馬玉超

摘要：近年來，隨著我國國際貿(mào)易進程的加快，食品安全生產(chǎn)和貿(mào)易被推到了最前沿，食品安全受重視程度增強。食物供應鏈是由農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和物流等行業(yè)構成食品生產(chǎn)和供應系統(tǒng)結構，主要圍繞著食物生產(chǎn)、加工、物流和需求供應四個方面開展。供應鏈管理伴隨著我國食品行業(yè)發(fā)展和質量安全問題而愈發(fā)受到重視。本文首先介紹食品供應鏈管理和食品供應鏈管理產(chǎn)生的原因；其次，分析我國食品質量安全管理存在的問題；最后，提出食品供應鏈管理的對策和優(yōu)化措施。

關鍵詞：食物供應鏈；原因；對策

一、食品供應鏈管理概述

（一）食品供應鏈管理的定義

食品供應鏈管理最早在20世紀90年代初《觀察》上被提出，食品供應鏈的管理是指企業(yè)利用計算機和信息技術等，全面對食品生產(chǎn)、加工、物流等進行規(guī)劃、組織、執(zhí)行的過程，對食品供應鏈從原材料的供應至食物產(chǎn)品的流通整個過程的有效鏈接。食物供應鏈管理具有鮮明的特點：以最終顧客為中心、是全局管理模式。

（二）食品供應鏈管理產(chǎn)生的原因

隨著食物供應鏈的產(chǎn)生和迅速發(fā)展，人們對食物產(chǎn)品要求也愈來愈高，主要表現(xiàn)如下：

消費者群體對食品和農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度要求越來越高，并逐漸注重對食物交貨時間的要求；消費者群體加強了對質量安全的要求，迫使食物生產(chǎn)加工行業(yè)的企業(yè)不得不進行食物供應鏈管理，以保障供應鏈上游和下游的銷售和物流渠道的順利暢通；為了滿足日益增長的顧客對產(chǎn)品質量安全需求，越來越多的高科技技術被用到食品領域，在這些高科技產(chǎn)品和技術應用的同時，也不可避免的帶來風險和危害；國家和政府從人民群眾安全和健康出發(fā)，制定完善的法律法規(guī)體系，對食品的質量、安全作出嚴格的要求，迫使企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)不得不進行供應鏈思維進行。綜上所述，食品企業(yè)不得不進行食品供應鏈管理，以滿足人們大眾對食品消費品要求的提升。

二、我國食品質量安全管理存在的問題

我國食品質量安全問題普遍存在，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會的進步 ， 我國食品質量安全問題影射出國內食品質量安全管理和檢測存在嚴重的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、缺乏統(tǒng)一協(xié)調的管理，各體系之間不協(xié)調。食品安全涉及面比較廣，不是單一的部門努力就可以控制和避免的，需要幾個部門協(xié)同作業(yè)、共同努力。在食品供應鏈上的每一個環(huán)節(jié)都需要兩個以上部門發(fā)揮作用，這就導致各部門責任不明確，沒有形成統(tǒng)一的管理機制，使得對食品安全檢測不標準，相關部門的監(jiān)管職能無法有效的發(fā)揮；食品安全體系中，法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系、生產(chǎn)體系等之間協(xié)調不順暢，沒有形成有效的安全檢測體系和應急預警機制。

2、相關的法律法規(guī)體系缺失全局性和完整性，處罰力度薄弱。從全局看我國食品安全法律建設現(xiàn)狀，我國關于食品安全質量方面的只有《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)產(chǎn)品安全法》，這二者前者發(fā)揮著主導的作用，國內法律建設暫時還沒有將食品安全建立在食物供應鏈上，食物安全法律建設的不系統(tǒng)，致使我國食品質量安全沒有強力的保障，法律建設并沒有形成強大的威懾力；相關法律建設和制度建設的不完善，造成對食物造假、售價的違法行為沒有加大懲處力度，對食品質量安全行為處罰較輕，沒有起到足夠的警示作用。

3、理論水平落后，未能滿足食品業(yè)發(fā)展的需要。食品生產(chǎn)迅速發(fā)展和技術的進步，食品行業(yè)質量安全問題也屢禁不止，理論水平不能滿足實際食品質量安全問題，即食品質量安全理論不具備時效性。需要針對實際食品質量安全問題，建立專門的質量安全管理體制、完善科學的保障體系和檢測體系，尤其是對含食品添加劑物質的檢測，強化食品質量安全理論體系建設。

三、我國食品供應鏈管理的對策和優(yōu)化措施

1、建立和完善科學的法律法規(guī)體系，提高對食品質量安全管理的有效性

雖然我國食品質量安全管理取得了顯著的進步，但和國際水平仍存在很大的差距，我國食品質量、食品檢測相關的法律體系建設仍不完善，亟需向有效化、合理化、高效化轉變。雖然近年來，國內相關法律建設多大五六十部之多，但是法律并沒有涉及對食品從田地至飲食過程，在這些領域存在空白。因此，面對當前食品質量安全嚴峻的形勢，我國政府和相關部門應加快《食品安全法》的制定和頒布進程，建立專門的食品安全管理機構，加強對食品質量監(jiān)督力度，以滿足消費者群體對食品日益提升的需求。

2、強化食品供應鏈管理，提升食品生產(chǎn)質量安全水平

強化食品生產(chǎn)源頭的管理，從對食品生產(chǎn)原料、化肥、添加劑等治理著手，保證食品生產(chǎn)環(huán)境、條件符合生產(chǎn)的要求，積極的倡導健康食品和綠色食品的發(fā)展；在食品的生產(chǎn)過程中，打擊生產(chǎn)中偷工減料、違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)不利于食品加工和生產(chǎn)的行為，避免引起食品安全問題，帶來損失；加強對食品進入市場的審查標準，提高食品進入市場門檻，建立科學的市場監(jiān)測和進出入制度。

3、RFID 技術加強對食品供應鏈可追溯性的管理

RFID 解決方案可以提升食品供應鏈和質量和效率，保障食品源頭的安全，保障食品供應鏈中透明度的提升。通過該技術可以為食品供應鏈的商品提供詳細的數(shù)據(jù)，這樣就方便經(jīng)營者關注食品生產(chǎn)各個過程的信息，讓消費者看到經(jīng)營管理者對食品質量安全的態(tài)度；當食品質量安全出現(xiàn)問題時，經(jīng)營者可以根據(jù)該技術對食品進行追溯，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的根源，并及時的采取有效措施，減少消費者群體的恐慌和擔心；根據(jù)該技術記錄和存儲功能，可以從食品供應鏈的下游向上游逐漸過渡，對那些違規(guī)、違法的行為和個人群體，及時召回產(chǎn)品，并對責任團體予以處理，維護社會公平和社會的正常秩序。（作者單位：長江大學生命科學學院）

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