賀衛(wèi)

摘要：部分不法經(jīng)營者利用加油機(jī)的種種缺陷及消費者的誠信心理，在加油時見利忘義、短斤缺兩，通過燃油加油機(jī)作弊謀取非法利益，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法利益，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，傷害了大眾的誠信心理。借執(zhí)法檢查的契機(jī)，徹底鏟除燃油加油機(jī)作弊的土壤將是有效杜絕和防止燃油加油機(jī)作弊的有效途徑之一。

關(guān)鍵詞：執(zhí)法檢查；打擊；燃油加油機(jī)；作弊

當(dāng)前，燃油加油機(jī)是油站加油的最主要工具。因為受高額經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，部分不法經(jīng)營者利用加油機(jī)的種種缺陷及消費者的誠信心理，在加油時見利忘義、短斤缺兩，通過燃油加油機(jī)作弊大勢斂財，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法利益，而且嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，傷害了公眾的誠信心理。如何通過執(zhí)法檢查，鏟除燃油加油機(jī)作弊的土壤，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)該認(rèn)真思考和研究的課題。筆者結(jié)合自己十幾年的燃油加油機(jī)檢定工作工作經(jīng)驗，談?wù)勛约旱目捶?，以供同仁參考?/p>

一、注重執(zhí)法檢查的針對性

雖然燃油加油機(jī)作弊的手段花樣繁多，但最為常見的作弊手段卻就那么幾種。在執(zhí)法檢查中，要根據(jù)作弊的手段和方法有針對性地檢查。

（一）非重點檢查

“故意不回零”和“手撥計數(shù)器的數(shù)碼盤”這兩種情況不是執(zhí)法檢查的重點，防范的關(guān)鍵主體是消費者。在這兩種情況中，即使執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，也不太好定性處理，只能批評教育。更何況如果真有執(zhí)法人員在，服務(wù)員估計也不敢操作。在加油過程中趁顧客不注意時根據(jù)加油量的多少偷偷撥動計數(shù)器數(shù)碼盤，多則撥動兩數(shù)，少則撥動一位數(shù)。

（二）重點檢查

1. 檢查鉛封是否被做過手腳或者是否規(guī)范

“調(diào)整計量器的排量調(diào)整裝置”是作弊手法之一。加油站要調(diào)整計量器的排量調(diào)整裝置，唯一的渠道就是在鉛封上做文章。所以檢查時，主要就是看鉛封是否被做過手腳或者是否規(guī)范。如果銅線較長或者鉛封被拆除或撬松過，就有作弊嫌疑。所以，在檢定加油機(jī)合格打鉛封時，要用規(guī)范的細(xì)銅繩，并將其穿入鉛封內(nèi)的擰成麻花狀之后再夾緊，且不宜留得過長。如果留得過長的話，作弊者不需動鉛封，就可將排量調(diào)整罩蓋取下后進(jìn)行調(diào)整。另外，電腦上的鉛封也要重點檢查，如果鉛封被動過或者沒有鉛封，就要重點關(guān)注。

2.檢查計數(shù)器主軸上的傘形齒輪是否更換過

各種型號的燃油加油機(jī)，計數(shù)器主軸上的傘形齒輪幾何尺寸及模數(shù)不相同，通常是20齒、25齒。作弊者將計數(shù)器主軸上的傘形齒輪予以更換，如果增加一齒，就短少顧客4到5個百分點的油量1。因而檢查時要仔細(xì)檢查計數(shù)器主軸上的傘形齒輪是否做過手腳。

3.檢查加油機(jī)內(nèi)是否安裝有分流回油管

有的作弊者在加油機(jī)計量器輸出管路上安裝分流回油管裝置。如果安裝了分流回油管裝置，計量看似準(zhǔn)確的，但是經(jīng)過計量器輸出的油有一部分通過閥門控制回流至油泵前的吸油管路中，不知不覺宰了消費者。

4.檢查是否安裝了安裝微波發(fā)射機(jī)和電磁閥自動回油裝置

微波發(fā)射機(jī)和電磁閥自動回油裝置時相互配合發(fā)生作用的，利用這種裝置作弊差量可高達(dá)30個百分點以上2。針對這一情況，重點檢查電源的連接線路是否有異常，出油管和進(jìn)油管是否有支流回油管相連接。

