賈君鈺

摘 要： 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既對(duì)我國(guó)特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高的要求，也提供了千載難逢的機(jī)遇。闡述了特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景，分析了特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難有四個(gè)方面：一是技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)、資本、管理等條件的限制；二是市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)機(jī)制、社區(qū)居民參與制度等相關(guān)制度的約束；三是民族文化認(rèn)同感的失落、民族價(jià)值觀的改變、民族文化庸俗化利用等傳統(tǒng)觀念的影響；四是旅游資源、自然景觀等生態(tài)環(huán)境惡化的制約。提出了特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利條件、克服傳統(tǒng)觀念的誤區(qū)、建立和完善各項(xiàng)制度等。

關(guān)鍵詞： 特色民族村寨旅游；轉(zhuǎn)型升級(jí)；困境；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

文章編號(hào)： 16723198（2013）06005602

1 特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景

特色民族村寨是指少數(shù)民族人口相對(duì)聚居，且比例較高，生產(chǎn)生活功能較為完備，少數(shù)民族文化特征及其聚落特征明顯的自然村或行政村，其反映和代表了某一民族地區(qū)或某一民族文化的個(gè)性。我國(guó)擁有包括漢族在內(nèi)的眾多民族，很多民族在其長(zhǎng)期發(fā)展的歷史過(guò)程中，因所處特殊地理環(huán)境的影響和文化傳承方式的差異，形成并留下了眾多具有歷史意義和文化價(jià)值的特色民族村寨。特色民族村寨在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村落生態(tài)環(huán)境、聚落建筑風(fēng)貌、居民社會(huì)組織及民族民俗風(fēng)情等方面都集中體現(xiàn)了本民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和文化特色，集中反映了本民族聚落在不同時(shí)期、不同地域、不同文化類型中形成和演變的歷史過(guò)程，相對(duì)完整地保留了本民族的文化基因。特色民族村寨，既是民族文化遺產(chǎn)的重要組成部分和民族文化傳承與發(fā)展的重要載體，又是民族地區(qū)可資利用與現(xiàn)代發(fā)展的稀缺資源。

特色民族村寨旅游是指以特色民族鄉(xiāng)村、社區(qū)為旅游目的地，以目的地人文事象和自然風(fēng)光為旅游吸引物，以體驗(yàn)異質(zhì)文化，追求淳樸潔凈，滿足“求新、求異、求樂(lè)、求知”心理動(dòng)機(jī)的旅游活動(dòng)。近年來(lái)，黨和政府十分重視民族地區(qū)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列旨在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)平等、消除貧困、促進(jìn)發(fā)展的民族政策。從“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”到“鄉(xiāng)村旅游熱”和“新農(nóng)村建設(shè)”，許多少數(shù)民族村寨以其豐富的民族文化和唯美的鄉(xiāng)野田園風(fēng)光吸引著眾多的旅游者，各地也紛紛掀起民族旅游開(kāi)發(fā)熱潮； 并以此作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)與傳承民族文化的重要舉措。特色民族村寨旅游在促進(jìn)少數(shù)民族文化傳承、帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)民族和諧等方面發(fā)揮著積極地作用。

2 特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難

隨著少數(shù)民族地區(qū)村寨社區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的深入和民族村寨社區(qū)固有的一些發(fā)展制約因素的影響，許多特色民族村寨在利用這些機(jī)遇謀求發(fā)展的過(guò)程中又面臨著嚴(yán)重的困惑和巨大的挑戰(zhàn)。特色民族村寨旅游要想成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須深入分析轉(zhuǎn)型的困難。

2.1 特色民族村寨旅游發(fā)展條件的限制

旅游發(fā)展條件不僅是影響特色民族村寨旅游發(fā)展的重要因素，而且是決定特色民族村寨旅游發(fā)展方式的重要因素，特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不是沒(méi)有條件的。

（1）技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要條件。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新必然會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)手段更加現(xiàn)代化、生產(chǎn)過(guò)程更加合理化的新生產(chǎn)領(lǐng)域，也伴隨著有技術(shù)密集度高的一系列產(chǎn)品，直接推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素發(fā)生改變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率的提高，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新會(huì)影響到人們的生活的各個(gè)方面，改變其原有的生活方式和觀念，進(jìn)而影響到對(duì)旅游需求的改變，這必然推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新還可提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。目前，大多數(shù)特色民族村寨在發(fā)展旅游中嚴(yán)重缺乏先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)濟(jì)效益不強(qiáng)。

