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票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則沖突現(xiàn)象必須改變

2013-04-29 19:10:39傅鼎生
東方法學(xué) 2013年6期
關(guān)鍵詞:票據(jù)借貸金融

傅鼎生

內(nèi)容摘要:票據(jù)制度與物權(quán)制度關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則存在沖突:《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》均未規(guī)定設(shè)立票據(jù)質(zhì)權(quán)必須進(jìn)行質(zhì)押背書;《票據(jù)法》規(guī)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)押背書。最高人民法院所作的相關(guān)司法解釋不僅沒有解決這一沖突,反而放大了這一沖突:《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》規(guī)定,票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立時(shí)未進(jìn)行質(zhì)押背書的,其所設(shè)立之質(zhì)權(quán)不得對抗善意第三人;《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》明確,未進(jìn)行質(zhì)押背書的,不構(gòu)成票據(jù)質(zhì)押。上述規(guī)則的沖突現(xiàn)象,不能以特別法優(yōu)于一般法的規(guī)則來解決,也不能以新法優(yōu)于舊法的規(guī)則來解決。不能認(rèn)為民法擔(dān)保物權(quán)制度與票據(jù)法票據(jù)質(zhì)押制度分別創(chuàng)設(shè)了兩種效力不同的票據(jù)質(zhì)押制度?!稉?dān)保法》和《物權(quán)法》均未作有別于《票據(jù)法》票據(jù)質(zhì)權(quán)效力與實(shí)行方式的規(guī)定,“擔(dān)保法司法解釋”中所謂的“對抗善意第三人”的情形客觀上不能發(fā)生。不同法律確定的票據(jù)質(zhì)權(quán)內(nèi)容、效力、實(shí)行方式相同。票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則不應(yīng)有異,必須完善立法解決規(guī)則沖突。

關(guān)鍵詞:質(zhì)押 票據(jù) 金融 借貸 委托理財(cái) 法律沖突

同一調(diào)整對象,不能容忍兩種不同的調(diào)整方法。自相矛盾的法律規(guī)定一旦形成,難以形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),必然導(dǎo)致同案異判。然而,我國票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則的法律沖突自《票據(jù)法》和《擔(dān)保法》的頒布開始形成后至今已有十七年了。這十七年中,最高人民法院對審理票據(jù)糾紛案件作了若干規(guī)定,對《擔(dān)保法》作了司法解釋;這十七年中,我國制定的《物權(quán)法》對擔(dān)保物權(quán)制度(包括票據(jù)質(zhì)押制度)進(jìn)行了全面的修訂;這十七年中,全國人大常委會(huì)對《票據(jù)法》作了修改?!? 〕但遺憾的是,十七年漫長的時(shí)間就是沒有改變票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)定的法律沖突。

立法者久久不去解決立法上的沖突,引發(fā)學(xué)界對其進(jìn)行學(xué)理解釋,意圖得出不沖突的結(jié)論,以解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。然而,學(xué)界善良愿望不能替代立法的作用,故難以成為法律適用的準(zhǔn)繩,也難以成為規(guī)范票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立的規(guī)則。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡早改變這一立法矛盾。

一、關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)定沖突的立法表現(xiàn)

我國票據(jù)質(zhì)押的法律淵源是《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》以及《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》)和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《擔(dān)保法司法解釋》)。票據(jù)質(zhì)押的法律沖突,表現(xiàn)為《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》以及《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》與《擔(dān)保法司法解釋》就票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定條件所作的不同規(guī)定。

《票據(jù)法》第35條第2款規(guī)定:“匯票可以設(shè)定質(zhì)押,質(zhì)押時(shí)應(yīng)當(dāng)以背書記載‘質(zhì)押字樣。被背書人依法實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)時(shí),可以行使匯票權(quán)利?!边@一規(guī)定表明,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定必須具備三個(gè)條件:其一,在票據(jù)背面依票據(jù)法的規(guī)定進(jìn)行背書記載,〔2 〕票據(jù)質(zhì)押不能以單純交付票據(jù)的方式進(jìn)行;其二,背書中應(yīng)記載“質(zhì)押”字樣或者類似意思的文句,僅有背書而未記載“質(zhì)押”或類似意思文句的,發(fā)生票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓的后果;其三,持票人將票據(jù)交付給質(zhì)權(quán)人。然而,同樣是關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立,《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》的規(guī)定則不然?!稉?dān)保法》第76條規(guī)定:“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)將權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人。質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付之日起生效。”依據(jù)這一規(guī)定,票據(jù)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)訂立質(zhì)押合同并交付票據(jù),而無須在票據(jù)上進(jìn)行質(zhì)押背書?!段餀?quán)法》第224條規(guī)定:“以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。”這一規(guī)定表明,票據(jù)質(zhì)押必須具備兩個(gè)條件:其一,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人必須訂立票據(jù)質(zhì)押合同;其二,出質(zhì)人將票據(jù)交付給質(zhì)權(quán)人。《物權(quán)法》也沒有規(guī)定票據(jù)質(zhì)押必須進(jìn)行質(zhì)押背書。

比較上述規(guī)定不難發(fā)現(xiàn),《票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則與《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》規(guī)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則的區(qū)別是:前者質(zhì)權(quán)之設(shè)定,必須進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押背書;后者質(zhì)權(quán)之設(shè)定無需進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押背書?!镀睋?jù)法》之所以要求票據(jù)質(zhì)押必須背書,是因?yàn)槠睋?jù)行為的性質(zhì)和其他民事法律行為的性質(zhì)不同。票據(jù)質(zhì)押行為屬于票據(jù)行為的一種,具有外觀性、文義性和無因性。票據(jù)行為是否有效,以外觀記載是否符合規(guī)定為衡量標(biāo)準(zhǔn);票據(jù)行為的內(nèi)容,取決于票據(jù)記載的文義;依據(jù)交易邏輯和生活邏輯,票據(jù)行為的實(shí)施有一定的原因,但是依據(jù)票據(jù)法律邏輯,原因關(guān)系的無效、撤銷、不成立均不影響票據(jù)行為的效力。故此,依據(jù)票據(jù)行為而進(jìn)行的票據(jù)質(zhì)押必須背書記載質(zhì)押事項(xiàng)并交付票據(jù)。然而《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的起草人員卻未從票據(jù)行為角度思考票據(jù)質(zhì)押,故出現(xiàn)同一票據(jù)質(zhì)押現(xiàn)象形成兩種不同的質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則。

二、關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則沖突的司法解釋

立法的沖突導(dǎo)致人們期待最高人民法院能通過司法解釋來消除。終于,最高人民法院于2000年11月14日就審理票據(jù)糾紛案件若干問題作了規(guī)定,于2000年12月8日對《擔(dān)保法》做出司法解釋。然而,這兩個(gè)司法解釋不僅沒有解消立法上的沖突,反而加劇了兩者的對立。

《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第55條規(guī)定:“依照票據(jù)法第三十五條第二款的規(guī)定,以匯票設(shè)定質(zhì)押時(shí),出質(zhì)人在匯票上只記載了‘質(zhì)押字樣未在票據(jù)上簽章的,或者出質(zhì)人未在匯票、粘單上記載‘質(zhì)押字樣而另行簽訂質(zhì)押合同、質(zhì)押條款的,不構(gòu)成票據(jù)質(zhì)押?!敝档米⒁獾氖牵镀睋?jù)法》第35條并沒有明確規(guī)定“未在票據(jù)上記載‘質(zhì)押字樣的,不構(gòu)成票據(jù)質(zhì)押”,《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》作了這一規(guī)定。票據(jù)法的司法解釋十分明確地強(qiáng)調(diào),票據(jù)質(zhì)押必須進(jìn)行質(zhì)押背書。

