金子求

摘 要：毛澤東民本思想有著豐富的內(nèi)涵；其民本主義的歷史觀、政治觀、思想路線及其倫理價(jià)值取向無(wú)疑都超越了傳統(tǒng)的民本思想，但同時(shí)，中國(guó)傳統(tǒng)“人治”的政治理念深深積淀于毛澤東民本思想中，毛澤東民本思想在實(shí)際的政治運(yùn)作中難以發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，致使毛澤東的政治理論難以具體化為一整套法律化、規(guī)范化的政治制度；對(duì)毛澤東民本思想做辯證的分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東民本思想；傳統(tǒng)民本主義；歷史觀；政治觀；思想路線；倫理價(jià)值

中圖分類號(hào)：A841 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）06-0087-03

毛澤東民本思想有著豐富的內(nèi)涵及價(jià)值。本文將從毛澤東民本思想與中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的比較分析的角度去認(rèn)識(shí)其思想的積極意義和其固有的缺陷。試圖以史為鑒，為現(xiàn)實(shí)的政治文明建設(shè)提供啟示性的參考。

一、毛澤東民本思想的內(nèi)涵

中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，它萌芽于殷周，至春秋戰(zhàn)國(guó)漸成一股思潮，歷經(jīng)整個(gè)封建社會(huì)而不衰。在西學(xué)東漸的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，它又成為中國(guó)人接受近代民主思想的內(nèi)部基因。民本思想既是歷代封建統(tǒng)治者的治國(guó)之術(shù)，又是中國(guó)哲學(xué)史上一個(gè)重要的傳統(tǒng)哲學(xué)思想。傳統(tǒng)民本思想主要有民為邦本，民貴君輕，安民利民，平政愛(ài)民等涵義。它一方面強(qiáng)調(diào)為政者重視人心向背，“關(guān)注”、“重視民”，另一方面，它又表現(xiàn)為對(duì)統(tǒng)治者“德”和“賢”的要求。由于社會(huì)私有制的政權(quán)性質(zhì)以及統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)局限性，傳統(tǒng)的民本思想不是真正的以民為本，它不過(guò)是統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治人民的手段。毛澤東深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的熏陶，他總結(jié)和借鑒了傳統(tǒng)的民本思想，對(duì)其加以發(fā)揚(yáng)光大，包含了豐富的內(nèi)容。

首先，從歷史觀上看，毛澤東深信人民是歷史的創(chuàng)造者。

《尚書(shū)》中曰：“民可近，不可下；民為邦本，本固邦寧”。它高度評(píng)價(jià)了民眾在一個(gè)國(guó)家中的重要地位，這是傳統(tǒng)民本思想的主要表現(xiàn)。它是源于商周之際的敬天保民思想，“懷保小民”的思想是在迷信天命的同時(shí)產(chǎn)生的，順應(yīng)民情只是為了順應(yīng)天命，以免遭到天帝的懲罰，所謂“敬天保民”，即認(rèn)為“保民”乃“敬天”的基礎(chǔ)。在它看來(lái)重民保民乃天意使然，倘有悖逆，天必降禍，賢德君子，為眾生所期，故應(yīng)體恤子民，兼濟(jì)天下。從它產(chǎn)生的背景以及后來(lái)的發(fā)展看，它都是零散的、膚淺的，其哲學(xué)基礎(chǔ)是泛靈論和歷史唯心論。