（2）高素質(zhì)的勞動(dòng)力和先進(jìn)的科學(xué)管理是特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要條件。特色民族村寨地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)外界高素質(zhì)人才的吸引力不大，再者村寨居民受教育程度普遍偏低，造成了特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)中的高素質(zhì)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏和管理水平低下。

（3）資金的充足與否是影響特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。資金充足，不僅有條件迅速改善交通、住宿、餐飲、通信等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，而且更有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)旅游人才，從而積極開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品。在現(xiàn)實(shí)中，由于特色民族村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村寨居民和當(dāng)?shù)卣度肼糜蔚馁Y金十分有限，嚴(yán)重制約了特色民族村寨旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.2 特色民族村寨旅游傳統(tǒng)觀念的影響

（1）民族文化認(rèn)同感的失落與變遷，導(dǎo)致傳統(tǒng)民族文化遇到了嚴(yán)重的傳承困難。在發(fā)展旅游的過(guò)程中，隨著大量外來(lái)游客的到來(lái)，也帶來(lái)了大量的外來(lái)文化。此時(shí)，強(qiáng)勢(shì)文化以迅雷不及掩耳之勢(shì)侵散到村寨的田間地頭，村寨居民為了生產(chǎn)和生活所需，主動(dòng)地認(rèn)同強(qiáng)勢(shì)文化，而盲目的拋棄本民族文化，致使民族認(rèn)同感失落。

（2）民族價(jià)值觀的改變，導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的逐漸崩潰。伴隨著外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化和侵入以及村寨居民積極融入旅游接待，一些本民族樸素的文化價(jià)值觀發(fā)生了蛻變，熱情好客、重義輕利被市場(chǎng)原則所取代，民風(fēng)不再淳樸、唯利是圖蔓延。

（3）民族文化的亂利用，導(dǎo)致傳統(tǒng)民族文化的粗俗化、商業(yè)化與扭曲化。旅游者的觀光、游覽屬于短期行為，他們更重視對(duì)民族文化的娛樂(lè)和享受，所謂求知也停留在民族文化的表面價(jià)值上，只是對(duì)有形、有聲、有色、有動(dòng)感、有場(chǎng)面、有情趣的民族文化抱有濃厚的興趣，帶有浮光掠影的意味，既無(wú)較長(zhǎng)的時(shí)間，也缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)去深究各種民族文化現(xiàn)象的內(nèi)涵和彼此之間的聯(lián)系。一些開(kāi)發(fā)主體急功近利，一味地迎合游客的獵奇心理，從而造成了民族文化的膚淺化和庸俗化。

2.3 特色民族村寨旅游相關(guān)制度的約束

（1）市場(chǎng)機(jī)制不健全。旅游資源產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致了收益多頭管理和責(zé)任的無(wú)人問(wèn)津；勞動(dòng)力沒(méi)有完全市場(chǎng)定價(jià)、存在一定程度的人為壓低；宏觀調(diào)控體系不成熟，政府掌握的資源和投資太多，容易重GDP增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)等。

（2）企業(yè)制度不完善，自負(fù)盈虧和優(yōu)勝劣汰不完全，技術(shù)進(jìn)步制度的缺陷，創(chuàng)新機(jī)制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足、技術(shù)進(jìn)步不快；旅游收入分配制度不夠合理，村寨居民收入差距擴(kuò)大；旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足，產(chǎn)品種類單一，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后，品牌意識(shí)不強(qiáng)，大多還停留在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的初級(jí)階段，缺乏主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的意識(shí)等。

（3）社區(qū)居民參與制度不完善。有效的社區(qū)參與是特色民族村寨旅游可持續(xù)發(fā)展的重要條件，居主體地位的村寨居民能否真正參與到旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的制定，直接關(guān)系到特色民族村寨旅游開(kāi)發(fā)的前途命運(yùn)。經(jīng)實(shí)踐調(diào)查與文獻(xiàn)研究表明：村寨居民未得到旅游開(kāi)發(fā)的大部分經(jīng)濟(jì)利益； 村民參與旅游接待的層次低、參與面很窄； 旅游收入分配機(jī)制不夠完善，利益分配不均衡； 企業(yè)過(guò)分追求短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)、文化和環(huán)境效應(yīng)； 旅游者難于獲得真實(shí)的體驗(yàn)等普遍問(wèn)題長(zhǎng)期存在而得不到很好解決，在很大程度上是忽視了村寨居民社區(qū)參與的必要性。