《擔(dān)保法司法解釋》第98條規(guī)定:“以匯票、支票、本票出質(zhì),出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人沒有背書記載‘質(zhì)押字樣,以票據(jù)出質(zhì)對抗善意第三人的,人民法院不予支持。”擔(dān)保法的司法解釋似乎也不讓步,同樣十分明確表明,票據(jù)的質(zhì)押背書不是票據(jù)質(zhì)押設(shè)立的生效條件而是票據(jù)質(zhì)權(quán)的對抗條件。這意味,未進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押背書,同樣能夠設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)。

票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定規(guī)則(設(shè)定條件),不僅立法規(guī)定不一致,而且司法解釋也不一致。同一項(xiàng)法律制度,豈能容忍兩種不同的內(nèi)容?如此立法、如此司法解釋,如何讓基層人民法院正確適用法律,又如規(guī)范商事主體的商行為,更讓票據(jù)權(quán)利出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人無從進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押行為。

為此,最高人民法院民二庭于2001年6月6日召開庭務(wù)會(huì)議,就票據(jù)質(zhì)押的背書問題進(jìn)行討論并形成了共識(shí):“庭務(wù)會(huì)議一致認(rèn)為,兩部司法解釋在同一問題上不同解釋之間的沖突,最終需要最高人民法院審判委員會(huì)做出有權(quán)解釋來解決。在審判委員會(huì)作出有權(quán)解釋之前,負(fù)責(zé)審判的業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)對質(zhì)押背書在票據(jù)質(zhì)權(quán)取得上的法律意義進(jìn)行有益的探討,以便于為審判委員會(huì)討論解決這一問題提供先期分析和必要的素材準(zhǔn)備?!?〔3 〕遺憾的是,庭務(wù)會(huì)議的這一愿望至今尚在期待之中。

三、學(xué)界對票據(jù)質(zhì)押規(guī)則的解釋,尚不能解決兩者沖突

為解決《票據(jù)法》第35條第2款與《擔(dān)保法》第76條、《物權(quán)法》第224條規(guī)定的沖突以及《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第55條與《擔(dān)保法司法解釋》第98條規(guī)定的沖突,理論界與實(shí)務(wù)部門發(fā)揮聰敏和才智,對現(xiàn)行法律進(jìn)行學(xué)理解釋,但是至今為止的任何一種解釋都不能解決票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則的沖突。

理論界和實(shí)務(wù)部門所作的解釋可歸納為兩大類:一類認(rèn)為,諸法沖突不能兩立,彼此沖突的票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則只能有一個(gè)生效(即《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定規(guī)則的沖突,其中必有一項(xiàng)規(guī)定不允許發(fā)生效力);另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,諸法并不沖突各自發(fā)揮調(diào)整不同的票據(jù)質(zhì)押的功能,票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定能選擇適用不同的規(guī)則(即《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的不同規(guī)定并不矛盾,均發(fā)生效力,它們各自從不同角度規(guī)范著不同的票據(jù)質(zhì)押行為并產(chǎn)生不同發(fā)后果)。

(一)關(guān)于諸法沖突,不能兩立的觀點(diǎn)及本文見解

在有關(guān)兩法沖突,不能兩立的觀點(diǎn)中,又可細(xì)分為“只能適用《票據(jù)法》的觀點(diǎn)”和“只能適用《擔(dān)保法》(或《物權(quán)法》)的觀點(diǎn)”的兩種不同見解。然而,這兩種見解都因違背法理而不能解決現(xiàn)行規(guī)定的沖突。

1.關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定行為只能適用《票據(jù)法》的觀點(diǎn)及筆者的看法

有論者以法律位階為視角,分析研究《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》的關(guān)系,運(yùn)用特別法優(yōu)于一般法的規(guī)則確定票據(jù)質(zhì)押的法律適用,從而解決法律的沖突。此觀點(diǎn)認(rèn)為,《票據(jù)法》為特別法,《擔(dān)保法》為一般法,《票據(jù)法》優(yōu)于《擔(dān)保法》,票據(jù)質(zhì)押適用《票據(jù)法》的規(guī)定。例如,于瑩教授在《論票據(jù)質(zhì)押的設(shè)立與效力》一文在介紹解決《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)押沖突學(xué)界觀點(diǎn)的時(shí)候指出:“《擔(dān)保法》第76條和《票據(jù)法》第35條究竟是什么關(guān)系,目前主要存在三種觀點(diǎn):第一,《擔(dān)保法》屬于民法,《票據(jù)法》屬于商法,兩者屬于一般法與特別法的關(guān)系。因此,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原理,票據(jù)質(zhì)押應(yīng)該適用《票據(jù)法》,票據(jù)質(zhì)押的有效成立需要采用背書的形式……” 〔4 〕

此觀點(diǎn)筆者難以認(rèn)同。以特別法優(yōu)于一般法的法律適用規(guī)則來解決我國票據(jù)質(zhì)押立法上的沖突不合法理。因?yàn)?,從商法與民法角度而觀之,可以明確區(qū)分特別法與一般法。但是,從《票據(jù)法》對票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立所做的規(guī)定與《擔(dān)保法》對票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立所做規(guī)定角度而觀之,不能確定哪一項(xiàng)規(guī)定屬于一般法,哪一項(xiàng)規(guī)定屬于特別法。一般法是對調(diào)整對象所做出的抽象性規(guī)定,而特別法是對調(diào)整對象所做出的具體規(guī)定。無論是《票據(jù)法》第35條第2款的規(guī)定,還是《擔(dān)保法》第76條的規(guī)定,或者是《物權(quán)法》第224條的規(guī)定都是針對具體對象所做出的規(guī)定,且所針對的具體對象的法律位階相同,不存在一般和特殊、抽象和具體的區(qū)別。故此,不能認(rèn)為《票據(jù)法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的規(guī)定是特別法規(guī)則,《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的規(guī)定是一般法規(guī)則?,F(xiàn)行立法關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的規(guī)定,都是特別法。

2.關(guān)于票據(jù)質(zhì)押只能適用《擔(dān)保法》(或《物權(quán)法》)的觀點(diǎn)及筆者看法

也有論者以法律先后頒布的時(shí)間為視角,分析《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》的關(guān)系,運(yùn)用新法優(yōu)于舊法的規(guī)則確定票據(jù)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)適用的法律。此觀點(diǎn)認(rèn)為,《擔(dān)保法》立法在后,《票據(jù)法》立法在前,票據(jù)質(zhì)押應(yīng)適用新規(guī)則。例如,山東省高級(jí)人民法院在審理滕州市城郊信用社與建設(shè)銀行棗莊市薛城區(qū)支行票據(jù)糾紛案中,以《擔(dān)保法司法解釋》頒布的時(shí)間晚于《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》,即在后規(guī)則優(yōu)于在前規(guī)則為由,適用了《擔(dān)保法司法解釋》。〔5 〕依此觀點(diǎn)推論,《物權(quán)法》于2007年頒布,票據(jù)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)適用《物權(quán)法》而不能適用《票據(jù)法》。

