白云

企業(yè)行政管理效率

所謂行政管理效率，就是在圓滿完成行政機關(guān)的使命和任務(wù)以及即定的基礎(chǔ)上，投入的工作量與所得的工作效果之比。低下的行政管理效率，會使企業(yè)機構(gòu)僵化，調(diào)節(jié)失誤，作用錯位，而高能的行政管理效率則可使企業(yè)運轉(zhuǎn)有序，可調(diào)控性強，具有行業(yè)竟?fàn)巸?yōu)勢。由此概念入手，具體分析企業(yè)行政效率低下的原因，并就如何提高我國企業(yè)行政管理效率、改進行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制等問題提出了幾點建議。

企業(yè)行政管理效率低下的現(xiàn)狀

權(quán)力集中缺乏制約。權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機制，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。

行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒有很好的執(zhí)行?，F(xiàn)代行政管理需要建立起科學(xué)的工作程序和全面規(guī)范的管理規(guī)則。因此，行政管理體制不全，機構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不科學(xué)、不完善，以及對現(xiàn)代社會新的科學(xué)技術(shù)方法推廣應(yīng)用不力也是不可忽視的原因。

行政管理人員素質(zhì)良莠不齊。企業(yè)里一些行政管理人員行政素質(zhì)不高，知識能力不強，遇事怕負(fù)責(zé)任或不負(fù)責(zé)任，缺乏全局意識，對自己有利就干，無利可圖的就推諉不干或放在一邊慢慢拖著干。把大量的時間和精力放在如何尋找一個更合適的借口上，既浪費了時間又耽誤了工作，直接影響著行政效率的提高。

提高我國企業(yè)行政管理效率

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、加強監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。對建立的規(guī)章制度作為本單位的規(guī)章，在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，落實到崗、落實到人，嚴(yán)格執(zhí)行。各部門行政管理工作人員要各就各位，各行其事，各負(fù)其責(zé)。要真正把各項制度具體落到實處。要把監(jiān)督檢查作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，工作做得好，成績突出的，要及時總結(jié)經(jīng)驗推廣、給予表揚和獎勵。對工作不重視，做得不好，漏洞明顯，或出現(xiàn)重大問題的，要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)。通過對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，使規(guī)章制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而不至流于形式。

引入現(xiàn)代化技術(shù)與科學(xué)的企業(yè)管理方法。在管理工作中應(yīng)用計算機實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，隨著計算機應(yīng)用的普及，計算機在各個領(lǐng)域的應(yīng)用無處不在，就企業(yè)行政管理可通過計算機合理運用效率管理軟件實行企業(yè)現(xiàn)代化管理?？茖W(xué)的企業(yè)管理方法如目標(biāo)管理、自主管理、績效考評等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊無法跟上時代的發(fā)展，如中國郵政集團公司，郵政百年歷史，曾經(jīng)鑄就過郵政的輝煌，形成了一套管理辦法和管理制度?？赏瑯邮怯捎谶@套管理制度在面對信息化程度不斷普及的今天，感到束手無策。通過科學(xué)企業(yè)管理方法的引入可以極大的緩解傳統(tǒng)的陳舊管理方法與現(xiàn)時代的格格不入。

實施提高企業(yè)行政管理效率的主要對策

實行和完善行政首長負(fù)責(zé)制。實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立以其為首的管理系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求，首先必須明確行政首長的職責(zé)和權(quán)限，其次必須保證其管理措施有暢通的行政實施渠道，再次還要建立現(xiàn)代企業(yè)的約束機制，充分發(fā)揮企業(yè)職代會、工會的民主監(jiān)督職能，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響，并且防止其濫用職權(quán)牟取私利。

合理選擇和設(shè)計行政組織機構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政組織機構(gòu)和行政渠道進行的，所以，選擇和設(shè)計符合企業(yè)特點的組織機構(gòu)是實現(xiàn)行政命令、指示等暢通并迅速貫徹的重要保證。行政管理最忌機構(gòu)龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢等，從而造成信息滯后和效率低下等弊端。因此，合理設(shè)計與選擇行政組織機構(gòu)與行政管理科學(xué)化是密不可分的。建立健全的企業(yè)規(guī)章制度建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。

建立現(xiàn)代企業(yè)激勵機制。有資料表明，如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮不過20～30%；如果施之以激勵，可發(fā)揮到80～90%。企業(yè)行政管理的最佳化實現(xiàn)在很大程度上取決于被管理者積極有效的配合和實施，因此對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作，這就要求企業(yè)結(jié)合實際，確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機制，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動員工的積極性、主動性與創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)對人的有效管理。