毛澤東作為一位偉大的馬克思主義者，他深悟人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理。在他看來(lái)，歷史的進(jìn)步既不是上帝意志，也不是賢良恩賜。而是由人民在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位和歷史發(fā)展中的作用決定的。人民作為社會(huì)生產(chǎn)的主體，創(chuàng)造了全部歷史，因此理應(yīng)成為歷史的真正主宰。人民利益和意志的實(shí)現(xiàn)與歷史發(fā)展的規(guī)律是一致的，因此，人民主宰歷史的具體方式就是主宰自己的利益和意志。早在1927年毛澤東對(duì)湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)進(jìn)行考察時(shí)，就高度贊揚(yáng)了人民群眾的無(wú)比威力。他指出：“很短的時(shí)間內(nèi)，將有幾萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民從中國(guó)中部、南部和北部各省起來(lái)，其勢(shì)如暴風(fēng)驟雨，迅猛異常，無(wú)論什么力量都將壓抑不住。他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的道路上迅跑。一切帝國(guó)主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，都將被他們藏入墳?zāi)埂！盵1]在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出實(shí)行全民動(dòng)員的完全的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，即全面抗戰(zhàn)，反對(duì)國(guó)民黨的反人民的片面抗戰(zhàn)，形成了全民族的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，最終取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。在中共七大上，毛澤東在總結(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵2]在解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，美國(guó)反動(dòng)派用原子彈嚇唬世界人民。對(duì)此，毛澤東指出，原子彈是紙老虎，帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎，真正強(qiáng)大的是人民。到了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，強(qiáng)調(diào)依靠人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。他指出：“人民群眾有無(wú)限的創(chuàng)造力。他們可以組織起來(lái)，向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，替自己創(chuàng)查日益增多的福利事業(yè)?！盵3]毛澤東深信，只有堅(jiān)定地相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、創(chuàng)造性，才能夠把中國(guó)建設(shè)成一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。

其次，政治上，毛澤東認(rèn)為，人民才是國(guó)家的主人。

傳統(tǒng)民本思想中的所謂“民為邦本”，只不過(guò)是封建文人和士大夫?qū)实鄣膭裰I，“得民心者得天下，失民心者失天下”、“得乎丘民而為天子”（《孟子·盡心章句下》），通過(guò)“得民”以達(dá)到“治民”是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的核心。這種重民思想往往會(huì)出現(xiàn)在封建王朝建立的初期，統(tǒng)治階級(jí)之所以重視人民，是把人民當(dāng)作其取得和鞏固其“家天下”的工具而已。統(tǒng)治者一旦坐穩(wěn)龍椅，便忘記了與民同憂樂(lè)，肆無(wú)忌憚地壓榨、盤剝?nèi)嗣?。民本思想在歷朝歷代都是沒(méi)有真正貫徹到底的。也正因如此，中國(guó)傳統(tǒng)的民本政治始終未能從根本上改變?nèi)嗣癖粔浩?、被剝削、被奴役的地位。直到尖銳的社會(huì)對(duì)立使民本手段再也無(wú)濟(jì)于事的時(shí)候，人民只有自己起來(lái)，訴諸于強(qiáng)制、暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)。封建王朝走不出這一“周期律”，也逃不出“靡不有初，鮮克有終”的結(jié)局。

毛澤東非常贊賞明末清初黃宗羲、顧炎武等人對(duì)君主專制的批判，即他們提出“以天下為主，君為客”的口號(hào)[4]，以及以“眾治”代“獨(dú)治”的主張。毛澤東認(rèn)為人民才是國(guó)家的主人，理應(yīng)成為國(guó)家的治理者。因而，充分發(fā)揚(yáng)民主成了毛澤東民本思想的核心內(nèi)容。在1945年7月黃炎培先生同毛澤東討論如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問(wèn)題時(shí)，毛澤東說(shuō)：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！盵5]在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，針對(duì)黨內(nèi)長(zhǎng)期存在家長(zhǎng)制作風(fēng)和中國(guó)社會(huì)缺乏民主傳統(tǒng)的情況，毛澤東提出了“黨內(nèi)生活民主化”的任務(wù)，把“擴(kuò)大黨內(nèi)民主”看作鞏固和發(fā)展黨的必要步驟。在中共七大和其他一些會(huì)上，毛澤東多次提出要虛心地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，以改進(jìn)我們的工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集中的過(guò)程，同樣需要民主，需要有各種不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論，反對(duì)個(gè)人專斷，反對(duì)一個(gè)人說(shuō)了算，這樣才能真正做到集思廣益，避免片面性、主觀性。在1962年的七千人大會(huì)上，毛澤東的講話集中在一個(gè)主題，就是民主集中制，強(qiáng)調(diào)不論黨內(nèi)黨外都要有充分的民主生活，都要認(rèn)真地實(shí)行民主集中制。否則，黨和國(guó)家會(huì)變質(zhì)，干部黨員也會(huì)變質(zhì)。這些思想反映了毛澤東對(duì)執(zhí)政黨的新要求和理論的新探索，是毛澤東民本思想在執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中的集中體現(xiàn)，也是毛澤東的政治權(quán)力觀。