此觀點(diǎn)筆者未敢認(rèn)同。近年來最高人民法院對過往的司法解釋進(jìn)行了清理,廢除了數(shù)批次與現(xiàn)行法律相抵觸的司法解釋的規(guī)定,然而《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第55條關(guān)于票據(jù)質(zhì)押必須背書并記載“質(zhì)押”字樣的規(guī)定一直未在被廢止之列;2004年8月28日十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對《票據(jù)法》作了修改,刪除了原《票據(jù)法》第75條之規(guī)定,并沒有對《票據(jù)法》第35條做出修改。這說明票據(jù)法關(guān)于票據(jù)出質(zhì)的相關(guān)規(guī)定并未因《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》的規(guī)定而被廢止。同時(shí)說明《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立方式的規(guī)定與《票據(jù)法》相關(guān)規(guī)定之不一致,并非新法刻意修改舊法的舉措,而是立法者的疏漏。新法對舊法的修改必須基于充分的理由,否則動(dòng)搖法的穩(wěn)定性和權(quán)威性。然而,《票據(jù)法》與《擔(dān)保法》于同年頒布,《擔(dān)保法》實(shí)施之時(shí)《票據(jù)法》尚未實(shí)施,一個(gè)尚未實(shí)施的法律怎么會(huì)被修改?客觀地說不存在任何修改理由。同樣,《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》的頒布和《擔(dān)保法司法解釋》的頒布只差不到一個(gè)月的時(shí)間,短短不到一個(gè)月的時(shí)間有什么重大理由需要對舊的司法解釋做出修改?再說,就票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立的規(guī)則,《票據(jù)法》及《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》規(guī)定比《擔(dān)保法》的規(guī)定更為科學(xué),有什么理由讓不科學(xué)的規(guī)則替代科學(xué)的規(guī)則?故此,新法優(yōu)于舊法的規(guī)則不適用票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則的沖突。

(二)關(guān)于諸法互不沖突,可以兩立的觀點(diǎn)及筆者見解

該觀點(diǎn)表明,諸法各自發(fā)揮調(diào)整票據(jù)質(zhì)押的功能,能同時(shí)適用,彼此并不沖突。該觀點(diǎn)又細(xì)分為如下兩種。一種認(rèn)為,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立無須在票據(jù)上進(jìn)行背書記載,但是票據(jù)質(zhì)押未經(jīng)背書記載的,不發(fā)生對抗善意第三人的效力;另一種認(rèn)為,兩種票據(jù)質(zhì)押制度彼此獨(dú)立,各自有不同的成立和生效要件,各自有不同的法律效力,分屬兩個(gè)不同的票據(jù)質(zhì)押制度。然而,這兩種觀點(diǎn)均不能解決票據(jù)質(zhì)押規(guī)則的沖突。

1.關(guān)于票據(jù)質(zhì)押背書是對抗要件的觀點(diǎn)及筆者看法

此觀點(diǎn)認(rèn)為,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定可以按照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定進(jìn)行,亦即票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立不以記載質(zhì)押背書為條件,但是僅僅依據(jù)《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》規(guī)定而設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),不具有對抗善意第三人的效力。據(jù)此,在票據(jù)上進(jìn)行質(zhì)押背書的行為并非票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定的生效條件而是對抗條件。該觀點(diǎn)沒有否認(rèn)僅僅按照《票據(jù)法》第31條第1款的規(guī)定設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的有效性。據(jù)此,可以推論:依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押的,可發(fā)生票據(jù)質(zhì)權(quán);依照《票據(jù)法》的規(guī)定進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押的,也可發(fā)生票據(jù)質(zhì)權(quán);僅僅按照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),不具有對抗性;僅僅按照《票據(jù)法》的規(guī)定設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)具有對抗性?!稉?dān)保法司法解釋》的內(nèi)容,反映了這一觀點(diǎn),最高人民法院民二庭2001年6月6日的庭務(wù)會(huì)議也持這一觀點(diǎn)?!? 〕

最高人民法院民二庭2001年6月6日的庭務(wù)會(huì)議認(rèn)為,關(guān)于票據(jù)質(zhì)押背書究竟是票據(jù)質(zhì)權(quán)的取得要件,還是票據(jù)質(zhì)權(quán)的對抗要件,涉及對質(zhì)押背書法律意義的認(rèn)識(shí)?!皳?dān)保法對票據(jù)質(zhì)押的背書未作規(guī)定,對質(zhì)押背書的規(guī)定僅見于票據(jù)法?!睋?jù)法沒有規(guī)定未記載‘質(zhì)押字樣的法律后果。對于質(zhì)押背書的法律意義,依據(jù)我國擔(dān)保法和票據(jù)法,庭務(wù)會(huì)議討論認(rèn)為,認(rèn)定質(zhì)押背書是票據(jù)質(zhì)權(quán)的取得要件無法律根據(jù)?!?〔7 〕該庭務(wù)會(huì)議以如下理由支撐自己的觀點(diǎn)。其一,僅僅依據(jù)未作質(zhì)押背書來否認(rèn)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的取得無法律依據(jù)?!稉?dān)保法》沒有要求票據(jù)質(zhì)押需要進(jìn)行質(zhì)押背書(《物權(quán)法》同樣沒有這一要求),《票據(jù)法》也沒有規(guī)定無“質(zhì)押背書”的票據(jù)質(zhì)押無效,據(jù)此將質(zhì)押背書作為票據(jù)質(zhì)權(quán)取得的條件與法律不符。其二,票據(jù)背書并非票據(jù)權(quán)利取得的唯一方式。根據(jù)《票據(jù)法》第31條規(guī)定,只要能提供證明,非經(jīng)背書可以其他方式取得票據(jù)權(quán)利?!? 〕其三,書面質(zhì)押合同可以證明票據(jù)質(zhì)權(quán)的存在。其四,票據(jù)質(zhì)押背書是取得票據(jù)質(zhì)權(quán)對抗效力的前提條件。〔9 〕

筆者認(rèn)為此觀點(diǎn)難以成立,理由如下。

第一,所謂“有質(zhì)押背書的票據(jù)質(zhì)權(quán)具有對抗力,無質(zhì)押背書的票據(jù)質(zhì)權(quán)無對抗力”的觀點(diǎn),是對“對抗力”的誤讀。《擔(dān)保法司法解釋》的文件和最高人民法院民二庭庭務(wù)會(huì)議的文件中所謂的“對抗力”顯然不是針對票據(jù)債務(wù)人的。其原因有三:(1)上述文件中所指不能對抗的對象是“善意第三人”。這意味著對象的主觀“善意”,是構(gòu)成不能對抗的前提條件。然而,質(zhì)權(quán)人是否具有對抗債務(wù)人的效力,并不取決于債務(wù)人是否善意,這是我國《合同法》第80條關(guān)于債權(quán)讓與規(guī)則的必然推論?!?0 〕(2)由于票據(jù)是完全證券,票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)的行使必須提示票據(jù),除失票救濟(jì)以外,任何人未提示票據(jù)的不得行使票據(jù)權(quán)利,因此,票據(jù)權(quán)利的行使不存在不能對抗票據(jù)債務(wù)人的問題。即便未以背書方式設(shè)立的票據(jù)質(zhì)權(quán)(該觀點(diǎn)如果成立),也不存在不得對抗債務(wù)人的問題。(3)依據(jù)“對抗力”法律制度的含義,〔11 〕上述文件中表述的“對抗力”是指阻卻票據(jù)出質(zhì)人在同一票據(jù)上再度設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)或轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的效力?!皩沽Α彼槍Φ氖瞧睋?jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立后發(fā)生的權(quán)利(包括票據(jù)權(quán)利和票據(jù)質(zhì)權(quán)),排除第三人從出質(zhì)人處善意取得票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)。依據(jù)《物權(quán)法》第106條第1款第3項(xiàng)的規(guī)定,〔12 〕第三人從出質(zhì)人處善意取得票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)至少應(yīng)具備出質(zhì)人已經(jīng)交付票據(jù)給第三人這一前提條件。當(dāng)出質(zhì)人依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定質(zhì)押票據(jù)后,出質(zhì)人已不再占有票據(jù)怎么可能再向第三人交付票據(jù)?怎么可能使第三人善意取得票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)?因此,所謂“以票據(jù)出質(zhì)對抗善意第三人”的情形不可能發(fā)生。必須說明的是,“對抗力”制度的適用以被阻卻的權(quán)利的設(shè)定或取得不以物或權(quán)利憑證的交付為條件。票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓或票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立,均以票據(jù)憑證的交付為前提條件。故此,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)立,無對抗力制度的適用余地。