5.檢查是否加裝了附加脈發(fā)生器電路

有些作弊者在燃油加油機(jī)的計數(shù)器電板上加裝了脈沖發(fā)生器電路，遙控器一般是隱蔽的，所以檢查中重點檢查計數(shù)器電板是否處理過。

二、加大檢查執(zhí)法的有效性

現(xiàn)場檢查執(zhí)法，要腳踏實地組織實施，不能敷衍了事地走過場，同時，執(zhí)法還要講究執(zhí)法的技巧和效率。通常檢查有常規(guī)檢查和突擊檢查等。

一般來說，在實際的執(zhí)法工作中，硬件上的作弊手段只要執(zhí)法者認(rèn)真履職都會有很好的效果。但是通過軟件來作弊，就不那么容易查處了。因為軟件作弊的證據(jù)很容易丟失或者難于取證。所以，執(zhí)法中一定要注意技巧的運用。重點技巧是電源控制人員和后臺電腦操作員的控制。因為有的不法燃油加油機(jī)生產(chǎn)廠家會把相關(guān)調(diào)整系數(shù)的密碼直接告訴加油站，或者有的作弊者破解系統(tǒng)密碼。通過獲悉的密碼，作弊者可隨意修改系數(shù)。如果給予操作員的操作機(jī)會，他們可以利用電腦鍵盤操作或切斷電腦電源的方式進(jìn)行復(fù)位，使作弊證據(jù)丟失，逃脫監(jiān)管和處罰。還要注意的就是要搶時機(jī)控制加油機(jī)，防止人為進(jìn)行復(fù)位。

三、強(qiáng)化宣傳教育

燃油加油機(jī)作弊能夠成功，一方面是作弊者的狡詐，另一方面是消費者的軟弱、無意識和無能力識別，還有就是執(zhí)法處罰不到位。所以，要在很大程度上遏制作弊，需要接受教育的主體是多方面的。

（一）強(qiáng)化經(jīng)營者遵紀(jì)守法、誠實信用的社會服務(wù)意識

燃油加油機(jī)作弊的最主要的根源就是經(jīng)營者唯利是圖的本性。所以要遏制作弊，還得從社會服務(wù)意識著手。俗話說“君子愛財，取之有道”。從經(jīng)營者角度來看，必須強(qiáng)化遵紀(jì)守法、誠實信用的服務(wù)意識，拒絕非法利益。

（二）提高消費者的防范意識和防范能力

在加油機(jī)的作弊中，消費者的防范意識和防范能力是作弊獲得成功的主要因素之一。由于部分消費者防范意識和防范能力薄弱，甚至連簡單的常識都不清楚，這給與了作弊者極大的機(jī)會。筆者親身經(jīng)歷了一次加油站并不高明的作弊就是例證。情況是這樣的：筆者的朋友自駕車和筆者去某地，加油時，筆者的朋友遞過去150元加油，遞錢后看也不看一眼，油站服務(wù)員操作的是130元，所幸筆者發(fā)現(xiàn)了才沒有被坑。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法人員的公仆意識

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門肩負(fù)著確保市場經(jīng)濟(jì)秩序公平的責(zé)任。有了權(quán)力就有了責(zé)任，權(quán)力是人民賦予的。承擔(dān)責(zé)任、提供服務(wù)就是人民公仆使命中的應(yīng)有之意。所以，在執(zhí)法中，要本著公平、公正、公開的原則嚴(yán)格執(zhí)法，避免柔性執(zhí)法、人情執(zhí)法。

總之，執(zhí)法檢查僅僅是手段而不是目的。要徹底杜絕加油機(jī)作弊是不現(xiàn)實的，只能是通過主觀上和技術(shù)上的整合在某種程度上有效地防范加油機(jī)作弊。（作者單位：貴陽市烏當(dāng)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所）

參考文獻(xiàn)：

[1]郭欣 燃油加油機(jī)作弊手段的識別及防范措施[J]科技咨詢導(dǎo)報 2006年第20期。

[2]林軍 王孔祥 常見燃油加油機(jī)作弊手段極其防范方法[J]計量技術(shù) 1999年第7期。

[3]郭欣 燃油加油機(jī)作弊手段的識別及防范措施[J]科技咨詢導(dǎo)報 2006.第20期 第228頁。

[4]郭欣 燃油加油機(jī)作弊手段的識別及防范措施[J]科技咨詢導(dǎo)報 2006.第20期 第228頁。