再次，在思想和工作路線問(wèn)題上，毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨走的是群眾路線。

毛澤東創(chuàng)造性地提出了中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線，即一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去作為黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，“不反映人民群眾的要求，哪一個(gè)人也不行，要在人民群眾那里學(xué)得知識(shí)，制定政策，然后再去教育人民群眾”[6]1961年，為了糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化脫離群眾的錯(cuò)誤，毛澤東致信鄧小平，把“反對(duì)恩賜觀點(diǎn)、堅(jiān)決走群眾路線，向群眾請(qǐng)教、大興調(diào)查研究之風(fēng)”，列為需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的“農(nóng)村中的若干關(guān)鍵問(wèn)題”。他要求省、市、自治區(qū)負(fù)責(zé)同志“下苦功夫”，“向群眾尋求真理”[7]。

最后，從其民本思想的價(jià)值取向上看，毛澤東始終站在人民利益之上，認(rèn)為人民利益高于一切。

中國(guó)古代的民本思想雖然要求君主“仁民”、“重民”、“富民”、“教民”，甚至還抨擊聚斂苛政和濫刑重罰，要求慎刑、省刑以重民命，反對(duì)暴民政治，時(shí)使薄斂以寬民力，但是它是以私有制條件下的國(guó)家政權(quán)為基礎(chǔ)的。天之下莫非王土，皇族權(quán)力籠蓋四海。這種性質(zhì)的政權(quán)決定了統(tǒng)治階級(jí)和人民利益是根本對(duì)立的。

全心全意為人民服務(wù)是毛澤東民本思想的歸宿。毛澤東在《為人民服務(wù)》中說(shuō)：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”[8]毛澤東在《論聯(lián)合政府》中說(shuō)：“應(yīng)該使每個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵9]1934年，毛澤東在江西瑞金時(shí)就提出，只有把從生產(chǎn)勞動(dòng)到柴米油鹽和小孩上學(xué)這些小事做好，才能使廣大群眾認(rèn)識(shí)到我們是代表他們利益的，是和他們呼吸相通的。在陜甘寧邊區(qū)時(shí)，毛澤東提出：“必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利?！薄拔覀兊牡谝粋€(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西?！盵10]到了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，1959年，針對(duì)違背客觀規(guī)律、脫離群眾、刮“共產(chǎn)風(fēng)”的錯(cuò)誤，毛澤東指出：“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺(jué)悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！盵11]毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”[12]。

二、毛澤東民本思想的歷史局限

毛澤東民本思想的各個(gè)方面都充分表明，他始終是廣大人民利益的捍衛(wèi)者。人民當(dāng)家作主的政權(quán)觀、群眾路線的提出和實(shí)施都表明他是真正意義上的“以民為本”的政治領(lǐng)袖。毛澤東民本思想實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的超越，對(duì)中國(guó)社會(huì)的革命和建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。但是人們?cè)诔浞挚隙珴蓶|民本思想的積極意義的同時(shí)，也要看到其潛存著的局限性。