票據(jù)是完全證券,票據(jù)權(quán)利與票據(jù)憑證高度結(jié)合,權(quán)券一體。票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)的取得以交付票據(jù)為前提條件。據(jù)此,不存在有對抗力的票據(jù)權(quán)利與無對抗力的票據(jù)權(quán)利之分。倘若,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定能夠設(shè)立票據(jù)質(zhì)權(quán),該票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立后,就同一票據(jù)上出質(zhì)人不能為他人設(shè)定其他票據(jù)權(quán)利。既然不能設(shè)定其他票據(jù)權(quán)利,又何談?dòng)袩o對抗效力?經(jīng)質(zhì)押背書而享有票據(jù)質(zhì)權(quán)的,任何人都不能從出質(zhì)人處善意取得票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán);未經(jīng)背書而以交付方式取得票據(jù)質(zhì)權(quán)的,任何人也都不能從出質(zhì)人處善意取得票據(jù)權(quán)利或票據(jù)質(zhì)權(quán)。票據(jù)質(zhì)權(quán)不存在有或無對抗善意第三人的效力。

第二,《票據(jù)法》第31條規(guī)定中所指“其他合法方式”不應(yīng)包括民事法律行為,而是指民事法律行為以外的法律事實(shí)。導(dǎo)致民事權(quán)利的變動(dòng)的事由有兩個(gè),一是法律行為,二是法律行為以外的法律事實(shí)。導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利的變動(dòng)的事由也有兩個(gè),一是票據(jù)行為,二是票據(jù)行為以外的事由?!镀睋?jù)法》第31條規(guī)定的其他情形,應(yīng)當(dāng)指票據(jù)行為以外的法律事實(shí),即繼承、法人的合并等。據(jù)此,不能因?yàn)橛辛恕镀睋?jù)法》第31條的規(guī)定,就能認(rèn)定基于《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定也能設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)。必須指出的是,對《票據(jù)法》第31條的規(guī)定不能作擴(kuò)張解釋。如果作擴(kuò)張解釋,必然推導(dǎo)出以下結(jié)論:票據(jù)權(quán)利可以依據(jù)《合同法》第80條關(guān)于債權(quán)讓與的規(guī)定轉(zhuǎn)讓;按照《合同法》第80條的規(guī)定轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的,可以不以書面形式訂立債權(quán)讓與協(xié)議,不以票據(jù)背書為條件,也不以交付票據(jù)為條件。

第三,通過質(zhì)押背書方式設(shè)立票據(jù)質(zhì)權(quán)的,該票據(jù)不能再進(jìn)行轉(zhuǎn)讓背書或質(zhì)押背書,但是該效力不是對抗力所生的效力。即便票據(jù)質(zhì)權(quán)人本人也不能進(jìn)行票據(jù)轉(zhuǎn)讓與質(zhì)押?!?3 〕

2.關(guān)于票據(jù)質(zhì)押二元制的觀點(diǎn)及筆者看法

有觀點(diǎn)認(rèn)為,《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》規(guī)定的票據(jù)質(zhì)押制度與《票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)質(zhì)押制度分屬兩種截然不同的法律制度,產(chǎn)生兩種截然不同的法律后果(以下將這一觀點(diǎn)簡稱為“二元論”)?!?4 〕“票據(jù)質(zhì)押不等于設(shè)質(zhì)背書或者質(zhì)押背書,以票據(jù)設(shè)定質(zhì)押可以采取背書的方式也可以不采用背書的方式?!?〔15 〕

“二元論”將依照《擔(dān)保法》或者《物權(quán)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為,稱為《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》上的票據(jù)質(zhì)押,又稱民法上的票據(jù)質(zhì)押;將依照《票據(jù)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為,稱為《票據(jù)法》上的票據(jù)質(zhì)權(quán)?!岸摗闭J(rèn)為,依據(jù)《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定建立起來的票據(jù)質(zhì)權(quán),質(zhì)權(quán)人只能享有《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》意義上的票據(jù)質(zhì)權(quán),而不享有《票據(jù)法》意義上的票據(jù)質(zhì)權(quán);反之亦然。兩種質(zhì)權(quán)互不沖突,彼此兼容?!?6 〕

“二元論”中又分質(zhì)權(quán)客體的“二元性”和質(zhì)權(quán)客體的“一元性”兩種。質(zhì)權(quán)客體的“二元性”是指,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)的客體是普通債權(quán),依照《票據(jù)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)的客體是票據(jù)債權(quán)。質(zhì)權(quán)客體的“一元性”是指,無論依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)還是依照《票據(jù)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),其客體都是票據(jù)債權(quán)。

(1)“二元論”中關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)客體“二元性”的說法以及筆者看法

為了說明兩種不同的票據(jù)質(zhì)權(quán)的不同客體,有學(xué)者將依照《票據(jù)法》的規(guī)定設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為稱之為“票據(jù)質(zhì)押”,將依照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為稱之為“票據(jù)權(quán)利質(zhì)押”;〔17 〕還有學(xué)者撰文表示,“依照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》規(guī)定簽訂質(zhì)押合同設(shè)立票據(jù)質(zhì)權(quán),在性質(zhì)上屬于權(quán)利質(zhì)押,分別為《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》意義上的一般民事法律行為,應(yīng)當(dāng)適用《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定”,“根據(jù)《票據(jù)法》第35條及《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第55條規(guī)定,只要完成設(shè)質(zhì)背書,票據(jù)質(zhì)權(quán)即成立”。簡要地說,該學(xué)者認(rèn)為依據(jù)《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的質(zhì)權(quán)是“民事權(quán)利質(zhì)權(quán)”,依照《票據(jù)法》設(shè)定的質(zhì)權(quán)是“票據(jù)權(quán)利質(zhì)權(quán)”。法律依據(jù)不同,導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利的客體也不同?!?8 〕更有論者認(rèn)為:“每一張票據(jù)之上預(yù)設(shè)了兩種權(quán)利:一是票據(jù)權(quán)利,一是一般債權(quán)。當(dāng)票據(jù)權(quán)利無效或票據(jù)權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)時(shí),持票人可依一般債權(quán)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。而票據(jù)質(zhì)押是一種票據(jù)行為,是一種特殊的法律行為;一般債權(quán)質(zhì)押是一般法律行為。因此,如果票據(jù)設(shè)定質(zhì)押時(shí),可能存在兩種法律效果:一是票據(jù)權(quán)利質(zhì)押有效,質(zhì)權(quán)人享有票據(jù)權(quán)利質(zhì)權(quán);一是票據(jù)質(zhì)押無效,例如出質(zhì)人沒有記載‘質(zhì)押字樣但將票據(jù)交付給債權(quán)人占有,此時(shí),債權(quán)人沒有取得票據(jù)權(quán)利質(zhì)權(quán),但并不意味著債權(quán)人沒有取得質(zhì)權(quán),他取得了質(zhì)權(quán),但屬于一般債權(quán)之質(zhì)權(quán)而非票據(jù)權(quán)利質(zhì)權(quán)。因此,即使票據(jù)設(shè)定質(zhì)權(quán)時(shí)沒有背書,只要交付了票據(jù),債權(quán)人仍可取得一般債權(quán)質(zhì)權(quán)而非票據(jù)權(quán)利質(zhì)權(quán)?!?〔19 〕有學(xué)者還強(qiáng)調(diào):“筆者贊同票據(jù)質(zhì)押的標(biāo)的可以分為票據(jù)權(quán)利和普通債權(quán)!所以對于票據(jù)質(zhì)押的生效要件也應(yīng)從兩方面來考慮?!?〔20 〕筆者認(rèn)為,該觀點(diǎn)不合法理,理由如下:

首先,即便《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》上的票據(jù)質(zhì)權(quán)一說能夠成立,出質(zhì)人出質(zhì)的權(quán)利依然是票據(jù)權(quán)利,質(zhì)權(quán)客體不是普通債權(quán)。因?yàn)?,票?jù)是一種設(shè)權(quán)證券,出票人簽發(fā)票據(jù)是創(chuàng)設(shè)票據(jù)權(quán)利,而不是證明基礎(chǔ)關(guān)系中的權(quán)利?;谄睋?jù)行為的無因性,票據(jù)簽發(fā)所產(chǎn)生的票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系分離。票據(jù)簽發(fā)后,收款人或持票人享有的權(quán)利為票據(jù)權(quán)利。收款人或持票人將該票據(jù)權(quán)利出質(zhì)的,無論是基于《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定,還是基于《票據(jù)法》的規(guī)定,都屬于在票據(jù)權(quán)利上設(shè)定質(zhì)權(quán),不存在票據(jù)質(zhì)權(quán)客體的“二元性”。

其次,權(quán)利義務(wù)存于同一民事法律關(guān)系之中。票據(jù)債務(wù)對應(yīng)的是票據(jù)權(quán)利。依照票據(jù)質(zhì)權(quán)客體“二元性”的說法,作為票據(jù)質(zhì)權(quán)客體的普通債權(quán),沒有對應(yīng)的債務(wù)。因?yàn)?,出質(zhì)人在質(zhì)押行為實(shí)施前享有票據(jù)債權(quán),與此對應(yīng),其前手也承擔(dān)票據(jù)債務(wù)。票據(jù)權(quán)利人一旦依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定將票據(jù)權(quán)利出質(zhì)后,質(zhì)權(quán)人只能行使普通債權(quán),然而票據(jù)出質(zhì)人的前手并不承擔(dān)普通債務(wù)。一方是普通債權(quán),另一方是票據(jù)債務(wù)。同存于一個(gè)民事法律關(guān)系的權(quán)利與義務(wù)性質(zhì)不同的關(guān)系之中。這不合法理。例如,甲簽發(fā)一張匯票給乙委托戊付款,乙將該匯票背書轉(zhuǎn)讓給丙,丙將該匯票依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》的規(guī)定出質(zhì)給丁。貫徹票據(jù)客體“二元性”論者的意見,該票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行,將遇到如下問題:其一,丁不享有票據(jù)法意義上的質(zhì)權(quán),也就不享有票據(jù)權(quán)利,而甲只承擔(dān)票據(jù)債務(wù)卻不承擔(dān)票據(jù)債務(wù)以外的債務(wù),丁的權(quán)利與甲的義務(wù)并不構(gòu)成對應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,丁無權(quán)要求甲履行票據(jù)義務(wù)。其票據(jù)質(zhì)權(quán)如何能夠?qū)崿F(xiàn)?其二,在票據(jù)關(guān)系中,乙應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保承兌和付款的責(zé)任,如果將質(zhì)權(quán)的客體定性為一般債權(quán),則乙無任何義務(wù)。如此票據(jù)質(zhì)權(quán)與債券質(zhì)權(quán)又有何種區(qū)別?其三,依照票據(jù)質(zhì)權(quán)客體“二元性”的說法,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)立的票據(jù)質(zhì)權(quán)之客體是普通債權(quán),該票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式與債權(quán)質(zhì)權(quán)是否相同?如相同,該權(quán)利還是票據(jù)質(zhì)權(quán)嗎?

(2)“二元論”中關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)客體“一元性”的說法以及筆者看法

有學(xué)者撰文表述,“票據(jù)質(zhì)押設(shè)立的方式并不影響質(zhì)權(quán)的標(biāo)的”。易言之,兩種不同方式設(shè)定的質(zhì)權(quán)客體可以相同,質(zhì)押方式的區(qū)別不是導(dǎo)致質(zhì)權(quán)客體區(qū)別的原因。該學(xué)者認(rèn)為,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)與依照《票據(jù)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),在質(zhì)權(quán)實(shí)行上的區(qū)別是,前者在被擔(dān)保的主債未到期或雖已到期但未發(fā)生債務(wù)不履行的事實(shí)時(shí),票據(jù)質(zhì)權(quán)人在追索權(quán)期前行使事由出現(xiàn)后不能行使追索權(quán),“只能請求出質(zhì)人另行提供擔(dān)保或者請求出質(zhì)人行使期前追索權(quán)”?!?1 〕也有學(xué)者認(rèn)為,“在我國《票據(jù)法》和《物權(quán)法》中,質(zhì)押背書對票據(jù)出質(zhì)具有不同的作用,于前者為生效要件,于后者則沒有要求。盡管如此,兩個(gè)法律文件關(guān)于票據(jù)出質(zhì)的規(guī)則并不存在根本沖突?!币勒铡段餀?quán)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為是“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)押”,依照《票據(jù)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的行為是“票據(jù)法上的票據(jù)質(zhì)押”,兩種不同質(zhì)押方式所產(chǎn)生的兩種質(zhì)權(quán)的客體是相同的,都是票據(jù)權(quán)利,但是兩種票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式不同。依照《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式:“一是質(zhì)權(quán)人可以要求出質(zhì)人行使該‘票據(jù)權(quán)利并清償債務(wù),即便是實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)時(shí)票據(jù)權(quán)利已經(jīng)超過了票據(jù)時(shí)效,票據(jù)債務(wù)人仍然可以要求出質(zhì)人行使利益返還請求權(quán)這一‘票據(jù)法上的權(quán)利并清償債務(wù)。二是通過訴訟請求法院直接確認(rèn)其票據(jù)質(zhì)權(quán),并要求票據(jù)債務(wù)人付款?!?〔22 〕

筆者認(rèn)為,該“二元論”觀點(diǎn)并沒有解決現(xiàn)行票據(jù)質(zhì)押制度的沖突。該“二元論”觀點(diǎn)指出,依照《物權(quán)法》規(guī)定未在票據(jù)上記載質(zhì)押背書的也能夠設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán),該質(zhì)權(quán)的客體為票據(jù)權(quán)利,然而《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第55條卻明確規(guī)定:“出質(zhì)人未在匯票、粘單上記載‘質(zhì)押字樣而另行簽訂質(zhì)押合同、質(zhì)押條款的,不構(gòu)成票據(jù)質(zhì)押?!痹撚^點(diǎn)與最高人民法院司法解釋規(guī)定相互沖突。故此,此類觀點(diǎn)并沒有解決票據(jù)質(zhì)押制度上的沖突。

