高泉　張佳進

[摘要] 伴隨著我國的農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展，信息技術(shù)在農(nóng)村顯現(xiàn)出巨大的生命力和良好的發(fā)展前景。本文通過調(diào)查法、對比法、分析法等方法，分析信息技術(shù)在我國農(nóng)村中運用的現(xiàn)狀及問題，以及未來發(fā)展趨勢。

[關(guān)鍵詞] 信息化；農(nóng)村；信息技術(shù)；農(nóng)業(yè)科技

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 06. 026

[中圖分類號] F322 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）06- 0046- 02

1 農(nóng)村信息化的相關(guān)理論概述

農(nóng)村信息化是人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中，通過采用以通訊技術(shù)和信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)，更加充分有效地開發(fā)利用信息資源，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進步的過程。農(nóng)村信息化是社會信息化的一部分，它是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)等在農(nóng)村生產(chǎn)、生活、管理等方面普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)村信息化包括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，又包含在原始社會發(fā)展到資本社會進而向信息社會發(fā)展的過程中。

農(nóng)村信息化從技術(shù)角度包括農(nóng)村通訊設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備的信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作的自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的信息網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)產(chǎn)品交易的電子商務(wù)化等。

2 我國農(nóng)村信息化現(xiàn)狀及面臨的問題

2.1 我國農(nóng)村信息化現(xiàn)狀

雖然我國的信息化水平與歐美等發(fā)達國家相比還有很大一段距離，但我國的農(nóng)村信息化建設(shè)在最近的幾年里有了相當(dāng)快的發(fā)展，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成，以科技信息服務(wù)體系為主要內(nèi)容的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件技術(shù)正逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化進入了快速發(fā)展的時期。

（1）農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到發(fā)展。截至2012年年底中國農(nóng)村100%的行政村已接通電話，20戶以上的自然村通電話率達到98%。我國100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠上網(wǎng)，其中具備寬帶接入能力的村鎮(zhèn)比例為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)99%；行政村85%。在中國的廣大農(nóng)村地區(qū)，固定電話的擁有率已經(jīng)降至46%，而手機的擁有率則上升至90%。

農(nóng)業(yè)部正在組織開展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話、電腦“三電合一”的試點，有效地解決了信息服務(wù)模式單一的問題。各地出現(xiàn)了百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程，信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、農(nóng)技110等服務(wù)模式。

（2）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用效果顯著。中國國家科研計劃從1990年開始，連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用，已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng)，以及魚病防治、蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)，開發(fā)出實用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)200多個，在全國22個示范區(qū)應(yīng)用后，經(jīng)濟社會效益顯著。另外，數(shù)據(jù)庫、多媒體、人工智能、系統(tǒng)模擬模型和3S等信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)宏觀決策、資源區(qū)劃、遺傳育種、災(zāi)害預(yù)管、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面得到一定應(yīng)用。

2.2 我國農(nóng)村信息化面臨的問題

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然具備了一定基礎(chǔ)，但目前還存在眾多問題，尤其是對農(nóng)村農(nóng)民提供及時有效的信息服務(wù)還沒有得到很好的解決?？傮w上看，還不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的要求。

（1）農(nóng)民信息接收能力差。我國的廣大農(nóng)民的文化水平普遍偏低，文盲比例較高。據(jù)2006年普查結(jié)果，中國4.9億農(nóng)村勞動力的平均受教育年限只有7.3年，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%，絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗型農(nóng)民，還沒有掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)。

（2）專業(yè)信息技術(shù)人才較匱乏。農(nóng)業(yè)科技信息化建設(shè)對人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同，需要的是既懂農(nóng)業(yè)又了解互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。目前，我國農(nóng)村平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息員不足3人，數(shù)量和素質(zhì)遠不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。

（3）科技信息資源分散?，F(xiàn)階段，科技信息資源多頭建設(shè)、分散管理，致使基層科技信息“孤島化”，使得科技信息資源不能有效共享。例如，農(nóng)業(yè)部門實施的“金農(nóng)工程”，重點針對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)；教育部門的“校校通”主要面向農(nóng)村中小學(xué)校；廣電部門的“村村通”主要集中在光纜布線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。所以，需要建立跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次、分布式的國家農(nóng)村科技信息共享服務(wù)體系與共享機制。

3 信息技術(shù)的保障

信息化建設(shè)取得巨大成績與信息技術(shù)飛速發(fā)展是分不開的。信息化建設(shè)取得的成績是因為信息技術(shù)的巨大發(fā)展。目前已有很多信息技術(shù)應(yīng)用于教育、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟，極大地促進了它們自身的發(fā)展。今后，國家應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入和支持，將運用各種信息技術(shù)促進農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展。

3.1 多媒體技術(shù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的應(yīng)用

多媒體技術(shù)則是將聲像技術(shù)、計算機技術(shù)和通訊技術(shù)緊密結(jié)合在一起，是信息處理技術(shù)的一次偉大變革。如何加快新成果新技術(shù)的推廣普及是農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的重要組成部分。