毛澤東看到人民群眾是歷史的主體，是權(quán)力的主體，看到民眾力量在社會(huì)歷史進(jìn)程中的偉大作用，毫無(wú)疑義是了不起的，但是他在廣泛發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)實(shí)施政治動(dòng)員的過(guò)程中，無(wú)疑表現(xiàn)出一定程度的非理性和非科學(xué)的傾向。在以民為本，為民謀利的價(jià)值追求和民主制度設(shè)計(jì)的取舍之間，在人治與法治的取舍之間毛澤東民本思想發(fā)揮的積極作用是微弱的，有時(shí)甚至是負(fù)面的。當(dāng)然，這些負(fù)面的效應(yīng)是和中國(guó)社會(huì)濃厚的人治傳統(tǒng)和當(dāng)時(shí)中國(guó)長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)的影響是分不開(kāi)的。嚴(yán)格地講，傳統(tǒng)民本主義始終不過(guò)是一種主觀精神上的價(jià)值理想，它不可能落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的政治制度規(guī)范。由于歷史條件的特殊性，毛澤東民本思想也更多的只是一種哲學(xué)層面的思考，而從政治實(shí)際運(yùn)作角度探討如何將政治哲學(xué)具體化、制度化，如何使社會(huì)的制度安排能夠更好地體現(xiàn)民主政治的要求、更好地保障和實(shí)現(xiàn)人民的民主權(quán)利等具體問(wèn)題，相對(duì)而言是比較欠缺的。例如，針對(duì)幾乎從合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期開(kāi)始逐步形成的官僚主義問(wèn)題，毛澤東沒(méi)有理性化地認(rèn)識(shí)到它們應(yīng)屬于體制性弊端，解決問(wèn)題的有效方法應(yīng)該是大力健全社會(huì)主義民主與法制，大力完善國(guó)家管理體制，用制度的剛性力量來(lái)制約和防范各種罪惡，相反，他總是習(xí)慣性的認(rèn)為是官僚者出了問(wèn)題，是他們?nèi)狈π男孕摒B(yǎng)，不但沒(méi)有履行自己的公仆義務(wù)反而騎在人民的頭上作威作福。解決的根本方法應(yīng)該是加強(qiáng)政治思想改造工作，而很少?gòu)闹贫葘用嫒ニ伎紗?wèn)題之根源。于是在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)的政治生活中，各種形式化的政治思想改造工作加強(qiáng)了，而制度化的剛性力量卻日益弱化。直至“文化大革命”這種“觸及人們思想靈魂”的非常運(yùn)動(dòng)，完全拋開(kāi)了整個(gè)社會(huì)制度體系，“踢開(kāi)黨委鬧革命”帶來(lái)的教訓(xùn)是極為深刻的。

毛澤東民本思想缺乏一種對(duì)民主的制度化的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致了民主與法律制度建設(shè)薄弱，在很大程度上制約了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。1958年8月北戴河會(huì)議期間，毛澤東、劉少奇就談到了人治與法治的問(wèn)題。毛澤東提出：“公安、法院也在整風(fēng)，法律這個(gè)東西沒(méi)有也不行，但我們有我們這一套，還是馬青天（評(píng)劇《劉巧兒》中的馬專員）那一套好，調(diào)查研究，就地解決問(wèn)題?！薄安荒芸糠芍味鄶?shù)人，民法刑法那樣多條誰(shuí)記得了。憲法是我參加制定的，我也記不得。韓非子是搞法制的，后來(lái)儒家是講人治的。我們各種規(guī)章制度，大多數(shù)，90%是司局搞的，我們基本上不靠那些，主要靠決議、開(kāi)會(huì)，一年搞四次，不靠民法、刑法來(lái)維持秩序。人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院開(kāi)會(huì)有他們那一套，我們還是靠我們那一套?！盵13]單純看重人的因素，法制建設(shè)嚴(yán)重缺失?！案锩鼰o(wú)罪，造反有理”、“砸爛公、檢、法”、“踢開(kāi)黨委鬧革命”等一系列無(wú)法無(wú)天的行為，嚴(yán)重侵害了人民的民主權(quán)利，使國(guó)家建設(shè)受到嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)的沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣。

總之，對(duì)毛澤東民本思想的分析，既要看到超越中國(guó)傳統(tǒng)的民本主義思想的成就，又要看到其內(nèi)在的局限性。要辯證分析，以史為鑒，對(duì)當(dāng)今中國(guó)漸進(jìn)政治改革和國(guó)家建設(shè)具有重要意義。

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