必須說明的是,筆者對該觀點(diǎn)中依照《物權(quán)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式不能認(rèn)同。理由如下:第一,質(zhì)權(quán)人請求出質(zhì)人“行使期前追索權(quán)”或者要求出質(zhì)人行使票據(jù)權(quán)利的請求權(quán)缺乏法律依據(jù),無請求權(quán)基礎(chǔ)?;谖餀?quán)法定原則,物權(quán)的種類與內(nèi)容來自法律直接規(guī)定。基于現(xiàn)行法律,無論是動(dòng)產(chǎn)質(zhì)還是權(quán)利質(zhì),任何質(zhì)權(quán)都沒有要求出質(zhì)人行使權(quán)利的效用。易言之,現(xiàn)行法律沒有賦予質(zhì)權(quán)人請求出質(zhì)人行使出質(zhì)之權(quán)利的權(quán)利。法律只賦予票據(jù)質(zhì)權(quán)人收取票據(jù)債務(wù)人所為的給付,即便是《票據(jù)法》,法律也沒有規(guī)定票據(jù)質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人行使票據(jù)債權(quán)。第二,出質(zhì)人行使票據(jù)權(quán)利不是一項(xiàng)義務(wù),也不是一種責(zé)任,而是一種權(quán)利。權(quán)利不能被強(qiáng)制。權(quán)利不行使不能通過法院依訴訟程序強(qiáng)制其行使。故此,要求出質(zhì)人行使票據(jù)權(quán)利的請求被拒絕后不能強(qiáng)制執(zhí)行。即便屬于一項(xiàng)義務(wù),該義務(wù)也不能強(qiáng)制執(zhí)行。第三,不能否認(rèn),在某些情況下權(quán)利人不行使權(quán)利將影響利害關(guān)系人的利益,但是解決問題的方式?jīng)Q不是強(qiáng)制他人行使權(quán)利。如果可以強(qiáng)制他人行使權(quán)利,則“債權(quán)人代位權(quán)制度”等無設(shè)立的必要。第四,該觀點(diǎn)將票據(jù)質(zhì)押分為“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)押”和“票據(jù)法上的票據(jù)質(zhì)押”兩種,如果該觀點(diǎn)成立,要求出質(zhì)人清償債務(wù)的請求權(quán)恰恰是“票據(jù)法上的票據(jù)質(zhì)押”的內(nèi)容,“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)押”的內(nèi)容中不包含要求出質(zhì)人的履行義務(wù)。因?yàn)?,票?jù)出質(zhì)人進(jìn)行票據(jù)質(zhì)押背書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保承兌和擔(dān)保付款的義務(wù),一旦出質(zhì)的票據(jù)不獲承兌或不獲付款,票據(jù)質(zhì)權(quán)人就有權(quán)向票據(jù)出質(zhì)人行使追索權(quán)。然而,“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)押”沒有背書記載,不發(fā)生擔(dān)保承兌和擔(dān)保付款的責(zé)任;物權(quán)法上的任何質(zhì)權(quán),無論是動(dòng)產(chǎn)質(zhì)還是權(quán)利質(zhì),無論是倉單質(zhì)權(quán)、提單質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán)、債券質(zhì)權(quán)、股權(quán)質(zhì)權(quán)還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)、基金質(zhì)權(quán),都不存在出質(zhì)人向質(zhì)權(quán)人履行給付義務(wù),故要求出質(zhì)人“清償債務(wù)”也缺乏請求權(quán)基礎(chǔ)。第五,請求出質(zhì)人行使追索權(quán)或票據(jù)權(quán)利,請求出質(zhì)人行使利益償還請求權(quán),并要求出質(zhì)人“清償債務(wù)”,這些權(quán)利的性質(zhì)是債權(quán)而不是物權(quán),“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)權(quán)”不應(yīng)發(fā)生債權(quán)效力。故此,該觀點(diǎn)違反法律邏輯。誠然,在債券質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán)、倉單質(zhì)權(quán)、提單質(zhì)權(quán)制度中,質(zhì)權(quán)人有收取債券的債務(wù)人、存款單的債務(wù)人、提單的債務(wù)人、倉單的債務(wù)人所為之給付的權(quán)利,但是此時(shí)質(zhì)權(quán)人行使的是出質(zhì)人的權(quán)利,該請求權(quán)請求的對象和請求給付的給付主體不是出質(zhì)人而是出質(zhì)人的債務(wù)人,如債券的發(fā)行人(如公司)、存款單的簽發(fā)人(如銀行)、倉單的簽發(fā)人(如保管人)、提單的發(fā)行人(如承運(yùn)人)。除了依據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)外,權(quán)利質(zhì)中質(zhì)權(quán)人無權(quán)請求出質(zhì)人為一定行為的權(quán)利。第六,訴訟是程序規(guī)則而不是實(shí)體規(guī)則,通過訴訟實(shí)行質(zhì)權(quán)并沒有闡述所謂的“物權(quán)法上的票據(jù)質(zhì)權(quán)”的內(nèi)容和效力。

四、完善票據(jù)質(zhì)押制度,消除票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則沖突

票據(jù)質(zhì)權(quán)是在票據(jù)債權(quán)上設(shè)定的質(zhì)權(quán)。票據(jù)質(zhì)權(quán)的客體只能是票據(jù)權(quán)利。票據(jù)質(zhì)權(quán)屬于債權(quán)質(zhì)權(quán)的一種。債權(quán)質(zhì)權(quán)的實(shí)行通過行使出質(zhì)人(債權(quán)人)的債權(quán)請求權(quán),并受領(lǐng)債務(wù)人的給付來實(shí)現(xiàn)的。如果作為質(zhì)權(quán)客體的債權(quán)的內(nèi)容是請求第三債務(wù)人給付動(dòng)產(chǎn),則經(jīng)通知第三債務(wù)人后,質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取該動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)收取后,質(zhì)權(quán)存于該特定動(dòng)產(chǎn)之上,質(zhì)權(quán)人運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)的實(shí)行方式實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)。如果作為質(zhì)權(quán)客體的債權(quán)內(nèi)容是請求第三債務(wù)人給付金錢,第三債務(wù)人在經(jīng)出質(zhì)人同意后,向質(zhì)權(quán)人清償(出質(zhì)人不同意的,第三債務(wù)人有提存其給付的權(quán)利和義務(wù))的,質(zhì)權(quán)人收取金錢后有權(quán)優(yōu)先受償。債權(quán)質(zhì)的實(shí)行方式表明,質(zhì)權(quán)人是通過行使出質(zhì)人(債權(quán)人)的債權(quán)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的。同理,票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行,也是通過行使出質(zhì)人(票據(jù)債權(quán)人)的票據(jù)債權(quán)來實(shí)現(xiàn)的。所不同的是,票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行無需通知第三債務(wù)人,出質(zhì)人對票據(jù)質(zhì)權(quán)人有擔(dān)保義務(wù)。

票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式也有別于動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式。依據(jù)《物權(quán)法》第219條第2款的規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式是拍賣、變賣質(zhì)物優(yōu)先受償,或者與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)后優(yōu)先受償。作為票據(jù)質(zhì)權(quán)的客體——票據(jù)債權(quán),不能以任何方式轉(zhuǎn)讓。因?yàn)檗D(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利只能按照《票據(jù)法》的規(guī)定進(jìn)行,而《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》又規(guī)定,票據(jù)質(zhì)押后票據(jù)權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓,〔23 〕故此票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行不能通過拍賣、變賣、折價(jià)的方式進(jìn)行。

票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式還有別于其他權(quán)利質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式?!段餀?quán)法》第225條規(guī)定:“匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權(quán)到期的,質(zhì)權(quán)人可以兌現(xiàn)或者提貨,并與出質(zhì)人協(xié)議將兌現(xiàn)的價(jià)款或者提取的貨物提前清償債務(wù)或者提存?!痹摋l文中的“兌現(xiàn)”是針對票據(jù)、債券、存款單的,“提貨”是針對倉單、提單的。這表明金錢證券質(zhì)權(quán)的實(shí)行可以通過“兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行?!?4 〕兌現(xiàn),即向金錢證券的債務(wù)人提示證券并收取債務(wù)人給付的金錢。

票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式還有別于債券質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式。除法律另有規(guī)定之外,依據(jù)《物權(quán)法》第229條規(guī)定,債券質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán)可以動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)實(shí)行方式實(shí)行。這意味著債券質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式有兩種,而票據(jù)出質(zhì)后作為質(zhì)權(quán)客體的票據(jù)權(quán)利不能轉(zhuǎn)讓,故票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式只有“兌現(xiàn)”一種。即便都是以兌現(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),票據(jù)質(zhì)權(quán)與債券質(zhì)權(quán)、存款單債權(quán)質(zhì)權(quán)的實(shí)行方式也不同。兩者的區(qū)別在于票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行必須按照《票據(jù)法》的規(guī)定行使票據(jù)權(quán)利。因?yàn)椋睋?jù)質(zhì)權(quán)的行使過程也就是票據(jù)債權(quán)的行使過程。

