張青
摘要:本文先簡(jiǎn)單介紹了工程計(jì)量管理的內(nèi)涵,提出了有效發(fā)揮工程計(jì)量對(duì)工程造價(jià)管理能動(dòng)作用的策略。
關(guān)鍵詞:工程計(jì)量;工程造價(jià)
工程造價(jià)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)涵蓋了工程投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程竣工結(jié)算三個(gè)流程。為了給工程給予科學(xué)的造價(jià)評(píng)估,就需要對(duì)工程作出科學(xué)的計(jì)量。因此,工程計(jì)量質(zhì)量的高低將直接影響到工程造價(jià)管理水平的高低。例如:工程計(jì)量中重要的工作就是要列工程計(jì)量清單。該清單對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的有效招標(biāo)是非常重要的。另外,工程計(jì)量形成的清單在工程建設(shè)的工程數(shù)量和價(jià)格方面都會(huì)給出明確的羅列,為其后的工程造價(jià)估計(jì)起到了重要的參考作用。因此,及時(shí)、準(zhǔn)確的做好工程計(jì)量工作,對(duì)確保工程如期順利完成是非常重要的。同時(shí),費(fèi)用監(jiān)管是工程造價(jià)管理的重要方面。合理計(jì)量是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用監(jiān)管的前提。工程計(jì)量的理解時(shí)按合同規(guī)定的條件與方法對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行有效測(cè)量與計(jì)算的過(guò)程。
一、工程計(jì)量管理的內(nèi)涵
工程計(jì)量是指工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中,對(duì)作業(yè)組織品質(zhì)、效率的標(biāo)識(shí)性度量與審計(jì)過(guò)程,包括計(jì)量和支付過(guò)程。工程量的計(jì)算,是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。為了規(guī)范對(duì)工程計(jì)量的管理,國(guó)內(nèi)頒布的《施工技術(shù)規(guī)范》以及國(guó)標(biāo)上的《工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》,都對(duì)工程計(jì)量有具體的規(guī)定和要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程計(jì)量主要參考和依據(jù)的也是以上規(guī)范的要求。
工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的各個(gè)分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量。長(zhǎng)度、面積、體積和重量是比較常見(jiàn)的物理計(jì)量單位。個(gè)、臺(tái)、套、組、件是常見(jiàn)的自然計(jì)量單位。從國(guó)外引進(jìn)的FIDIC合同條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的有效監(jiān)管,是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)最重要的改革措施。其核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用有效聯(lián)系從而得到有效控制。結(jié)合FIDIC合同條件要求,將實(shí)際工程量作為項(xiàng)目評(píng)估和支付的標(biāo)準(zhǔn)。采用有效的工程計(jì)量管理模式,能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管,對(duì)工程建設(shè)有很好的能動(dòng)作用。
二、有效發(fā)揮工程計(jì)量對(duì)工程造價(jià)管理能動(dòng)作用的策略
從對(duì)工程計(jì)量的概述中,可以看出工程計(jì)量對(duì)工程建造還有造價(jià)有非常重要的意義。怎樣才能發(fā)揮其有效的能動(dòng)作用?本人提出了以下幾點(diǎn)建議:
1.堅(jiān)持工程計(jì)量管理的做法。首先,提高建筑行業(yè)、工程項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)工程計(jì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)行業(yè)掀起堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,以合同條款為依據(jù)的行業(yè)原則。所有工程項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)抽驗(yàn)合格及手續(xù)齊全的項(xiàng)目才能交付使用予以支付。其次,在計(jì)量管理流程上堅(jiān)持先交工、后計(jì)量操作流程。實(shí)際工程量和實(shí)際工程質(zhì)量才是計(jì)量要嚴(yán)格審查的內(nèi)容。始終堅(jiān)持先交工后計(jì)量的原則,才能保障工程計(jì)量有效進(jìn)行,避免徇私舞弊的行為發(fā)生。最后,監(jiān)理工程師是工程計(jì)量的主要執(zhí)行者。重視和加大對(duì)監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德的培訓(xùn),能有效提高監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量。要求監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照?qǐng)D紙認(rèn)真核實(shí)計(jì)量,尤其對(duì)一些隱蔽工程內(nèi)容要嚴(yán)格檢查。對(duì)于監(jiān)理工程師出現(xiàn)的營(yíng)私舞弊行為要吊銷(xiāo)監(jiān)理資格。在關(guān)于隱蔽工程的計(jì)量方面,由于其工程內(nèi)容的特殊性和其重要性,要特別予以重視。除了常規(guī)的監(jiān)理程序外,及時(shí)測(cè)量地面標(biāo)高,并進(jìn)行施工前后對(duì)比在防止重計(jì)漏計(jì)方面是非常有用的措施。堅(jiān)持承包商、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及業(yè)主代表三方聯(lián)測(cè)計(jì)量也是非常重要的原則。杜絕圖簡(jiǎn)單,就走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),業(yè)主的審核意見(jiàn)要予以優(yōu)先重視,充分發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督作用。
2.工程計(jì)量過(guò)程中要注意的方面。首先,工程計(jì)量涉及內(nèi)容多,項(xiàng)目多。借助計(jì)算機(jī)能有效提高計(jì)量工作的效率和精確程度。對(duì)計(jì)量原始資料全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理,原始資料通過(guò)掃描儀錄入計(jì)算機(jī)存檔能有效提高計(jì)量資料的管理水平。信息化將是未來(lái)工程計(jì)量管理變革的重大突破。其次,重視合同條款的管理。在實(shí)施工程計(jì)量管理環(huán)境下,合同條款的相關(guān)要求是計(jì)量支付的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)真解讀合同條款的內(nèi)涵,是非常必要的。一切行為要嚴(yán)格遵循合同。業(yè)主與承包商雙方都要履行合同,對(duì)一些變更的工程項(xiàng)目,要有業(yè)主和承包商雙方的協(xié)商協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主也要積極配合項(xiàng)目計(jì)量審核過(guò)程,確保承包商及時(shí)回收資金,安排下期工程建設(shè)。合同條款中重要的內(nèi)容是,施工建設(shè)圖紙。圖紙是監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把控的內(nèi)容,但計(jì)量結(jié)果還是要以實(shí)際工程量為標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)事求是是工程計(jì)量必須有的態(tài)度和責(zé)任。最后,嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)。業(yè)主代表將直接參與工程計(jì)量工作,目的是要發(fā)揮業(yè)主的監(jiān)督作用。在業(yè)主實(shí)行監(jiān)督的過(guò)程中承包商也積極配合,熱情接待。對(duì)于業(yè)主的疑問(wèn)要表示理解,并及時(shí)給予解釋和說(shuō)明。保持一個(gè)良好的業(yè)主與承包商的關(guān)系,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。對(duì)于業(yè)主與承包商之間出現(xiàn)的分歧,工程建設(shè)管理中心要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
完善工程計(jì)量管理,對(duì)工程造價(jià)有很好的能動(dòng)作用。計(jì)量清單保障工程造價(jià)在一個(gè)合理的范圍內(nèi),工程計(jì)量過(guò)程保障工程按質(zhì)按量完成。有效發(fā)揮工程監(jiān)督作用對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的控制。在更為廣泛的地區(qū)要大力推行工程計(jì)量管理的實(shí)踐,為國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)帶來(lái)新氣象。
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