徐敏捷

摘要：人才派遣用工是醫(yī)院人力資源的重要組成部分，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，它是人力資源管理的一種新型模式，國(guó)外運(yùn)作比較完善，國(guó)內(nèi)還處于試運(yùn)作階段，還需要不斷實(shí)踐和完善。本文通過(guò)分析本院人才派遣人員的現(xiàn)狀，如增長(zhǎng)趨勢(shì)、用工年齡、用工崗位和職稱(chēng)分布、學(xué)歷情況、近五年來(lái)離職分析等，進(jìn)一步闡述了人才派遣用工的優(yōu)勢(shì)及規(guī)范管理。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；人才派遣；規(guī)范管理

醫(yī)院人才派遣也稱(chēng)人才租賃、人才派送，是指醫(yī)院通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人才派遣機(jī)構(gòu)選聘急需的人才，并由該機(jī)構(gòu)分別與醫(yī)院和派遣人員簽訂人才派遣合同和派遣員工勞動(dòng)合同，規(guī)范三方在派遣期間的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)通過(guò)該中介機(jī)構(gòu)為所聘人才發(fā)放薪酬、代辦社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)審、黨團(tuán)組織關(guān)系管理等人事事務(wù)的一種新型的用人方式。醫(yī)院與勞動(dòng)者個(gè)人不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系，醫(yī)院與派遣機(jī)構(gòu)共同對(duì)派遣人員實(shí)行考核管理。

一、人才派遣現(xiàn)狀

我院為寧波市屬的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，有近百年歷史，我院從2004年5月起實(shí)行人才派遣，人才派遣用工現(xiàn)狀如下。

1.醫(yī)院人才派遣用工逐年增加。截至2013年4月底全院共有正式職工1726人，另有人才派遣員工121人（其中男25人，女96人），占到正式職工人數(shù)的7.01%。從表1中可以看出，我院派遣員工由2007年12月底的56人到2012年12月底達(dá)116人，呈逐年增加趨勢(shì)。

2.醫(yī)院人才派遣用工年齡呈現(xiàn)年輕化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20～30歲人數(shù)為96人，31～40歲人數(shù)為18人，41～50歲人數(shù)為6人，51～60歲人數(shù)為1人。可以看出，20～30歲人數(shù)占了總體的79.34%，而且多數(shù)是最近3年新招人員，說(shuō)明了醫(yī)院人才派遣政策對(duì)年輕人的吸引力較大。

3.醫(yī)院人才派遣用工崗位及職稱(chēng)分布。醫(yī)院人才派遣員工分專(zhuān)技崗位（其中醫(yī)藥技56人、護(hù)理28人）和后勤崗位（37人）。醫(yī)藥技中的科室分為中藥房、中醫(yī)科、供應(yīng)室、中心實(shí)驗(yàn)室、臨檢室、影像科、口腔科、門(mén)診抽血等，護(hù)理中涉及的科室有體檢中心、注射室、ICU。專(zhuān)技崗位占了69.42%。后勤科室分為門(mén)診收費(fèi)、總務(wù)科、超聲科的文字錄入。派遣員工初級(jí)職稱(chēng)占98.35%，中級(jí)職稱(chēng)人員僅占1.65%。由此看出，我院人才派遣用工崗位基本是在臨床一線(xiàn)較低層次的技術(shù)人員。

4.醫(yī)院人才派遣用工的學(xué)歷情況。我院人才派遣員工中無(wú)研究生，本科學(xué)歷29人，大專(zhuān)學(xué)歷64人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員占到了76.86%，中專(zhuān)及以下學(xué)歷僅28人。這說(shuō)明派遣員工整體學(xué)歷層次在不斷提高。

5.醫(yī)院人才派遣用工近五年來(lái)離職情況（見(jiàn)表2）。

通過(guò)表2可以看出，2008年和2011年離職人數(shù)相對(duì)較多，這是因?yàn)檫@兩年通過(guò)公開(kāi)招聘錄用為我院正式在編的人數(shù)多。通過(guò)對(duì)圖表分析得知，近五年離職人員相對(duì)較低較穩(wěn)定，說(shuō)明我院工作環(huán)境和薪酬等對(duì)人才派遣人員具有較強(qiáng)的吸引力。