既然票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行必須通過行使出質(zhì)人票據(jù)債權(quán),而行使出質(zhì)人的票據(jù)債權(quán)必須遵循《票據(jù)法》的規(guī)定,那么票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定方法也因遵循《票據(jù)法》的規(guī)定,不允許《票據(jù)法》、《物權(quán)法》各搞一套票據(jù)質(zhì)押規(guī)則。許多數(shù)國家和地區(qū)均如此。以下以德國、日本為例進(jìn)行說明。

《德國民法典》第1275條規(guī)定:“以可以請求給付的權(quán)利為質(zhì)權(quán)的標(biāo)的的,關(guān)于質(zhì)權(quán)人與義務(wù)人之間的關(guān)系,準(zhǔn)用關(guān)于受讓人與義務(wù)人之間的法律關(guān)系的規(guī)定……” 〔25 〕《德國票據(jù)法》第19條第1款規(guī)定:“如果背書載有‘擔(dān)保金額、‘抵押金額字樣或其他明確表示抵押的批語,則持票人得要求行使所有的匯票權(quán)利;但持票人所作的背書只能起全權(quán)委托背書的效力?!?〔26 〕德國民法與德國票據(jù)法的這兩條規(guī)定表明,關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行,民法與票據(jù)法的規(guī)定是一致的。因而,德國民法關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定規(guī)則與德國票據(jù)法關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定規(guī)則也相同?!兜聡穹ǖ洹返?274條第1款規(guī)定,權(quán)利質(zhì)權(quán)根據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓的規(guī)定加以設(shè)定。第1292條規(guī)定,對票據(jù)和其他可以背書轉(zhuǎn)讓的證券設(shè)定質(zhì)權(quán)的,只需債權(quán)人和質(zhì)權(quán)人之間的協(xié)議并移交有背書的證券即可?!?7 〕德國民法的這一規(guī)定表明,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定必須背書并交付。德國學(xué)者鮑爾、施蒂爾納認(rèn)為:“指示證券的出質(zhì)是很少見的。其遵照第1292條,通過對質(zhì)權(quán)設(shè)定之合意、背書(參見《有價(jià)證券法》第19條),以及證券的交付(第1205條、第1206條)[來進(jìn)行]”。〔28 〕

與德國的做法相同,日本民法與日本票據(jù)法關(guān)于票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定、票據(jù)質(zhì)權(quán)的實(shí)行完全相同。《日本票據(jù)法》第19條第1款規(guī)定:“背書上載有‘為擔(dān)保、‘為質(zhì)押或其他表示質(zhì)權(quán)設(shè)定之文句時(shí),持票人得行使由匯票所生的一切權(quán)利。但持票人所為之背書,僅有代理背書的效力?!?〔29 〕《日本民法典》第363條規(guī)定:“以債權(quán)為質(zhì)權(quán)標(biāo)的,如有債權(quán)證書時(shí),質(zhì)權(quán)的設(shè)定,因證券的交付而發(fā)生效力?!蓖ǖ?66條規(guī)定:“以指示債權(quán)為質(zhì)權(quán)標(biāo)的時(shí),非將質(zhì)權(quán)設(shè)定背書于其證書,不得以之對抗第三人?!?〔30 〕這些規(guī)定似乎告訴我們,日本民法關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的規(guī)定與日本票據(jù)法關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的規(guī)定不同:依據(jù)日本民法的規(guī)定,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定可以背書也可以不背書;依據(jù)日本票據(jù)法的規(guī)定,票據(jù)質(zhì)權(quán)的設(shè)定必須背書。不僅如此,這些條文似乎還告訴我們,兩部法律關(guān)于票據(jù)質(zhì)押的效力也不同:未經(jīng)票據(jù)背書而僅僅以交付票據(jù)方式設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),不得對抗第三人;經(jīng)票據(jù)背書方式設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)可以對抗第三人。然而,日本學(xué)者對《日本民法典》第366條規(guī)定的理解并非如此。日本學(xué)者我妻榮認(rèn)為:當(dāng)以指定債權(quán)(即“指圖債權(quán)”,是一種證券化的債權(quán),它要求證券指定的債務(wù)人或該債務(wù)人指定的其他債務(wù)人清償債務(wù)。)出質(zhì)時(shí),須將設(shè)立質(zhì)權(quán)的事項(xiàng)在證書(指定證券)上做記載,還須將該證券交付質(zhì)權(quán)人。這兩項(xiàng)要求既是質(zhì)權(quán)的生效要件,也是質(zhì)權(quán)的對抗要件。〔31 〕我妻榮之所以強(qiáng)調(diào)《日本民法典》第366條關(guān)于票據(jù)質(zhì)押必須背書的規(guī)定不僅是票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定的對抗要件而且還是票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)定的生效要件,他是基于如下理由:其一,進(jìn)行背書記載便于明確證券交付的目的,即“究竟是轉(zhuǎn)讓債權(quán)、回收債權(quán),還是設(shè)立質(zhì)權(quán)”;其二,進(jìn)行背書記載在于準(zhǔn)確進(jìn)行公示,即“該記載可以作為準(zhǔn)確判定是否屬于質(zhì)權(quán)公示的依據(jù),因此相對于無記名債權(quán)而言,這是指定債權(quán)的優(yōu)點(diǎn)(票據(jù)法第11條、第18條、第19條)”?!?2 〕我妻榮認(rèn)為:“正因?yàn)槿绱?,只有背書和交付才能使指定債?quán)設(shè)立的質(zhì)權(quán)生效。同樣,只有背書和交付才能使該質(zhì)權(quán)取得可對抗第三人的效力。毫無疑問,票據(jù)債權(quán)出質(zhì)應(yīng)作如上的解釋,但值得注意的是,《德國民法典》第1292條的規(guī)定是針對所有指定債權(quán)的。筆者認(rèn)為,這一規(guī)定是非常正確的。相比之下,《日本民法典》的相關(guān)規(guī)定則是比較模糊。似乎指定債權(quán)出質(zhì)無需在證券上做記載,僅以交付就可使其生效,出質(zhì)證券上的背書(記載)則只是質(zhì)權(quán)的對抗要件(第363條、第366條)。而這樣理解顯然是有悖于指定債權(quán)的性質(zhì),當(dāng)然也不符合質(zhì)權(quán)的屬性。因此,我們應(yīng)將第363條和第366條的規(guī)定合為一體,做如上的解釋。” 〔33 〕就學(xué)理解釋而言,依據(jù)日本民法關(guān)于票據(jù)權(quán)利質(zhì)的規(guī)定與日本票據(jù)法關(guān)于票據(jù)質(zhì)的規(guī)定并不矛盾。〔34 〕