隨著VCD、DVD機和電腦光驅(qū)的普及，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)VCD、DVD光盤和電腦光盤成為農(nóng)民獲取信息的首選。目前，我國農(nóng)村信息傳播渠道還不太發(fā)達，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)VCD、DVD光盤和電腦光盤是農(nóng)民獲取信息的主要渠道之一。全國擁有9億農(nóng)村人口，4.5億農(nóng)業(yè)勞動力，多媒體技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用，為解決這個矛盾提供了一個好的途徑。

3.2 自動控制技術(shù)

計算機和信息技術(shù)與各種農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)計算機自動控制技術(shù)。該技術(shù)廣泛應(yīng)用于大型溫室、農(nóng)場的畜禽生產(chǎn)管理、農(nóng)田灌溉、農(nóng)機管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科研等方面，大大節(jié)省了勞力，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的主要成果之一體現(xiàn)在應(yīng)用信息技術(shù)解決某個或某類農(nóng)業(yè)問題，例如應(yīng)用信息技術(shù)快捷地對實驗數(shù)據(jù)進行組織、加工和處理，分析土壤肥料的各種特性，實現(xiàn)精細農(nóng)作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的自動化和輔助決策。自動控制技術(shù)在一些現(xiàn)代化農(nóng)場已開始應(yīng)用。

3.3 移動信息技術(shù)

截至2012年底，移動電話用戶超過11億。從現(xiàn)實性方面看，移動通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與綜合功能使其領(lǐng)先于互聯(lián)網(wǎng)等其他信息工具。首先，移動通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)基本上已經(jīng)覆蓋，手機的普及率甚至已經(jīng)超過其他通信手段。近年來，中國移動等國內(nèi)電信企業(yè)在“村村通”工程投資過百億元，解決了數(shù)萬個偏遠行政村的覆蓋。目前，手機已經(jīng)取代固定電話，成為農(nóng)村地區(qū)最普遍的通信工具。

從中國移動、中國聯(lián)通等企業(yè)近年來參與農(nóng)村信息化建設(shè)的實踐看，移動信息化在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中已取得了顯著成效。比如，在農(nóng)村政務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面，移動信息化不僅取得了長足突破，而且根據(jù)各地農(nóng)村特點還探索出一些比較成功的農(nóng)村信息化發(fā)展模式。

3.4 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中發(fā)展最快的，建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣系統(tǒng)，是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和各級政府部門傳播推廣實用技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識的重要手段。

農(nóng)村信息匱乏是當(dāng)前可能拉大農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展差距的重要影響因素。農(nóng)村地區(qū)由于地理位置問題，交通相對不便，互聯(lián)網(wǎng)無疑是給農(nóng)村提供信息最方便快捷的渠道。農(nóng)民可以通過手機、電腦訪問互聯(lián)網(wǎng)，以方便、低價的方式獲得先進技術(shù)和信息，可以在種植、養(yǎng)殖和打開銷售渠道等各個方面獲得所需信息。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)還可以在管理、農(nóng)村教育、醫(yī)療和黨的精神文明建設(shè)等各個方面發(fā)揮巨大作用。我國的農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)起步較晚，但近幾年來發(fā)展很快，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及，互聯(lián)網(wǎng)提供的信息對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作用較大。

4 農(nóng)村信息化技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵問題

（1）應(yīng)該進一步完善組織協(xié)調(diào)和推進機制。信息化技術(shù)推進上的協(xié)同問題。一方面，國家各涉農(nóng)部門在農(nóng)村信息化建設(shè)上以行政手段為主推進一些重要工程和項目；另一方面各企業(yè)也通過各種市場化方式，推進農(nóng)村信息化項目為了實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，需要各方在常規(guī)溝通、信息資源與數(shù)據(jù)庫共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范點推進等方面，建立有效的協(xié)調(diào)機制，加強資源整合。

（2）信息化不應(yīng)是某種技術(shù)手段的單打獨斗，而是合作性的信息化?？傮w上說，移動信息化與傳統(tǒng)的信息化手段是相互彌補、相互促進的合作關(guān)系。如何動員各方面力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的局面，構(gòu)建軟件開發(fā)商、硬件制造商、電信運營商、信息提供商參與其中的、完整的農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高農(nóng)村信息化建設(shè)的能力和水平，是農(nóng)村信息化健康發(fā)展的關(guān)鍵。

（3）從實際出發(fā)，切忌“一刀切”。農(nóng)村地域遼闊、情況復(fù)雜，不僅同一省不同縣情況大相徑庭甚至同鎮(zhèn)不同村的具體情況都有可能完全不同。因此，切忌用一種簡單的模式全面推廣，而應(yīng)該因地制宜，有個性地實施和推進。

總之，農(nóng)村信息化技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)遵循差異化、多樣化并行的過程，應(yīng)防止“形象工程”和短期“亮點”項目。盡快加大信息覆蓋面，把握農(nóng)村信息的準(zhǔn)確率及公信力是前提，讓更多的農(nóng)民享受到使用信息的好處才是關(guān)鍵。

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