二、人才派遣的優(yōu)勢(shì)

1.不受編制限制。由于醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)院病床數(shù)量增加較多，多年來(lái)沒(méi)有增加人員編制，醫(yī)院不得不擴(kuò)大人才選用。人才派遣為我們提供一種“即時(shí)需要即時(shí)使用”的彈性人才利用方式，有效解決了這一難題，而且這些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事業(yè)單位，編外使用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量規(guī)模超過(guò)后勤服務(wù)人員，這些編外專(zhuān)技人員大部分已經(jīng)頂崗工作。

2.減少人事（勞動(dòng)）糾紛。由于派遣公司作為用人單位承擔(dān)了勞動(dòng)用工過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院就避免了直接與被派遣人員人事（勞動(dòng)） 發(fā)生糾紛，從而省卻了用人單位的管理精力。

3.人事管理便捷。當(dāng)前，醫(yī)院未設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理派遣員工的部門(mén)和崗位，而對(duì)派遣員工的管理大多都是相對(duì)崗位的負(fù)責(zé)人員對(duì)其工作的監(jiān)督和考核，其他人事都是派遣機(jī)構(gòu)在管理和處理。例如派遣員工的招聘、勞動(dòng)合同的簽訂、薪酬管理、考核管理、社保繳納、員工培訓(xùn)、合同的解除及續(xù)訂等諸多手續(xù)均可由專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)——派遣公司承擔(dān)。

4.降低成本支出。由于是編外用工，醫(yī)院有了更多的自主權(quán)，醫(yī)院可參考當(dāng)?shù)貙?shí)際自行制訂相應(yīng)的薪酬福利政策，自主發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金等，另外醫(yī)院在核算派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）支出時(shí)是按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核算的。而事業(yè)編制人員是按照事業(yè)單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核算的，遠(yuǎn)高于企業(yè)平均數(shù)，因此派遣人員的用工成本就比在編員工低得多，有利于降低醫(yī)院總的成本支出。

三、對(duì)派遣員工的規(guī)范管理

1.逐年完善了醫(yī)院人才派遣管理制度，保障了他們的權(quán)益。醫(yī)院在2005年出臺(tái)了《關(guān)于派遣人員用工管理的有關(guān)規(guī)定》，并不斷完善；2008年又制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善派遣員工勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定》，從政策的源頭進(jìn)行了保障。

2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院人才派遣員工的崗前培訓(xùn)。派遣員工到醫(yī)院參加工作后，盡快安排老員工帶領(lǐng)，讓其盡快適應(yīng)崗位，轉(zhuǎn)換角色。同時(shí)還定期安排派遣員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其在上崗前能熟悉醫(yī)院工作環(huán)境，了解醫(yī)院發(fā)展情況和相關(guān)制度規(guī)定。

3.重視對(duì)派遣員工的后續(xù)學(xué)歷教育。醫(yī)院規(guī)定，派遣人員取得后續(xù)學(xué)歷后可相應(yīng)提高績(jī)效獎(jiǎng)金，目前取得后續(xù)學(xué)歷人員已達(dá)31人。

4.不斷提高派遣員工薪酬與福利。如社會(huì)保險(xiǎn)、績(jī)效獎(jiǎng)金等分配方案，派遣員工和編制員工同等對(duì)待，以此來(lái)提高派遣員工的薪酬與福利待遇。

5.建立派遣員工的激勵(lì)機(jī)制。近幾年醫(yī)院設(shè)置需求，通過(guò)公開(kāi)招聘形式，擇優(yōu)錄用人才派遣員工，讓他們有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)從“編外人”向“編內(nèi)人”的轉(zhuǎn)變。這些舉措，極大地激發(fā)了醫(yī)院派遣人員的工作積極性，增強(qiáng)了派遣員工的價(jià)值感、責(zé)任感和歸屬感，提高了他們的社會(huì)地位。

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（作者單位：寧波市第一醫(yī)院）