不容否認(rèn),票據(jù)制度中存在一種類似“無效民事行為轉(zhuǎn)換”的規(guī)則。具體地說,當(dāng)某一行為不符合票據(jù)規(guī)則要求時(shí),法律指引其按照其他規(guī)則發(fā)生效力;按照其他規(guī)則發(fā)生效力的,不違背行為人的意思,甚至可以推定行為人有該效果意思。例如《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第62條規(guī)定:“保證人未在票據(jù)或者粘單上記載‘保證字樣而另行簽訂保證合同或者保證條款的,不屬于票據(jù)保證,人民法院應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。”票據(jù)保證與《擔(dān)保法》上的保證的主要區(qū)別在于:《擔(dān)保法》上的保證行為不具有獨(dú)立性、無因性、確定性、抽象性、文義性、外觀性;《擔(dān)保法》上的保證人承擔(dān)了保證責(zé)任后只能向被保證人求償,對被保證人的前手、承兌人無追索權(quán);《擔(dān)保法》上的保證人不受抗辯限制等等?!度諆?nèi)瓦匯票本票統(tǒng)一公約》第24條規(guī)定:“在作成拒絕證書后或者在相同聲明后或在提示期限屆滿后的背書,只具有通常債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力?!?〔35 〕《德國票據(jù)法》第29條、《日本票據(jù)法》第29條、我國臺(tái)灣地區(qū)“票據(jù)法”第41條均如此規(guī)定。依照這一規(guī)定,背書人對被背書人不承擔(dān)擔(dān)保承兌和擔(dān)保付款的責(zé)任;被背書人不能請求背書人以及背書人的保證人(如有)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任;票據(jù)債務(wù)人(如背書人的前手)可基于對背書人的抗辯事由對抗被背書人;票據(jù)債務(wù)人(如背書人的前手)可基于對背書人之抵銷事由對被背書人主張抵銷。必須明確的是,期后背書是票據(jù)背書的一種,雖然只具有通常債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力,但是其所轉(zhuǎn)讓的權(quán)利仍然是票據(jù)債權(quán)。因?yàn)槠睋?jù)權(quán)利的發(fā)生,基于票據(jù)簽發(fā)行為。票據(jù)的簽發(fā)行為是創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利的行為而不是證明已經(jīng)存在的權(quán)利的行為。通過背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)權(quán)利是該新創(chuàng)設(shè)的權(quán)利,因此期后背書的后果不是普通債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而仍然是票據(jù)債權(quán)的轉(zhuǎn)讓。依此,期后背書的被背書人因背書而取得前手的票據(jù)權(quán)利,有權(quán)要求背書人的前手和承兌人以及前手和承兌人的保證人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任;有權(quán)以票據(jù)背書連貫來證明受讓的票據(jù)權(quán)利;有權(quán)通過提示票據(jù)來行使票據(jù)權(quán)利而無需另行向票據(jù)債務(wù)人通知票據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的事實(shí);質(zhì)權(quán)人受領(lǐng)給付的,應(yīng)當(dāng)交還票據(jù)。

“二元論”者也許受了《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第62條、《日內(nèi)瓦匯票本票統(tǒng)一公約》第19條規(guī)定的啟發(fā),提出依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán)也能發(fā)生票據(jù)質(zhì)押的效力。然而,《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的規(guī)定與《審理票據(jù)糾紛案若干規(guī)定》第62條、《日內(nèi)瓦匯票本票統(tǒng)一公約》第19條的規(guī)定存在一個(gè)重大區(qū)別:前者并沒有規(guī)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的效力與實(shí)行方式,后者明確規(guī)定了《擔(dān)保法》意義上的保證行為與票據(jù)期后背書行為的效力與實(shí)行方式。只要法律沒有規(guī)定依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)立的票據(jù)質(zhì)權(quán)的性質(zhì)和實(shí)行方式,就應(yīng)依照《票據(jù)法》的規(guī)定發(fā)生票據(jù)質(zhì)押的效力。否則,不能確定依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)立的票據(jù)質(zhì)權(quán)的效力,且不能解釋如下兩個(gè)問題。

第一,在票據(jù)質(zhì)權(quán)實(shí)行過程中,質(zhì)權(quán)人所行使的票據(jù)權(quán)利究竟是質(zhì)權(quán)人的票據(jù)權(quán)利還是出質(zhì)人的票據(jù)權(quán)利?依據(jù)票據(jù)制度,票據(jù)質(zhì)權(quán)人享有票據(jù)債權(quán)人的一切權(quán)利。例如,《日內(nèi)瓦匯票本票統(tǒng)一公約》規(guī)定,票據(jù)質(zhì)權(quán)人“得行使匯票上所有的一切權(quán)利”;我國《票據(jù)法》第35條規(guī)定:“匯票可以設(shè)定質(zhì)押;質(zhì)押時(shí)應(yīng)當(dāng)以背書記載‘質(zhì)押字樣。被背書人依法實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)時(shí),可以行使匯票權(quán)利?!币罁?jù)《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》權(quán)利質(zhì)權(quán)制度,證券質(zhì)權(quán)的質(zhì)權(quán)人只能行使出質(zhì)人的證券債權(quán)。兩種區(qū)別導(dǎo)致的結(jié)果是,依據(jù)票據(jù)制度,出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人履行票據(jù)債務(wù)。依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》權(quán)利質(zhì)權(quán)制度,出質(zhì)人對質(zhì)權(quán)人沒有債務(wù);依照票據(jù)制度,出質(zhì)人的義務(wù)人受到抗辯的限制和抵銷的限制。依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》權(quán)利質(zhì)權(quán)制度,出質(zhì)人的義務(wù)人不受抗辯的限制和抵銷的限制。然而,《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》就票據(jù)質(zhì)押的性質(zhì)與內(nèi)容未作任何規(guī)定,其效力不能確定。不能認(rèn)為依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)立的票據(jù)質(zhì)權(quán)按照一般證券質(zhì)權(quán)(如債券質(zhì)權(quán)、存款單質(zhì)權(quán))來對待。

第二,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的,出質(zhì)人的票據(jù)權(quán)利如何限制?票據(jù)質(zhì)的規(guī)則有別于一般債權(quán)質(zhì)的規(guī)則。依據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定,票據(jù)質(zhì)權(quán)人為持票人,出質(zhì)人雖享有票據(jù)債權(quán),但是不占有票據(jù),不能行使票據(jù)債權(quán),也不能拋棄票據(jù)債權(quán)(票據(jù)債權(quán)的拋棄,應(yīng)當(dāng)以涂銷票據(jù)權(quán)利的方式進(jìn)行,由于其并不占有票據(jù),故不能實(shí)施涂銷行為,據(jù)此就票據(jù)債權(quán)質(zhì)押而言,《票據(jù)法》無需對票據(jù)債權(quán)的出質(zhì)人作出權(quán)利處分的限制,諸如不得拋棄債權(quán),不得受領(lǐng)給付)。但是,依照《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》設(shè)定的票據(jù)質(zhì)權(quán),依據(jù)“二元論”的觀點(diǎn),票據(jù)質(zhì)權(quán)的行使并不按照《票據(jù)法》的規(guī)定,這就需要對出質(zhì)人作出一定的限制,諸如不能拋棄權(quán)利、不能行使權(quán)利、不能進(jìn)行抵銷等使債權(quán)消滅的行為。然而,這些限制性規(guī)定《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》都沒有規(guī)定,“二元論”所稱《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》上的票據(jù)質(zhì)權(quán)又如何在實(shí)踐中運(yùn)用?

再則,按照《票據(jù)法》的規(guī)定設(shè)定票據(jù)質(zhì)權(quán)的,票據(jù)質(zhì)押行為無需通知票據(jù)債務(wù)人。因?yàn)椋睋?jù)質(zhì)權(quán)的行使必須提示票據(jù),提示票據(jù)的過程就是通知的過程。除了票據(jù)質(zhì)權(quán)人,其他人均不占有票據(jù),不能提示票據(jù),故不必?fù)?dān)心出質(zhì)人行使權(quán)利?!岸摗闭咚Q《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》上的票據(jù)質(zhì)押則不然,其票據(jù)質(zhì)權(quán)的行使并非以提示票據(jù)為要件,因而票據(jù)質(zhì)押必須通知票據(jù)債務(wù)人。然而,這些規(guī)則《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》都沒有規(guī)定,該票據(jù)質(zhì)權(quán)又如何運(yùn)用?

綜上所述,統(tǒng)一票據(jù)質(zhì)押制度,解決票據(jù)質(zhì)押的不同規(guī)定刻不容緩。解決這一問題的方案,不是建立票據(jù)質(zhì)押“二元制”,而是修改《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》,統(tǒng)一票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則,消除票據(jù)質(zhì)權(quán)設(shè)立規(guī)則的沖突。

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