2.4 特色民族村寨旅游生態(tài)環(huán)境惡化的制約

（1）盲目開(kāi)發(fā)導(dǎo)致旅游資源破壞。特色民族村寨旅游的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)科學(xué)合理的規(guī)劃。目前大多數(shù)特色民族村寨在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)缺少規(guī)劃或者其旅游規(guī)劃存在著明顯的不足。一些民族村寨并不具備旅游開(kāi)發(fā)的基本條件，但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下盲目進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，造成了資源和環(huán)境的破壞。

（2）城市化傾向?qū)е伦匀痪坝^破壞。特色民族村寨開(kāi)展旅游的核心優(yōu)勢(shì)在于“人無(wú)我有”的文化和生態(tài)資源，但很多民族村寨恰恰忽視了對(duì)本民族傳統(tǒng)文化的挖掘，過(guò)于依靠現(xiàn)代科技手段，本末倒置的用現(xiàn)代生活方式代替本民族傳統(tǒng)生活習(xí)俗，破壞了原始的自然景觀。

（3）忽視環(huán)保導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。由于多數(shù)特色民族村寨地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，村寨居民缺乏基本的環(huán)保意識(shí)的環(huán)保知識(shí)，部分居民隨意堆放生產(chǎn)和生活垃圾，個(gè)別游客亂丟垃圾，這些不文明行文都給村寨的優(yōu)美環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。此外，交通工具排放的廢氣、大量游客和娛樂(lè)設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的噪音等也降低了村寨的生態(tài)質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重影響著特色民族村寨旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3 特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的視角，立足于特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主要困難，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利條件、克服傳統(tǒng)觀念的誤區(qū)、建立和完善各項(xiàng)制度等。

（1）創(chuàng)造特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利條件。在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面，必須深化旅游企業(yè)制度和科技管理水平，形成有效的自主創(chuàng)新機(jī)制，完善各類生產(chǎn)要素的定價(jià)機(jī)制，提高村寨居民在旅游中的收入比例，建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；在提高勞動(dòng)力素質(zhì)和管理水平方面，大力普及當(dāng)?shù)卮逭用竦母黝惵糜纬ＷR(shí)，積極引進(jìn)高端旅游人才，完善村寨旅游管理人員的培養(yǎng)、選聘、激勵(lì)和監(jiān)督、考核機(jī)制，提高管理水平。

（2）克服特色民族村寨旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)中傳統(tǒng)觀念的誤區(qū)。在加強(qiáng)民族認(rèn)同感方面，通過(guò)座談、體驗(yàn)、比較等方式，讓村寨居民深刻認(rèn)識(shí)到“越是民族的就越是世界的”；在重塑傳統(tǒng)價(jià)值觀方面，通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，努力使村寨居民認(rèn)同“沒(méi)有參與就是最大的參與”，逐漸恢復(fù)淳樸民風(fēng)；在科學(xué)開(kāi)發(fā)民族傳統(tǒng)文化方面，要深度挖掘本民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，通過(guò)影像、聲光、色彩等現(xiàn)代技術(shù)手段展現(xiàn)民族文化內(nèi)涵，杜絕民族文化的膚淺化和庸俗化。

（3）建立和完善特色民族村寨旅游各項(xiàng)相關(guān)制度。在健全市場(chǎng)機(jī)制方面，完善資源、環(huán)境、勞動(dòng)力的市場(chǎng)定價(jià)制度，改變?nèi)藶閴旱蛢r(jià)格，更好的發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用；在完善企業(yè)制度方面，深化企業(yè)改革，做到產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營(yíng)，建立和健全創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力；在完善社區(qū)居民參與制度方面，努力實(shí)現(xiàn)“旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化”，在界定參與主體和充分考慮參與規(guī)模的基礎(chǔ)上，盡可能讓社區(qū)居民參與到少數(shù)民族村寨旅游開(kāi)發(fā)的各個(gè)層面。

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