沖，字思順，生于公元450年，卒于公元498年，隴西狄道（今甘肅臨洮）人，名門之后，曾祖李暠為西涼創(chuàng)建者，父親李寶官至北魏鎮(zhèn)西大將軍、敦煌公。他幼年喪父，為長兄滎陽太守李承撫養(yǎng)成人。據(jù)史書記載，李沖從小性情靜雅厚道，為人大度，善于交游，好經(jīng)世致用之學，懷濟世報國之志。在大哥李承的影響下，他嚴以自律，不妄戲雜流，深受時人好評，以至受到馮太后的青睞。獻文帝末年被選為中書學生，孝文帝初年升任秘書中散，負責宮中文秘工作，不久又升遷為內(nèi)秘書令、南部給事中，從此開始參與朝政，并以卓越的才智協(xié)助馮太后和孝文帝開展“太和改制”。李沖才智過人，踏實肯干，受到馮太后和孝文帝的寵幸與重用，十多年之間不斷加官進爵，先后出任中書令、南部尚書、吏部尚書、尚書仆射等要職，成為北魏朝廷“位當端揆，身任棟梁”的重臣。

李沖為官一生，政績卓著，其最大的貢獻是“立三長，行租調(diào)，革舊制，建新都”?！傲⑷L，行租調(diào)”是李沖協(xié)助朝廷推行均田制而實施的一項重大政治、經(jīng)濟改革。北魏初年，北方久經(jīng)戰(zhàn)亂，社會經(jīng)濟遭到嚴重破壞，人口流徙，田地荒蕪，豪強兼并土地十分嚴重，加之長期沿用的“宗主督護制”， 使無地可種的平民百姓大多依附世家大族（宗主），成為宗主的私有財產(chǎn)，中央政府掌握的人口數(shù)很少，嚴重影響了政府財政收入。太和九年（485年） ，北魏朝廷采納漢族大臣李安世的建議，頒布均田令，下詔把國家掌握的土地分配給農(nóng)民，農(nóng)民向政府交納租稅，并承擔一定的徭役和兵役。為了順利推行均田制，抑制豪強兼并土地、隱匿戶口和逃避租調(diào)徭役，增加自耕農(nóng)數(shù)量，擴大耕地面積，將農(nóng)民牢牢束縛在土地上，成為國家的編戶，鞏固國家的經(jīng)濟基礎，太和十年（486年），時任內(nèi)秘書令的李沖上疏建議：廢除宗主監(jiān)護制，實行三長制，“五家為鄰，設一鄰長；五鄰為里，設一里長；五里為黨，設一黨長”， 由鄰里黨長分級負責檢查戶籍、監(jiān)督耕作、征收稅調(diào)、征發(fā)徭役和兵役；改革九品混通的賦稅辦法，實行稅收和地租合二為一、按丁口分類征收稅賦、征發(fā)徭役和兵役的租調(diào)制度。李沖的建議得到了馮太后和孝文帝的充分肯定和支持，但也遭到許多大臣的竭力反對，李沖據(jù)理力爭，始得付諸實行?！熬镏啤?、“三長制”和“新租調(diào)制”密切結合，相互支撐，構成了北魏政治、經(jīng)濟的三大支柱，有效地加強了中央對地方的管理和控制，對鞏固封建統(tǒng)治、推動北魏社會經(jīng)濟發(fā)展、促進民族融合發(fā)揮了重要作用。尤其是李沖所倡導推行的“三長制”，對后世影響深遠，隋唐以后的地方管理體制大都承襲了這一制度，幾乎成了中國封建社會地方基層政權的組織模式。

孝文帝親政后，對李沖更加器重，“親敬彌甚，君臣之間，情義莫二”，每制定一項禮律，無不訪求李沖，而李沖總是“竭忠奉上，知無不盡”，積極參與并推動了孝文帝推行的以漢化為中心的一系列改革。他輔佐孝文帝擬定的《魏律》內(nèi)容完整，體例合理，廢除了十六國以來實行的車裂、腰斬等殘酷刑法，對以后的《隋律》《唐律》都有很大的影響，在中國封建法律史上占有極為重要的地位。此外，李沖在整頓吏制、精簡官僚機構、選任官吏、重教興學、實行漢制與移風易俗等方面也協(xié)助孝文帝做了大量的工作。太和十七年（493年）孝文帝決定遷都洛陽，封李沖為鎮(zhèn)南將軍，讓他主管營建新都的工程。李沖不負重望，為營建新都事必躬親、盡心盡力，“勤志強力，孜孜無怠，旦理文薄，兼營匠制，幾案盈積，剞劂在手，終不勞厭，年才四十，而鬢發(fā)斑白”。太和二十二年（498年），李沖因操勞過度，加之受李彪惡行刺激，深悔自己所薦非人，暴怒傷肝而亡，年僅49歲。南征途中的孝文帝聽到李沖去世的消息后悲痛不已，稱贊他“忠肅柔明，仁恭信義，能結民心，可謂國之賢也，朝之望也?！庇H自為之舉哀，并安排他葬在覆舟山下的杜預墓旁，追贈“司空”，謚“文穆”。

李沖從政二十多年，始終清廉自律，公正無私，就是自己的親外甥犯法也不姑息。雖然后世史家對他有所詬病，但他仍不失為封建官吏的楷模和出色的政治家?！段簳穼顩_“早延寵眷，入干腹心，風流識業(yè)，固乃一時之秀。……終協(xié)契圣主，佐命太和，位當端揆，身任棟梁，德洽家門，功著王室”的評價，應當說是十分公允的。